<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>  Raad                                A I 'd eli ng b e s tu ursre c h tspraa k
vanState
  R a a d v a n d e g e m e e n t e Elburg
  Postbus 7 0
  8080 A B ELBURG
  Datum                            Ons nummer                     U w kenmerk
  5 februari         2014           201304379/3/R2
  Onderwerp                                                        Behandelend ambtenaar
  Elburg                                                          J . R . S . de Groot Heupner
  B p . Huisdijk - G e r i c h t e n w e g                         070-4264701
  in d e b o v e n v e r m e l d e zaak is u i t s p r a a k g e d a a n . E e n a f s c h r i f t v a n d e z e u i t s p r a a k treft u
  hierbij a a n .
  Hoogachtend,
  de s e c r e t a r i s v a n de R a a d v a n S t a t e ,
           .            U-
  mr. H . H . C . V i s s e r
  2491416ICA0)
                                  Postbus 20019 - 2500 E A Den Haag - T 070 426 44 26 - F 070 365 13 80 - www.raadvanstate.nl
                                  Bij correspondentie de datum en het nummer van deze brief vermelden
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>  Raad
vanState
                                                                        201304379/3/R2.
                                                                        D a t u m u i t s p r a a k : 5 februari    2014
                                                          A F D E L I N G
                                         B E S T U U R S R E C H T S P R A A K
    U i t s p r a a k in het g e d i n g t u s s e n :
          D. G r o o t k a r z i j n en J . G r o o t k a r z i j n - M o s t e r t , b e i d e n w o n e n d te D o o r n s p i j k ,
          gemeente Elburg,
          appellanten,
          de raad v a n de g e m e e n t e E l b u r g ,
          verweerder.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>201304379/3/R2                                                        2                                    5 februari 2 0 1 4
Procesverloop
Bij b e s l u i t v a n 2 5 maart 2 0 1 3 h e e f t de raad het b e s t e m m i n g s p l a n
" H u i s d i j k - G e r i c h t e n w e g " (hierna: het plan) v a s t g e s t e l d .
T e g e n dit b e s l u i t heeft G r o o t k a r z i j n b e r o e p i n g e s t e l d .
De raad h e e f t een v e r w e e r s c h r i f t i n g e d i e n d .
De A f d e l i n g h e e f t de z a a k ter zitting b e h a n d e l d op 1 2 a u g u s t u s 2 0 1 3 , w a a r
G r o o t k a r z i j n , b i j g e s t a a n d o o r L. G r o o t k a r z i j n en F . J . K r o e s e , en de r a a d ,
v e r t e g e n w o o r d i g d d o o r W . V i e r h u i z e n en mr. J . D . P o s t , b e i d e n w e r k z a a m bij
d e g e m e e n t e , zijn v e r s c h e n e n .
Bij t u s s e n u i t s p r a a k v a n 9 o k t o b e r 2 0 1 3 in z a a k nr. 2 0 1 3 0 4 3 7 9 / 1 / R 2 , heeft
d e A f d e l i n g d e raad o p g e d r a g e n o m b i n n e n 6 w e k e n na v e r z e n d i n g v a n d e z e
t u s s e n u i t s p r a a k het daarin o m s c h r e v e n g e b r e k in het b e s l u i t v a n 2 5 maart
2 0 1 3 te h e r s t e l l e n . D e z e t u s s e n u i t s p r a a k is a a n g e h e c h t .
De raad h e e f t te k e n n e n g e g e v e n bij besluit v a n 16 o k t o b e r 2 0 1 3 , het
g e b r e k in het besluit v a n 2 5 maart 2 0 1 3 te h e b b e n h e r s t e l d .
Bij brief v a n 2 3 o k t o b e r 2 0 1 3 is G r o o t k a r z i j n in de g e l e g e n h e i d g e s t e l d o m
een z i e n s w i j z e naar v o r e n te b r e n g e n o v e r d e w i j z e w a a r o p het g e b r e k is
h e r s t e l d . Hij h e e f t h i e r v a n gebruik g e m a a k t .
De A f d e l i n g h e e f t b e p a a l d dat een nadere z i t t i n g a c h t e r w e g e blijft.
V e r v o l g e n s h e e f t de A f d e l i n g het o n d e r z o e k g e s l o t e n .
Overwegingen
Het besluit             van 25 maart                2013
 1.                De A f d e l i n g h e e f t in o v e r w e g i n g 8 v a n d e t u s s e n u i t s p r a a k naar
a a n l e i d i n g v a n het d e s b e t r e f f e n d e b e t o o g v a n G r o o t k a r z i j n o v e r w o g e n dat de
raad o n v o l d o e n d e i n z i c h t heeft g e b o d e n in d e f i n a n c i ë l e u i t v o e r b a a r h e i d v a n
het plan en g e o o r d e e l d dat het plan is v a s t g e s t e l d in strijd m e t artikel 3 . 1 . 6 ,
e e r s t e lid, o n d e r f, v a n het B e s l u i t ruimtelijke o r d e n i n g (hierna: het Bro).
 2.                G e l e t hierop is het b e r o e p v a n G r o o t k a r z i j n t e g e n het besluit v a n
2 5 m a a r t 2 0 1 3 g e g r o n d en dient dit besluit te w o r d e n v e r n i e t i g d .
3.                 In de t u s s e n u i t s p r a a k heeft de A f d e l i n g de raad o p g e d r a g e n o m
b i n n e n 6 w e k e n na de v e r z e n d i n g v a n de t u s s e n u i t s p r a a k m e t i n a c h t n e m i n g
v a n h e t g e e n is o v e r w o g e n in o v e r w e g i n g 8 a l s n o g t o e r e i k e n d i n z i c h t te
v e r s c h a f f e n in de f i n a n c i ë l e u i t v o e r b a a r h e i d v a n het plan als b e d o e l d in
artikel 3 . 1 . 6 , eerste lid, o n d e r f, v a n het B r o .
4.                 G r o o t k a r z i j n v o e r t in zijn z i e n s w i j z e o n d e r m e e r a a n dat d e
 p l a n b e s c h r i j v i n g onjuist is w e e r g e g e v e n in de t u s s e n u i t s p r a a k , nu het plan
v o l g e n s h e m v o o r z i e t in de b o u w v a n 11 t o t 1 6 n i e u w e w o n i n g e n en een
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>201304379/3/R2                                                        3                                  5 februari 2 0 1 4
w i j z i g i n g s b e v o e g d h e i d v o o r de b o u w v a n één w o n i n g . V o o r t s v o e r t hij aan
d a t in de t u s s e n u i t s p r a a k t e n a a n z i e n v a n de v a s t g e s t e l d e p l a n b e g r e n z i n g is
u i t g e g a a n v a n een onjuist u i t g a n g s p u n t w a t b e t r e f t de s i t u e r i n g v a n de d o o r
hem gewenste woning.
                   V o o r z o v e r G r o o t k a r z i j n z i c h keert t e g e n d e z e o v e r w e g i n g e n v a n de
t u s s e n u i t s p r a a k , o v e r w e e g t de A f d e l i n g dat zij b e h o u d e n s zeer uitzonderlijke
g e v a l l e n niet kan t e r u g k o m e n v a n een in de t u s s e n u i t s p r a a k g e g e v e n
o o r d e e l . Een z e e r uitzonderlijk g e v a l is hier niet aan de o r d e , z o d a t v a n het in
de t u s s e n u i t s p r a a k g e g e v e n o o r d e e l m o e t w o r d e n u i t g e g a a n .
Het besluit            van      16 oktober             2013
5.                 Bij b e s l u i t v a n 1 6 o k t o b e r 2 0 1 3 h e e f t de raad naar a a n l e i d i n g v a n
de t u s s e n u i t s p r a a k het plan g e w i j z i g d v a s t g e s t e l d d o o r i n z i c h t in de
f i n a n c i ë l e u i t v o e r b a a r h e i d v a n het plan te b i e d e n d o o r de e x p l o i t a t i e o p z e t t e n
b e h o e v e v a n de v o o r z i e n e w o n i n g e n als bijlage aan het plan toe te v o e g e n
e n de p l a n t o e l i c h t i n g op dit p u n t aan te v u l l e n . Ingevolge artikel 6 : 1 9 ,
e e r s t e lid, v a n de A w b h e e f t het b e z w a a r of b e r o e p v a n r e c h t s w e g e m e d e
b e t r e k k i n g o p e e n besluit t o t i n t r e k k i n g , w i j z i g i n g of v e r v a n g i n g v a n het
b e s t r e d e n b e s l u i t , tenzij partijen daarbij o n v o l d o e n d e b e l a n g h e b b e n . Het
b e r o e p v a n G r o o t k a r z i j n w o r d t gelet op d e z e b e p a l i n g g e a c h t m e d e te zijn
g e r i c h t t e g e n het besluit v a n 1 6 o k t o b e r 2 0 1 3 .
6.                 G r o o t k a r z i j n voert in zijn z i e n s w i j z e aan dat de raad niet inzichtelijk
h e e f t g e m a a k t dat b e h o e f t e b e s t a a t aan de v o o r z i e n e w o n i n g e n en dat d e z e
gelet op de huidige m a r k t o m s t a n d i g h e d e n d a a d w e r k e l i j k zullen k u n n e n
worden verkocht.
7.                 In de t u s s e n u i t s p r a a k is de raad o p dit p u n t g e e n o p d r a c h t
g e g e v e n . G r o o t k a r z i j n h e e f t m e t zijn z i e n s w i j z e zijn b e r o e p s g r o n d e n
u i t g e b r e i d m e t e e n n i e u w e , niet eerder a a n g e d r a g e n b e r o e p s g r o n d . A n d e r s
d a n G r o o t k a r z i j n b e t o o g t , b e t r e f t de v r a a g of het plan f i n a n c i e e l u i t v o e r b a a r
is d o o r het o n t b r e k e n v a n i n z i c h t in de e x p l o i t a t i e o p z e t e e n a n d e r e d a n de
v r a a g of b e h o e f t e b e s t a a t a a n de v o o r z i e n e w o n i n g e n en of d e z e v e r k o c h t
z u l l e n k u n n e n w o r d e n . H e t o p n i e u w v a s t g e s t e l d e plan w i j k t op dit punt niet
af v a n het als e e r s t e v a s t g e s t e l d e p l a n . Niet is g e b l e k e n dat G r o o t k a r z i j n dit
b e t o o g redelijkerwijs niet eerder naar v o r e n h a d d e n k u n n e n b r e n g e n . Dit
b e t e k e n t dat de z i e n s w i j z e op dit punt b u i t e n i n h o u d e l i j k e b e s p r e k i n g m o e t
blijven.
                   N u G r o o t k a r z i j n in de z i e n s w i j z e g e e n g r o n d e n h e e f t a a n g e v o e r d
m e t b e t r e k k i n g t o t het o n d e r w e r p v a n de in de t u s s e n u i t s p r a a k g e g e v e n
o p d r a c h t , is het v a n r e c h t s w e g e o n t s t a n e b e r o e p v a n G r o o t k a r z i j n t e g e n het
besluit van 16 oktober 2 0 1 3 ongegrond.
Proceskosten
8.                 V a n v o o r v e r g o e d i n g in a a n m e r k i n g k o m e n d e p r o c e s k o s t e n is niet
gebleken.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>201304379/3/R2                                                       4                                 5 februari          2014
Beslissing
De A f d e l i n g b e s t u u r s r e c h t s p r a a k v a n de R a a d v a n S t a t e :
I.                v e r k l a a r t het b e r o e p v a n D. G r o o t k a r z i j n en J . G r o o t k a r z i j n - M o s t e r t
                 t e g e n het besluit v a n 2 5 m a a r t 2 0 1 3 g e g r o n d ;
II.               v e r n i e t i g t het besluit v a n de raad v a n de g e m e e n t e Elburg v a n
                  25 maart 201 3;
III.              verklaart het b e r o e p t e g e n het besluit v a n 16 o k t o b e r 2 0 1 3
                  ongegrond;
IV.               g e l a s t dat de raad v a n de g e m e e n t e Elburg a a n D. G r o o t k a r z i j n en
                  J . G r o o t k a r z i j n - M o s t e r t het d o o r h u n v o o r de b e h a n d e l i n g v a n het
                  beroep betaalde griffierecht ten bedrage van € 1 6 5 , 0 0 (zegge:
                  h o n d e r d v i j f e n z e s t i g euro) v e r g o e d t .
A l d u s v a s t g e s t e l d d o o r mr. P . B . M . J . v a n der B e e k - G i l l e s s e n , lid v a n de
e n k e l v o u d i g e k a m e r , in t e g e n w o o r d i g h e i d v a n mr. C . C . V . F e n w i c k ,
ambtenaar van staat.
w . g . V a n der B e e k - G i l l e s s e n                         w.g. Fenwick
lid v a n de e n k e l v o u d i g e k a m e r                        ambtenaar van staat
U i t g e s p r o k e n in het o p e n b a a r op 5 februari                  2014
608.
V e r z o n d e n : 5 februari               2014
                                                                    V o o r eensluidend afschrift,
                                                                    de s e c r e t a r i s v a n de R a a d v a n S t a t e ,
                                                                         . H.H.C. Visser
                                                                                           i   "a
                                                                                                                  3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>  Raad
vanState
                                                                      201304379/1/R2.
                                                                      Datum uitspraak: 9 oktober 2 0 1 3
                                                           A F D E L I N G
                                          B E S T U U R S R E C H T S P R A A K
    T u s s e n u i t s p r a a k m e t t o e p a s s i n g v a n artikel 8 : 5 1 d v a n de A l g e m e n e w e t
    b e s t u u r s r e c h t (hierna: de A w b ) in het g e d i n g t u s s e n :
        D. G r o o t k a r z i j n en J . G r o o t k a r z i j n - M o s t e r t , b e i d e n w o n e n d te D o o r n s p i j k ,
        gemeente Elburg,
        appellanten,
    en
        de raad v a n de g e m e e n t e E l b u r g ,
        verweerder.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>201 3 0 4 3 7 9 / 1 / R 2                                                2                                    9 o k t o b e r 201 3
Procesverloop
Bij besluit v a n 2 5 maart 2 0 1 3 h e e f t de raad het b e s t e m m i n g s p l a n
" H u i s d i j k - G e r i c h t e n w e g " (hierna: het plan) v a s t g e s t e l d .
T e g e n dit besluit heeft G r o o t k a r z i j n b e r o e p i n g e s t e l d .
De raad heeft een v e r w e e r s c h r i f t i n g e d i e n d .
De z a a k is d o o r een m e e r v o u d i g e k a m e r v a n de A f d e l i n g v e r w e z e n naar een
enkelvoudige.
De A f d e l i n g h e e f t de z a a k ter z i t t i n g b e h a n d e l d op 1 2 a u g u s t u s 201 3 , w a a r
G r o o t k a r z i j n , b i j g e s t a a n d o o r L. G r o o t k a r z i j n en F . J . K r o e s e , en de r a a d ,
v e r t e g e n w o o r d i g d d o o r W . V i e r h u i z e n en mr. J . D . P o s t , zijn v e r s c h e n e n .
Overwegingen
1.                  G r o o t k a r z i j n h e e f t ter z i t t i n g zijn b e r o e p s g r o n d o m t r e n t s t a a t s t e u n
ingetrokken.
2.                  Bij de v a s t s t e l l i n g v a n e e n b e s t e m m i n g s p l a n heeft de raad
beleidsvrijheid o m b e s t e m m i n g e n aan te w i j z e n en regels te g e v e n die de
raad uit een o o g p u n t v a n een g o e d e ruimtelijke o r d e n i n g n o d i g a c h t .
De A f d e l i n g t o e t s t d e z e b e s l i s s i n g t e r u g h o u d e n d . Dit b e t e k e n t dat de
A f d e l i n g aan de h a n d v a n de b e r o e p s g r o n d e n b e o o r d e e l t of aanleiding
b e s t a a t v o o r het o o r d e e l dat de raad z i c h niet in redelijkheid op het
s t a n d p u n t heeft k u n n e n stellen dat het plan s t r e k t t e n b e h o e v e v a n een
g o e d e ruimtelijke o r d e n i n g . V o o r t s b e o o r d e e l t de A f d e l i n g aan de h a n d v a n
de b e r o e p s g r o n d e n of het b e s t r e d e n besluit a n d e r s z i n s is v o o r b e r e i d of
g e n o m e n in strijd m e t het r e c h t .
3.                  Het plan v o o r z i e t in de m o g e l i j k h e i d o m o p de p e r c e l e n aan de
H u i s d i j k / h o e k G e r i c h t e n w e g 1 1 n i e u w e w o n i n g e n te r e a l i s e r e n . T e v e n s
v o o r z i e t het plan in een w i j z i g i n g s b e v o e g d h e i d v o o r de b o u w v a n één
woning.
4.                  G r o o t k a r z i j n , e i g e n a a r v a n een p e r c e e l k a d a s t r a a l b e k e n d als
g e m e e n t e D o o r n s p i j k , s e c t i e E, nr. 5 2 0 9 , dat g r e n s t a a n het p l a n g e b i e d , kan
z i c h niet v e r e n i g e n m e t het plan v o o r z o v e r het a c h t e r s t e g e d e e l t e v a n zijn
p e r c e e l niet b i n n e n de b e g r e n z i n g v a n het p l a n g e b i e d ligt. G r o o t k a r z i j n w i j s t
in dit v e r b a n d op de o n d e r h a n d e l i n g s g e s p r e k k e n met de g e m e e n t e met
b e t r e k k i n g t o t de a a n k o o p v a n dit g e d e e l t e v a n h u n p e r c e e l a l s m e d e de
o n d e r h a n d e l i n g e n die h e b b e n geleid tot a a n k o o p v a n e e n g e d e e l t e v a n het
p e r c e e l v a n de heer B o s . G r o o t k a r z i j n is v a n m e n i n g dat de g e m e e n t e
w i l l e k e u r i g h e e f t g e h a n d e l d d o o r t e n a a n z i e n v a n h e m niet d e z e l f d e m a t e v a n
o n d e r h a n d e l i n g s b e r e i d h e i d te t o n e n als t e n a a n z i e n v a n de heer B o s . V o o r t s
is G r o o t k a r z i j n v a n m e n i n g dat de a a n k o o p en de v e r k o o p v a n g r o n d e n ,
a n d e r s d a n de raad stelt, w e l degelijk v a n w e z e n l i j k e i n v l o e d is g e w e e s t op
de uiteindelijke v o r m g e v i n g v a n het p l a n . E e n d e u g d e l i j k e ruimtelijke
o n d e r b o u w i n g in dit v e r b a n d , in het b i j z o n d e r w a t betreft de v e r g r o t i n g v a n
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>201 3 0 4 3 7 9 / 1 / R 2                                                3                                       9 oktober 2 0 1 3
de a a n d u i d i n g " w r o - z o n e - w i j z i g i n g s g e b i e d " , o n t b r e e k t , a l d u s G r o o t k a r z i j n .
V o o r t s kan de raad zijn v e r z o e k o m w o n i n g b o u w niet a f d o e n o n d e r
v e r w i j z i n g naar het S t r u c t u u r p l a n e n de V i s i e W o n e n en W e r k e n , t e m e e r nu
v o o r het p e r c e e l aan de G e r i c h t e n w e g 51 w e l is v o o r z i e n in de mogelijkheid
o m een w o n i n g te b o u w e n . B o v e n d i e n b e s t a a t t e v e n s de mogelijkheid v o o r
een a d e q u a t e o n t s l u i t i n g v a n een w o n i n g ter p l a a t s e .
                   T o t slot b e t w i j f e l t G r o o t k a r z i j n de f i n a n c i ë l e u i t v o e r b a a r h e i d v a n het
p l a n . De raad heeft g e e n inzicht g e g e v e n in de e x p l o i t a t i e o p z e t . D a a r n a a s t
a c h t G r o o t k a r z i j n de w i j z e v a n h a n d e l e n v a n de g e m e e n t e , d o o r eerst de
g r o n d e n aan te k o p e n z o d a t v e r v o l g e n s de f i n a n c i ë l e haalbaarheid niet d o o r
m i d d e l v a n e e n e x p l o i t a t i e p l a n b e h o e f t te w o r d e n a a n g e t o o n d , o n z o r g v u l d i g .
5.                 De raad stelt dat de d o o r G r o o t k a r z i j n g e w e n s t e b o u w m o g e l i j k h e i d
niet p a s t b i n n e n de g e k o z e n p l a n o p z e t . V o l g e n s de raad is bij het o p s t e l l e n
v a n het plan r e k e n i n g g e h o u d e n m e t de w e n s e n en b e l a n g e n v a n de heer
B o s in v e r b a n d m e t het creëren v a n v o l d o e n d e d r a a g v l a k v o o r het p l a n , m a a r
zijn ruimtelijke en f i n a n c i ë l e a s p e c t e n in v e r b a n d m e t de u i t v o e r b a a r h e i d
d o o r s l a g g e v e n d g e w e e s t bij de v a s t s t e l l i n g v a n het p l a n . Het plan leidt er
v o l g e n s de raad niet t o e dat de heer B o s b e s c h i k t o v e r n i e u w e
b o u w m o g e l i j k h e d e n . De m o g e l i j k h e i d o m een w o n i n g o p het perceel
G e r i c h t e n w e g 51 te realiseren b e s t o n d reeds o n d e r het vorige p l a n . Het plan
leidt er s l e c h t s t o e dat de k e u z e v o o r de situering v a n de w o n i n g w o r d t
v e r g r o o t , a l d u s de r a a d . De e x p l o i t a t i e o p z e t is gelijktijdig m e t het plan
v a s t g e s t e l d m a a r heeft v a n w e g e de v e r t r o u w e l i j k h e i d v a n de daarin v e r v a t t e
g e g e v e n s niet m e t het plan ter i n z a g e g e l e g e n , a l d u s de raad.
6.                 De raad k o m t beleidsvrijheid t o e bij het b e p a l e n v a n de b e g r e n z i n g
v a n een b e s t e m m i n g s p l a n . Deze vrijheid s t r e k t e c h t e r niet zo v e r dat de raad
een b e g r e n z i n g kan v a s t s t e l l e n die in strijd is met een g o e d e ruimtelijke
o r d e n i n g of a n d e r s z i n s in strijd m e t het r e c h t .
                   In h e t g e e n G r o o t k a r z i j n heeft a a n g e v o e r d ziet de A f d e l i n g g e e n
a a n l e i d i n g v o o r het o o r d e e l dat de raad z i c h niet in redelijkheid op het
s t a n d p u n t h e e f t k u n n e n stellen dat de v a s t g e s t e l d e p l a n b e g r e n z i n g s t r e k t t e n
b e h o e v e v a n e e n g o e d e ruimtelijke o r d e n i n g . Zij n e e m t daarbij in a a n m e r k i n g
dat niet is g e b l e k e n v a n een z o d a n i g e ruimtelijke s a m e n h a n g t u s s e n het
p l a n g e b i e d en de hierin mogelijk g e m a a k t e o n t w i k k e l i n g e n en het p e r c e e l v a n
G r o o t k a r z i j n , dat de raad g e h o u d e n w a s het a c h t e r s t e g e d e e l t e v a n het
p e r c e e l v a n G r o o t k a r z i j n in het plan op te n e m e n . Daarbij heeft de raad z i c h
in redelijkheid op het s t a n d p u n t k u n n e n s t e l l e n dat m e t de g e k o z e n p l a n o p z e t
is u i t g e g a a n v a n l i n t b e b o u w i n g l a n g s de b e s t a a n d e w e g e n s t r u c t u u r en dat
de b o u w v a n e e n w o n i n g op het p e r c e e l v a n G r o o t k a r z i j n d e z e s t r u c t u u r
d o o r b r e e k t . Ter zitting heeft de raad o n d e r v e r w i j z i n g naar een l u c h t f o t o
a a n g e g e v e n w a a r d e z e s t r o o k l i n t b e b o u w i n g z i c h b e v i n d t . Het
d e s b e t r e f f e n d e g e d e e l t e v a n het p e r c e e l v a n G r o o t k a r z i j n valt hier b u i t e n .
Het b e t o o g v a n G r o o t k a r z i j n dat de raad t e n o n r e c h t e het S t r u c t u u r p l a n en
de V i s i e W o n e n en W e r k e n in v e r b a n d m e t de b e p e r k t e
w o n i n g b o u w c a p a c i t e i t t e g e n w e r p t en dat v o o r een w o n i n g op het
d e s b e t r e f f e n d e p e r c e e l kan w o r d e n v o o r z i e n in een a d e q u a t e o n t s l u i t i n g ,
m a a k t dit, w a t v a n dit b e t o o g o o k zij, niet a n d e r s .
