<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                           Gemeente Duiven

                                                                           Koning Willem-Alexanderplein 1
Veiligheids- en Gezondheidsregio                                           Postbus 6
                                                                           6920 AA Duiven
Gelderland-Midden (VGGM)
T.a.v. het dagelijks bestuur                                               (0316) 279 111
Postbus 5364                                                               gemeente@duiven.nl
                                                                           www.duiven.nl
6802EJ ARNHEM



datum             :   28 januari 2025
zaaknummer        :   Z/24/130879 /201682931
onderwerp         :   Zienswijze Kaderbrief 2026 VGGM
contactpersoon    :   Renzo Willemsen



Geacht dagelijks bestuur,

Met deze brief maken wij gebruik van de door u geboden mogelijkheid om een zienswijze in te
dienen op de Kaderbrief 2026 van de VGGM. Hieronder treft u op de verschillende onderdelen
onze reactie aan.

Algemeen
Al enkele jaren dringen wij aan op besparingen bij gemeenschappelijke regelingen in lijn met de
noodzakelijke besparingen waar wij als gemeente zelf mee te maken hebben. De ambities, de
wijze van uitvoering van (wettelijke) taken en de organisatie zelf moeten kritisch bekeken
worden. Wij constateren tot tevredenheid dat de VGGM serieus werk maakt van besparingen
en voor 2026 alvast met een incidentele besparing van 2% komt. Gelet op onze eigen
taakstelling, is dat wat ons betreft echter niet genoeg. Wij willen dat de VGGM meer bijdraagt
aan de grote opgave waar wij als gemeente de komende jaren voor komen te staan. Alleen de
financieel-technische maatregelen zijn onvoldoende; er zullen ook inhoudelijke keuzes gemaakt
moeten worden. Voor 2026 rekenen wij op een besparingspercentage op de VGGM-begroting
van minimaal 5%. Wij verzoeken de VGGM daarnaast om met een scenario van 10% aan
besparingen te komen, waarop vervolgens de bestuurlijke afweging kan plaatsvinden. Wij
vertrouwen erop dat wij in de eerste helft van 2025 – in goede afstemming met de gemeenten –
concrete en realistische voorstellen tegemoet kunnen zien, waarbij risico’s en impact van
beoogde maatregelen worden benoemd.

De tabellen in de Kaderbrief vinden wij niet altijd duidelijk. In meerdere tabellen komt het voor
dat de genoemde bedragen niet onderbouwd lijken te zijn. Wat meer toelichting erbij c.q.
samenhang met de teksten erboven, is wenselijk.
In de tabel in paragraaf 4.2 en de teksten erboven wordt bijvoorbeeld niet duidelijk waarom het
programma Goed werkgeverschap 0,2 miljoen euro kost en waarom dit voor 2 jaar is. Dezelfde
onduidelijkheid geldt voor de bedragen in de tabellen van paragraaf 5.2. Daar zouden wij graag
(meer) duiding bij krijgen.

Besparingen
Wij zijn akkoord met de voorgestelde besparingen. Hoewel bij ons het beeld ontstaat dat de
genoemde financieel-technische maatregelen geen echte besparingen zijn, maar meer een
kwestie zijn van realistischer begroten, waardoor ze er vooral aan bijdragen dat overschotten
worden voorkomen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>GGD
In paragraaf 5.1 wijst u op de landelijke bezuinigingen op de publieke gezondheid. Is er al meer
duidelijkheid over hoe dit concreet uitpakt voor de VGGM?

Wij ondersteunen het uitgangspunt dat de GGD voldoet aan het wettelijk minimum. Het is dan
ook nodig dat het project om de ‘Basis op orde’ te krijgen, wordt voortgezet. Bij het op orde
brengen van de basis is het wel van belang om kritisch te blijven op kostenstijgingen en indien
mogelijk vooral naar creatieve en efficiënte oplossingen te zoeken.
Het valt ons overigens op dat in de tabel van paragraaf 5.2 het bedrag bij ‘Basis op orde’
negatief is; betekent dit dat er minder lasten worden verwacht?

Verder staan we achter het uitgangspunt om in 2026 in te zetten op meer regionaal
georganiseerd aanbod en op het beperken van lokaal maatwerk. Wij zijn benieuwd met welke
voorstellen u komt op dit punt en wat die financieel zullen opleveren.

In paragraaf 5.2 wordt benoemd dat er nog geen finale besluitvorming heeft plaatsgevonden
over het opvangen van de kosten van de overgang van medewerkers JGZ van de CAO VVT
naar de CAR-UWO. In paragraaf 7.4 staat echter dat is besloten om de dekking hiervan te
zoeken binnen de begroting van VGGM. Wellicht ten overvloede merken wij op dat wij er
voorstander van zijn om deze structurele kosten op te vangen binnen de eigen middelen van de
VGGM.

Ten aanzien van het kinddossier vragen wij ons af of het bestaande contract toch nog verlengd
kan worden bij de huidige leverancier. Een mogelijk nieuw kinddosier bij een nieuwe aanbieder
heeft – zoals u terecht opmerkt – vergaande consequenties voor allerlei processen.

Afname rijksbijdragen
Bij diverse onderdelen lezen we dat de rijksbijdrage voor dat onderdeel afneemt en dat dat
afbreuk doet aan de uitvoering van taken. Wij pleiten ervoor dat de VGGM de consequenties
hiervan in beeld brengt en, samen met andere veiligheids-/GGD-regio’s, een stevig appèl doet
op de rijksoverheid.

Bedrijfsvoering
De Belastingdienst heeft aangekondigd vanaf 1 januari 2025 te gaat handhaven op
schijnzelfstandigheid. Wat zijn de gevolgen hiervan voor de VGGM? Zijn er veel
schijnzelfstandigen in dienst en wat betekent het financieel als ze zich binden aan VGGM?


Met vriendelijke groeten,

burgemeester en wethouders van Duiven



A.F. (Anton) van der Gaag    mr. H.B. (Huub) Hieltjes
gemeentesecretaris           burgemeester




                                                                                          Pagina 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>