<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Onderwerp                     Meerjaren Programma Begroting 2026 ev
Ondertitel                    Duiven heeft geld nodig om Duiven mooi te maken en te
                              houden. De gemeenteraad beslist over waar het geld voor
                              uitgegeven mag worden. Dat doet de gemeenteraad jaarlijks
                              door een besluit te nemen over de begroting van de gemeente
                              Duiven.
                              Burgemeester en wethouders bereiden het concept van een
                              begroting voor. Over dat concept voeren de fracties een debat.
                              Fracties kunnen met een amendement proberen iets in de
                              begroting voor 2026 en volgende jaren te veranderen.
Portefeuillehouder            Marieke        Zaaknummer         Z/25/140283 201709343
                              Overduin
Behandelend ambtenaar         Mark Jordens
Belangrijkste bespreek- en/of 1. De (meerjaren-)Programmabegroting 2026-2029 in het
beslispunten                      bijzonder op de volgende onderdelen- vast te stellen:
                              • De programma’s
                              • De paragrafen
                              • De voorcalculaties
                              • De vervangingsinvesteringen
                              • De mutaties op de reserves en voorzieningen
                              • De nieuwe belastingtarieven 2026.
                              2. De nieuwe wens voor de geluidsinstallatie in de raadszaal te
                                  honoreren.
                              3. De bestaande bestemmingsreserves te handhaven.
                              4. Vanuit de Algemene Reserve een nieuwe
                                  bestemmingsreserve Hervormingsagenda Jeugd te vormen
                                  voor een bedrag van € 1.200.000.
                              5. De precariobelasting in te voeren conform de in de
                                  Voorjaarsnota benoemde voorwaarden.
                              6. De maatregel inzake invoering reclamebelasting te
                                  vervangen door een verhoging van de OZB voor niet
                                  woningen voor het eigenaren- en gebruikersdeel met 1,75%
                                  in 2026 en 1,75% in 2027.
Opmerking griffie             1. Ten opzichte van de Voorjaarsnota zijn twee expliciete
                                  beslispunten nieuw:
                                  - geluidsinstallatie raadzaal;
                                  - instellen nieuwe bestemmingsreserve
                                  ‘Hervormingsagenda Jeugd’.
                              2. Het college meldt dat het voornemen om reclamebelasting
                                  in te voeren vervalt. In plaats stelt het college voor om de
                                  OZB voor niet woningen voor het eigenaren- en
                                  gebruikersdeel te verhogen met 1,75% in 2026 en 1,75% in
                                  2027.
                                  Middels een amendement bij de Voorjaarsnota zijn vier
                                  bezuinigingen geschrapt en heeft de raad ingestemd met
                                  een verhoging van de WOZ-inkomsten met maximaal 1 %
                                  ter dekking van de geschrapte bezuinigingen.
Historie                      Op 1 juli 2025 heeft de raad de Voorjaarsnota geamendeerd
                              vastgesteld:
                              https://portal.ibabs.eu/Document/AgendaItem/b7d2faf2-f06b-
                              467b-bb2a-e40c49e07e86/6fb76b8a-c8e7-4c97-850c-
                              b3abf27fd46b/3b9208ab-f4c6-453c-a7a9-25493e21e12a
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                    Om te komen tot een efficiënte en effectieve behandeling van
                                    de begroting 2026 e.v. heeft met de afdeling gesproken over
                                    het proces. Daarbij is één van de doelen om te voorkomen dat
                                    veel tijd met technische en detailvragen verloren gaat. Om dat
                                    te bereiken is op 21 oktober een leeswijzeravond gepland voor
                                    technische vragen.
Termijn                             Het college dient de begroting 2026 e.v. uiterlijk voor 15
                                    november 2025 toe te zenden aan Gedeputeerde Staten (art.
                                    191 Gemeentewet).
Politieke Avond  4 november 2025                                  Ronde tafel
Voorzitter       Griffie                  Zaal                    Domein                      Duur
Gerard Brands    John van der             raadzaal                Alle                        2,5 uur
                 Pauw
Behandeladvies   Voorafgaand aan leeswijzeravond kunnen de fracties tot 17 oktober 2025 aan
                 de griffie duidelijk maken over welke aspecten van welke domeinen zij in het
                 bijzonder vragen willen stellen.
                 De griffie geeft vervolgens aan het college door op welke onderdelen de raad
                 behoefte heeft aan specifieke kennis. Het college zal dan zorgen dat die kennis
                 voorhanden is. Een en ander is vastgelegd in een memo dat als bijlage aan dit
                 behandeladvies is toegevoegd.