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>201304379/1/R2                                                         4                                   9 oktober 2 0 1 3
7.                   T e n a a n z i e n v a n het b e t o o g v a n G r o o t k a r z i j n dat ten o n r e c h t e de
a a n d u i d i n g " w r o - z o n e - w i j z i g i n g s g e b i e d 1 " is v e r g r o o t , w o r d t als v o l g t
o v e r w o g e n . Niet in g e s c h i l is dat d e m o g e l i j k h e d e n o m ter plaatse v a n de
g r o n d e n m e t de a a n d u i d i n g " w r o - z o n e - w i j z i g i n g s g e b i e d " een w o n i n g te
s i t u e r e n zijn v e r g r o o t t e n o p z i c h t e v a n het v o r i g e plan. G e l e t op de
t o e l i c h t i n g ter zitting v a n de raad o m t r e n t de ligging v a n het b e b o u w i n g s l i n t ,
zal de b o u w v a n een w o n i n g in ieder g e v a l daar b i n n e n l i g g e n . W e l i s w a a r
leidt het plan ertoe dat mogelijk e e n w o n i n g d i c h t e r op het perceel v a n
G r o o t k a r z i j n kan w o r d e n g e b o u w d t e n o p z i c h t e v a n het v o r i g e plan m e t
mogelijk enige v e r m i n d e r i n g v a n het w o o n g e n o t , maar er b e s t a a t g e e n recht
o p e e n blijvend vrij u i t z i c h t . G r o o t k a r z i j n h e e f t niet a a n n e m e l i j k g e m a a k t dat
de m o g e l i j k h e i d o m na w i j z i g i n g v a n het plan ter p l a a t s e een w o n i n g te
b o u w e n op v o o r h a n d in strijd m e t een g o e d e ruimtelijke o r d e n i n g m o e t
w o r d e n g e a c h t . O v e r i g e n s b e s t a a t v o o r G r o o t k a r z i j n de m o g e l i j k h e i d o m
t e g e n d e s i t u e r i n g v a n de w o n i n g bij het w i j z i g i n g s p l a n op te k o m e n .
8.                   T e n a a n z i e n v a n het b e t o o g o m t r e n t de f i n a n c i ë l e u i t v o e r b a a r h e i d
v a n het plan w o r d t als v o l g t o v e r w o g e n . O p g r o n d v a n artikel 3 . 1 . 6 , eerste
lid, o n d e r f, v a n het B e s l u i t ruimtelijke o r d e n i n g (hierna: het.Bro) g a a n een
b e s t e m m i n g s p l a n a l s m e d e een o n t w e r p v e r g e z e l d v a n een t o e l i c h t i n g ,
w a a r i n de i n z i c h t e n o v e r d e u i t v o e r b a a r h e i d v a n het plan zijn n e e r g e l e g d . In
h o o f d s t u k 7 v a n de p l a n t o e l i c h t i n g h e e f t de raad de i n z i c h t e n o v e r de
f i n a n c i ë l e u i t v o e r b a a r h e i d v a n het plan n e e r g e l e g d . V e r m e l d is dat nu de
g r o n d e n in e i g e n d o m zijn v a n de g e m e e n t e het v e r h a a l v a n k o s t e n
a n d e r s z i n s is v e r z e k e r d en het o p s t e l l e n v a n een e x p l o i t a t i e p l a n k r a c h t e n s
artikel 6 . 1 2 , v a n de W e t ruimtelijke o r d e n i n g niet n o o d z a k e l i j k is. V o o r t s
s t a a t in d e p l a n t o e l i c h t i n g d a t een (separate) e x p l o i t a t i e o p z e t (lees: financiële
o n d e r b o u w i n g ) gelijktijdig m e t het plan is v a s t g e s t e l d . In de reactie op het
b e r o e p s c h r i f t a l s m e d e ter z i t t i n g h e e f t de raad g e s t e l d dat d e z e financiële
o n d e r b o u w i n g als v e r t r o u w e l i j k s t u k is a a n g e m e r k t v a n w e g e de
a a n w e z i g h e i d v a n g e g e v e n s die v a n b e l a n g zijn v o o r de
o n d e r h a n d e l i n g s p o s i t i e v a n de g e m e e n t e bij de v e r k o o p v a n de g r o n d e n .
                     De stelling v a n G r o o t k a r z i j n , dat d o o r d a t de g e m e e n t e e i g e n a r e s is
v a n de g r o n d e n de v e r p l i c h t i n g w o r d t o n t l o p e n o m t e n b e h o e v e v a n het plan
een e x p l o i t a t i e p l a n op te s t e l l e n , v o l g t de A f d e l i n g niet. H e t is niet
o n g e b r u i k e l i j k dat een g e m e e n t e de u i t v o e r i n g v a n een p l a n zelf ter h a n d
n e e m t . E v e n w e l heeft de raad naar het o o r d e e l v a n de A f d e l i n g o n v o l d o e n d e
i n z i c h t g e b o d e n in de f i n a n c i ë l e u i t v o e r b a a r h e i d v a n het plan. W e l i s w a a r
b e s t a a t de m o g e l i j k h e i d o m b e p a a l d e f i n a n c i ë l e g e g e v e n s als v e r t r o u w e l i j k
aan te m e r k e n en v a n o p e n b a a r m a k i n g uit te s l u i t e n , m a a r dit o n t s l a a t de
raad niet v a n de v e r p l i c h t i n g o m enig i n z i c h t te b i e d e n in de f i n a n c i ë l e
u i t v o e r b a a r h e i d v a n het p l a n . Nu dit i n z i c h t g e h e e l o n t b r e e k t , is het plan
v a s t g e s t e l d in strijd m e t artikel 3 . 1 . 6 , eerste lid, o n d e r f, v a n het B r o .
9.                   De A f d e l i n g ziet in het b e l a n g bij een s p o e d i g e b e ë i n d i g i n g v a n het
g e s c h i l a a n l e i d i n g de raad o p de v o e t v a n artikel 8 : 5 1 d , v a n de A w b op te
d r a g e n het g e b r e k in het b e s t r e d e n besluit b i n n e n de hierna te n o e m e n
t e r m i j n te h e r s t e l l e n .
                     De raad dient d a a r t o e m e t i n a c h t n e m i n g v a n h e t g e e n is o v e r w o g e n
o n d e r 8 a l s n o g t o e r e i k e n d i n z i c h t te v e r s c h a f f e n in de f i n a n c i ë l e
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>201 3 0 4 3 7 9 / 1 / R 2                                           5                                  9 o k t o b e r 201 3
u i t v o e r b a a r h e i d v a n het plan als b e d o e l d in artikel 3 . 1 . 6 , eerste lid, o n d e r f,
v a n het B r o , d a n w e l indien het o n d e r z o e k d a a r t o e aanleiding geeft het
besluit v a n 2 5 maart 2 0 1 3 te w i j z i g e n .
                    V o o r z o v e r de raad naar a a n l e i d i n g v a n het g e c o n s t a t e e r d e gebrek
w i j z i g i n g e n a a n b r e n g t in het p l a n , b e h o e f t a f d e l i n g 3 . 4 v a n de A w b niet te
w o r d e n t o e g e p a s t . De raad dient in d a t g e v a l het n i e u w e besluit op de
w e t t e l i j k v o o r g e s c h r e v e n w i j z e b e k e n d te m a k e n .
10.                 In de e i n d u i t s p r a a k zal w o r d e n b e s l i s t o v e r de p r o c e s k o s t e n en
v e r g o e d i n g v a n het b e t a a l d e g r i f f i e r e c h t .
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>201304379/1/R2                                                     6                                  9 oktober 2 0 1 3
Beslissing
De A f d e l i n g b e s t u u r s r e c h t s p r a a k v a n de R a a d v a n S t a t e :
d r a a g t de raad v a n de g e m e e n t e E l b u r g o_p o m b i n n e n 6 w e k e n na
verzending van deze tussenuitspraak:
- m e t i n a c h t n e m i n g v a n h e t g e e n in r e c h t s o v e r w e g i n g 8 is o v e r w o g e n het
besluit v a n 2 5 maart 2 0 1 3 t o t v a s t s t e l l i n g v a n het b e s t e m m i n g s p l a n
" H u i s d i j k - G e r i c h t e n w e g " te herstellen d o o r a l s n o g t o e r e i k e n d inzicht te
v e r s c h a f f e n in de financiële u i t v o e r b a a r h e i d v a n het plan als b e d o e l d in
artikel 3 . 1 . 6 , eerste lid, o n d e r f, v a n het B r o , d a n w e l z o n o d i g het besluit te
w i j z i g e n d o o r v a s t s t e l l i n g v a n een a n d e r e p l a n r e g e l i n g ;
- het g e w i j z i g d e besluit op de w e t t e l i j k v o o r g e s c h r e v e n w i j z e b e k e n d te
m a k e n en de u i t k o m s t t e v e n s aan de A f d e l i n g m e d e te d e l e n .
A l d u s v a s t g e s t e l d d o o r mr. P . B . M . J . v a n der B e e k - G i l l e s s e n , lid v a n de
e n k e l v o u d i g e k a m e r , in t e g e n w o o r d i g h e i d v a n mr. C . C . V . F e n w i c k ,
ambtenaar van staat.
w . g . V a n der B e e k - G i l l e s s e n                      w.g. Fenwick
lid v a n de e n k e l v o u d i g e k a m e r                     a m b t e n a a r v a n staat
U i t g e s p r o k e n in het o p e n b a a r op 9 o k t o b e r 2 0 1 3
608.
Verzonden: 9 oktober 2 0 1 3
                                                                     V o o r eensluidend afschrift,
                                                                     de s e c r e t a r i s v a n de Raad v a n S t a t e ,
                                                                         . H.H.C. Visser
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                                                                                                    201 304379/1/R2
 BIJLAGE A
 De o p d e z a a k b e t r e k k i n g h e b b e n d e p a p i e r e n s t u k k e n :
 1.   Een k l e u r e n k o p i e v a n (indien v a n t o e p a s s i n g : beide zijden van) d e originele
      verbeelding(en).
 2.   D e t o e l i c h t i n g en r e g e l s , b e h o r e n d e bij het p l a n .
 3.   H e t r a a d s b e s l u i t m e t e v e n t u e l e bijlagen.
4.    H e t in het r a a d s b e s l u i t v e r m e l d e v o o r s t e l v a n het c o l l e g e v a n b u r g e m e e s t e r
      w e t h o u d e r s m e t e v e n t u e l e bijlagen.
5.    D e b e w i j s s t u k k e n ( N e d e r l a n d s e S t a a t s c o u r a n t , d a g - , n i e u w s - of
      h u i s - a a n - h u i s b l a d ) v a n d e b e k e n d m a k i n g v a n de t e r v i s i e l e g g i n g v a n :
      a) h e t o n t w e r p p l a n
      b) h e t v a s t g e s t e l d e plan
6.    D e a d v i e z e n d i e , m e d e , t e n g r o n d s l a g h e b b e n g e l e g e n aan h e t b e s t r e d e n
      besluit.           *
7.    D e z i e n s w i j z e n i n g e d i e n d bij d e g e m e e n t e (welke niet g e a n o n i m i s e e r d zijn).
8.    H e t v e r s l a g o p g r o n d v a n artikel 3 : 1 7 v a n d e A l g e m e n e w e t b e s t u u r s r e c h t
      inzake de mondeling ingediende zienswijzen. *
9.    D e a a n v r a a g t o t v a s t s t e l l i n g v a n het b e s t e m m i n g s p l a n .         *
 10. Het reactieve aanwijzingsbesluit.                            *
1 1. E x p l o i t a t i e p l a n .     *
1 2 . O v e r i g e v a n b e l a n g zijnde s t u k k e n .
De d o o r u t e v e r s t r e k k e n s t u k k e n o n t v a n g t u na a f l o o p v a n h e t g e d i n g retour.
*     Indien v a n t o e p a s s i n g
                                                                                                          RA A
                                                                                                                  l L    MEI 2013
                                                                                                               •F-         i
                                                                                                   A/
                                                                           3
2341018I2B1)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                     3
              Gemeente
                     Elburg
 De raad van de gemeente Elburg;
gelezen het voorstel van b u r g e m e e s t e r en wethouders van 19 februari 2013 met betrekking tot de v a s t s t e l -
 ling van het b e s t e m m i n g s p l a n "Huisdijk - G e r i c h t e n w e g " van de g e m e e n t e E l b u r g ;
 overwegende:
dat een o n t w e r p b e s t e m m i n g s p l a n is opgesteld voor het gebied ten zuiden van de kern Hoge Enk, g r e n z e n d
aan de Huisdijk en de G e r i c h t e n w e g ;
dat het o n t w e r p b e s t e m m i n g s p l a n voorziet in de planologische regeling voor de realisering van 11 nieuw-
 bouwwoningen met de daarbij behorende v e r k e e r s o n t s l u i t i n g en infrastructuur, passend bij de sociale en
d e m o g r a f i s c h e opbouw van de kern Hoge Enk, a l s m e d e in een u i t b r e i d i n g s m o g e l i j k h e i d van de b e s t a a n d e
traforuimte aan de Huisdijk;
dat het college van b u r g e m e e s t e r en wethouders op 6 n o v e m b e r 2 0 1 2 heeft besloten om geen inspraak en
afzonderlijk vooroverleg te houden met o v e r l e g i n s t a n t i e s ;
dat uit o n d e r z o e k e n voor wat betreft ruimtelijke ordening en m i l i e u - en o m g e v i n g s a s p e c t e n is g e b l e k e n dat
er geen beletselen bestaan o m het plan te r e a l i s e r e n ;
dat de realisering van het plan niet strijdig is met het r i j k s b e l e i d , het provinciaal beleid en het regionaal be-
leid en dat realisering van dit plan zowel in kwalitatieve als in kwantitatieve zin past binnen de kaders van
het gemeentelijk v o l k s h u i s v e s t i n g s b e l e i d ;
dat de r a a d s c o m m i s s i e Ruimtelijke Ordening op 3 d e c e m b e r 2012 positief heeft g e a d v i s e e r d o v e r het ont-
w e r p b e s t e m m i n g s p l a n , e v e n a l s het w i j k c o m i t é D o o r n s p i j k / H o g e Enk op 12 d e c e m b e r 2 0 1 2 ;
dat o v e r e e n k o m s t i g de toepasselijke bepalingen van de Wet ruimtelijke ordening en de A l g e m e n e wet be-
stuursrecht het o n t w e r p b e s t e m m i n g s p l a n met de daarbij behorende bijlagen en het o n t w e r p r a a d s b e s l u i t met
ingang van 19 d e c e m b e r 2012 gedurende zes w e k e n voor een ieder ter visie hebben g e l e g e n , waarbij een
ieder de gelegenheid is g e g e v e n om gedurende die termijn mondeling of schriftelijk z i e n s w i j z e n o v e r het
o n t w e r p b e s t e m m i n g s p l a n en het o n t w e r p r a a d s b e s l u i t naar voren te brengen bij de r a a d ;
dat, tijdens de termijn van ter visie legging, 1 z i e n s w i j z e is i n g e k o m e n over het o n t w e r p b e s t e m m i n g s p l a n en
het ontwerp raadsbesluit en deze zienswijze o n t v a n k e l i j k i s ;
dat de beoordeling van de z i e n s w i j z e is o p g e n o m e n in een separate " Z i e n s w i j z e n n o t a (ontwerp) b e s t e m -
mingsplan Huisdijk - G e r i c h t e n w e g " , welk d o c u m e n t g e a c h t wordt deel uit te m a k e n van dit besluit;
dat de ingediende zienswijze geen aanleiding geeft het plan aan te p a s s e n ;
dat het (ontwerp) b e s t e m m i n g s p l a n a m b t s h a l v e behoeft te worden a a n g e p a s t voor wat betreft de bepalingen
van de b e s t e m m i n g : ' W a a r d e - Archeologie l a a g ' als bedoeld in artikel 8 van de regels;
dat in dit geval geen exploitatieplan behoeft te worden v a s t g e s t e l d als bedoeld in artikel 6 . 1 2 , eerste lid, van
de Wet ruimtelijke ordening (Wro) a a n g e z i e n de g e m e e n t e zelf e i g e n a a r is van de gronden en de kosten van
de realisering v a n het plan kan v e r h a l e n via de v e r k o o p van b o u w k a v e l s ;
dat een exploitatieopzet is opgesteld en dat hieruit blijkt dat het plan financieel en e c o n o m i s c h uitvoerbaar
is;
gelet op het bepaalde in de Wet ruimtelijke o r d e n i n g , w.o. de artikelen 3.8 en 6 . 1 2 ;
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                                                                                   2
gelet op het bepaalde in afdeling 3.4 en 3.6 van de A l g e m e n e wet bestuursrecht;
 b e s l u i t :
•    de ingekomen zienswijze op het o n t w e r p b e s t e m m i n g s p l a n en het ontwerpraadsbesluit o n t v a n k e l i j k te
     verklaren;
•     in te s t e m m e n met het bijgevoegde en bij dit besluit behorende document Z i e n s w i j z e n n o t a (ontwerp)
     b e s t e m m i n g s p l a n "Huisdijk - G e r i c h t e n w e g " betreffende de beoordeling van de i n g e k o m e n z i e n s w i j z e ;
•     in te s t e m m e n met het bijgevoegde en bij dit besluit behorende A m b t s h a l v e w i j z i g i n g s v o o r s t e l op (ont-
     w e r p ) b e s t e m m i n g s p l a n "Huisdijk - G e r i c h t e n w e g " betreffende de b e s t e m m i n g ' W a a r d e - A r c h e o l o g i e
     laag';
•     het b e s t e m m i n g s p l a n "Huisdijk - G e r i c h t e n w e g " met in a c h t n e m i n g van het vorige a a n d a c h t s p u n t ge
     wijzigd vast te stellen en het ID van het b e s t e m m i n g s p l a n vast te stellen als
     NL.IMRO.0230.BPHUISGERICHT2012-VST1;
•    op grond van het bepaalde in artikel 6 . 1 2 , tweede lid, van de Wet ruimtelijke ordening géén e x p l o i t a t i e -
     plan vast te stellen als bedoeld artikel 6 . 1 2 , eerste lid, van de Wet ruimtelijke o r d e n i n g ;
•    de bijgevoegde en bij dit besluit behorende exploitatieopzet van complex Huisdijk (Cpl.44) vast te s t e l -
     len ;
•    de indieners van de zienswijze te informeren over het besluit tot vaststelling van het b e s t e m m i n g s p l a n .
Aldus besloten door de raad der g e m e e n t e Elburg
in zijn vergadering van 25 maart 2 0 1 3 .
de voorzitter,                                           de griffier,
                                                                        \
                                                                          \
F.A. de Lange                                            M.C. Luiting
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>  Gemeente
         Elburg
                                                             DE        RAAD              DER      G E M E E N T E             E L B U R G
Portefeuillehouder: J . Polinder                                                            Commissievergadering: 3 december 2012
                                                                                            Raadsvergadering :     25 maart 2 0 1 3
                                                                        AAN         DE    RAAD
Onderwerp:
Vaststellen b e s t e m m i n g s p l a n "Huisdijk - G e r i c h t e n w e g " .
Wij stellen u voor:
        het b e s t e m m i n g s p l a n " H u i s d i j k - G e r i c h t e n w e g " gewijzigd vast te stellen c o n f o r m het (concept)
        raadsbesluit, met inachtneming van het a m b t s h a l v e w i j z i g i n g s v o o r s t e l ;
        de bijbehorende exploitatieopzet (Cp44) vast te s t e l l e n .
Beschrijving probleem of maatschappelijke w e n s
Op grond van de door u in n o v e m b e r 2008 vastgestelde Woonvisie 2008 - 2 0 1 2 , is het g e m e e n t e l i j k
v o l k s h u i s v e s t i n g s b e l e i d met name gericht op de realisatie van huisvesting voor starters en o u d e r e n .
Daarnaast heeft uw raad op 23 n o v e m b e r 2 0 0 9 de T o e k o m s t v i s i e Elburg 2 0 2 0 v a s t g e s t e l d . In deze visie
worden d u u r z a m e en vitale kernwaarden g e n o e m d , onder a n d e r e ; kwaliteit in wonen en l e e f o m g e v i n g ,
kleinschalige en menselijke maat en ontplooiingsruimte voor jong en o u d . In de S t r u c t u u r v i s i e
G e m e e n t e Elburg 2 0 3 0 , vastgesteld op 24 s e p t e m b e r 2 0 1 2 , geeft uw raad v e r v o l g e n s een visie op de
gewenste ruimtelijke ontwikkeling voor het gehele g e m e e n t e l i j k grondgebied voor de periode tot 2 0 2 0 ,
met een doorkijk naar 2 0 3 0 . Ten a a n z i e n van het bebouwd gebied is het van belang dat de
verschillende woonkernen kleinschalig van opzet blijven en dat het eigen k a r a k t e r wordt behouden en
versterkt. Elke kern moet dan ook w o o n m i l i e u s b i e d e n , die passen bij de eigen identiteit. Alle
w o n i n g b o u w o n t w i k k e l i n g e n ( t e z a m e n ) moeten leiden tot een breed aanbod van v e r s c h i l l e n d e
w o o n m i l i e u s , passend bij de sociale en d e m o g r a f i s c h e opbouw van de s a m e n l e v i n g .
Voor de kern Hoge Enk is - binnen het a a n g e g e v e n t o e k o m s t i g w o n i n g b o u w g e b i e d - een
b e s t e m m i n g s p l a n voor woningbouw, gericht op de lokale behoefte, o n t w i k k e l d . De v e r w e v e n h e i d met
het agrarische buitengebied is hierbij e v e n e e n s uitgangspunt. Dit is gestalte g e g e v e n in de v o r m van
lintbebouwing langs de bestaande wegenstructuur. Door de verschillende woningtypen wordt v o o r z i e n in
een mix aan woningen die aansluiten bij de eigen identiteit van de kern Hoge Enk. Het plan is in
o v e r e e n s t e m m i n g met het g e m e e n t e l i j k woningbouwbeleid en de S t r u c t u u r v i s i e G e m e e n t e Elburg 2 0 3 0 .
Oorzakenanalyse
De behoefte aan woningen in Hoge Enk is vooral ontstaan doordat in deze kern al een langere tijd
weinig nieuwe in- en uitbreidingslocaties b e s c h i k b a a r w a r e n .
Wat willen we bereiken / indicatoren?
Om te kunnen voldoen aan de kwalitatieve en kwantitatieve woningbehoefte in de kern Hoge Enk is het
wenselijk een uitbreiding van deze kern te r e a l i s e r e n .
Het onderwerpelijke b e s t e m m i n g s p l a n biedt ruimte aan het realiseren van 11 nieuwe woningen in de
categorieën: koopgoedkoop (4), m i d d e l d u u r (4) en duur (3).
Oplossingsrichtingen
Het b e s t e m m i n g s p l a n voorziet in een planologisch en juridisch kader dat de realisering van nieuwe
woningen mogelijk maakt.
Bestaande inspanningen
Op 11 s e p t e m b e r 2 0 1 2 is een v o o r a a n k o n d i g i n g g e p u b l i c e e r d in de Huis aan Huis, waarin is a a n g e g e v e n
dat b u r g e m e e s t e r en wethouders een b e s t e m m i n g s p l a n v o o r b e r e i d e n voor de locatie "Huisdijk -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>                                                                                2
 G e r i c h t e n w e g " . Daarmee is aan de wettelijke verplichting ex artikel 1.3.1 Bro v o l d a a n . D a a r n a a s t zijn
 de v e r k a v e l i n g s m o d e l l e n tot tweemaal toe voorgelegd aan het w i j k c o m i t é Doornspijk / Hoge Enk.
 Reacties
Tijdens de termijn van terinzage legging van het o n t w e r p b e s t e m m i n g s p l a n en het o n t w e r p r a a d s b e s l u i t
 (van 18 d e c e m b e r tot en met 29 januari 2013) is één zienswijze i n g e d i e n d . De (ontvankelijke)
 zienswijze treft u separaat a a n . In de " Z i e n s w i j z e n n o t a ( o n t w e r p ) b e s t e m m i n g s p l a n Huisdijk -
 G e r i c h t e n w e g " is het gemeentelijk standpunt op de diverse onderdelen van deze zienswijze
 w e e r g e g e v e n . De zienswijze geeft geen aanleiding om het plan aan te p a s s e n .
 Planning
 Het besluit tot vaststelling van het b e s t e m m i n g s p l a n treedt in werking met ingang van de dag na die
waarop de beroepstermijn van zes weken afloopt. G e d u r e n d e de beroepstermijn kunnen degene die een
zienswijze bij de raad hebben ingediend en belanghebbenden aan wie redelijkerwijs niet kan worden
verweten dat zij geen zienswijze hebben ingebracht, beroep instellen bij de Afdeling
 bestuursrechtspraak van de Raad van State ( A b R S ) . G e d u r e n d e de beroepstermijn kan door degene die
tijdig een beroepschrift heeft ingediend, tevens een verzoek om voorlopige voorziening
 (schorsingsverzoek) bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
worden ingediend. De inwerkingtreding van het besluit tot vaststelling wordt in dat geval opgeschort
totdat op de voorlopige voorziening is beslist. De realisering van het plan kan in principe, mits geen
beroep wordt aangetekend en er geen s c h o r s i n g s v e r z o e k wordt ingediend respectievelijk toegewezen en
de bouwkavels verkocht (kunnen) w o r d e n , in de tweede helft van dit j a a r s t a r t e n .
