<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                     D E     R A A D      D E R    G E ME E N T E       E L B U R G


Portefeuillehouder: H. Wessel                               Commissievergadering: 11 november 2013
                                                            Raadsvergadering : 25 november 2013




                                              AAN    DE   RAAD



Onderwerp: Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren 2013 gemeente Elburg



Wij stellen u voor:
 1. De Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren inclusief toelichting en het Handboek Kabels &
      Leidingen Regio Noord-Veluwe (samen verder: AVOI 2013 Gemeente Elburg) vast te stellen, onder
      gelijktijdige intrekking van de huidige Telecommunicatieverordening Gemeente Elburg;
 2. de Nadeelcompensatieregeling 2013 Gemeente Elburg (verlegregeling) vast te stellen, onder voorwaarde
      dat de AVOI 2013 Gemeente Elburg wordt vastgesteld;

Beschrijving probleem of maatschappelijke wens
Gemeenten zijn verplicht een lokale verordening vast te stellen over de eigen coördinatie- en gedoogplicht met
betrekking tot de aanleg, instandhouding en opruiming van openbare elektronische kabels en leidingen in
openbare gronden, conform Telecommunicatiewet(Tw). De Gemeente Elburg beschikt over een
Telecommunicatieverordening, vastgesteld in de raadsvergadering van 29 juni 1999. De Tw is gewijzigd en de
Gemeente Elburg voldoet met de huidige Telecommunicatieverordening niet geheel meer aan de wettelijke
verplichting uit de Tw. Formele wetgeving, met betrekking tot de aanleg, instandhouding en opruiming van
kabels en leidingen ten behoeve van nutsvoorzieningen ontbreekt.

De gemeente dient werkzaamheden uit te voeren bij de aanleg van kabels en leidingen voor elektronische
communicatienetwerken en nutsvoorzieningen. Deze werkzaamheden vallen onder de coördinatieplicht van de
gemeente als beheerder van openbare grond. De coördinatieplicht van de gemeente ten opzichte van alle
ondergrondse voorzieningen is vooralsnog binnen de Gemeente Elburg niet vastgelegd in een samenhangend
gemeentelijk beleid.

Wat willen we bereiken / indicatoren?
Het voor alle netbeheerders dezelfde uniforme regels laten gelden met betrekking tot de aanleg,
instandhouding en opruiming van kabels en leidingen.
Het regelen van de voorwaarden waaronder kabels en leidingen worden verlegd waarbij partijen zoveel
mogelijk rekening houden met elkaars belangen.

Oplossingsrichtingen
In samenwerking met de overige gemeenten van de Regio Noord-Veluwe, is de Algemene Verordening
Ondergrondse Infrastructuur 2013 gemeente Elburg met Handboek opgesteld waarin de coördinatie van alle
kabels en leidingen in en op openbare gronden wordt omschreven. Op deze wijze gelden voor alle
netbeheerders dezelfde uniforme regels met betrekking tot de aanleg, instandhouding en opruiming van kabels
en leidingen. In deze verordening worden alle zaken beschreven die bij de aanleg van kabels en leidingen een
rol spelen: melden van werkzaamheden, beslistermijnen, meldingsformulier, extra voorwaarden, verleggingen
en legeskosten.

In het kader van diezelfde uniformiteit worden met de vast te stellen Nadeelcompensatieregeling 2013
gemeente Elburg (verlegregeling) de kosten van verleggen van kabels & leidingen vanwege door de gemeente
geïnitieerde projecten voortaan evenredig verdeeld tussen netbeheerder en gemeente.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                     2



Pro actieve regie
Hierboven bedoelde verleggingskosten zijn onvermijdelijke maatschappelijke kosten die zo laag mogelijk
gehouden dienen te worden. Daarom wordt op initiatief van de gemeente pro actieve regie gevoerd. Hierbij
worden de plannen van de gemeente én van de nuts- en telecom bedrijven vanuit een lange termijn planning
(5 jaar vooruit) zoveel als mogelijk inzichtelijk gemaakt en gemonitord teneinde werkzaamheden zoveel als
mogelijk op elkaar af te stemmen en/of te combineren

Planning
Publicatie in de Huis aan huis            week 49
Inwerkingtreding verordening              13 december 2013

Communicatieparagraaf
De Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren en het Handboek Kabels & Leidingen (AVOI
2013 gemeente Elburg) en de Nadeelcompensatieregeling 2013 gemeente Elburg is in goed overleg met
de netbeheerders tot stand gekomen. In de huis aan huis en op de website zal, na vaststelling, een
publicatie over de verordening worden gepubliceerd.
De netbeheerders worden per brief op de hoogte gesteld van de vastgestelde AVOI 2013

Financiële paragraaf
De financiële gevolgen zijn afhankelijk van het aantal aanvragen maar zullen geen gevolgen hebben voor de
exploitatierekening.
Leges
De huidige verordening op de heffing en invordering van leges 2013 gemeente Elburg sluit niet aan bij de
nieuwe AVOI. De verordening op de heffing en invordering van leges 2014 gemeente Elburg zal na
besluitvorming hierop aangepast worden.



Risicoparagraaf
De uniforme AVOI met Handboek en de nadeelcompensatieregeling zijn vooraf afgestemd met de
netbeheerders. Netbeheerders zijn content met de aanpak en zien uit naar uniformering. De netbeheerders
weten dat de RNV-gemeenten hierin uniform wil optreden. De wijziging op de verordening op de heffing en
invordering van leges 2013 gemeente Elburg is een logisch gevolg van de invoering van de AVOI. We
verwachten geen bezwaren van netbeheerders.

Bijlagen:
    1.    Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren 2013 gemeente Elburg;
    2.    Handboek Kabels & Leidingen Regio Noord-Veluwe;
    3.    Toelichting op de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren;
    4.    De Nadeelcompensatieregeling 2013 gemeente Elburg;
    5.    De Toelichting Nadeelcompensatieregeling 2013 gemeente Elburg;




Elburg,

Burgemeester en wethouders van de gemeente Elburg,
de burgemeester,                     de secretaris,

F.A. de Lange.                          J.K.C. van der Jagt.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>