                 De leeswijzeravond is gepland op 21 oktober 2025.
                 Bij technische vragen gaat het vaak om verzoeken tot feitelijke informatie (wie/wat/waar) die een
                 ambtenaar kan beantwoorden. Overige vragen (o.a. waarom-vragen) kunnen schriftelijk voor 17
                 oktober 2025 en tijdens de ronde tafel worden gesteld.
                 Na de leeswijzeravond en het indienen/beantwoorden van de schriftelijke
                 vragen volgt een ronde tafel op 4 november 2025. Tijdens de ronde tafel is er
                 gelegenheid tot het stellen van informatieve vragen over het voorstel.
                 Technische vragen zijn in dit stadium al gesteld en beantwoord. Na de ronde
                 tafel volgt niet een debattagel
                 Het debat en de stemmingen zijn gepland op de raadsavond van 11 november
                 2025.
Spreekrecht      Inwoners/derden kunnen meepraten aan de ronde tafel op 4 november 2025
publiek          Het debat op 11 november is voorbehouden aan de politieke fracties.
                 Aanmelden voor de ronde tafel via griffie@duiven.nl. Voor meer informatie
                 https://www.duiven.nl/meepraten-inspreken
Opbrengst van de
tafel
Raadsvergadering 11 november 2025
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                          De Leeswijzeravond: effectiviteit en efficiency
Duiven mooier maken
Raadsleden en fractieassistenten zijn spelers in de lokale politiek. Politici willen als regel de
wereld – in dit geval Duiven - mooier maken. Daar is vaak geld voor nodig. Dankzij het
budgetrecht van de raad zijn de Begroting en de Voorjaarsnota belangrijke stukken in het
politieke bedrijf. Wie echt het verschil wil maken moet veelal eerder beginnen met het
zorgen voor draagvlak voor oplossingen voor een ervaren probleem.
Efficiënt proces effectief gebruiken
Voor het efficiënt en effectief informeren van raadsleden over de begroting heeft de
agendacommissie samen met de organisatie een mooi proces ingericht. Een proces dat
zowel voor politici als het apparaat efficiënt en effectief kan zijn als het goed wordt gebruikt.
Concept begroting 2026
Op 1 oktober 2025 ontvangt de griffie de concept programmabegroting 2026. De politici
hebben vervolgens 20 dagen de tijd om de begroting te lezen. In die 20 dagen zullen
technische, informatieve en politieke vragen opkomen.
Leeswijzeravond 21 oktober
Op 21 oktober is de leeswijzeravond. De leeswijzeravond start met een algemene
toelichting. Ook dan kunnen de fracties vragen stellen.
De leeswijzeravond is bedoeld om efficiënt en effectief antwoord te geven op met name de
technische en informatieve vragen van Duivense politici. Dit doel is bereikt als er na 21
oktober 2025 geen technische vragen meer zijn en de resterende informatieve vragen zeer
beperkt blijken. Samenwerken kan zo voor medewerkers en raadsleden efficiënt en
effectief zijn. Dat kan een positieve invloed hebben op de gevoelde werkdruk.
Dat is mogelijk als de griffie uiterlijk 17 oktober aan het college kan melden naar welke
aspecten per domein de meeste aandacht uit zal gaan. Dan kan het college zorgen dat een
expert op dat aspect aanwezig is.
Dat vraagt van de fracties dat zij doorgeven over welke aspecten van de vier tafels zij met
name vragen willen stellen. Onder meer via het seniorenconvent zal de griffie die oproep
verspreiden.
Resterende vragen vóór 27 oktober
Bij een effectief gebruik van de leeswijzeravond zijn alle vragen gesteld die raadsleden echt
nodig hebben om hun verantwoordelijkheid te nemen. Dat zijn ook alle vragen waar
raadsleden een technisch antwoord bij nodig hebben voorzien van een effectief antwoord.
Na 21 oktober 2025 resteert dan nog een beperkt aantal informatieve en de politieke
vragen. Technische vragen zijn tijdens de leeswijzeravond al gesteld en beantwoord. De
resterende vragen kunnen de fracties voor 9:00 uur op 27 oktober op de gebruikelijke wijze
bij de griffie aanleveren.
Antwoorden op 31 oktober
De griffie zal de antwoorden op de resterende informatieve vragen op 31 oktober
ontvangen van het college. Vervolgens zal de griffie die antwoorden publiceren bij de
agenda van de politieke avond op 4 november. Tijdens de raadsavond op 11 november
volgt dan het politieke debat en vervolgens de stemmingen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>