Communicatieparagraaf
Na vaststelling van het b e s t e m m i n g s p l a n door uw raad en na publicatie in Huis aan Huis, de
S t a a t s c o u r a n t en op de website van de g e m e e n t e Elburg, worden het besluit en het b e s t e m m i n g s p l a n
voor een periode van zes weken in het g e m e e n t e k a n t o o r ter inzage g e l e g d . Tevens is het
b e s t e m m i n g s p l a n digitaal raadpleegbaar via de landelijke website w w w . r u i m t e l i j k e p l a n n e n . n l .
F i n a n c i ë l e paragraaf
In dit geval behoeft geen exploitatieplan te worden vastgesteld als bedoeld in artikel 6 . 1 2 , eerste lid,
van de Wet ruimtelijke o r d e n i n g . De gemeente is zelf eigenaar van de te ontwikkelen percelen en kan
de    kosten verhalen via de gronduitgifte en de verkoop van het pand Gerichtenweg 5 5 . De dekking van
de    kosten is dus m.a.w. ' a n d e r s z i n s v e r z e k e r d ' .
De    exploitatieopzet voor het plangebied is onderdeel van de 'Financiële t o e l i c h t i n g ' (zie Hoofdstuk 7 van
de    Toelichting op het plan). Er is sprake van een k o s t e n d e k k e n d e exploitatieopzet.
Risicoparagraaf
Door aankoop van de onroerende zaak G e r i c h t e n w e g 55 inclusief o m l i g g e n d e g r o n d e n , is al een bepaald
risico g e n o m e n . Het ontwikkelen van een b e s t e m m i n g s p l a n en het bouwrijpmaken van het gebied is
noodzakelijk voordat bouwkavels kunnen worden verkocht. In de huidige tijd van recessie en een
ingezakte woningmarkt is het in exploitatie brengen van een woningbouwlocatie zoals bekend risicovol.
Uit de exploitatieopzet blijkt dat een k o s t e n d e k k e n d e exploitatie in principe mogelijk is. Alvorens wordt
o v e r g e g a a n tot het b o u w r i j p m a k e n , moet duidelijk zijn hoe groot de kans op v e r k o o p b a a r h e i d van de
kavels is.
S a m e n v a t t e n d stellen wij u voor in te s t e m m e n met het raadsvoorstel en met de a a n g e g e v e n reacties in
de ' z i e n s w i j z e n n o t a ' en te besluiten o v e r e e n k o m s t i g het (concept)raadsbesluit en d a a r n a a s t de
bijbehorende exploitatieopzet vast te stellen.
V e r d e r dienen de bepalingen van de b e s t e m m i n g ' W a a r d e - Archeologie l a a g ' als bedoeld in artikel 8
van de regels gewijzigd te worden i.v.m. gewenste regelgeving op dit terrein en de uniformiteit in
b e s t e m m i n g s p l a n n e n . Hiervoor wordt verwezen naar het bijgevoegde ' a m b t s h a l v e w i j z i g i n g s v o o r s t e l ' .
Elburg, 19 februari                     2013
       /
B u r g e m eéeit
                e s t e r en wethouders van de g e m e e n t e Elburg,
de b i t j g g m e e s t e r ,                                  de s e c r e t a r i s ,
F.A. de Lange.                                           J . K . C . van der Jagt.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>                                                     1
    Zienswijzennota (ontwerp)bestemmingsplan
                       "Huisdijk - Gerichtenweg".*
* Bestaande uit pagina 1 tot en met 14
Behoort bij besluit van de raad van de gemeente Elburg d.d. 25 maart 2013.
De burgemeester,                        de griffier,
                                                  \
F.A. de Lange                            M.C. Luiting
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>                                                      3
Inleiding.
Het ontwerpbestemmingsplan "Huisdijk - Gerichtenweg" en het ontwerpraadsbesluit hebben ter inzage gelegen
vanaf 19 december 2012 tot en met 29 januari 2013.
Een ieder is gedurende de termijn van de terinzage ligging in de gelegenheid gesteld hierover zijn of haar
zienswijzen aan de gemeenteraad kenbaar te maken.
Op 25 januari 2013 is een zienswijze binnengekomen van de bewoners Doornenkamp 2, 8085 PV Doornspijk
(Hoge Enk). De ingebrachte zienswijze is binnen de termijn ingediend en is daarom ontvankelijk.
Van de mogelijkheid tot het indienen van mondelinge zienswijzen is géén gebruik gemaakt.
Zienswijze + beoordeling door de gemeente.
Hierna volgen onderdelen van de ingebrachte zienswijze en daaronder, de beoordeling door de gemeente
cursief opgenomen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                                                                                4
Zienswijze D. Grootkarzijn en J . Grootkarzijn - Mostert;
binnengekomen op 25 december 2012.
  Geachte raad,
  Middels deze brief maken ondergetekenden gebruik van do gelegenheid tot het indienen van een
  zienswijze tegen het ontwsrpbestsmmingspian "Huisdijk-Gerichtenweg". Wij zijn eigenaar van
                                                                                                        1
  het perceel kadastraal bekend als gemeente Doornspijk, sectie E. nummer S20 ), die grenst ,tm\
  het plangebied van eerder genoemd ontw-.'rp bestemmingsplan.
  Deze zienswijze is om het ontwerpbestemniingsplan ais volgt aan te passen:
  A. Het achterste deel van ons perceel (in rood aangegeven op bijlage 1 behorend bij deze brief)
        mee te nemen in het plangebied van eerder genoemd omwerpbestemmingspian en hierop
        een woonbestemming te vestigen met ontsluiting naar de Gerichtenweg.
  B. Indien u aan pont A geen gevolg geeft, verzoeken wij u o:n het bestemmingsplan dusdanig
        aan te passen dat onze vrije uitzicht richting de Huiselijk nier verdwijnt. Dat houdt in dat de
        woningen aan cie kant van de H uteri ijk niet gerealiseerd wordm.
 I 'mm'MUI en vunMUüt A
  Onderh'jniielingsgesprekken             'janwande       uuukoop om percent
  Vorig jaar heeft wethouder dhr. Puimder on::, benaderd o;n het achterste ct.wi van ons pecme:
 aan te kopen, zodat dit perceel meegenomen kon worden in het plangebied van het
 ontwerpbestemmingsplan om zodoende de woonwijk ruimer op te zetten en meer
                                                                                1
 "starterswonlngen" te realiseren. Over het verloop va; deze onderhandelingsgesprekke-< doei'
 wij hierna kort versiag.
  Ir' gesprek - Wethouder Polincier en D. en J. Grootkarzijn
 Wethouder Polinder deed ons het voorstel om het achterste stuk grond var ons perceel te kopen
                              r
 ('ongeveer 900 m ) voor 30.00') euro. Wij hebben toen aangegeven nier zozeer gemreresseerd
                                                                                  ;
 zijn in een geldbedrag, maar er kever iecs voor terug w ken. Bijvoorbeeld een stuk bouwrijpe
 grond in het plangebied var, het: betreffende bestemmingsplan. In dat gesprek gaf Polinder aan
 dat het perceel van ons gebruikt zou worden voor 'green', zodat de wijk wat ruimer opgezet kon
 worden.
 2' gesprek - Wethouder Pulmde: adcisenc < dceki.-mn h »r I Grocmamijr:
                                                                                                           :
 VVethouder Polinder oeoh :ns r.er aanbod god a m om ~?ee. stuk cecceei var. et C w" ;: i sst d \ - Bos
 '"GenohremA'eg 5 i 1 re kapen voor 1 ud/jCc euco en in "uu d mm w c codec wu de gem mme me
 dee' vin m.s perceei O-hm m-. ••. eedragem imt gecmim v . r om pe-cee' 70 e .pui ge'wvikr
 w :rde;: voor een ri: smmerswrnlpgen. Vv-j 'r domn o oj mg^ge-er .1 O: wu e uver es m we:'
 ciii!<•;«: 'Co 'meroc terug roudst k o o r
  3                                              j
      4 -. i            i' m a . i
                         s
                                         , o       m i o i      ' '         ,   -
                                                                    _     J                       1
 ' „ - , 1 - , , , . , , , W. p  ;   -.,r>j           'I -"'            '            g' "     ''I   o. g •
                                                               1
      f     •              ;*      m c    k    '< > -     11         _,       '      -m    !'•-•,-
              r                                         j
         v e i - O ' g'""-                         < il '     ii'                  -      - '
                        k
   ' •' 1 g m . c ' m '              do c o g i i          • ; i -
 4- gesprek - Wethouder Polinder, F Kroess en I. Groou-uurzen
 Omdat er na het tierde gesprek geen enkel contact meer is geweest en wij zagen dar het
 ontwerpbestemmingsplan binnenkort ter immge zou worden gelegd, hebben wij een gesprek
 met wethouder Polinder mmgevmagd. m dar gesprek neer wefnouder Pobnder gezegd dat de
gemeente in onderhandeling is met dhr. Bos jm aan de zuidkant van zijn perceel een st:m grond
                  2
van 915m te kopen voor ongeveer 30,000 euro. Ook heeft wethouder Polinder aangegeven dat
hij de belangen van dhr. Bosch z w a a r d e r vond wegen dan onze belangen, omdat dhr. Bosch
dichter bij het plangebied woont en daardoor meer overlast kan onder vinden. Op ceze wijze kun
rekening worden gehouden niet de belangen van dhr, Bosch, zonder dat er financieel nadeel
voor de gemeente zou ontstaan en zou daarbij tevens de gewenste lintenbebouwing intact
blijven. Tot slot gaf de wethouder aan dat onze adviseur B. Bruinsma in het derde gesprek heeft
gezegd dat 100.000 euro plus overdracht van onze grond een goed bod was.
Navraag heeft geleerd dat onze adviseur niet tegen Polinder heeft gezegd dat 100.C00 euro plus
overdracht van onze grond een goed aanbod was. liet feit dat Polinder dat wel heeft gezegd in
ons laatste gesprek vinden wij laakbaar gedrag.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>                                                    5
  Wro-zone ontwerpbestemmingsplan
 Volgens het huidige bestemmingsplan ligt ten noorden van de woning van dhr. Bos aan de
 Gerichtenweg 51 (op de tuinbestemming) een wijzigingsbevoegdheid ten behoeve van
 woningen. In die zone kan nog 1 woning worden gebouwd. In het nieuwe bestemmingsplan is
                                                                   2
 het: gehele perceel van dhr. Bos (inclusief het perceel van 915m dat hij voor 30.000 kan kopen
 of misschien ondertussen al heeft gekocht) als wijzigingsgebied aangemerkt. Met het nieuwe
 bestemmingsplan is dus een veel groter gebied als wijzigingszone ingetekend en kan dhr. Bos
 kiezen waar hij op dat grote perceel 1 nieuwe woning kan bouwen.
 Structuurplan en Visie Wonen en Werken
 Het gehele plangebied maakt, zowel in het Structuurplan 1995 als in de Visie wonen en werken,
 deel uit van een gebied dat is aangewezen als 'uitbreidingslocatie wonen'. Ook is deze locatie
 meegenomen als 'Nieuwbouwlocaüe wonen' in de Structuurvisie Elburg 2030. Volgens de visie
 wonen en werken biedt deze locatie ruimte voor 25 woningen. Het ontwerpbestemmingsplan
 voorziet in een planologische regeling van 11 woningen.
 Het achterste deel van ons perceel (waarop wij een woonbestemming willen) maakt ook
 onderdeel uit van het gebied dat als 'uitbreidingslocatie wonen' is aangewezen (Kaart 111
 behorend bij de Visie wonen en werken en Kaartblad behorend bij Structuurvisie Elburg 2030).
 De wens van de gemeente om de locatie (of een deel hiervan) te ontwikkelen voor woningbouw
 bestaat- dus al langer. Ons verzoek om het achterste deel van ons perceel mee te nemen in het
 ontwerpbestemmingsplan en daar een woonbestemming van te maken, past dan ook volledig
 binnen de beleidsplannen van de gemeente Elburg.
 Conclusiea met betrekking tot ons verzoek ons perceel te wijzigen in woonbestemming
 Uit hetgeen wij hiervoor hebben genoemd trekken wij verschillende conclusies:
 1. Gelet op de gevoerde onderhandelingen en de beleidsplannen (Visie wonen en werken en
      .Structuurvisie) van de gemeente Elburg, staat de gemeente welwillend tegenover het
      meenemen van onze grond in het nieuwe bestemmingsplan en het bouwen van woningen op
      deze locatie. Het meenemen van een klein deel van ons achterste perceel om daar het
      bouwen van 1 woning mogelijk te maken, past daar in.
 2, Het meenemen van die bo uwgro ndloca tie in de bestemmingsplan wijziging is voor de
     gemeente en voor ons kostentechnisch interessant, nu deze bestemmingsplanwijziging tegen
      zo weinig mogelijk kosten kan worden gerealiseerd.
 3    Gelet op het gegeven dat de belangen van dhr. Bos zija meegewogen bij de ontwikkeling van
      het ontwerpbestemmingsplan door een stuk grond naast zijn perceel aan dhr. Bos te
      verkoper, en aan te trekken bij 'net wijzigingsgebied, gaan wij ervan uit u onze belangen net
      zo zorgvuldig meeweegt bij de beoordeling van ons verzoek om een deel van ons perceel
      mee te nemen in het plangebied.
 4, Dhr. Bos van Gerichtenweg 51 heeft het aanbod gekregen om een groot stuk grond aan de
     zuidkant van zijn woning te kunnen kopen en dit is ook ingepast m 'Plan 8' (zie bijlage II).
     Daardoor worden er 3 starterswoningen minder gebouwd dan in 'Plan A' (zie bijlage III).
      Dan is het ons inziens (mede gelet op het aantal woningen) ook geen probleem om van het
     achterste deel van ons perceel een woonbestemming te maken, zodat wij daar 1 woning
     kunnen bouwen.
                                                                           2
 5. Dhr. Bos heeft een aanbod gekregen om een stuk grond var. 915 m naast zijn woning te
     kopen voor 30.000 euro, waarop hij volgens het nieuwe bestemmingsplan de mogelijkheid
    heeft om een woning te bouwen. Daarbij kan hij zelfs kiezen op welk deel van zijn gehele
    perceel hij die woning wil zetten. Wij konden slechts een perceel van 500 m- kopen voor
                                                                                               2
     100.000 euro om daar een huis te bouwen, plus de overdracht van ons perceel van 900 m .
    Naar onze mening is hier sprake van willekeur en heeft u daarmee de algemene beginselen
    van behoorlijk bestuur niet in achtgenomen.
6.  Omdat dhr Bos met het ontwerpbestemmingsplan meer mogelijkheden krijgt met
    betrekking tot de plaats van het bouwen van een vrijstaande woning en daarmee de waarde
    van beide woningen kan verhogen en mede gelet op het aankoopproces van de grond naast
    het perceel van dhr. Bos als omschreven onder punt 4, is hier naar onze mening sprake van
    verkapte staatssteun.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Beoordeling            door de gemeente              ten aanzien         van punt: A
 Onderhandelingsgesprekken                    aangaande       aankoop        perceel.
 Er zijn       inderdaad          gesprekken        gevoerd        tussen       de portefeuillehouder               en de         fam.
 Grootkarzijn,        al dan niet in het bijzijn van                  adviseurs/derden.
 De gesprekken            zijn met een tweeledig              doel aangegaan:           enerzijds       om        belanghebbenden
in een zo vroeg stadium                  te informeren        over en te betrekken              bij de planontwikkeling              en
anderzijds        om, in dit geval, zo mogelijk                 afspraken       te kunnen maken over verkoop                        van
grond aan de              gemeente.
De onderhandelingen                 over aankoop         van grond van de indieners                 van de zienswijzen              zijn
gestopt toen bleek dat het verschil tussen wat de familie vroeg en wat gemeente                                               op dat
moment        kon/wilde         bieden zo groot was, dat het bereiken                      van overeenstemming                  tussen
partijen     binnen redelijke            termijn   niet voor de hand lag. De gemeente                        is zich       vervolgens
gaan richten op een andere opzet en invulling                          van het plan.
 Overigens        staan de vooraf gehouden                    verkennende         gesprekken          en getoonde            concept-
schetsontwerpen               (om de mogelijkheden                van planinvulling            te verkennen)          los van de
 uiteindelijke      gekozen stedenbouwkundige                   invulling     en plancapaciteit          zoals deze nu aan de
orde is in het                 ontwerpbestemmingsplan.
 Wro-zone                ontwerpbestemmingsplan.
In het onderwerpenjke                     bestemmingsplan            is het gebied            (wro-zone)         waarbinnen          na
toepassing          van de wijzigingsbevoegdheid                     van het college             een woning          kan       worden
gebouwd         weliswaar         verruimd,      maar er is voor dit deelgebied                 geen sprake van              toename
 van het aantal woningen ten opzichte van het geldend                                    bestemmingsplan.
Er is sprake van een planologische                    mogelijkheid        om op het perceel Gerichtenweg                     51 een
extra woning te (laten) bouwen en dat is in het geldend bestemmingsplan                                           ook       aanwezig.
Dit aspect behoeft op zichzelf gezien niet extra nadelig te zijn voor de fam.                                          Grootkarzijn.
Structuurplan           en Visie Wonen en            Werken.
Het klopt dat (een gedeelte                  van) het perceel waarop de indieners                      van de zienswijzen            nu
zelf een woning                willen     bouwen,       deel uitmaakt           van een groter              gebied      dat in de
verschillende         plannen/visies         is aangewezen         als 'uitbreidingslocatie          voor        woningbouw'.
Op dit moment is er voor gekozen om een verkavelingsplan                                    te ontwikkelen          dat:
a. volledig aansluit op de bestaande                           wegenstructuur;
b. lintbebouwing               versterkt      conform       de uitgangspunten              in o.a. de visie               "Zoekzones
      landschappelijke            versterking     & groene          wiggen";
c. zo goed als mogelijk                 aansluit op het landelijke          karakter      van de          omgeving;
d. voorziet in voldoende                   woningen      in verschillende         categorieën,        zowel in           kwantitatieve
      als kwalitatieve           zin.
Het vergroten           van het plangebied           door er nog een woningbouwlocatie                       aan toe te voegen
conform        de wens van de familie                  Grootkarzijn,        is vooralsnog           niet aan de orde.              Een
dergelijke        uitbreiding          is op dit moment                uit zowel         planologisch          opzicht      als      om
volkshuisvestelijke             redenen      (beschikbare        woningbouwcapaciteit               + woningbouw             planning)
ongewenst.
Het bebouwen              van het betreffende             gebied dient echter niet 'ongestructureerd'                          en op
basis van ad hoe besluiten                  plaats te vinden. Het zonder meer toestaan                          van het       bouwen
van een woning op de aangeduide                        locatie zal enerzijds           afbreuk      (kunnen)       doen aan een
zorgvuldig         te kiezen          planopzet     voor een verdere               ontwikkeling           van het          resterende
binnengebied           terwijl het anderzijds         nog maar de vraag is of het resterende                           binnengebied,
in het kader van een verdere uitbreiding                          van de kern Hoge Enk, überhaupt                       wel      verder
ontwikkeld        gaat worden. Op basis van de Structuurvisie                          Gemeente         Elburg 2030 is recent
door de gemeente               een perceel grond gekocht aan de westzijde                         van de Gerichtenweg               met
de bedoeling            om daar de volgende                uitbreiding      van de kern Hoge Enk te doen                          laten
plaatsvinden         in de vorm van 'erfsituaties(clusters)                  in      lintbebouwing'.
Een andere reden om geen medewerking                              te verlenen       aan het verzoek heeft                  betrekking
op de gewenste              ontsluiting      via de Gerichtenweg.             Een ontsluiting          via het         parkeerterrein
gaat ten koste van een aantal parkeerplaatsen                               en deze kunnen               ten behoeve         van de
realisering      van het plan niet zonder meer gemist                        worden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>                                                                 7
Conclusies met betrekkina               tot het verzoek het perceel te wijzigen in                         woonbestemming.
1. Zoals gezegd gaat de ontwikkeling/uitvoering                           van een uitbreidingsplan              voor de kern
    Hoge Enk op dit moment niet verder dan het voorliggende                                 bestemmingsplangebied                 en
    is het nog maar de vraag of en wanneer                            een verdere planontwikkeling                 ter      plaatse
    doorgang zal           vinden.
     Voorts dient voor elk te bouwen woning in het dure segment,                                    in het kader van een
     juiste    volkshuisvestelijke              verhouding'        0,4 sociale        huur-      of koopwoning               elders
    gerealiseerd       te      worden.
2. Het 'meeliften'           in een door de gemeente                  geïnitieerd      bestemmingsplan           is voor        een
    aangrenzende           eigenaar in financiële           zin uiteraard       aantrekkelijk,       maar past niet in de
    huidige planopzet            en planvorming.          Medewerking          verlenen aan dit soort verzoeken                    is
    een     vorm       van       gelegenheidsplanologie'               en schept          bovendien         een        ongewenst
    precedent        voor andere            vergelijkbare       gevallen.       Anderen       zouden       met succes           een
    beroep     op het gelijkheidsbeginsel                  kunnen       doen wanneer           ook zij woningen               willen
    bouwen        op locaties          welke      niet    voorkomen          in reguliere        uitbreidingsplannen              en
    waarvoor       in het kader             van het vastgestelde              woningbouwprogramma                 (ook)       geen
    contingent      beschikbaar          is gesteld c.q. is         toebedeeld.
3. Het te verkopen                stuk grond         aan de heer Bos is niet in het                             wijzigingsgebied
    opgenomen         om de belangen             van de heer Bos te dienen. Dit deel behoort bij het door
    de gemeente            aangekochte           perceel      Gerichtenweg          55 om daar op basis van de
    Structuurvisie        een zo goed mogelijke             planologische        ontwikkeling        t.b.v. woningbouw             te
    laten plaatsvinden.            Wanneer daar belangen               van een direct aanwonende                 mee       worden
   gediend      en dit niet ten koste gaat van het beoogde                               plan, is dat een               bijkomend
    voordeel;       een optimale             stedenbouwkundige/              planologische        invulling     heeft        echter
    nadrukkelijk       voorop         gestaan.
4. Aan eerder getoonde                ontwerpschetsen/-tekeningen                  en woningaantallen           kunnen        geen
   rechten      worden ontleend.               De bouw van 4 starterswoningen,                     op een totaal van 11
    woningen,       wordt op dit moment                volkshuisvestelijk         gezien voldoende           geacht en past
   binnen de regionale               afspraken       m.b.t.    sociale woningen            versus middeldure           en dure
    woningen.       Aan de bouw van (nog) meer woningen                           met name in het dure segment                      is
    op dit moment geen                 behoefte.
5. Het verkopen          van grond aan de heer Bos én de bouw van een woning (ergens)                                      op het
   perceel Gerichtenweg               51 hebben geen directe relatie met elkaar. De mogelijkheid                                 om
   op het perceel Gerichtenweg                   51 een extra woning te bouwen is/was al een                            vigerende
   mogelijkheid.          Van willekeur           is geen sprake,           evenmin        als van het schenden                 van
   algemene        beginselen        van behoorlijk          bestuur.
6. Van verkapte           staatssteun         is evenmin       sprake.     Het bouwen          van een extra woning                is
   immers      op grond van het geldend bestemmingsplan                              al mogelijk.       Het toevoegen           van
   grondoppervlak            aan het perceel Gerichtenweg                  51 is niet rechtstreeks            van invloed         op
   de (afzonderlijke)            waarde van de bestaande                  en de nog te bouwen                woning.     Dat de
   heer     Bos mogelijk             een financieel           voordeel        heeft    bij de vaststelling             van       het
   bestemmingsplan,               wil niet zeggen dat sprake is van staatssteun.                         Voor de grond           die
   de heer Bos van de gemeente                         wil aankopen         betaalt     hij een marktconforme                  prijs.
    Wanneer richting            de heer Bos sprake zou zijn van staatssteun,                        zou dit bij        honorering
   van het verzoek van de indieners                     van de zienswijzen            overigens       in minstens         dezelfde
   mate het geval zijn en al zeker                         wanneer       er geen sprake             is van          planintegratie
   (exploitatie).
Besluit ten aanzien van punt A:
Het achterste deel van het perceel Doornenkamp                                      2 wordt niet toegevoegd                    aan
het bestemmingsplangebied                        ten behoeve van een bouw mogelijkheid                               voor      een
woning met een ontsluiting naar de                             Gerichtenweg.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>                                                      8
  TsilJiüQziëll v«n punt B
  Los van ons verzoek om ons perceel mee te nemen in de bestemmingsplanprocedure en hiervan
 sen woonbestemming te maken met ontsluiting aan de Gerichtenweg, merken wij nog de
 volgende punten op.
