<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Onderwerp            Addendum geluidbeleid ( Plakse Weide)
Ondertitel           Met de Nota hogere grenswaarde wordt het voor de grotere
                     woningbouwlocaties Plakse Weide, Ploen-Noord en Biezenkampen mogelijk
                     in afwijking van het beleid volgens de wet een hogere waarde voor geluid
                     vast te stellen. Ook wordt voorgesteld voor deze woningbouwlocaties af te
                     zien van de eis dat voor maximaal 10% van de woningen een hogere
                     waarde mag worden vastgesteld.
Portefeuillehouder   G.J.C. Schrijner           Zaaknummer              Z/23/117018201639619
Behandelend          Martin van Doorne, Vergunningen, Toezicht en Handhaving, 0619686636
ambtenaar
Belangrijkste        1. De Nota hogere grenswaarden van het gemeentelijk geluidbeleid Duiven
bespreek- en/of      voor de grootschalige woningbouwlocaties (Plakse Weide en Ploen-Noord
beslispunten         (fase 1) die vóór 1 januari 2024 als ontwerpbestemmingsplan ter inzage
                     zijn gelegd, aan te passen en de maximaal vast te stellen hogere waarde
                     gelijk te stellen aan de maximaal te ontheffen waarde uit de Wet
                     geluidhinder, te weten 63 dB.
                     2. De Nota hogere grenswaarden van het gemeentelijk geluidbeleid Duiven
                     voor grootschalige woningbouwlocaties (Biezenkampen en Ploen-Noord
                     (fase 2)) die ná 1 januari 2024 in procedure worden gebracht, aan te passen
                     in die zin dat er een maximaal vast te stellen waarde uit het Besluit
                     kwaliteit leefomgeving (Bkl) geldt, te weten 70 Lden (art. 5.78u Bkl).
                     3. De eis uit de Nota hogere grenswaarde dat voor maximaal 10% van de
                     woningen een hogere waarde mag worden vastgesteld bij de grotere
                     woningbouwlocaties (Plakse Weide, Ploen-Noord en Biezenkampen), niet
                     van toepassing te verklaren.
                     4. De normen behorend bij de geluidsklassen in de Nota geluidbeleid aan te
                     passen in overeenstemming met het stelsel van de Omgevingswet.
                     5. De voorgestelde aanpassingen via een addendum aan de Nota hogere
                     grenswaarde van het geluidbeleid toe te voegen.


Historie             De gemeenteraad van Duiven heeft op 4 oktober 2010 de Nota
                     geluidbeleid (Rapport M.2007.5748.05.R001, definitieve versie 19 januari
                     2010) en de daarmee samenhangende Nota hogere grenswaarde (Rapport
                     M.2007.5748.05.R002, definitieve versie 18 januari 2010) vastgesteld.

                     Op 12 maart heeft een gedeeltelijke ronde tafel plaatsgevonden over het
                     raadsvoorstel. Doordat het onderwerp dat hier voor op de agenda stond
                     uitliep, was er te weinig tijd om het addendum goed te behandelen.

                     Het college heeft de gemeenteraad op 12 maart gevraagd om de
                     besluitvorming over het bestemmingsplan Plakse Weide uit te stellen, maar
                     vraagt om het huidige raadsvoorstel dat op meerdere locaties ziet, wel te
                     af te handelen.

                     DOED wees tijdens de ronde tafel op de 10% afwijkingsmogelijkheid in het
                     bestaande beleid: waarom wordt hier geen gebruik van gemaakt? Het
                     college geeft aan dat de 10% afwijkingsmogelijkheid niet toereikend is.

                     Wethouder Schrijner komt schriftelijk terug op de onderbouwing tot dit
                     beleid. (Waarom wordt de norm verhoogd in plaats van het treffen van
                     maatregelen om geluidsbelasting ter verlagen).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Wethouder Schrijner komt schriftelijk terug op hoe het beleid er in
Zevenaar en Montferland uitziet. (Heeft daar ook ophoging
plaatsgevonden?)

De heer Mekking (Stichting Milieuvrienden) verzoekt om de woningen zo te
bouwen en situeren dat bewoners zo min mogelijk last krijgen van
geluidhinder. Ook snelheidsverlaging is een oplossing.

Ordevoorstel: terug naar Agendacommissie: opnieuw ronde en debattafel
inplannen.