  1 ü geeft aan dat de locatie reeds lange tijd in beeld is als woningbouwlocatie en de direct
      omwonenden hiervan op de hoogte zijn. Tevens geeft u aan dat de belangen van de direct
      omwonenden niet worden geschaad. Echter, wij zullen zeker schade ondervinden van het
      plan nu onder andere onze vrije uitkijk richting de Huisdijk volledig zal verdwijnen indien de
      woonwijk wordt gerealiseerd zoals ingetekend in het ontwerpbestemmingsplan. Onze
      woning zal daardoor ui waarde dalen. Hiertoe overwegen wij een planschadeverzoek in te
      dienen.
 2. U heeft het wijzigingsgebied bij Gerichtenweg 51 veel groter ingetekend, waardoor dhr. Bos
      kan kiezen waar hij op zijn grote perceel 1 woning mag bouwen Daar 'nebben wij bezwaren
      tegen, nu het ons uilvïcht in veel grotere mate kan beïnvloeden. Wij willen dat het
      wijzigingsgebied kleiner wordt ingetekend, wat ook in lijn is mee de woningen ir. de directe
      omgeving van Gerichtenweg 5 l. Waarom moet het gehele perceel (inclusief het perceel van
           r
      9 1 >m2) van dhr. F?os als wijzigingsgebied worden ingetekend?
 3 De financiële haalbaarheid van het plan is niet voldoende onderbouwd. In de financiële
      toelichting van het ontwerpbestemmingsplan is slechts de zinsnede opgenomen dat het
      bestemmingsplan naar verwachting en gelet op hetgeen in de financiële toelichting is
      opgenomen, financieel uitvoerbaar is. U geeft aan dat geen exploitatieplan vastgesteld hoeft
      te worden, nu her kostenverhaal anderszins is verzekerd. Dit omdat u als eigenaar van de te
      ontwikkeien gronden de kosten zult verrekenen in de verkoopprijs. Dit duidt op de
      zogenoemde Salamitechniek. Oftewel; u koopt eerst de grond en vervolgens zegt: u dat u
      geen exploitatiebegroting meer nodig hebt. Op deze manier kunt u liet aantonen van de
      financiële haalbaarheid van het plan ontduiken Wij willen daarom nog steeds dat er een
      exploitatieplan wordt, vastgesteld voor het realiseren van het plan.
 4. Ir. hst verlengde van punt 2 is de economische haalbaarheid van het plan niet voldoende
       niderbouwd en daarmee niet aannemelijk gemaakt In hoeverre is in deze tijd van
      economische crisis nog vraag naar deze nieuwbouwwoningen, waarbij veel bestaande
      woningen te koop worden aangeboden in en rond de Hoge Enk en een geduchte concurrent
      vormen voor cie nieuwbouwwoningen? Er wordt ergens in het plan vluchtig de mededeling
      gedaan dat deze ontwikkeling voorziet in woningbouw, gerich*:op de locale behoefte. Bij het
      orwverp bes"emr>mgsplao is e.:htergeen marktonderzoeksrapport bijgevoegd. Waaruit
                                                               7
      Mi;'<ï dat er locale behoefte voor dit type woningen is"
 S Het realiseren van deze woonwijk zal een forse inbreuk piegen op "waardevol open fweide-
      Laebi -d" met ais bijzonder element de 'Rug van Wessinge" zoals dit is vastgelegd in het
             :
      Streekplan Gelde tand i JOÖ. Op d- :it; eekplankaart is te zien dat het plan voor een deel ir;
      w latdevol landschap kgr. He*' Is met correct om Jit in de beoordeling buiten beschouwing te
      laten. Voor een beeld van de locatie als waardevol open weidegebied hebben w\ enkele
      toto's als bijlage toegevoegd (zie bijlage IV).
 6. in het plan is nier te zien op welke wijze het ontwerpbestemmingsplan is getoetst aan het
      Landschapsontwixkeiitigsplar; (LOP), Het plangebied w o r d t aan de rand van de woonkern
      Hoge Enk gerealiseerd en is in het LOP ook bestempeid als; 'versterken (nieuwe) groende
      erven, groene overgang naar het landschap'. Volgens dit plan L? de visie voor de kernranden
     gericht op het ontwikkelen van een goede overgang tussen stand en land. Op weke wijze
      wordt er met de realisering van dit plan voor gezorgd dat het landschap de basis vormt voor
     de uitstraling van de randen van de dorpskernen? In het ontwerpbestemmingsplan wordt d
     mededeling gedaan dat een passende overgang met het omliggende buitengebied de
     aandacht verdiend, en dit is vorn: gegeven in cie vorm van lintbebouwing langs de bestaand
     wegenstructuur Otr deze overgang tuur het kindschap conform het LOP en de
     Structuurvisie Gemeente hlburg 2030 passend te maken, is alleen het toepassen van een
     vorm van lintbebouwing onvoldoende.
7. Er is geen onderzoek verricht naar zichtoverlast. Indien het vrije uitzicht door toekomstige
     bebouwing zal komen te vervallen, is het indienen van planschade het gevolg,
8. U geeft aan in paragraaf 4,5 dat het plan niet voldoet aan de adviesafstand voor geluid en
     gevaar ten opzichte van het tra ris forrna torgebouw
     De akoestische rapportage is gebaseerd op cie huidige situatie in relatie tot de beoogde
     woningbouw. Echter, door het voornemen van de eigenaar van het huidige regelstation om
     het terrein en het regelstation uit te breiden, zal een uitbreiding van het huidige gebouw
     plaatsvinden. IJ geeft aan dat u verwacht dat het gehele regelstation meer afgeschermd gaat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>                                                     9
      worden en de geluidsbelasting op de woning verder zal afnemen, maar dat is dus niet op
       feiten gebaseerd. Zo wordt er bijvoorbeeld melding gemaakt van een aangeleverde schets,
      doch deze is niet opgenomen in het ontwerp bestemmingsplan. Er mist een akoestische
      rapportage met betrekking tot de nieuwe situatie. Tevens is het huidige akoestisch
      onderzoek inzake de transformator voor het belangrijkste deel op 26 juli jl. uitgevoerd,
      tijdens de zomervakantieperiode, wat niet kan beschouwd worden als een representatieve
      periode. Immers de elektriciteitsvraag en wisselingen daarin, heeft grote invloed op de
      belasting van de trafo en daarmee het geproduceerde geluidsniveau. Bij afwezigheid van
      personen ( vakantie), neemt daarmee ook de vraag naar elektriciteit af en dus het
      geluidsniveau van de trafo. En tot slot vragen wij ons af op welke manier het gehele
      regelstation meer afgeschermd gaat worden.
      Met betrekking tot het gevaar zijn er geen metingen uitgevoerd specifiek voor deze locatie
      met betrekking tot de straling van deze transformator. Ook wordt: er verder niet veel gezegd
      over 'opslag en gebruik van brandbare stoffen'. Worden er andere brandbare stoffen dan olie
      opgeslagen en gebruikt? U concludeert namelijk wel dat een kortere afstand t.o.v. de eerder-
      genoemde adviesafstand niet bezwarend wordt geacht.
 9 In het ontwerpbestemmingsplan wordt de mededeling gedaan dat er een hogere waarde
      (geluidsbelasting op de geve!) moet worden vastgesteld voor 2 woningen aan de Huisdijk,
      Deze hogere waarden kunnen alleen worden vastgesteld indien toepassing van maatregelen,
      gericht op het terugdringen van de geluidsbelasting onvoldoende doeltreffend zal zijn of
      overwegende bezwaren ontmoet van stedenbouwkundige, verkeerskundige,
      vervoerskundige, landschappelijke of Financiële aard. Er wordt vermeld dat bron - of
      overdrachtsmaatregelen om de geluidsbelasting tot de voorkeursgrenswaarde terug te
      dringen niet doeltreffend zijn en er bezwaren van stedenbouwkundige aard zijn. Deze laatste
      argumentatie wordt niet verder onderbouwd dan dat door het aanbrengen van
      afschermingen de locatie wordt afgesloten van de omgeving, hetgeen onwenselijk is in de
      onderhavige situatie. Er zijn echter meer stedenbouwkundige aanpassingen denkbaar
      waardoor de geluidsbelasting op de gevel wordt verlaagd, bijvoorbeeld het vergroten van de
      afstand van de woningen tot de bron (de weg). Wij zien dan ook geen reden om hogere
      waarden vast te stellen inzake de geluidsbelasting op de gevel.
 10. U geeft aan dat de geurnorm van het plangebied is gewijzigd 3,0 OUE/TO3 in 6,5 OUE/!TI3, U
      concludeert dat de aanwezigheid van de veehouderij op Huisdijk 30 geen belemmering
      vormt voor de te realiseren woningen in het plangebied. Er wordt echter nergens vermeld
      wat de geurbelasting daadwerkelijk bedraagt voor de woningen in het gebied. Op basis
      waarvan trekt u die conclusie?
11. U geeft in paragraaf 4.6.2 aan dat de te realiseren woningbouw onderdeel uitmaakt van de
     bebouwde kom van Hoge Enk. Echter, elders in het ontwerpbestemmingsplan geeft u aan dat
     de bestaande bebouwde komgrens ligt bij de woning aan de Gerichtenweg 51. Daarmee ligt
     deze voorgestelde woningbouw dus buiten de bebouwde kom (in de zin van de
      vvegea'/erkeerswetgeving) van de Hoge Enk. Mogen wij hieruit afleiden dat de bebouwde
     kom wordt aangepast? Of worden er verschillende begrippen van de bebouwde kom door
                      7
     elkaar gebruikt
12. U geeft aan dat de digitale watertoets is doorlopen en het Waterschap het beleidskader en de
     waterparagraaf akkoord heeft bevonden en dit heeft bevestigd in een mail d.d. 7 september
     2012. De mail behoort echter niet tot de stukken die ter inzage liggen.
1 3 U geeft aan dat de capaciteit van het huidige rioolstelsel van Hoge Enk afdoende is om de
     extra aanvoer van huishoudelijk afvalwater aan te kunnen. Ook geeft u aan dat op andere
     locaties binnen de gemeente Elburg meer is afgekoppeld dan voorzien in het Basis
                                                                       3
     Rioleringsplan en de OAS en daarmee de uitbreiding van 0,5 ra ruim wordt gecompenseerd.
     Waar blijkt dat uit?
14. In paragraaf 5.2.1 (Stedenbouwkundige opzet) wordt vermeld dat de architectuur van het
     bouwplan aansluiting zoekt bij de bebouwing in de omgeving met onder andere een lage
     goot. Vervolgens geeft u aan dat de maximale goothoogte 4 meter mag zijn en de maximale
     bouwhoogte 9 meter. Naar onze mening sluit dit niet aan bij de bestaande bebouwing in de
     omgeving. Bij de huizen langs de Gerichtenweg (aansluitend op het plangebied) is
     bijvoorbeeld een maximale goothoogte van 4 meter toegestaan en een maximale
     bouwhoogte van 7 meter.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>                                                                10
Beoordeling         door de gemeente              ten aanzien          van punt: B:
1. De opmerking            dat "de belangen           van de direct omwonenden                     niet worden           geschaad"
   staat in de context van het feit dat geen inspraak meer wordt gevoerd als bedoeld                                                in
   artikel     3.1.1 Besluit ruimtelijke             ordening       - omdat het bebouwen                   van dit gebied           al
   bekend        is sinds oktober            1995      - en dat het ontwerpbestemmingsplan                              direct      in
   procedure          wordt gebracht.          De belangen            van derden          naar aanleiding           van het in
   procedure           brengen         van      het       (ontwerp)bestemmingsplan                      worden           geenszins
   gebagatelliseerd.           Het indienen          van een planschadeverzoek,                      indien     o.a. het         vrije
   uitzicht naar de Huisdijk zal verdwijnen,                     is legitiem en een dergelijk              verzoek zal op de
    voorgeschreven           wijze (planschadeverordening                 Gemeente Elburg 2012) in                     behandeling
    worden         genomen.
2. Dat het wijzigingsgebied                voor een eventueel            te bouwen woning op/nabij                  het      perceel
   Gerichtenweg            51, na toepassing             wijzigingsbevoegdheid              van het college,            groter       is
   geworden,         is het resultaat        van de in het kader van de onderhandelingen                           met de heer
   Bos gemaakte            afweging      van belangen          van de heer Bos enerzijds                en het        gemeentelijk
   belang          anderzijds.         Overigens           zullen      bij      het      gebruik          maken         van        de
    wijzigingsbevoegdheid              ook alle in aanmerking                 komende         belangen       moeten          worden
   afgewogen,          waaronder       die van de indieners           van de         zienswijzen.
3. De financiële haalbaarheid               van het plan is wel degelijk onderzocht                      en onderbouwd.            Uit
   de opgestelde           exploitatieopzet        blijkt dat het plan economisch                    en financieel         haalbaar
   (uitvoerbaar)         is. De - afzonderlijke           - exploitatieopzet          wordt door de raad                vastgesteld
   gelijktijdig       met de vaststelling           van het bestemmingsplan.                     Het vaststellen         van een
   exploitatieplan          als bedoeld in artikel 6.12, eerste lid, van de Wet ruimtelijke                                ordening
   is in dit geval niet nodig omdat de gemeente                            zelf eigenaar        is van de grond. Om het
   bestemmingsplan              te realiseren,       kunnen de kosten worden verhaald                         via de        verkoop
   van bouwkavels.             Het vaststellen          van een exploitatieplan                komt pas in beeld               zodra
   gronden        waarop bv. woningen             kunnen worden gebouwd,                    geen eigendom           zijn van de
   gemeente            en     de     gemeente           wel      verzekerd          wil    zijn       van     een         financiële
   exploitatiebijdrage           om het -gehele-          plan te kunnen             realiseren.
4. De economische             haalbaarheid       is wel degelijk onderzocht                en aangetoond           middels       een
   exploitatieopzet.
   De behoefte            aan nieuwe          woningen         voor Doornspijk/Hoge                 Enk is op grond              van
   gehouden           woningmarktonderzoek                 nog steeds          aanwezig.          In dit verband               wordt
   verwezen          naar     de Woonvisie            2008-2012.           Met lokale          behoefte       wordt         bedoeld
   nieuwbouwwoningen                voor inwoners          van en economische              gebondenen          aan       Doornspijk
   en Hoge Enk.
   De regiogemeenten              op de Noord - Veluwe en de provincie                       Gelderland       hebben voor de
   periode 2010-2019              het Kwalitatief        Woonprogramma             (KWP) voor de regio                 vastgesteld.
   Op basis van een werkprogramma                          worden de komende                jaren lokale en              provinciale
   woningbouwprogramma's                     en    woonvisies          gerealiseerd,           inclusief      de     bouw         van
   goedkope         huur- en koopwoningen.                  Voor de gemeente               Elburg betekent           dit dat tot
   2020; 810 woningen                mogen worden gebouwd.                   In de planning/ijst           van de         gemeente
   Elburg tot 2020 is de bouw van nieuwe woningen                                aan de Gerichtenweg                   opgenomen
   (ten koste van locatie                'volkstuin'      nabij de Bovendwarsweg                     te 't Harde)         en past
   daarmee binnen de                   afsprakenkalender.
5. Op grond van het Streekplan                  Gelderland        2005 is een klein deel (een 'driehoekje'                      nabij
   de kruising Huisdijk / Gerichtenweg)                     gelegen in 'waardevol             landschap'.       Het      waardevol
   landschap        maakt deel uit van het multifunctioneel                         gebied van de provincie.                In het
   provinciaal        planologisch        beleid wordt op deze gebieden                      geen expliciete             provinciale
   sturing      gericht.      Dit aspect is overigens               niet buiten         de beoordeling           gelaten        zoals
   verondersteld,          zie in dit verband paragraaf              3.2 Provinciaal          beleid, in de toelichting            op
   het plan. Voorts is er op 12 september                           2012 ambtelijk           overleg geweest            over een
   concept ontwerpbestemmingsplan                       en is deze in handen gesteld van de provincie.                             De
   provincie      is akkoord met de realisering                van het onderwerpelijk                    bestemmingsplan.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>                                                                    11
6.  Het Landschapsontwikkelingsplan                          - LOP - is geen beleidskader                        waaraan             plannen
    getoetst        (moeten)          worden.       Het LOP is een pragmatisch                            en           uitvoeringsgericht
    document          voor beleid en versterking                     van de landschappelijke                    kwaliteit      voor        het
    buitengebied            van       de    gemeente            Elburg.       Een       van      de      centrale         opgaven            is
    landschappelijke            inpassing       van kernranden.             Een uitbreiding             van een woonkern                  kan
    niet worden gerealiseerd                zonder effecten op het bestaande                      landschap.         Daarom is er in
    dit geval juist           voor gekozen             om de overgang               met het omliggende                        buitengebied
    gestalte te geven in de vorm van lintbebouwing                              langs bestaande               wegen.
7. Deze reactie wordt voor kennisgeving                              aangenomen.
8. Geluid afkomstig             van        transformator.
    Indien de vraag naar elektriciteit                     verandert,     kan de spanning              van de transformator                  te
    laag of te hoog worden. Om de spanning                              op het juiste niveau te houden,                        wordt       de
    transformator          bij toenemende            of dalende vraag stapsgewijs                     automatisch          in de        juiste
    stand geschakeld.             Doorgaans         neemt in de ochtend de vraag naar elektriciteit                                 toe en
   zal deze in de avond                   weer afnemen.              In deze periodes              zal de transformator                   dus
    'schakelen'        om de gewenste               spanning         te leveren.        Het schakelen             maakt       geluid       en
    bepaalt       het piekniveau            van de geluidproductie                  zoals uitgewerkt              in de          akoestisch
    rapportage.         De normale           geluidsproductie            van de transformator                   (d.w.z.      tussen        de
   schakelmomenten)                  is veel lager             maar      varieert       eveneens          met       de vraag             naar
    elektriciteit.      In de aangeleverde                 akoestische        rapportage         is aangetoond             dat aan de
    normen zoals die zijn opgenomen                        in het ontwerpplan            wordt        voldaan.
    Een verdubbeling             van de capaciteit            en de realisatie        van de uitbreiding             van het          huidige
   gebouw          (waardoor        een betere afscherming                   ontstaat       t.o.v.      de nieuw te               realiseren
    woningen)          met       aanvullende           akoestische         maatregelen             zijn     in een             aanvullende
   akoestische           rapportage          uitgewerkt.           Uit deze akoestische                  rapportage           blijkt       dat
   eveneens          aan de in het ontwerp                       opgenomen           normering           wordt       voldaan           indien
   daarnaast         ook aanvullende           geluid reducerende              maatregelen           worden getroffen             rond de
    transformatoren.
    Gevaar en           straling.
   Een transformator               bevat olie ten behoeve                 van koeling.          Gezien de indeling                van het
   gebouw          en de geringe           hoeveelheid           olie achten        wij het risico voor de                     gezondheid
   gering       en met          voorschriften           goed      te reguleren.           In de gebouwen                  bij/rond          de
   transformator            vindt      overigens         geen opslag          plaats       van andere            brandbare             (vloei)
   stoffen.
   Met betrekking             tot straling        voldoet       de installatie        in de bestaande               situatie       aan de
   nationale        en internationale          richtlijnen       van magnetische            straling.      Ook na de             uitbreiding
   zal aan deze richtlijnen              voldaan          worden.
   In de inspraakreactie                wordt aangegeven              dat er geen metingen                zijn uitgevoerd               m.b.t.
   de straling        van de transformator.                In het ontwerp          is aangegeven             dat in Nederland              het
   voorzorgsprincipe              gehanteerd          wordt dat binnen              een contour            van 0,4            micro-Tesla,
   geen nieuwe woningen gerealiseerd                           mogen worden. In aanvulling                    op de motivatie             van
   het ontwerpbestemmingsplan,                         is een advies opgevraagd                     bij GGD Noord-               en Oost
   Gelderland.         Hierin wordt aangegeven                     dat uit een onderzoek                 wat is uitgevoerd               door
   RIVM m.b.t.           elektromagnetische                 velden en dan specifiek                 de 'ELF-velden'                (extreem
   laag freguente               velden)      rondom           Trafohuisjes.         Uit dit onderzoek                 bleek        dat     de
   veldsterkte         op ca. 1-4 meter van de muur de hoogste                                veldsterkte         is afgenomen              tot
   0,4 micro Tesla. Ook zijn door de GGD zelf metingen                                     verricht      waaruit dit naar               voren
   kwam.
   In de conclusies            van het advies van de GGD is aangegeven                               dat gezien het feit dat de
   beoogde         nieuwe       woningen        op een grotere            afstand      zijn gelegen           (> 9 meter),            er op
   basis van de huidige inzichten                  geen gezondheidseffecten                   te verwachten             zijn.
9. Het is juist          dat er voor 2 woningen                       aan de Huisdijk               een hogere            waarde          Wet
   geluidhinder         dient te worden vastgesteld                    omdat de gevelbelasting                   49         respectievelijk
   50 dB bedraagt.              Het nog verder terugdringen                      van de geluidbelasting                 op de          gevels
   door bv. de afstand van de woningen                            tot de bron te vergroten,                 is        stedenbouwkundig
   niet goed mogelijk              en financieel        niet haalbaar.         Dit is afgewogen             in het kader van een
   economische           planexploitatie          en in het kader van verantwoorde                                   stedenbouwkundige
   afronding        waarbij op hoofdlijnen                is gekozen       voor 'lintbebouwing'                boven een             stedelijk
   cluster.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>                                                                      12
10. Op 14 december                    2009      is door            de gemeenteraad                        de geurverordening                 met
    bijbehorende         gebiedsvisie          vastgesteld.            De geurverordening                     is vastgesteld        op basis
    van artikel 6 van de Wet Geurhinder                              en Veehouderij.                 In de geurverordening                  wordt
    een zorgvuldige         afweging gemaakt                  wat de conseguenties                      zijn voor de           totstandkoming
    van geurgevoelige              objecten        in de buurt van veehouderijen.                             De bestaande             belangen
    van de veehouderij                moeten          worden gerespecteerd                        bij de planontwikkeling.               In de
    geurverordening           is gekeken           naar een worst case scenario                             waarin de veehouderij              op
    basis van de grootte                  van het bouwblok                     en een groei                   naar     vleesvarkens          aan
    geuremissie        gaat produceren.                Er is gekozen om de geuremissie                             van vleesvarkens             te
    rekenen omdat deze diercategorie                         de grootste geuremissie                       heeft op de omgeving.              Op
    basis     van de vastgestelde                    geur       norm      van 6,5 OUe/m3                         heeft    de       veehouderij
    mogelijkheden           om uit te breiden                    en wordt              er een goed                woon en            leefklimaat
    gegarandeerd          voor de mensen die in het nieuwe plan komen te wonen. Het                                                      toetsen
    van de geuremissie               op de nieuwe woningen                     is in deze fase van het ruimtelijke                           plan
    niet nodig. Het toetsen                 van de geuremissie                   op de nieuwe                 woningen       is alleen       een
    toets-criterium        vanuit de wet Geurhinder                      en Veehouderij                   als de veehouderij           aan de
    Huisdijk 30 gaat uitbreiden.                 De geformuleerde                zienswijze            is     ongegrond.
11. Het is juist dat de bebouwde                       kom grens op grond van de Wegenverkeerswet                                           wordt
    gewijzigd      met het oog op de realisering                       van het bestemmingsplan.                        Bij besluit d.d. 21
    mei 2012 heeft de gemeenteraad                           dit al besloten.                  De bebouwde          kom grens komt,             in
    samenhang          met de daadwerkelijke                  realisering        van het bestemmingsplan,                       te liggen op
    plm. 20 meter vanaf de                   Huisdijk.
12. De (verplichte)        digitale      watertoets           is op de vereiste wijze doorlopen                           en voldoet.        Ten
    overvloede        heeft Het Waterschap                   dit in een mailbericht                     d.d. 07-09-2012               bevestigd.
    Het mailbericht         zelf voegt niets toe aan de doorlopen                                     watertoets.        Een       (ambtelijke)
    mailbevestiging         zoals opgenomen                 in de plantoelichting                  is      voldoende.
13. Dit blijkt uit het Basisrioleringsplan                       voor de kernen Elburg,                        't Harde, Doornspijk            en
    Hoge Enk, d.d. Januari 2007. Het BRP is tijdens de reguliere                                                  openingstijdens          in te
    zien in het gemeentekantoor,                     afdeling         Beheer.
    Bijvoorbeeld:
    Hoge Enk
    Als afronding        in zuidelijke         richting        is de ontwikkeling                    van 25 woningen             gepland       na
    2010. De uitbreiding               wordt meegenomen                   voor de afvoer van 2015. De                              gemiddelde
    woningbezetting          in de kern Hoge Enk is 3,2                            inwoners/woning.
       C W A uitbreiding        :
                              E U,rg                 ?£8 «cnrge-"               -          ' UJLT
                                                     31 * *c~-tr<jer         •s~ rr 'uur
                                                                             3 2   Ti 'l.ur
                              -tc^e Enk                IP                    * 3           'uur
       RWA uitbreiding        E-iburg               15. '                  '4.3    m' 'uur
                              : ^arDe                e.- •~a                 5.3   m"
                                                     e:                      4.2   m' iA-r !i
                              ~iöae Erm              r ^ na                  0.4   rrr 'uur
       OWA uitbreiding        E:burg                ze c ~<a             ' 63.5    m' 'uur
       bedrijven              : hatzse                !c                     3.4   m 'uur
                                                                                       3
                                                     4 e                           m 'uur
       RWA uitbreiding        Eibury                26. c                  3 * 2TT 'uur
       bedrijven              r LfSTCje               ' c -a                       rr'" "uur
                              Doornijp               4.Ï "a                  - r m' 'uur
      Uitbreidirvg school     tï-hurg              < 'CC eer*rnge   n
                                                                             3.3 nv 'uur
                                                                                         3
      Totaal DWA                                                          163.5 m -uur
      Totaal RWA                                                           61.8 m fuuc
      Totaal                                                                225 m f u u r
                                                                                     J
      Tabel 5.1: A f v a l w a t e r h o e v e e l h e d e n v o o f de uitbreidingen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>                                                                      13
       5.2       Taakstellingen
                                            r                                               -
                 ?•: C 3 i " i .ar :e ..'\c5 gsc.r-\~r. en :'e ut/verVc daar.ar psr He" - z:;r rer^eerte er A-aterschao tot 3e
                 .clgerde t.ial^stellingen geker-e<-
                                                                    2006                 2015                   2030
                                                                    ï  -3                : ~a                   0 -a
                                                                                         - „. 3                  2 T*
                                      c ^ •r»:::ei'5:3-r:r;         _ ". 3               ::
                Tabe' 5.2: Taakstellingen gemeente en waterschap
                                                                 r                                  -l
                Ir tctcui '         :ie qeree-a- '• - j .er'~a j :cc?-'-'<3l< .ï^occeler         '~ a :s ais
                                                  Renntische
                                                  afkoppeiinspanmng
                 • -,v-
                                                  -
                                                  15.90
                Tabel 5.3 : Overzicht afkoppelinspanning
     Voor de kern         Hoge Enk is in het bovenstaande                       geen afkoppelinspanning                opgelegd.      In
    de gemeente              Elburg is nu al ca. 12 ha afgekoppeld.                            In 2014/2015           volgt de wijk
    Oosthoek        II     met nog eens 5 ha waarmee                              de gemeente             aan de           afgesproken
    inspanning          voldoet.
14. De maximale               goot-      en bouwhoogte                zijn in het bestemmingsplan                     gesteld     op 4
    respectievelijk            9 meter.         De toegestane              bouwhoogte           is 2 meter         hoger       dan   de
    toegestane         bouwhoogte                van    bestaande           woningen          direct     aansluitend         aan     het
    plangebied.         Dit verschil             is vooral         bedoeld       om woningbouwplannen                    te      kunnen
    ontwikkelen        die 'levensloopbestendig'                    kunnen      worden gemaakt.              Bovendien       is heden
    ten dage op        grond van het Bouwbesluit                       een hogere bouwhoogte                 per laag vereist       dan
    voorheen.
Samengevat:        de ingediende              zienswijzen       geven geen         aanleiding          om niet over te gaan          tot
vaststelling,   danwel gewijzigde                 vaststelling        van het             (ontwerp)bestemmingsplan.
Besluit ten aanzien van punt B:
Aan het verzoek wordt niet tegemoet                                   gekomen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>                                                    14
  Conclusie
  Wij constateren dan ook dat, gezien de hierboven genoemde argumenten, het
  ontwerpbestemmirigsplan op de geformuleerde punten onder A en/of B moeten worden
  aangepast. Graag ontvangen wij van u een schriftelijke ontvangstbevestiging en een schriftelijke
  reactie inzake onze zienswijze,
  In het geval dat u mocht beslissen het voorontwerp van het bestemmingsplan niet aan te passen
  op de punten die wij hebben genoemd, behouden wij ons het recht voor in beroep te gaan bij de
  Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State en de genoemde argumenten verder uit te
  werken.
  Uw reactie zien wij met belangstelling tegemoet
  Hoogachtend,
  D. Grootkarzijn                                 ! GrootkurziinuMostert
  Doornenkarap 2
  8 0 8 5 PV' Doornspijk
Beoordeling       door de gemeente      ten aanzien       van:       Conclusie
De genoemde        argumenten    geven geen aanleiding         om het (ontwerp)bestemmingsplan           op
enige wijze aan te passen danwel het plangebied             te    verruimen.
Van het besluit     op de ingebrachte  zienswijze     wordt    de indiener   schriftelijk    geïnformeerd.
Het voorbehoud        om in beroep te gaan bij de Afdeling          bestuursrechtspraak      van de   Raad
van State wordt      voor kennisgeving       aangenomen.
Besluit ten aanzien        van    Conclusie:
Het      (ontwerp)    bestemmingsplan         wordt      voor       wat    betreft        de    ingebrachte
zienswijzen/argumenten            niet    aangepast.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>                Ambtshalve wijzigingsvoorstel op
                       (ontwerp)bestemmingsplan
                        "Huisdijk - Gerichtenweg".
Behoort bij besluit van de raad van de gemeente Elburg d.d. 25 maart 2013.
De burgemeester,                        de griffier,
F.A. de Lange                           M.C. Luiting
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre> Het ontwerpbestemmingsplan "Huisdijk - Gerichtenweg" en het ontwerpraadsbesluit hebben ter inzage gelegen
 vanaf 19 december 2012 tot en met 29 januari 2013.
 Om een correcte omgang met bekende en te verwachten archeologische waarden te waarborgen tijdens
 processen van ruimtelijke ontwikkeling en dit beleid vooral uniform in nieuwe bestemmingsplannen op te
 nemen is het gewenst de bestemmingsomschrijving en de bouwregels c a . van de bestemming: 'Waarde -
 Archeologie laag' als bedoeld in artikel 8 van de regels te wijzigen. Dit kan worden bereikt door artikel 8 van
 het bestemmingsplan als volgt vast te stellen:
Artikel 8 Waarde - Archeologie laag
 8.1 Bestemmingsomschrijving
 De voor 'Waarde - Archeologie laag' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende
 bestemmingen, mede bestemd voor het behoud en de bescherming van te verwachten archeologisch waarden
 in de bodem.
8.2 Bouwregels
8.2.1 Algemeen
Ten aanzien van het oprichten van bebouwing gelden de volgende regels:
a. bij een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor het oprichten van een bouwwerk groter dan 2500 m2
     dient de aanvrager een rapport te overleggen, waarin de archeologische waarde van de gronden waarop de
     aanvraag betrekking heeft in voldoende mate is vastgesteld;
b. indien uit in sub a genoemde rapport blijkt dat de archeologische waarde van de gronden door het oprichten
     van het vergunde bouwwerk zullen worden verstoord, kan het bevoegd gezag een of meerdere van de
     volgende voorwaarden verbinden aan de omgevingsvergunning:
      1. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor (ondanks de uitvoering van een
         bouw- of aanlegplan) archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden, zoals alternatieven
         voor heiwerk, het aanbrengen van een beschermende bodemlaag of andere voorzieningen die op dit doel
         zijn gericht; of
     2. de verplichting tot het doen van opgravingen op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd
         Programma van Eisen; of
     3. de verplichting de werken of werkzaamheden die leiden tot de bodemverstoring te laten begeleiden door
         een archeologische deskundige op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van
         Eisen; of
     4. de verplichting om na beëindiging van de werken en werkzaamheden schriftelijk verslag uit te brengen
         waaruit blijkt op welke wijze met de archeologische waarden is omgegaan;
c.   het overleggen van een rapport is niet nodig indien de archeologische waarde van de gronden in andere
     beschikbare informatie, hetgeen is getoetst door de archeologisch deskundige, afdoende is vastgesteld. Het
     in sub b bepaalde is van overeenkomstige toepassing.
8.2.2 Advies archeoloog
Alvorens het bevoegd gezag beslist over een omgevingsvergunning als bedoeld in 8.2.1 sub a, winnen zij
advies in bij de archeologische deskundige omtrent de vraag of door het verlenen van de omgevingsvergunning
geen onevenredige afbreuk kan of worden gedaan aan de archeologische waarden, en zo ja welke voorwaarden
dienen te worden gesteld.
8.2.3 Uitzondering bouwregels
Het bepaalde onder 8.2.1 sub a geldt niet indien:
a. op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat op betrokken locatie geen archeologische waarden
     (meer) aanwezig zijn; of
b. het bouwplan betrekking heeft op vervanging van bestaande bouwwerken, waarbij de oppervlakte met
     maximaal 2500 m2 wordt uitgebreid en de bestaande fundering wordt benut, met uitzondering van nieuwe
     kelders; of
c. gebouwen maximaal 2,5 m uit de bestaande fundering worden vergroot, met behoud van bestaande
    funderingen; of
d. bij de oprichting van het bouwwerk de ondergrond niet dieper dan 0,3 meter wordt geroerd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>8.3 Nadere eisen
 Burgemeester en wethouders kunnen, met inachtneming van het bepaalde in lid 8.2 nadere eisen stellen met
 betrekking tot:
a. de afmetingen van bouwwerken;
b. de situering van bouwwerken;
c. de inrichting en het gebruik van gronden;
 indien uit archeologisch onderzoek is gebleken dat ter plaatse behoudens- en beschermenswaardige
archeologische monumenten of resten aanwezig zijn. De nadere eisen zijn er op gericht de archeologische
waarden zoveel mogelijk in de grond (in situ) te behouden.
8.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren een werk, geen bouwwerk zijnde, of van
werkzaamheden
8.4.1 Vergunningsplicht
Onverminderd het in de Monumentenwet 1988 bepaalde is het verboden zonder of in afwijking van een
omgevingsvergunning van het bevoegd gezag de volgende andere werken of werkzaamheden uit te voeren of
te laten uitvoeren:
a. het ophogen van de bodem met meer dan 1 m;
b. grondwerkzaamheden dieper dan 0,3 m onder het maaiveld over een oppervlakte van meer dan 2500 m2,
     waartoe wordt gerekend woelen, mengen, diepploegen, egaliseren en ontginnen van gronden, alsmede het
     graven of vergraven, verruimen of dempen van sloten, vijvers en andere wateren en het aanleggen van
     drainage en/of oppervlakteverhardingen;
c. bodem verlagen of afgraven (ook ten behoeve van het verwijderen van bestaande funderingen) van
     gronden waarvoor geen ontgrondingenvergunning is vereist;
d. het verlagen van het waterpeil;
e. het tot stand brengen en/of in exploitatie brengen van boor- en pompputten;
f. het uitvoeren of rooien van bos of boomgaard waarbij stobben worden verwijderd;
g. het aanleggen van ondergrondse transport-, energie- of telecommunicatieleidingen en daarmee verband
     houdende constructies, installaties of apparatuur door middel van sleuven breder dan 0,80 meter.
8.4.2 Uitzonderingen vergunningplicht
Het onder 8.4.1 opgenomen verbod geldt niet:
a. voor werken en werkzaamheden in het kader van het normale beheer en onderhoud, met inbegrip van
     onderhouds- en vervangingswerkzaamheden van bestaande bestratingen en beplantingen binnen bestaande
     tracés van kabels en leidingen;
b. voor werken en werkzaamheden in het kader van het normale agrarische gebruik;
c. voor werken en werkzaamheden binnen een afstand van maximaal 2,5 m uit een bestaande fundering van
     een bestaand bouwwerk;
d. voor werken en werkzaamheden in de bodem waarvoor ten tijde van het van kracht worden van het
     bestemmingsplan een omgevingsvergunning in dit kader is verleend;
e. ingeval op grond van de Monumentenwet 1988 een vergunning is vereist dan wel overige bepalingen van de
     Monumentenwet 1988 van toepassing zijn.
8.4.3 Beoordelingscriteria
Ten aanzien van de onder 8.4.1 genoemde omgevingsvergunning gelden de volgende beoordelingscriteria:
a. de vergunning kan slechts worden verleend voor zover de archeologische waarden niet onevenredig worden
     aangetast, hetgeen moet blijken uit een rapport dat de aanvrager bij de aanvraag om een
     omgevingsvergunning dient te overleggen. In het rapport moeten de archeologische waarden van de
    gronden waarop de aanvraag betrekking heeft in voldoende mate zijn vastgesteld. Indien het rapport
    daartoe aanleiding geeft, dient op advies van de archeologisch deskundige zo nodig een opgraving plaats te
    vinden;
b. het overleggen van een rapport is niet nodig indien de archeologische waarde van het terrein in andere
    beschikbare informatie, hetgeen is getoetst door de archeologisch deskundige, afdoende is vastgesteld.
8.4.4 Voorwaarden aan omgevingsvergunning
a. Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning onder beperkingen verlenen en kan voorschriften aan de
    omgevingsvergunning verlenen, waaronder:
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>    1. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor (ondanks de uitvoering van een
       bouw- of aanlegplan) archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden, zoals het
       aanbrengen van een beschermende bodemlaag of andere voorzieningen die op dot doel zijn gericht; of
    2. de verplichting tot het doen van opgravingen op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd
       Programma van Eisen; of
    3. de verplichting de activiteit die tot een bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een archeologisch
       deskundige op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen; of
    4. de verplichting om na beëindiging van de werken en werkzaamheden schriftelijk verslag uit te brengen
       waaruit blijkt op welke wijze met de archeologische waarden is omgegaan.
b. Voordat het bevoegd gezag beslist over het verlenen van een omgevingsvergunning als bedoeld in 8.4.1
    wint deze advies in bij een archeologisch deskundige omtrent de vraag of door het verlenen van een
   omgevingsvergunning geen onevenredige afbreuk wordt of kan worden gedaan aan de archeologische
    waarden, en zo ja welke voorwaarden dienen te worden gesteld.
8.5 Wijzigingsbevoegdheid
Burgemeester en wethouders kunnen deze bestemming wijzigen door:
a. de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie laag' geheel of gedeeltelijk te laten vervallen indien op basis
   van ander archeologisch onderzoek is aangetoond dat op de betrokken locatie geen archeologische waarden
   (meer) aanwezig zijn, dan wel er niet langer archeologische begeleiding of zorg nodig is;
b. de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie laag' te wijzigen in de dubbelbestemming 'Waarde -
   Archeologie' indien uit nader archeologisch onderzoek blijkt dat ter plaatse behoudenswaardige
   archeologische waarden aanwezig zijn waarbij ten aanzien van het oprichten van bebouwing de volgende
   regels gelden:
   a. bij een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor het oprichten van een bouwwerk groter dan 30
       m2, dient de aanvrager een rapport te overleggen, waarin de archeologische waarde van de gronden
       waarop de aanvraag betrekking heeft in voldoende mate is vastgesteld;
   b. indien uit het onder a genoemde rapport blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het
       oprichten van het vergunde bouwwerk zullen worden verstoord, kan het bevoegd gezag een of meerdere
       van de volgende voorwaarden verbinden aan de omgevingsvergunning:
         1. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor (ondanks de uitvoering van
             een bouw- of aanlegplan) archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden, zoals
             alternatieven voor heiwerk, het aanbrengen van een beschermende bodemlaag of andere
             voorzieningen die op dit doel zijn gericht; of
        2. de verplichting tot het doen van opgravingen op basis van een door het bevoegd gezag
            goedgekeurd Programma van Eisen; of
        3. de verplichting de werken of werkzaamheden die leiden tot de bodemverstoring te laten begeleiden
            door een archeologisch deskundige op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd
             Programma van Eisen; of
        4. de verplichting om na beëindiging van de werken en werkzaamheden schriftelijk verslag uit te
            brengen waaruit blijkt op welke wijze met de archeologische waarden is omgegaan;
   c.   het overleggen van een rapport is niet nodig indien de archeologische waarde van de gronden in andere
        beschikbare informatie, hetgeen is getoetst door de archeologisch deskundige, afdoende is vastgesteld.
        Het onder sub b bepaalde is van overeenkomstige toepassing.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>                                                                                         Aan de heer D. G r o o t k a r z i j n en
                                                                                         mevrouw J . G r o o t k a r z i j n - Mostert
                                                                                         Doornenkamp
                                                                                         8085 PV Doornspijk
 Uw brief v a n :               25-1-2013                                                                  Uw k e n m e r k :
                                                                                                                                   c >
 Inlichtingen:                  W.V.                                                                       Ons k e n m e r k :   ~
 Doorkiesnr:                    0525-688641
 Bijlagen:                      3                                                                                             Datum:
Onderwerp:                      v a s t s t e l l i n g b e s t e m m i n g s p l a n 'Huisdijk - G e r i c h t e n w e g '
Geachte heer G r o o t k a r z i j n en mevrouw Grootkarzijn - Mostert,
 Hierbij informeren wij u over de stand van zaken met betrekking tot de procedure van het be-
s t e m m i n g s p l a n 'Huisdijk - G e r i c h t e n w e g ' te Hoge Enk, waartegen u op 25 januari 2 0 1 3 een g e z a -
menlijke z i e n s w i j z e heeft i n g e d i e n d .
 De g e m e e n t e r a a d heeft in zijn vergadering van 25 maart 2013 besloten het o n t w e r p b e s t e m m i n g s -
plan "Huisdijk - G e r i c h t e n w e g " gewijzigd vast te s t e l l e n . De wijziging heeft b e t r e k k i n g op de be-
s t e m m i n g s b e p a l i n g e n van de d u b b e l b e s t e m m i n g ' W a a r d e - A r c h e o l o g i e l a a g ' als bedoeld in artikel
8 van de planregels. Uw ingebrachte zienswijze heeft niet geleid tot a a n p a s s i n g van het b e s t e m -
mingsplan.
Een e x e m p l a a r van het raadsbesluit en de bij dit besluit behorende z i e n s w i j z e n o t a en a m b t s h a l v e
wijzigingsvoorstel treft u bijgaand a a n .
Het besluit en het vastgestelde b e s t e m m i n g s p l a n met de daarbij b e h o r e n d e bijlagen liggen met
ingang van 3 april 2013 g e d u r e n d e zes weken ter i n z a g e . Eén en a n d e r wordt op 2 april a.s. g e -
publiceerd in de Huis aan Huis, de S t a a t s c o u r a n t en op de g e m e e n t e l i j k e w e b s i t e .
G e d u r e n d e de b e r o e p s t e r m i j n kunnen d e g e n e n die een z i e n s w i j z e bij de raad hebben ingediend en
b e l a n g h e b b e n d e n aan wie redelijkerwijs niet kan worden verweten dat zij geen z i e n s w i j z e hebben
i n g e b r a c h t , beroep instellen bij de Afdeling b e s t u u r s r e c h t s p r a a k van de Raad van S t a t e , Postbus
2 0 0 1 9 , EA Den Haag.
Het b e s t e m m i n g s p l a n treedt in werking op de dag na die waarop de b e r o e p s t e r m i j n is a f g e l o p e n .
G e d u r e n d e de b e r o e p s t e r m i j n kan door d e g e n e die tijdig een beroepschrift heeft i n g e d i e n d , tevens
een v e r z o e k om voorlopige voorziening ( s c h o r s i n g s v e r z o e k ) bij de V o o r z i t t e r van de Afdeling be-
s t u u r s r e c h t s p r a a k van de Raad van S t a t e worden i n g e d i e n d . De i n w e r k i n g t r e d i n g van het besluit
tot vaststelling wordt in dat geval o p g e s c h o r t totdat op het v e r z o e k o m de voorlopige v o o r z i e n i n g
is beslist.
Wij v e r t r o u w e n erop u hiermee voldoende g e ï n f o r m e e r d te h e b b e n .
B u r g e m e e s t e r en wethouders van de g e m e e n t e E l b u r g ,
Namens d e z e n ,
Het h o o f d ^ j p d e afdeling R u i m t e l i j k e O n t w i k k e l i n g ,
mr. Wjë.           Balfoort
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>               Gemeente
                     Elburg
 T e r i n z a g e l e g g i n g o n t w e r p b e s t e m m i n g s p l a n "Huisdijk - G e r i c h t e n w e g " en o n t w e r p r a a d s b e s l u i t
 B u r g e m e e s t e r en wethouders van de g e m e e n t e Elburg maken op grond van het bepaalde in artikel 3.8, lid 1,
 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro), j u n c t o afdeling 3.4 van de A l g e m e n e wet b e s t u u r s r e c h t ( A w b ) , de ter
 inzagelegging bekend van het o n t w e r p b e s t e m m i n g s p l a n "Huisdijk - G e r i c h t e n w e g " en het o n t w e r p r a a d s b e -
 sluit tot vaststelling van het plan.
 De locatie ligt grotendeels in het buitengebied van de g e m e e n t e Elburg ten zuiden van de kern Hoge Enk. Het
 b e s t e m m i n g s p l a n voorziet in een planologische regeling voor het realiseren van 11 nieuwe woningen aan de
 Huisdijk hoek G e r i c h t e n w e g met de bijbehorende infrastructuur en het uitbreiden van de b e s t a a n d e trafo-
 ruimte aan de Huisdijk.
 Met ingang van woensdag 19 d e c e m b e r 2 0 1 2 liggen het o n t w e r p b e s t e m m i n g s p l a n en het o n t w e r p r a a d s b e s l u i t
g e d u r e n d e zes weken voor een ieder ter inzage in het g e m e e n t e k a n t o o r (afdeling r u i m t e l i j k e ontwikkeling) en
 kunnen deze stukken g e d u r e n d e de g e n o e m d e periode worden g e r a a d p l e e g d via de g e m e e n t e l i j k e w e b s i t e :
 hc;o./A/vv<m/.emu-g m ; o n d e r : B e k e n d m a k i n g e n ; Ruimtelijke O n t w i k k e l i n g ; B e s t e m m i n g s p l a n n e n en t e v e n s op
de landelijke w e b s i t e :
                                                                   / 7          :       V               5                         -
 t u j . C f i w w "L m:s!:j<e?.3"'.r.e."! m / v e o - " 0 0 o . 3 " . C " = M . . R 0 C 2 3 C . S . . - : ' . ' I 5 * 3 E R i C n 2 3 l 2 - 0 , \ ~ i
G e d u r e n d e b o v e n g e n o e m d e termijn van t e r i n z a g e l e g g i n g kan een ieder naar keuze schriftelijk of mondeling
zijn of haar zienswijze inzake het o n t w e r p b e s t e m m i n g s p l a n en het o n t w e r p r a a d s b e s l u i t naar voren brengen
bij de g e m e e n t e r a a d van E l b u r g , Postbus 7 0 , 8080 AB E l b u r g . V o o r het indienen van mondelinge z i e n s w i j z e n
kunt u tijdens kantooruren contact o p n e m e n met de heer W. V i e r h u i z e n (tel. 0 5 2 5 - 6 8 8 6 4 1 ) van de afdeling
Ruimtelijke O n t w i k k e l i n g . Van hetgeen mondeling naar voren wordt g e b r a c h t , wordt een s a m e n v a t t i n g g e -
maakt.
Elburg, 18 d e c e m b e r 2012
B u r g e m e e s t e r en wethouders v o o r n o e m d
Ter inzage vanaf w o e n s d a g 19 d e c e m b e r 2012 t / m d i n s d a g 29 januari                                 2013.
El       Publicatie in de S t a a t s c o u r a n t : d . d . 18 d e c e m b e r 2 0 1 2 ;
         Publicatie Huis aan Huis: week 5 1 : d . d . 18 d e c e m b e r 2 0 1 2 ;
JE*      Publicatiebord g e m e e n t e k a n t o o r ;
(S'*     Balie;
U        Prikbord R . O . ;
JS      W e b s i t e : /><<» ^ emmc; "m
H        Website:               m —:e '^ar a — e - - . m ;
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>  Ontwerpbesluit hogere waarden                            Tegen de gesloten overeenkomst en de zakelijke     Gedurende bovengenoemde termijn van terinza-
                                                           beschrijving van de inhoud van de overeenkomst     gelegging kan een ieder naar keuze schriftelijk of
  Wet geluidhinder t.b.v. realisering
                                                           kunnen geen zienswijzen worden ingediend en        mondeling zijn of haar zienswijze inzake hel
  bestemmingsplan "Huisdijk -                              staat geen bezwaar of beroep open.                 ontwerpbestemmingsplan en het ontwerpraads
  Gerichtenweg"                                                                                               besluit naar voren brengen bij de gemeenteraad
                                                                                                              van Elburg, Postbus 70, 8080 AB Elburg Voor het
  Het college van burgemeester en wethouders is
  voornemens hogere waarden vast te stellen voor          Terinzagelegging ontwerpbestem-                     indienen van mondelinge zienswijzen kunt u
                                                                                                              tijdens kantooruren contact opnemen met
  twee nieuw te bouwen woningen binnen het uit-            mingsplan "Huisdijk - Gerichten-
                                                                                                              mevrouw J. Bloemen (tel. 0525-688637) van de
  breidingsgebied van de kern Hoge Enk, zoals dat
                                                           weg" en ontwerpraadsbesluit                        afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling, Van hetgeen
  is opgenomen in het ontwerpbestemmingsplan
  "Huisdijk - Gerichtenweg" Dit ontwerpbestem-
  mingsplan ligt gelijktijdig met het ontwerpbesluit
                                                           Burgemeester en wethouders van de gemeente
                                                           Elburg maken op grond van het bepaalde in ar-
                                                                                                              mondeling naar voren wordt gebracht, wordt een
                                                                                                              samenvatting gemaakt                                      Veilige
                                                           tikel 3.8, lid 1, van de Wet ruimtelijke ordening
  hogere waarden Wet geluidhinder ter in2age.