Op 9 april 2024 is een ronde en debattafel gehouden over het onderwerp:
De wethouder opent de avond met de mededeling dat dit addendum
noodzakelijk is. Indien het niet wordt aangenomen, kunnen de drie
beoogde (grote) woningbouwlocaties geen doorgang vinden. Het gaat met
name om Plakse Weide en Ploen (fase 2).

De heer Polman spreekt in v.w.b. (de zorg rondom) de leefbaarheid van de
woonwijken. Hij zal hun plan (dat eerder met het college is gedeeld) met de
raad delen.

De heer Badart spreekt in als inwoner van Achterste Weide en vraagt
aandacht voor de geluidsoverlast waar voor wordt gevreesd.

De heer Kersten spreekt op persoonlijke titel in. Informeert naar
geluidstekeningen met dB(A) contouren (van twee jaar geleden). Vindt het
kwalijk dat kosten boven gezondheid worden gesteld. Is tegen het
addendum. Vraagt aandacht voor de geluidsbelasting van bestaande
woningbouw. De wethouder geeft aan dat met het addendum wordt
beoogd om een hogere geluidsbelasting toe te laten op nieuwe woningen;
niet op bestaande woningen.

De heer Nieuwenhuis spreekt in als inwoner van bewonersoverleg
Hogeweg.
Vraagt aandacht voor de woningbouwaantallen: hoe groot is Ploen
(buiten)? Fase 2 ligt gevoelig; bestaat niet. De raad heeft in het verleden
een aantal van 300 genoemd aldus de wethouder. Het college moet
anticiperen om tijdig voldoende woningen te kunnen opleveren.

Groen Links wijst op toepassing van het begrip brede welvaart.

GW wijst erop dat het beleid niet elke vier jaar is geëvalueerd. De
wethouder (Schrijner) zal technische vervolgvragen schriftelijk
beantwoorden. GW kondigt amendement aan.

DOED overweeg een motie voor wat betreft het geluidsactieplan.

De Agendacommissie wordt verzocht om een debattafel in te plannen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Termijn                 Het addendum op het gemeentelijk geluidbeleid moet vastgesteld zijn
                        voordat het bestemmingsplan voor Plakse Weide definitief wordt
                        vastgesteld. Dat is noodzakelijk omdat de afwijking van het gemeentelijke
                        beleid nog niet formeel mogelijk is voordat dit addendum is vastgesteld.



Politieke Avond    21 mei 2024                            Debattafel
Voorzitter         Griffie             Zaal               Domein             Duur
René Looijs        Wouter Bosch        Raadzaal           Ruimte             55 minuten
Behandeladvies     De Nota hogere grenswaarde is voor de grootschalige woningbouwlocaties
                   Plakse Weide, Ploen-Noord en Biezenkampen knellend. Het beleid dateert uit
                   een periode dat de gemeente een beheersgemeente qua woningbouw was.

                   Eerder werden twee uitvoerige ronde tafels gehouden over het raadsvoorstel.
                   Naar verwachting volstaat 60 minuten voor de debattafel.


Spreekrecht        Debattafels zijn voorbehouden aan de politieke fracties. Aanmelden via
publiek            griffie@duiven.nl. Voor meer informatie https://www.duiven.nl/meepraten-
                   inspreken




Opbrengst van de   Groep Walraven is tegen de wijziging van beleid, o.a. vanwege zorgen over het
tafel              aanvaardbaar leefklimaat, juridische houdbaarheid, gebrek aan onderbouwing,
                   etc. Komen niet met amendement maar zullen tegenstemmen.

                   GL heeft drie kritiekpunten:
                   1) dit beleid maakt een ongezond bouwproject mogelijk;
                   2) de projectontwikkelaar heeft niet alle (geluidsbeperkende) maatregelen
                   toegepast en het college heeft hier niet strak genoeg op gezeten;
                   3) inwoners hebben structureel geluidsoverlast aangetoond;
                   en is derhalve tegen het beleid.

                   CDA steunt het voorstel.

                   LA steunt het voorstel. Wil niet dat woningbouw stagneert.

                   VVD steunt het voorstel.

                   PD heeft zorgen over het verschil tussen het rekenmodel en de werkelijke
                   beleving.

                   DOED is niet overtuigd dat dit raadsvoorstel bijdraagt aan versnelling. Het lijkt
                   willekeurig en niet beleidsneutraal.

                   D66 wil het raadsvoorstel als bespreekstuk .

                   DOED overweegt amendementen en motie.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                 Bespreekstuk raadsavond 28 mei 2024.

Raadsvergadering 28 mei 2024
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>