  Uit het akoestisch onderzoek, dat is uitgevoerd in
                                                           (Wro), juncto afdeling 3.4 van de Algemene wet
                                                           bestuursrecht (Awb). de tei inzagelegging bekend   Vaststelling bestemmingsplan
                                                                                                                                                                        feestdagen
  het kader van de voorbereiding van het bestem-           van het ontwerpbestemmingsplan "Huisdijk           "Glindeweg 17"                                            December, de maand van kerst en oud en
  mingsplan, blijkt dat de geluidbelasting op de           Gerichtenweg" en het ontwerpiaadsbesluit tot                                                                 nieuw. Een maand vol feestelijke
  gevels van twee woningen, veroorzaakt door het           vaststelling van het plan                          Burgemeester en wethouders van de gemeente                gebeurtenissen Maar als u onvoorzichtig
                                                                                                              Elburg maken bekend, dat de gemeenteraad op               bent met kerstbomen, kaarsen en vuur-
  wegverkeer op de Huisdijk, de voorkeursgrens-
                                                           De locatie ligt grotendeels in het buitengebied     I / december 2012 het bestemmingsplan 'Glin-             werk kan een gezellig avondje heel
  waarde van 48 dB overschrijdt. Om deze wonin-
                                                          van de gemeente Elburg ten zuiden van de kern       deweg 17' heefl vastgesteld. Het bestemmings-
  gen te kunnen realiseren moeten hogeie waaiden                                                                                                                        anders lopen dan u had gehoopt. Helaas
                                                           Hoge Enk Het bestemmingsplan voorziet in een       plan voorziet in een functiewijziging van agrarisch       vinden er jaarlijks talloze kleine en grote
  worden vastgesteld
                                                           planologische legeling voor het realiseren van 11  naar wonen op de locatie, waardoor het, na sane-          ongevallen plaats rondom de feestdagen
  Op grond van het bepaalde in het Wet geluidhin-          nieuwe woningen aan de Huisdijk hoek Gerich-       ring van alle voormalige agrarische opstallen,            Om u te helpen deze dagen veilig te
  der ligt het ontwerpbesluit met de bijbehorende         tenweg met de bijbehorende infrastru( tuur en       mogelijk wordt twee vrijstaande woningen met              vieren zetten we de belangrijkste zaken
  stukken voor belanghebbenden met ingang van              het uitbreiden van de bestaande traforuimte aan    bijbehorende lw>uwwerken te realiseren                    op een rijtje
  woensdag 19 december 7012 gedurende zes                 de Huisdijk                                         Met ingang van woensdag 19 december 2012
  weken ter inzage in het gemeentekantoor bij de                                                              liggen het raadsbesluit, het vastgestelde bestem          Enkele tips rondom het veilig gebruik
  balie van de afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling. De       Met ingang van woensdag 19 december 2012           mingsplan en de daarbij behorende bijlagen                van kaarsen:
  stukken kunnen iedere werkdag van 8:00 uur tot          liggen het ontwerpbestemmingsplan en het ont-       gedurende /es weken voor een ieder ter inzage in
                                                                                                                                                                        •   Zet kaarsen in een stevige houder op
   12 30 uur worden ingezien De stukken zijn ook          werpraadsbesluit gedurende zes weken vooi een       het gemeentekantoor (afdeling Ruimtelijke                    een vlakke ondergrond;
  op afspraak buiten genoemde tijden tn te zien.          ieder ter inzage in het gemeentekantoor (afdeling   Ontwikkeling) en kunnen deze worden geraad-               •   Gebruik geen kandelaar die gemaakt
  Daarnaast kunt u de stukken digitaal raadplegen         ruimtelijke ontwikkeling) en kunnen deze stukken    pleegd via de gemeentelijke website:
                                                                                                                                                                           is van brandbaar materiaal, zoals
  via de gemeentelijke website- www.elburg.nl:            gedurende de genoemde periode worden                http://www.elburg.nt onder bekendmakingen,                   plastic, hout e.d;
  Bekendmakingen, Ruimtelijke Ontwikkeling,               geraadpleegd via de gemeentelijke website           ruimtelijke ontwikkeling, bestemmingsplannen              •   Decoratieringen voor kaarsen zijn
  Bestemmingsplannen.                                     http://www.elburg.nl; onder: Bekendmakingen;        en op de landelijke website:                                 sfeervol, maar ook zeer brandbaar;
                                                           Ruimtelijke Ontwikkeling; Bestemmingsplannen       hup//www ruiintelijkeplannen nl/web-roo/?                 •   Steek de kaarsen in kerststukjes liever
  Gedun?nde bovengenoemde termijn van terinza-            en tevens op de landelijke website:                 planidn=Nl JMRO0230 BPGLINDEWEG17-VSTl                       niet aan, of laat 2e in ieder geval niet
  gelegging kunnen belanghebbenden naar keuze             http://www.rurmtelijkepJdnnen nl/web-roo/?                                                                       te ver op branden;
  schriftelijk of mondeling zijn of haar zienswijze in-   planidnr-NL.IMRO.0230.BPHUISGERICHT2012-             legen het besluit tot vaststelling van het bestem
                                                                                                                                                                        •  zTet de kaarsen en kerststukjes op
  zake het ontwerpbesluit naar voren brengen bi]          ONT1                                                mingsplan kunnen belanghebbenden die reeds
                                                                                                                                                                           plaatsen waar u ze altijd kunt zien, en
  het college van burgemeester en wethouders,                                                                 een zienswijze bij de gemeenteraad hebben inge-
                                                                                                                                                                           niet in de buurt van gordijnen of
  Postbus 70, 8080 AB Elburg Voor het indienen            Gedurende bovengenoemde termijn van terinza-        bracht, en belanghebbenden aan wie redelijker
                                                                                                                                                                           andere brandbare voorwerpen;
  van mondelinge zienswijzen kunt u tijdens               gelegging kan een ieder naar keuze schriftelijk of  wijs niet kan worden verweten dat zij geen
                                                                                                                                                                        •  Laat kinderen nooit alleen met
  kantooruren contact opnemen mei de heer                 mondeling zijn of haar zienswijze inzake het        zienswijze hebben ingebracht, met ingang van de
                                                                                                                                                                           brandende kaarsen, ook niet voor
  W Vierhuizen (tel 0525-688641) van de afdeling          ontwerpbestemmingsplan en het ontwerpraads-         genoemde datum, gedurende zes weken beroep                   een paar minuten;
  Ruimtelijke Ontwikkeling Van hetgeen monde-             besluit naar voren brengen bij de gemeenteraad      instellen hij de Afdeling bestuursrechtspraak van         •  Zet kaarsen nooit in een kast of onder
  ling naar voren wordt gebracht, wordt een samen         van Elburg. Postbus 70,8080 AB Elburg Voor het      de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA te Den             een meubelstuk
  vatting gemaakt                                         indienen van mondelinge zienswijzen kunt u tij      Haag Het bestemmingsplan treedt in werking
                                                          dens kantooruren contact opnemen met de heer        met ingang van de dag na die waarop de be-
  Voor rneer informatie en/of het maken van een           W. Vierhuizen (tel. 0525-688641) van de afdeling    roepstermijn afloopt Indien gedurende de
  afspraak wat betreft de hogere waarden kunt u           Ruimtelijke Ontwikkeling Van hetgeen monde          beroepstermijn door degene die tijdig een
  eveneens contac t opnemen met de heer                   ling naar voren wordt gebracht, wordt een samen-   beroepschrift heeft ingediend, een verzoek om
  W Vierhuizen.                                           vatting gemaakt                                    voorlopige voorziening (schorsingsverzoek) wordt
                                                                                                             ingediend bij de Voorzitter van de Afdeling be
                                                                                                             stuursrechtspraak van de Raad van State, wordt
  Kennisgeving realisatieovereen-                         Terinzagelegging ontwerpbestem-                    de werking van het bestemmingsplan opgeschort                Brandweer Elburg
                                                                                                             totdat op dit verzoek is beslist.
  komst t.b.v. functieverandering                         mingsplan "Oude Courageweg V e n
  Oude Courageweg 1 te Doornspijk                         ontwerpraadsbesluit
  Burgemeester en wethouders delen mee dat zij            Burgemeester en wethouders van de gemeente
 op 6 december 2012 een realisatieovereenkomst           Elburg maken op grond van het bepaalde in
 hebben gesloten voor de locatie Oude Courage            artikel 3 8, lid I, van de Wet ruimtelijke ordening
 weg 1 te Doornspijk, kadastraal bekend gemeente         (Wro), juncto afdeling 3.4 van de Algemene wet
 Doornspijk, sectie D, nummers 3921 en 4069.             bestuursrecht (Awb), de ter inzagelegging hekend
 Deze realisatieovereenkomst geldt als anterieure        van het ontwerpbestemmingsplan "Oude Coura-
 overeenkomst als bedoeld in artikel 6 24 lid 1 van      geweg 1 "en het ontwerpraadsbesluit tot vast-
 de Wro                                                  stelling van het plan.
 De realisatieovereenkomst is gesloten met de            De locatie ligt in het buitengebied van de                                                        *' 0
 heren l. de Boer en G. de Boer, eigenaren van de        gemeente Elburg ten zuiden van de kern Doorn-
 genoemde locatie en heeft betrekking op func-           spijk Het bestemmingsplan beoogt, conform het
 tieverandering van agrarisch naar wonen zoals           gemeentelijk VAB beleid, te voorzien in een func-
 gesteld in en in overeenstemming met het                tiewijziging van agrarisch naar wonen, waardoor
                                                                                                                                                     ••••••J.                                                       •'
 gemeentelijk beleid voor vrijkomende agrarische         het, na sanering van alle (voormalige agrarische)
 bebouwing. Door deze functieverandering wordt           opstallen, mogelijk wordt naast herbouw van de
 het mogelijk de bestaande boerderij te her-             boerderij, twee twee-onder-een-kapwoningen
 bouwen en twee twee-onder-één-kap woningen,             met bijbehorende bouwwerken te realiseren.
 inclusief bijgebouwen, te realiseren als compen-        Voor het bestemmingsplan wordt geen exploi-
 satie voor het slopen van alle bestaande bebou-         tatieplan vastgesteld; er geldt een anterieure         *iÈ
 wing op het perceel Oude Courageweg 1 te               overeenkomst tussen de initiatiefnemer en de
 Doornspijk.                                            gemeente                                             %2k
Met ingang van 19december 2012 tot en met 29            Met ingang van woensdag 19 december 2012
januari 2013 ligt een zakelijke beschrijving van de     liggen het ontwerpbestemmingsplan en het ont-
realisatieovereenkomst voor een ieder ter inzage        werpraadsbesluit gedurende zes weken vooi een
m het gemeentekantoor (afdeling Ruimtelijke             ieder ter inzage in het gemeentekantoor (afdeling
Ontwikkeling) Tevens kan de zakelijke beschrij-         ruimtelijke ontwikkeling) en kunnen deze stukken
ving worden geraadpleegd via de gemeentelijke           gedurende de genoemde periode worden
website: http://www.elburg.nl onder bekend-             geraadpleegd via de gemeentelijke website:
makingen, Ruimtelijke Ontwikkeling. De zakelijke        http://www.elburg.nl; onder: Bekendmakingen;
beschrijving betreft een samenvatting In hoofd-         Ruimtelijke Ontwikkeling; Bestemmingsplannen         Start aanleg glasvezel in Doornspijk
lijnen van de inhoud van de realisatieovereen-          en tevens op de landelijke website:
                                                        http://www.ruimtelijkeplannen.nl/web roo/?           Dinsdag 11 december }0V        werd in Doornspijk een start gemaakt met de aanleg van glasvezel
komst.
                                                                                                             Wethouder Wessel beklom het kraant|e. waarna hij de eerste grond omploegde voor de kabels van
                                                        o)anidn=NL.IMR0.0230BPOUDECOURAGEWEGl-
                                                        ONT1                                                 het glasvezelnetwerk. Als het weer het toelaat zijn de werkzaamheden eind mei 201 3 afgerond
 Voor meer nieuws en informatie, kijk op: www.elburg.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre> STAATSCOURANT -
Officies utgava va" rot <cr.i-k'i|K 08' Muderiarcier s nas 1814
     Terinzagelegging
     ontwerpbestemmingsplan 'Huisdijk -
     Gerichtenweg' en ontwerpraadsbesluit,
     Elburg
Burgemeester en wethouders van de gemeente Elburg maken op grond van het bepaalde in artikel
3.8, lid 1, van de Wet ruimtelijke ordening (Wro), juncto afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuurs-
recht (Awb), de ter inzagelegging bekend van het ontwerpbestemmingsplan "Huisdijk - Gerichten-
weg" en het ontwerpraadsbesluit tot vaststelling van het plan.
De locatie ligt grotendeels in het buitengebied van de gemeente Elburg ten zuiden van de kern Hoge
Enk. Het bestemmingsplan voorziet in een planologische regeling voor het realiseren van 11 nieuwe
woningen aan de Huisdijk hoek Gerichtenweg met de bijbehorende infrastructuur en het uitbreiden
van de bestaande traforuimte aan de Huisdijk.
Met ingang van woensdag 19 december 2012 liggen het ontwerpbestemmingsplan en het ontwer-
praadsbesluit gedurende zes weken voor een ieder ter inzage in het gemeentekantoor (afdeling
ruimtelijke ontwikkeling) en kunnen deze stukken gedurende de genoemde periode worden geraad-
pleegd via de gemeentelijke website: http://www.elburg.nl; onder: Bekendmakingen; Ruimtelijke
Ontwikkeling; Bestemmingsplannen en tevens op de landelijke website:
http://www.ruimtelijkeplannen.nl/web-roo/?planidn = NL.IMRO.0230.BPHUISGERICHT2012-ONT1
Gedurende bovengenoemde termijn van terinzagelegging kan een ieder naar keuze schriftelijk of
mondeling zijn of haar zienswijze inzake het ontwerpbestemmingsplan en het ontwerpraadsbesluit
naar voren brengen bij de gemeenteraad van Elburg, Postbus 70, 8080 A B Elburg. Voor het indienen
van mondelinge zienswijzen kunt u tijdens kantooruren contact opnemen met de heer W. Vierhuizen
(tel. 0525-688641) van de afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling. Van hetgeen mondeling naar voren wordt
gebracht, wordt een samenvatting gemaakt.
Elburg,   18 december     2012
Burgemeester     en wethouders        voornoemd
Staatscourant 2012 nr. 26560    18 december 2012
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>                Gemeente
                     Elburg
Vaststelling b e s t e m m i n g s p l a n "Huisdijk - G e r i c h t e n w e g "
 B u r g e m e e s t e r en wethouders van de g e m e e n t e Elburg maken b e k e n d , dat de g e m e e n t e r a a d op 25 maart
2 0 1 3 het b e s t e m m i n g s p l a n ' H u i s d i j k - G e r i c h t e n w e g ' gewijzigd heeft v a s t g e s t e l d . Het b e s t e m m i n g s p l a n heeft
betrekking op een locatie ten zuiden van de kern Hoge Enk en voorziet in een planologische regeling voor het
realiseren van 11 nieuwe woningen aan de Huisdijk hoek G e r i c h t e n w e g met de bijbehorende infrastructuur en
het uitbreiden van de bestaande traforuimte aan de Huisdijk. De door de raad a a n g e b r a c h t e wijziging heeft
betrekking op de b e s t e m m i n g s b e p a l i n g e n van de d u b b e l b e s t e m m l n g ' W a a r d e - A r c h e o l o g i e laag', als bedoeld
in artikel 8 van de planregels.
Met ingang van w o e n s d a g 3 april 2 0 1 3 liggen het raadsbesluit, het v a s t g e s t e l d e b e s t e m m i n g s p l a n en de
daarbij behorende bijlagen g e d u r e n d e zes weken voor een ieder ter inzage in het g e m e e n t e k a n t o o r (afdeling
Ruimtelijke Ontwikkeling) en kunnen d e z e worden geraadpleegd via de g e m e e n t e l i j k e w e b s i t e :
h t t p : / / w w w . e l b u r q . n i onder B e k e n d m a k i n g e n , Ruimtelijke O n t w i k k e l i n g , B e s t e m m i n g s p l a n n e n en op de lan-
delijke w e b s i t e : http: ƒ/w.w w , ruirmeijjkeElan_ne_nmj/web-
r o o / r o o / b e s t e m m m q s p i a n n e n ?p I a n, d n_=N L,J M R O 0 2 3 Q . B P H U I S G E R I C H T 2 0 1 2 - V S T 1
                                                                                  :
Tegen het besluit tot vaststelling van het b e s t e m m i n g s p l a n kunnen b e l a n g h e b b e n d e n die reeds een z i e n s w i j -
ze bij de g e m e e n t e r a a d hebben ingebracht, en belanghebbenden aan wie redelijkerwijs niet kan worden ver-
weten dat zij geen zienswijze hebben ingebracht, met ingang van de g e n o e m d e d a t u m , g e d u r e n d e zes weken
beroep instellen bij de Afdeling b e s t u u r s r e c h t s p r a a k van de Raad van S t a t e , Postbus 2 0 0 1 9 , 2500 EA te Den
Haag.
Het b e s t e m m i n g s p l a n treedt in werking met ingang van de dag na die waarop de b e r o e p s t e r m i j n afloopt.
Indien gedurende de b e r o e p s t e r m i j n door degene die tijdig een beroepschrift heeft i n g e d i e n d , een verzoek
om voorlopige voorziening ( s c h o r s i n g s v e r z o e k ) wordt ingediend bij de V o o r z i t t e r van de Afdeling b e s t u u r s -
rechtspraak van de Raad van S t a t e , wordt de werking van het b e s t e m m i n g s p l a n o p g e s c h o r t totdat op dit
v e r z o e k is beslist.
Elburg, 2 april 2013
B u r g e m e e s t e r en wethouders v o o r n o e m d
Ter inzage vanaf w o e n s d a g 3 april 2013 t / m dinsdag 14 mei                                        2013
S       Publicatie in de S t a a t s c o u r a n t : d . d . 2 april 2 0 1 3 ;
H       Huis aan Huis: week 14: d . d . 2 april 2 0 1 3 ;
El      Publicatiebord g e m e e n t e k a n t o o r ;
H       Balie;
S       Prikbord R . O . ;
0       Website: www.elburq.nl;
Q       Website: www.ruimteliikeplannen.nl;
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                                      YVoA s.             Cv cv o
                                                                                                                                                                                       c M          O "2 - O               -
                                                                                                                            45 stuks vrouwelijk jongvee en het creëren
           Vergunningen                                                                                                     van 13 permanente dierplaaisen bij stal D in
                                                                                                                             de vorm van het plaatsen van kalveriglo's.
  Meerjarige evenementenvergunning op
  grond van artikel 2:25 APV gemeente
  Elburg
  •     Aan Oranjevereniging 'i Harde voor het or-
       ganiseren van Koninginnedag op het 't Harde
       op 30 april 2013 van 9:00 t/m 22:00 uur,
                                                                 Afgegeven Omgevingsvergunningen van
                                                                 27 maart 2013 t/m 2 april 2013:
                                                                 Verleend:
                                                                 1. Industriestraat 10, 8081 HG Elburg
                                                                      Activiteit Planologisch afwijkend gebruik: het
                                                                      uitbreiden van het pand
                                                                                                                         De ontwerpbeschikking kunt u inzien vanaf woens-
                                                                                                                         dag 3 april 2013 tot 15 mei 2013 op de afdeling
                                                                                                                         Bouwen en Milieu Hebt u bezwaar tegen deze
                                                                                                                         beschikking dan kunt u tot genoemde datum uw
                                                                                                                         zienswijze schriftelijk of mondeling indienen (zie
                                                                                                                         colofon)
                                                                                                                         Binnengekomen aanvragen:
                                                                                                                                                                                7
                                                                                                                                                                                              Jé
                                                                                                                                                                                      Admiraal Helfrichweg 8, 8084 VH 't Harde
                                                                                                                                                                                      (binnengekomen 27 maart 2013)
       locatie Wolkamerweg 4? (trapveldje zwem-                                                                                                                                       Activiteit Kappen: het kappen van een den.
                                                                 2. Nabij Oude Courageweg 2, Doornspijk                  1    Vischpoortstraat 21, 8081 EP Elburg               8 Grevensweg 3, 8085 PZ Doornspijk
        bad) Verzonden op 22 maart 2013.                              kadastraal bekend gemeente Doornspijk,                  (binnengekomen 21 maart 2013)                           {binnengekomen 27 maart 2013)
   Bezwaar is mogelijk, zip colofon. Wanneer u vragen                 sectie D, nummers 553 en 1822                           Activiteiten Monument en Bouweiv                        Activiteit Aanleg: het aanleggen van een
   heeft, kunt u contact opnemen met de afdeling                      Activiteit Aanleg: het aanleggen van een                het renoveren van het dak op de winkel                  paardenbak
   Maatschappelijke Ontwikkeling, de heer A Bosman                    sloot.                                                                                                    9 Rode Landsweq 16, 8085 SM Doornspijk
                                                                                                                         2.   Zuiderzeestraatweg Oost 100, 8081 LE
   {0525-688721).                                                3. Hertogin Meghteldweg, 't Harde,
                                                                                                                                                                                      (binnengekomen 27 maart 2013)
                                                                      kadastraal bekend gemeente Doornspijk,                  Elburg (binnengekomen 22 maart 2013)
                                                                                                                                                                                      Activiteit Kappen: het kappen van drie elzen
                                                                      sectie E, nummer 8300.                                  Activiteit Bouwen: het verbouwen van een
   Evenementenvergunning op grond van                                                                                         garage/berging tot woning                          10 Zwolse he weg, Elburg, kadastraal bekend
                                                                      Activiteiten Bouwen en Planologisch afwij-
   artikel 2:25 APV gemeente Elburg                                                                                      3,   Puttenerallee 1, 8081 RA Elburg                         gemeente Elburg, sectie A, nummer 1280
                                                                      kend gebruik: het (ver)plaatsen van een                  (binnengekomen 22 maart 2013)                          (binnengekomen 27 maart 2013)
   •    Jack's Bikes voor het organiseren van een Cus-                 hekwerk.                                               Activiteit Bouwen: het herbouwen van een                Activiteit Aanleg: het plaatsen van it-riool.
        tom & Chopper Day op 11 mei 2013 van 11:00                                                                            schuur.                                            l 1 Burgemeester Frieswijkweg 5, 8085 RA
                                                                 Tegen de verleende vergunningen is bezwaar mo-
        t/m 18:00 uur, locatie J.P Broekhovenstraat 11                                                                   '1   Schootbruggeweg 11,8085 RV Doorn-                       Doornspijk
                                                                 gelijk (zie colofon} Deze vergunningen zijn - tenzij
        c in Elburq Verzonden op .26 maarl 2013.                                                                              spijk (binnengekomen 25 maart 2013)                     (binnengekomen 28 maart 2013)
                                                                 anders vermeld verzonden op 2 april 201 3
                                                                                                                              Activiteit Kappen het kappen van drie eiken             Activiteit Planologisch afwijkend gebruik het
   Bezwaar is mogelijk, zie colofon. Wanneer u vragen
                                                                                                                         S    Stadsweg 17, 8084 PH t Harde                            bouwen van een schuur.
   heeft, kunt u contact opnemen met de afdeling                 Ontwerpbeschikking:                                          (binnengekomen 26 maart 2013)
   Maatschappelijke Ontwikkeling, de heer A. Bosman
                                                                  I   Oude Molenweg 13 en 15, 8085 5W                         Activiteit Kappen: het kappen van een eik.
   (0525-688721).                                                                                                                                                               De betieffende binnengekomen aanvragen kunt u
                                                                      Doornspijk                                         u     Kreengoedweg 45, 8081 LL Elburg
                                                                                                                                                                                 tijdens de openings tijden inzien bij de balie Bouwen
                                                                      Activiteiten Milieu: het wtjziqen van stal C, het       (binnengekomen 26 maart 2013)
                                                                                                                              Activiteit Bouwen, het plaatsen van een erker     en Milieu.
                                                                     wijzigen van het houden van jongvee naar
                                                                      het houden van 195 melk en kalfkoeien en                aan de voorzijde van de woning.
             Medewerker                    g e b o u w b e h e e r   m/v      • < uur per week                          Vaststelling bestemmingsplan                              Het bestemmingsplan treedt in werking met in-
                                                                                                                                                                                  gang van de dag na die waarop de beroepster-
             [Je gemeente Elburq zoekt een medewerker gebouwbeheer Op de afdeling Bauwen en Milieu stel je              "Huisdijk - Gerichtenweg"
                                                                                                                                                                                  mijn afloopt. Indien gedurende de beroepstermijn
             projectplannen op voor het onderhoud aan gemeentelijke gebouwen Je beoordeel! rioor gebruikers
                                                                                                                        Burgemeester en wethouders van de gemeente                door degene die tijdig een beroepschrift heeft
             ingediende aanvragen om onderhoud, maar ook de bestekken en kostenramingen en begeleidt de
                                                                                                                        Elburg maken bekend, dat de gemeenteraad op               ingediend, een verzoek om voorlopige voorzie-
             uitvoering Je hebt ervaring in een vergelijkbare functie en kunt werken met Autocad
                                                                                                                        25 maarl 2013 het bestemmingsplan Huisdijk -              ning (schorsingsverzoek) wordt ingediend bij de
     i-      Wat bieden wij?                                                                                            Gerichtenweg'gewijzigd heeft vastgesteld Het              Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak
     3       De gemeente Elburg biedt goede arbeidsvoorwaarden en ruimte voor initiatief binnen eert compacte
                                                                                                                        bestemmingsplan heeft betrekking op een locatie           van de Raad van State, wordt de werking van het
     4-»     organisatie. Salaris max € 2739,- (functieschaa! 7) bruto per maand bij een fulltime aanstelling
                                                                                                                        ten zuiden van de kern Hoge Enk en voorziet in            bestemmingsplan opgeschort totdat op dit ver-
     IQ      Competenties die wij belangrijk vinden zijn: oplossingsgericht, nauwkeurig pn klantgericht                 een planologische regeling voor het realiseren            zoek is beslist.
    s        Meer weten? Kijk op www.elburg.nl ofwww.werkeningelderland.nl                                              van 11 nieuwe woningen aan de Huisdijk hoek
             Acquisitie wordt niet op pri/i gettetd                                                                     Gerichtenweg met de bijbehorende infrastructuur
                                                                                                                        en het uitbreiden van de bestaande traforuimte             Welstandsaspecten voor het
                                                                                                                        aan de Huisdijk. De door de raad aangebrachte              plangebied Waterlanden te
                                                                                                                        wijziging heeft betrekking op de hestemmings-
    Inloopspreekuur wijkbewoners                                                                                        bepalingen van de riuhbelbestemininq 'Waarde -
                                                                                                                                                                                  Doornspijk.
                                                                                                                        Archeologie laag', als bedoeld in artikel 8 van de        Burgemeester pn wethouders maken bekend dat
   De wijkcomités geven de gemeente (gevraagd en ongevraagd) advies en informatie over allerlei
                                                                                                                        planregels.                                               de raad op 2S maart 7013 het 'Beeldkwaliteiiplan
   zaken die te maken hebben met de leefbaarheid en veiligheid in de wijken en proberen in overleg
                                                                                                                                                                                  Doornspijk Waterlanden II'heeft vastgesteld.
   met de gemeente eventuele problemen op te lossen. Zij willen daarom graag van u weten wat er                         Met ingang van woensdag * april 7013 liggen hel
   leeft en speelt. Daarvoor kunt u gebruik maken van het inloopspreekuur, voorafgaand aan de                                                                                     Het beeld kwaliteit plan heeft betrekking op het
                                                                                                                        raadsbesluit, het vastgestelde bestemmingsplan            gebied gelegen tussen de Hoeckelsweg, Mantels-
   vergadering.
                                                                                                                        en de daarbij behorende bijlaqen gedurende zes            weg, Veldweg en de aansluiting met de Dokter
    Inloopspreekuur wijkcomité Vesting/Molendorp                                                                        weken voor een ieder ter inzage Ni het gemeen
                                                                                                                                                                                  Bruinsweg en Beekenkampweg in Doornspijk,
    Het wijkcomité Vesting/Molendorp vergadert op dinsdagavond                                                          tekantoor (afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling) en
                                                                                                                                                                                  waar (tasegewijs) ruim 60 woningen zullen wor
    9 april a.s. In het museum in Elburg. U wordt van harte uitgenodigd                                                 kunnen deze worden geraadpleegd via de
                                                                                                                                                                                  den gebouwd. In het beeldkwaliteitplan worden
    voor het inloopspreekuur van 19 30 tot 20 00 uur om onderwerpen                                                     gemeentelijke website: http7/www elburg.nl
                                                                                               Tetring                                                                            de uitgangspunten voor de beeldkwaliteit van de
    die nog niet bekend zijn bij het wijkcomité onder de aandacht te                                                    onder Bekendmakingen, Ruimtelijke Ontwikke-
   brengen                                                                                                                                                                        op te richten woningen ca. Nader aangegeven.
                                                                                                                        ling, Bestemmingsplannen en op de landelijke
                                                                                                                                                                                  Het raadsbesluit treedt in werking met ingang van
   Inloopspreekuur dorpscomité Op 't Harde                                                                              website http://wwwruimielijkeplannen.nl/web-              de dag na die van deze publicatie. Het beeld-
   Het dorpscomité Op 't Harde vergadert op donderdagavond 11 april a.s,                                                roo/roo/bestemmingsplannen?Planidn-NL.IMRO.               kwaliteitplan maakt daarmee onderdeel uit van
   In De Schuilhof, Blerckweg 10, 't Harde U wordt van harte uitgenodigd                                                0230.BPHUTSGFRICHT2012-VST1
                                                                                                                                                                                  de welstandsnota.
   voor het inloopspreekuur van 19.00 tot 19.30 uur om met ons te spreken
   over zaken van de wijk                                                                                               Tegen het besluit tot vaststelling van het bestem-        Het beeldkwaliteitplan met het daarop betrekking
   Voor meer informatie: www.dorpscomiteoptharde.nl                                                                     mingsplan kunnen belanghebbenden die reeds                hebbende raadsbesluit en -voorstel liggen met in-
                                                                                           Dorpscomité Op 't Harde
   E mailadres: info@dorpscomiteoptharde.nl                                                                             een zienswijze bij de gemeenteraad hebben inge            gang van 3 april 2013 voor een ieder ter inzage in
                                                                                                                        bracht, en belanghebbenden aan wie redelijker-            het gemeentekantoor (afdeling ruimtelijke ont-
   Wijkschouw De Pal/Oostendorp
                                                                                                                        wijs niet kan worden verweten dat zij geen                wikkeling) te Elburg, De stukken zijn tegen beta-
   Het wijkcomité De Pal/Oostendorp houdt een wijkschouw op vrijdag
    5 april 2013 Het doel van een wijkschouw is om situaties en proble-                                                 zienswijze hpbben inuebrat ht, met ingang van de          ling van de kosten algemeen verkrijgbaar. De
                                                                                              \      d e    p o l
    men in de wijk onder de aandacht te brenqen van de gemeente. Dit                                                    genoemde datum, gedurende zes weken beroep                stukken zijn tevens in te zien op de website van de
    doen we door een fietstocht door de wijk te maken met de betrokken                                                  instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van        gemeente www.elburg nl onder 'Wonen, Wijken,
    wethouder, ambtenaar, buurtbewoners en leden van het wijkcomité.                    O O / t C f l C l O f D         de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA te Oen         Milieu', bij 'Geldende visies en ruimtelijke plannen',
    Tijdens de wijkschouw worden de situaties ter plekke bekeken en be                                                  Haag
                                                                                                                                                                                 onder Beeldkwaliteitplannen'.
   sproken U kunt zich opgeven voor de wijkschouw tot 29 maart 2013 via paloostftfqmail.com
   Will u daarbij aangeven wat er besproken moet worden?
                                                                                                                        O v e r d r a c h t       A r e n t  t h o e   B o e c o p h u i s a a n        O r g e l m u s e u m
    Voor meer informatie over de wijkcomités kunt u terecht op de website www.elburg.nl
                                                                                                                        Nadal even ervoor de huurovereenkomst was ondertekend draagt wethouder Jan Polinder op de
                                                                                                                        stoep van het Arent Thoe Boecophuis de sleutel over aan de heer Maarten Seijbel van het orgel-
Vaststelling bestemmingsplan "Oude Courageweg 1"
                                                                                                                        museum Partijen spreken beiden de wens uit op een langdurige en prettige samenwerking waarna
Burgemeester en wethouders van de gemeente Elburg maken bekend, dat de gemeenteraad op                                  wordt nagenoten tijdens een gezellig samenzijn met een hapje en een drankje.
25 maart 2013 het bestemmingsplan 'Oude Courageweg 1'heeft vastgesteld. Het bestemmingsplan
voorziet in een functiewijziging van agrarisch naar wonen op de lot atie, waardoor het, na sanering van
alle voormalige agrarische opstallen, mogelijk wordt, naast herbouw van de boerderij, twee twee-onder-
één-kap woningen inclusief bijgebouwen te bouwen. Met ingang van woensdag 3 april 2013 liggen het
raadsbesluit, het vastgestelde bestemmingsplan en de daarbij behorende bijlagen gedurende zes
weken voor een ieder ter inzage in het gemeentekantoor (afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling) en kunnen
deze worden geraadpleegd via de gemeentelijke website: http://www.elburg.nl onder bekendmakin-
gen, ruimtelijke ontwikkeling, bestemmingsplannen en op de landelijke websitehttpY/www.ruimtelijke
plantien.nl/web-roo/roo/'bestemmingsplannen?Planidn^NL.IMRO.0230.BPOUDFCOURAGFWEG1-VSTl
legen het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan kunnen belanghebbenden die reeds een
zienswijze bij de gemeenteraad hebben ingebracht, en belanghebbenden aan wie redelijkerwijs niet
kan worden verweten dat zij geen zienswijze hebben ingebracht, mei ingang van de genoemde datum,
                                                                                                                        ÏT
gedurende zes weken beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Post-
bus 20019, 2500 EA te Den Haag. Het bestemmingsplan treedt in werking met ingang van de dag na die
waarop de beroepstermijn afloopt. Indien gedurende de beroepstermijn door degene die tijdig een
beroepschrift heeft ingediend, een verzoek om voorlopige voorziening (schorsingsverzopk) wordt inge-
diend bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, wordt de werking
van het bestemmingsplan opgeschort totdat op dit verzoek Is heslist                                                                  J
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre> STAATSCOURANT •=      h
 0«=cei9 j'tgave var et Ksnrtrp       r    -
                                  3u \«!<r a<-se.~ s"*ds 1814
    Vaststelling bestemmingsplan 'Huisdijk
    - Gerichtenweg', Elburg
 Burgemeester en wethouders van de gemeente Elburg maken bekend, dat de gemeenteraad op
25 maart 2013 het bestemmingsplan 'Huisdijk - Gerichtenweg' gewijzigd heeft vastgesteld. Het
bestemmingsplan heeft betrekking op een locatie ten zuiden van de kern Hoge Enk en voorziet in een
planologische regeling voor het realiseren van 11 nieuwe woningen aan de Huisdijk hoek Gerichten-
weg met de bijbehorende infrastructuur en het uitbreiden van de bestaande traforuimte aan de
Huisdijk. De door de raad aangebrachte wijziging heeft betrekking op de bestemmingsbepalingen van
de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie laag', als bedoeld in artikel 8 van de planregels.
Met ingang van woensdag 3 april 2013 liggen het raadsbesluit, het vastgestelde bestemmingsplan en
de daarbij behorende bijlagen gedurende zes weken voor een ieder ter inzage in het gemeentekantoor
(afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling) en kunnen deze worden geraadpleegd via de gemeentelijke
website: http://www.elburg.nl onder Bekendmakingen, Ruimtelijke Ontwikkeling, Bestemmingsplan-
nen en op de landelijke website: http://www.ruimtelijkeplannen.nl/web-roo/roo/
bestemmingsplannen?planïdn=NL.IMRO.0230.BPHUISGERICHT2012-VST1
Tegen het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan kunnen belanghebbenden die reeds een
zienswijze bij de gemeenteraad hebben ingebracht, en belanghebbenden aan wie redelijkerwijs niet
kan worden verweten dat zij geen zienswijze hebben ingebracht, met ingang van de genoemde datum,
gedurende zes weken beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State,
Postbus 20019, 2500 EA te Den Haag.
Het bestemmingsplan treedt in werking met ingang van de dag na die waarop de beroepstermijn
afloopt. Indien gedurende de beroepstermijn door degene die tijdig een beroepschrift heeft ingediend,
een verzoek om voorlopige voorziening (schorsingsverzoek) wordt ingediend bij de Voorzitter van de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, wordt de werking van het bestemmingsplan
opgeschort totdat op dit verzoek is beslist.
Elburg, 2 april 2013
Burgemeester       en wethouders      voornoemd
Staatscourant 2013   nr. 8860 2 april 2013
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>ef
DTI Wah ag 5 N , n

</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>Aan de gemeenteraad van Elbur
Postbus 70
8080 AB Elburg
Hoge Enk, 25 januari 2013
Betreft: zienswijze tegen het ontwerpbestemmingsplan "Huisdijk - Gerichtenweg"
Geachte raad.
Middels deze brief maken ondergetekenden gebruik van de gelegenheid tot het indienen van een
zienswijze tegen het ontwerpbestemmingsplan "Huisdijk-Gerichtenweg". Wij zijn eigenaar van
het perceel kadastraal bekend als gemeente Doornspijk, sectie E, nummer 5209, die grenst aan
het plangebied van eerdergenoemd ontwerpbestemmingsplan.
Deze zienswijze is om het ontwerpbestemmingsplan als volgt aan te passen:
A. Het achterste deel van ons perceel (in rood aangegeven op bijlage I behorend bij deze brief)
      mee te nemen in het plangebied van eerder genoemd ontwerpbestemmingsplan en hierop
      een woonbestemming te vestigen met ontsluiting naar de Gerichtenweg.
B. Indien u aan punt A geen gevolg geeft, verzoeken wij u om het bestemmingsplan dusdanig
      aan te passen dat onze vrije uitzicht richting de Huisdijk niet verdwijnt. Dat houdt in dat de
      woningen aan de kant van de Huisdijk niet gerealiseerd worden.
Ten aanzien van punt A
Onderhandelingsgesprekken aangaande aankoop ons perceel
Vorig jaar heeft wethouder dhr. Polinder ons benaderd om het achterste deel van ons perceel
aan te kopen, zodat dit perceel meegenomen kon worden in het plangebied van het
ontwerpbestemmingsplan om zodoende de woonwijk ruimer op te zetten en meer
"starterswoningen" te realiseren. Over het verloop van deze onderhandelingsgesprekken doen
wij hierna kort verslag.
 e
l gesprek - Wethouder Polinder en D. en J. Grootkarzijn
Wethouder Polinder deed ons het voorstel om het achterste stuk grond van ons perceel te kopen
                   2
(ongeveer 900 m ) voor 30.000 euro. Wij hebben toen aangegeven niet zozeer geïnteresseerd
zijn in een geldbedrag, maar er liever iets voor terug willen. Bijvoorbeeld een stuk bouwrijpe
grond in het plangebied van het betreffende bestemmingsplan, In dat gesprek gaf Polinder aan
dat het perceel van ons gebruikt zou worden voor 'groen', zodat de wijk wat ruimer opgezet kon
worden.
  e
2 gesprek - Wethouder Polinder, adviseur B. Bruinsma, D. en J. Grootkarzijn
                                                                                      2
Wethouder Polinder heeft ons het aanbod gedaan om een stuk perceel van 500 m naast dhr. Bos
(Gerichtenweg 51) te kopen voor 100.000 euro en in ruil daarvoor zouden wij de gemeente een
                              2
deel van ons perceel (900 m ) overdragen. Het gedeelte van ons perceel zou dan gebruikt
worden voor een rij starterswoningen. Wij hebben toen aangegeven dat wij erover na zouden
denken en hierop terug zouden komen.
  e
3 gesprek - Wethouder Polinder en adviseur B. Bruinsma
Onze adviseur (dhr. Bruinsma) heeft namens ons het volgende tegenaanbod gedaan; 50.000
euro voor het perceel naast dhr. Bos en dan dragen wij het achterste deel van ons perceel (900
    2
m ) over aan de gemeente. Wethouder Polinder heeft toen gezegd dat dit geen reële optie was en
dat de gemeente dan verder zou gaan met Plan B.
 e
4 gesprek - Wethouder Polinder, F. Kroese en J. Grootkarzijn
Omdat er na het derde gesprek geen enkel contact meer is geweest en wij zagen dat het
ontwerpbestemmingsplan binnenkort ter inzage zou worden gelegd, hebben wij een gesprek
met wethouder Polinder aangevraagd. In dat gesprek heeft wethouder Polinder gezegd dat de
gemeente in onderhandeling is met dhr. Bos om aan de zuidkant van zijn perceel een stuk grond
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>           2
van 915m te kopen voor ongeveer 30.000 euro. Ook heeft wethouder Polinder aangegeven dat
hij de belangen van dhr. Bosch zwaarder vond wegen dan onze belangen, omdat dhr. Bosch
dichter bij het plangebied woont en daardoor meer overlast kan ondervinden. Op deze wijze kon
rekening worden gehouden met de belangen van dhr. Bosch, zonder dat er financieel nadeel
voor de gemeente zou ontstaan en zou daarbij tevens de gewenste lintenbebouwing intact
blijven. Tot slot gaf de wethouder aan dat onze adviseur B. Bruinsma in het derde gesprek heeft
gezegd dat 100.000 euro plus overdracht van onze grond een goed bod was.
Navraag heeft geleerd dat onze adviseur niet tegen Polinder heeft gezegd dat 100.000 euro plus
overdracht van onze grond een goed aanbod was. Het feit dat Polinder dat wel heeft gezegd in
ons laatste gesprek vinden wij laakbaar gedrag.
Wro-zone ontwerpbestemmingsplan
Volgens het huidige bestemmingsplan ligt ten noorden van de woning van dhr. Bos aan de
Gerichtenweg 51 (op de tuinbestemming] een wijzigingsbevoegdheid ten behoeve van
woningen. In die zone kan nog 1 woning worden gebouwd. In het nieuwe bestemmingsplan is
                                                                 2
het gehele perceel van dhr. Bos (inclusief het perceel van 915m dat hij voor 30.000 kan kopen
of misschien ondertussen al heeft gekocht) als wijzigingsgebied aangemerkt. Met het nieuwe
bestemmingsplan is dus een veel groter gebied als wijzigingszone ingetekend en kan dhr. Bos
kiezen waar hij op dat grote perceel 1 nieuwe woning kan bouwen.
Structuurplan en Visie Wonen en Werken
Het gehele plangebied maakt, zowel in het Structuurplan 1995 als in de Visie wonen en werken,
deel uit van een gebied dat is aangewezen als 'uitbreidingslocatie wonen'. Ook is deze locatie
meegenomen als 'Nieuwbouwlocatie wonen' in de Structuurvisie Elburg 2030. Volgens de visie
wonen en werken biedt deze locatie ruimte voor 25 woningen. Het ontwerpbestemmingsplan
voorziet in een planologische regeling van 11 woningen.
Het achterste deel van ons perceel (waarop wij een woonbestemming willen) maakt ook
onderdeel uit van het gebied dat als 'uitbreidingslocatie wonen' is aangewezen (Kaart III
behorend bij de Visie wonen en werken en Kaartbiad behorend bij Structuurvisie Elburg 2030).
De wens van de gemeente om de locatie (of een deel hiervan) te ontwikkeien voor woningbouw
bestaat dus al langer. Ons verzoek om het achterste deel van ons perceel mee te nemen in het
ontwerpbestemmingsplan en daar een woonbestemming van te maken, past dan ook volledig
binnen de beleidsplannen van de gemeente Elburg.
Conclusies met betrekking tot ons verzoek ons perceel te wijzigen in woonbestemming
Uit hetgeen wij hiervoor hebben genoemd trekken wij verschillende conclusies:
1. Gelet op de gevoerde onderhandelingen en de beleidsplannen (Visie wonen en werken en
    Structuurvisie) van de gemeente Elburg, staat de gemeente welwillend tegenover het
    meenemen van onze grond in het nieuwe bestemmingsplan en het bouwen van woningen op
    deze locatie. Het meenemen van een klein deel van ons achterste perceel om daar het
    bouwen van 1 woning mogelijk te maken, past daar in.
2. Het meenemen van die bouwgrondlocatie in de bestemmingsplanwijziging is voor de
    gemeente en voor ons kostentechnisch interessant, nu deze bestemmingsplanwijziging tegen
    zo weinig mogelijk kosten kan worden gerealiseerd.
3. Gelet op het gegeven dat de belangen van dhr. Bos zijn meegewogen bij de ontwikkeling van
    het ontwerpbestemmingsplan door een stuk grond naast zijn perceel aan dhr. Bos te
    verkopen en aan te trekken bij het wijzigingsgebied, gaan wij ervan uit u onze belangen net
    zo zorgvuldig meeweegt bij de beoordeling van ons verzoek om een deel van ons perceel
    mee te nemen in het plangebied.
4. Dhr. Bos van Gerichtenweg 51 heeft het aanbod gekregen om een groot stuk grond aan de
    zuidkant van zijn woning te kunnen kopen en dit is ook ingepast in 'Plan B' (zie bijlage II).
    Daardoor worden er 3 starterswoningen minder gebouwd dan in 'Plan A' (zie bijlage III).
    Dan is het ons inziens (mede gelet op het aantal woningen) ook geen probleem om van het
    achterste deel van ons perceel een woonbestemming te maken, zodat wij daar 1 woning
    kunnen bouwen.
                                                                       2
5. Dhr, Bos heeft een aanbod gekregen om een stuk grond van 915 m naast zijn woning te
    kopen voor 30.000 euro, waarop hij volgens het nieuwe bestemmingsplan de mogelijkheid
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>    heeft om een woning te bouwen. Daarbij kan hij zelfs kiezen op welk deel van zijn gehele
                                                                                  2
    perceel hij die woning wil zetten. Wij konden slechts een perceel van 500 m kopen voor
                                                                                               2
     100.000 euro om daar een huis te bouwen, plus de overdracht van ons perceel van 900 m .
    Naar onze mening is hier sprake van willekeur en heeft u daarmee de algemene beginselen
    van behoorlijk bestuur niet in acht genomen.
6.  Omdat dhr. Bos met het ontwerpbestemmingsplan meer mogelijkheden krijgt met
    betrekking tot de plaats van het bouwen van een vrijstaande woning en daarmee de waarde
    van beide woningen kan verhogen en mede gelet op het aankoopproces van de grond naast
    het perceel van dhr. Bos als omschreven onder punt 4, is hier naar onze mening sprake van
    verkapte staatssteun.
Ten aanzien van punt B
Los van ons verzoek om ons perceel mee te nemen in de bestemmingsplanprocedure en hiervan
een woonbestemming te maken met ontsluiting aan de Gerichtenweg, merken wij nog de
volgende punten op.
1. U geeft aan dat de locatie reeds lange tijd in beeld is als woningbouwlocatie en de direct
    omwonenden hiervan op de hoogte zijn. Tevens geeft u aan dat de belangen van de direct
    omwonenden niet worden geschaad. Echter, wij zullen zeker schade ondervinden van het
    plan nu onder andere onze vrije uitkijk richting de Huisdijk volledig zal verdwijnen indien de
    woonwijk wordt gerealiseerd zoals ingetekend in het ontwerpbestemmingsplan. Onze
    woning zal daardoor in waarde dalen. Hiertoe overwegen wij een planschadeverzoek in te
    dienen.
2. U heeft het wijzigingsgebied bij Gerichtenweg 51 veel groter ingetekend, waardoor dhr. Bos
    kan kiezen waar hij op zijn grote perceel 1 woning mag bouwen. Daar hebben wij bezwaren
    tegen, nu het ons uitzicht in veel grotere mate kan beïnvloeden. Wij willen dat het
    wijzigingsgebied kleiner wordt ingetekend, wat ook in lijn is met de woningen in de directe
    omgeving van Gerichtenweg 51. Waarom moet het gehele perceel (inclusief het perceel van
    915m2) van dhr. Bos als wijzigingsgebied worden ingetekend?
3. De financiële haalbaarheid van het plan is niet voldoende onderbouwd. In de financiële
    toelichting van het ontwerpbestemmingsplan is slechts de zinsnede opgenomen dat het
    bestemmingsplan naar verwachting en gelet op hetgeen in de financiële toelichting is
    opgenomen, financieel uitvoerbaar is. U geeft aan dat geen exploitatieplan vastgesteld hoeft
    te worden, nu het kostenverhaal anderszins is verzekerd. Dit omdat u als eigenaar van de te
    ontwikkelen gronden de kosten zult verrekenen in de verkoopprijs. Dit duidt op de
    zogenoemde Salamitechniek. Oftewel; u koopt eerst de grond en vervolgens zegt u dat u
    geen exploitatiebegroting meer nodig hebt. Op deze manier kunt u het aantonen van de
    financiële haalbaarheid van het plan ontduiken. Wij willen daarom nog steeds dat er een
    exploitatieplan wordt vastgesteld voor het realiseren van het plan.
4. In het verlengde van punt 2 is de economische haalbaarheid van het plan niet voldoende
    onderbouwd en daarmee niet aannemelijk gemaakt In hoeverre is in deze tijd van
    economische crisis nog vraag naar deze nieuwbouwwoningen, waarbij veel bestaande
    woningen te koop worden aangeboden in en rond de Hoge Enk en een geduchte concurrent
    vormen voor de nieuwbouwwoningen? Er wordt ergens in het plan vluchtig de mededeling
    gedaan dat deze ontwikkeling voorziet in woningbouw, gericht op de locale behoefte. Bij het
    ontwerp bestemmingsplan is echter geen marktonderzoeksrapport bijgevoegd. Waaruit
    blijkt dat er locale behoefte voor dit type woningen is?
5. Het realiseren van deze woonwijk zal een forse inbreuk plegen op "waardevol open (weide-
    gebied" met als bijzonder element de "Rug van Wessinge" zoals dit is vastgelegd in het
    Streekplan Gelderland 2005. Op de Streekplankaart is te zien dat het plan voor een deel in
    waardevol landschap ligt. Het is niet correct om dit in de beoordeling buiten beschouwing te
    laten. Voor een beeld van de locatie als waardevol open weidegebied hebben wij enkele
    foto's als bijlage toegevoegd (zie bijlage IV).
6. In het plan is niet te zien op welke wijze het ontwerpbestemmingsplan is getoetst aan het
    Landschapsontwikkelingsplan (LOP). Het plangebied wordt aan de rand van de woonkern
    Hoge Enk gerealiseerd en is in het LOP ook bestempeld als; 'versterken (nieuwe) groende
    erven, groene overgang naar het landschap'. Volgens dit plan is de visie voor de kernranden
    gericht op het ontwikkelen van een goede overgang tussen stand en land. Op welke wijze
   wordt er met de realisering van dit plan voor gezorgd dat het landschap de basis vormt voor
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>    de uitstraling van de randen van de dorpskernen? In het ontwerpbestemmingsplan wordt de
    mededeling gedaan dat een passende overgang met het omliggende buitengebied de
    aandacht verdiend, en dit is vorm gegeven in de vorm van lintbebouwing langs de bestaande
    wegenstructuur. Om deze overgang naar het landschap conform het LOP en de
    Structuurvisie Gemeente Elburg 2030 passend te maken, is alleen het toepassen van een
    vorm van lintbebouwing onvoldoende.
7. Er is geen onderzoek verricht naar zichtoverlast. Indien het vrije uitzicht door toekomstige
    bebouwing zal komen te vervallen, is het indienen van planschade het gevolg.
8. U geeft aan in paragraaf 4.5 dat het plan niet voldoet aan de adviesafstand voor geluid en
    gevaar ten opzichte van het transformatorgebouw.
    De akoestische rapportage is gebaseerd op de huidige situatie in relatie tot de beoogde
    woningbouw. Echter, door het voornemen van de eigenaar van het huidige regelstation om
    het terrein en het regelstation uit te breiden, zal een uitbreiding van het huidige gebouw
    plaatsvinden. U geeft aan dat u verwacht dat het gehele regelstation meer afgeschermd gaat
    worden en de geluidsbelasting op de woning verder zal afnemen, maar dat is dus niet op
    feiten gebaseerd. Zo wordt er bijvoorbeeld melding gemaakt van een aangeleverde schets,
    doch deze is niet opgenomen in het ontwerp bestemmingsplan. Er mist een akoestische
    rapportage met betrekking tot de nieuwe situatie. Tevens is het huidige akoestisch
    onderzoek inzake de transformator voor het belangrijkste deel op 26 juli jl. uitgevoerd,
    tijdens de zomervakantieperiode, wat niet kan beschouwd worden als een representatieve
    periode. Immers de elektriciteitsvraag en wisselingen daarin, heeft grote invloed op de
    belasting van de trafo en daarmee het geproduceerde geluidsniveau. Bij afwezigheid van
    personen (vakantie), neemt daarmee ook de vraag naar elektriciteit af en dus het
    geluidsniveau van de trafo. En tot slot vragen wij ons af op welke manier het gehele
    regelstation meer afgeschermd gaat worden.
    Met betrekking tot het gevaar zijn er geen metingen uitgevoerd specifiek voor deze locatie
    met betrekking tot de straling van deze transformator. Ook wordt er verder niet veel gezegd
    over 'opslag en gebruik van brandbare stoffen'. Worden er andere brandbare stoffen dan olie
    opgeslagen en gebruikt? U concludeert namelijk wel dat een kortere afstand to.v. de eerder
    genoemde adviesafstand niet bezwarend wordt geacht.
9. In het ontwerpbestemmingsplan wordt de mededeling gedaan dat er een hogere waarde
    (geluidsbelasting op de gevel) moet worden vastgesteld voor 2 woningen aan de Huisdijk.
    Deze hogere waarden kunnen alleen worden vastgesteld indien toepassing van maatregelen,
    gericht op het terugdringen van de geluidsbelasting onvoldoende doeltreffend zal zijn of
    overwegende bezwaren ontmoet van stedenbouwkundige, verkeerskundige,
    vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard. Er wordt vermeld dat bron- of
    overdrachtsmaatregelen om de geluidsbelasting tot de voorkeursgrenswaarde terug te
    dringen niet doeltreffend zijn en er bezwaren van stedenbouwkundige aard zijn. Deze laatste
    argumentatie wordt niet verder onderbouwd dan dat door het aanbrengen van
    afschermingen de locatie wordt afgesloten van de omgeving, hetgeen onwenselijk is in de
    onderhavige situatie. Er zijn echter meer stedenbouwkundige aanpassingen denkbaar
    waardoor de geluidsbelasting op de gevel wordt verlaagd, bijvoorbeeld het vergroten van de
    afstand van de woningen tot de bron (de weg). Wij zien dan ook geen reden om hogere
    waarden vast te stellen inzake de geluidsbelasting op de gevel.
10. U geeft aan dat de geurnorm van het plangebied is gewijzigd 3,0 OUE/m3 in 6,5 OUe/m3. U
    concludeert dat de aanwezigheid van de veehouderij op Huisdijk 30 geen belemmering
    vormt voor de te realiseren woningen in het plangebied. Er wordt echter nergens vermeld
    wat de geurbelasting daadwerkelijk bedraagt voor de woningen in het gebied. Op basis
    waarvan trekt u die conclusie?
11. U geeft in paragraaf 4.6.2 aan dat de te realiseren woningbouw onderdeel uitmaakt van de
    bebouwde kom van Hoge Enk. Echter, elders in het ontwerpbestemmingsplan geeft u aan dat
    de bestaande bebouwde komgrens ligt bij de woning aan de Gerichtenweg 51. Daarmee ligt
    deze voorgestelde woningbouw dus buiten de bebouwde kom (in de zin van de
    wegenverkeerswetgeving) van de Hoge Enk. Mogen wij hieruit afleiden dat de bebouwde
    kom wordt aangepast? Of worden er verschillende begrippen van de bebouwde kom door
    elkaar gebruikt?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre> 12. U geeft aan dat de digitale watertoets is doorlopen en het Waterschap het beleidskader en de
     waterparagraaf akkoord heeft bevonden en dit heeft bevestigd in een mail d.d. 7 september
      2012. De mail behoort echter niet tot de stukken die ter inzage liggen.
 13. U geeft aan dat de capaciteit van het huidige rioolstelsel van Hoge Enk afdoende is om de
      extra aanvoer van huishoudelijk afvalwater aan te kunnen. Ook geeft u aan dat op andere
     locaties binnen de gemeente Elburg meer is afgekoppeld dan voorzien in het Basis
                                                                      3
      Rioleringsplan en de OAS en daarmee de uitbreiding van 0,5 m ruim wordt gecompenseerd.
     Waar blijkt dat uit?
 14. In paragraaf 5.2.1 (Stedenbouwkundige opzet) wordt vermeld dat de architectuur van het
     bouwplan aansluiting zoekt bij de bebouwing in de omgeving met onder andere een lage
     goot. Vervolgens geeft u aan dat de maximale goothoogte 4 meter mag zijn en de maximale
     bouwhoogte 9 meter. Naar onze mening sluit dit niet aan bij de bestaande bebouwing in de
     omgeving. Bij de huizen langs de Gerichtenweg (aansluitend op het plangebied) is
     bijvoorbeeld een maximale goothoogte van 4 meter toegestaan en een maximale
     bouwhoogte van 7 meter.
Conclusie
Wij constateren dan ook dat, gezien de hierboven genoemde argumenten, het
ontwerpbestemmingsplan op de geformuleerde punten onder A en/of B moeten worden
aangepast. Graag ontvangen wij van u een schriftelijke ontvangstbevestiging en een schriftelijke
reactie inzake onze zienswijze.
In het geval dat u mocht beslissen het voorontwerp van het bestemmingsplan niet aan te passen
op de punten die wij hebben genoemd, behouden wij ons het recht voor in beroep te gaan bij de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State en de genoemde argumenten verder uit te
werken.
Uw reactie zien wij met belangstelling tegemoet.
Hoogachtend,
D. Grootkarzijn                                 J. Grootkarzijn-Mostert
Doornenkamp 2
8085 PV Doornspijk
Bijlagen:
•    I - Perceel dat onderdeel uitmaakt van het verzoek als geformuleerd onder punt: 1
•    II - Tekening Plan B
•    III - Tekening Plan A
     IV - Foto's Gerichtenweg - Huisdijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>Bijlage I: Perceel dat onderdeel uitmaakt van het verzoek als geformuleerd onder punt 1
                      + + i±
                          li         J +  +
                                                         6^
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>                     c
                                     ^1
                                               2
                                                         —)
                                                         '-6
                                              "286 m2       2\
                             15D n12
                                               17b m 2
         fN
                                               294:m2
                        IOC
         en                :               31
                                           23
                                           I
                         i
                                   O            -*20 m 2
  (N  fN    (\ \  (N
1
   E E E E E                                  o2 m2
  "5T LH    LT in
                  rN
                       898 m2
                                        1\
0
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>Bijlage IV: Foto's Gerichtenweg - Huisdijk
Foto 1 T-splitsing Gerichtenweg/ Huisdijk waardevol openweide landschap
       GvklMMrw I f h k # DMMPP WWW
                                              .-
Foto 2 T-splitsing Gerichtenweg/ Huisdijk waardevol openweide landschap
       mum   QHMwd Mtrtmi
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>Foto 3 Gerichtenweg richting Huisdijk waardevol openweide landschap
                                      ar
Bron: Google Maps.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>                                                                                                           ƒ
Aan Sist college van burgemeester er. wetttouders van ua üe;aee:0:e tdourg '3 ^. Y3             ' '
La.v. wethouder]. Polinder                                                 'J"Z         ~/          2 1 ~?
                                                                                                         r
Postbus 7G                                                                   -    ' ~,~.Z"'~ 0~ ' ' - '
8080 AB Elburs                                                                 '   ~-Z..       . "• • '
Hoge Krik, 4 april 2013                                                          "
Secreft voorstel beëindigen impasse m.b.t, otrrwlkke linger besternncingsplor ' .Huisdijk-
Gerichtenweg"
Geachte heer Polinder,
De gemeenteraad heeft in zijn vergadering var'. 25 maart 2013 besloten het
ontwerpbesternrningspian "Huisdijk-Gerichtenweg" gewijzigd vast te stellen. Echter de
gemeenteraad heeft geen aanleiding gezien oir. het plan aan te passen aar; oczs zienswijze. Met
betrekking tot onze vervolgstappen berichten wij u het volgende-
                                                                                                           1
Op dit moment beraden wij ons over de wijze waarop wij cie procedure zonen voortzetten. Ü zo'
begrijpen dat wij het ten zeerste betreuren dac onze zienswijze op geen enkele wij-ze is verwerkt
in het bestemmingsplan.
Om een verdere rechtsgang (beroepschrift bij de Raad van State en een schorsingsverzoek bij üe
Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van cie Raad van State} te voorkomen en omdat
wij ook begrijpen dat een vertraging van dit project niet wenselijk is, stellen wij het volgende
aan u voor:
1. U biedt ons de mogelijkheid orn voor 1-1-2015 op ons pei':ee c * . t e : g e o : t e e r d e :.r3' ti_
     bijiage 1,1 particuliere vrijstaande woning te realisere - me: . = :ge n -r e J : e :
     geprojecteerde vrijstaande woning aan de Huisdijk via ; • z-. = 0 „ ;          .s.    e • n;' . ' r
     de geprojecteerde parkeerplaats,
2. Of u biedt ons de zekerheid op ons perceel binnen het gearceerde deei op bijlage 1 net
     bouwen van 1 particuliere vrijstaande woning mogelijk te maker, per 1 - 1 - 2 0 1 9 en de
     noodzakelijke ontsluiting via de geprojecteerde parkeerplaats : 3 e rs nrao.n. Alleen de koscer
     van de noodzakelijke partiële herziening komen voo - onze rekening (ce. €10.000,- tot
     €15.000,-)-
in verband met de noodzakelijke voorbereidingen voor her vervolgen van onze procedure, gaan
wij ervan uit dat u voor 20 april 2013 schriftelijk op onze voorsteden zult reageren.
Wij zien uit naar uw reactie.
Hoogachtend,
D. Grootkarzijn                                ; Grcotkarzij.".-Mos:ew
Doornenkamp 2
8085 PV Doornspijk
Bijlage:
Perceel dat onderdeel uitmaakt van onze verzoeken
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>Bijlage: Perceel dat onderdeel uitmaakt van onze verzoeken</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                             IS.
                                                                      B en W - advies
 Portefeuillehouder                                                                                                          Paraaf a f d e l i n g s -
                                                J . Polinder
                                                                                                                             hoofd
 Afdeling                                       Ruimtelijke Ontwikkeling
 Advies van                                     Wim Balfoort / Wim V i e r h u i z e n
 Datum advies                                   17-4-2013
                                                B.P H u i s d i j k - G e r i c h t e n w e g ; B&W a d v i e s : Groot-     B e h a n d e l i n g in de
 Bestandsnaam
                                                karzijn                                                                      raad
 Advies O.R.                                    Nee                                                                          Nee
 In overleg met afdeling(en)                                                                                                 Indien J a :
 Actief informeren raad                         Nee
 Actief informeren w i j k c o n -
                                                Nee
 tactambtenaar
 Beslissing d . d .                             23-4-2013                Nummer
 C o n f o r m voorstel                                                                                                      W
                                                                                                                             W
 Besluit                                        Openbaar                                                                     W
 Persbericht                                    Nee
 Onderwerp
 Brief van de f a m . G r o o t k a r z i j n n.a.v. v a s t s t e l l i n g b e s t e m m i n g s p l a n "Huisdijk - G e r i c h t e n w e g "
 Voorstel
 B e t r o k k e n e n conform bijgaande conceptbrief berichten
 Toelichting
 Het verzoek
 Op 5 april j l . is een brief o n t v a n g e n van dhr. D. G r o o t k a r z i j n en mevr. J . G r o o t k a r z i j n - M o s t e r t , Door-
 n e n k a m p 2 te Doornspijk betreffende " v o o r s t e l beëindigen i m p a s s e m.b.t. o n t w i k k e l i n g e n b e s t e m -
 mingsplan H u i s d i j k - G e r i c h t e n w e g " . Dhr. en m e v r . G r o o t k a r z i j n doen uw college - met als a r g u m e n t a t i e
 " o m een verdere rechtsgang                 te voorkomen en omdat wij ook begrijpen dat een vertraging                                   van dit pro-
ject niet wenselijk is" - het volgende v o o r s t e l :
 1. U biedt ons de mogelijkheid                     om voor 1-1-2015                 op ons perceel       binnen    het gearceerde        deel op      bijlage
         1, 1 particuliere    vrijstaande           woning    te realiseren             met de mogelijkheid         de door uw           geprojecteerde
                                                                                     1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>         vrijstaande        woning      aan de Huisdijk            via onze gronden                 te ontsluiten     richting de geprojecteerde                par-
         keerplaats.
 2.      Of u biedt ons de zekerheid op ons perceel binnen het gearceerde                                            deel op bijlage 1, het bouwen van
         1 particuliere         vrijstaande      woning mogelijk te maken per 1-1-2019                                en de noodzakelijke                ontsluiting
         via de geprojecteerde              parkeerplaats           toe te staan. Alleen de kosten van de noodzakelijke                                   partiële
         herziening komen voor onze rekening (ca. € 10.000,- tot €                                             15.000,-).
 Men wil dus graag dat de g e m e e n t e alsnog m e d e w e r k i n g verleent aan het realiseren van een bouwkavel
 voor een vrijstaande woning aansluitend aan het gebied waarvoor de raad op 25 maart jl. het b e s t e m -
 mingsplan " H u i s d i j k - G e r i c h t e n w e g " heeft v a s t g e s t e l d . Dit b e s t e m m i n g s p l a n ligt vanaf 3 april tot en met
 14 mei 2013 ter inzage. G e d u r e n d e deze termijn kunnen degenen die eerder een o n t v a n k e l i j k e z i e n s w i j -
 ze tegen het o n t w e r p b e s t e m m i n g s p l a n hebben ingediend, in beroep gaan bij de Afdeling b e s t u u r s r e c h t -
 spraak van de Raad van State ( A b R S ) . Ook kan gedurende deze termijn een v e r z o e k om voorlopige
 voorziening (= s c h o r s i n g s v e r z o e k ) bij de Voorzitter van de Afdeling b e s t u u r s r e c h t s p r a a k worden inge-
 d i e n d . Met het oog op een e v e n t u e l e 'verdere rechtsgang bij de A b R S ' wil de f a m . G r o o t k a r z i j n vóór 20
 april a.s. een schriftelijke reactie van uw college op het v o o r s t e l .
 Afwijzing eerder verzoek
 Door de f a m . Grootkarzijn is eerder een zienswijze ingediend waarin men ook v e r z o c h t om een w o n i n g -
 bouwmogelijkheid op hun perceel. In de door de g e m e e n t e r a a d geaccordeerde / v a s t g e s t e l d e Z i e n s w i j -
 zennota is dit v e r z o e k g e m o t i v e e r d a f g e w e z e n . De o v e r w e g i n g e n om het eerdere v e r z o e k van de f a m .
 Grootkarzijn af te w i j z e n , zijn - s a m e n g e v a t - de v o l g e n d e :
         De door de f a m . Grootkarzijn gevraagde uitbreiding van het plangebied is planologisch o n g e w e n s t ;
         het verzoek van de f a m . Grootkarzijn past niet in het voorliggende plan omdat er voor gekozen is
         om een v e r k a v e l i n g s p l a n te ontwikkelen dat:
         a. volledig aansluit op de bestaande w e g e n s t r u c t u u r ;
         b. lintbebouwing versterkt conform de uitgangspunten in o . a . de visie " Z o e k z o n e s l a n d s c h a p p e l i j -
               ke v e r s t e r k i n g & groenen w i g g e n " ;
         c. zo goed als mogelijk aansluit op het landelijke karakter van de o m g e v i n g ;
         d. voorziet in voldoende woningen in verschillende c a t e g o r i e ë n , zowel in kwantitatieve als in k w a -
               litatieve z i n .
         Het toevoegen aan het plangebied van een extra woning mag niet op basis van ad hoe besluiten
         ('gelegenheidsplanologie') plaatsvinden maar moet passen binnen een zorgvuldig te ontwikkelen v i -
        sie voor een eventuele verdere ontwikkeling van het resterende b i n n e n g e b i e d ;
         Het is nog maar de vraag of een verdere ontwikkeling van het binnengebied überhaupt wel binnen
        afzienbare termijn aan de orde is, mede gezien de mogelijke ontwikkeling van een g e m e e n t e l i j k e
         locatie aan de westzijde van de G e r i c h t e n w e g ;
         De door de f a m . Grootkarzijn g e v r a a g d e uitbreiding van het plangebied ook om v o l k s h u i s v e s t e l i j k e
         redenen (beschikbare woningbouwcapaciteit + woningbouwplanning) o n g e w e n s t ;
         Medewerking verlenen aan het verzoek van de f a m . Grootkarzijn schept een ongewenst precedent.
 Beoordeling van de voorstellen
In hun brief voeren dhr. en mevr. Grootkarzijn geen nieuwe feiten, o m s t a n d i g h e d e n en a r g u m e n t e n aan
die gegronde redenen kunnen zijn tot een herziening van het zeer recente raadsbesluit. Sinds het
raadsbesluit van 25 maart jl. is er feitelijk ook niets v e r a n d e r d .
Wij adviseren uw college d a a r o m geen m e d e w e r k i n g te verlenen aan voorstel 1 van de f a m . G r o o t k a r -
zijn (= m e d e w e r k i n g aan het vóór 1 j a n . 2015 realiseren van een woning ter p l a a t s e ) .
Naar aanleiding van voorstel 2 van de f a m . G r o o t k a r z i j n (toezegging dat per 1 j a n . 2 0 1 9 ter plaatse
een woning mag worden gebouwd) merken wij het volgende op.
Het gebied waarin het perceel van de f a m . G r o o t k a r z i j n is g e l e g e n ,                          heeft in de S t r u c t u u r v i s i e G e m e e n t e
Elburg 2 0 3 0 , v a s t g e s t e l d bij besluit van de raad d . d . 24 s e p t e m b e r                      2 0 1 2 , de aanwijzing " N i e u w b o u w l o -
catie wonen (uitbreiding en i n b r e i d i n g ) " ; zie bijgaand detail van de                                 betreffende kaart uit de S t r u c t u u r v i -
sie. Aan deze locatie ( n u m m e r 2 4 ) , met een ' z a c h t e ' plancapaciteit                               van 10 w o n i n g e n , is geen prioriteit
toegekend.
In het b e s t e m m i n g s p l a n " H u i s d i j k - G e r i c h t e n w e g " ( l o c a t i e n u m m e r 19 in de Structuurvisie en in beeld als
een uitbreidingslocatie wonen in de periode 2010 - 2 0 1 9 ) is gekozen - in aansluiting op de uitgangs-
                                                                                       2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>punten van het LOP - voor een invulling van het gebied via "lintbebouwing langs de b e s t a a n d e w e g e n -
structuur". Zoals ook in de Z i e n s w i j z e n n o t a o p g e m e r k t , mag het toevoegen aan het plangebied van een
extra woning niet op basis van ad hoe besluiten (gelegenheidsplanologie) p l a a t s v i n d e n . Het is op voor-
hand zeker niet uitgesloten dat in de t o e k o m s t ter plaatse wel een woning kan worden g e b o u w d . Maar
dit moet dan wel passen binnen een bredere stedenbouwkundige visie voor het totale g e b i e d . In zo'n
visie moeten dan ook de v o l k s h u i s v e s t e l i j k e - , v e r k e e r s k u n d i g e - en e x p l o i t a t i e - t e c h n i s c h e a s p e c t e n wor-
den a f g e w o g e n . Ook zal de verdere invulling van dit gebied dan kunnen worden beoordeeld en a f g e w o -
gen in het licht van de g e m e e n t e l i j k e bouwlocatie aan de westzijde van de G e r i c h t e n w e g , l o c a t i e n u m -
mer 25 in de S t r u c t u u r v i s i e . Voor laatstgenoemde locatie zijn in de S t r u c t u u r v i s i e 20 woningen o p g e -
nomen voor de periode na 2 0 1 9 . In de jaarlijkse planningslijsten (t.b.v. opgave aan de provincie) zijn
voor deze locatie 22 woningen o p g e n o m e n (6 soc. huur, 6 g o e d k o o p - k o o p , 6 m i d d e l d u u r en 4 dure
koop) g e r e s e r v e e r d voor realisering na 2 0 1 9 . Dit betekent overigens niet dat de provincie al a k k o o r d is
met de realisatie van 22 w o n i n g e n .
Het lijkt ons goed een brede/integrale s t e d e n b o u w k u n d i g e visie te ontwikkelen voor l o c a t i e n u m m e r s 24
en 2 5 , na de realisering van het plangebied " H u i s d i j k - G e r i c h t e n w e g " (= l o c a t i e n u m m e r 19). Het o p s t e l -
len van een dergelijke visie - ter voorbereiding op het opstellen van een b e s t e m m i n g s p l a n - kan dan
eind 2014 worden gestart. V e r v o l g e n s kan voor beide locaties een b e s t e m m i n g s p l a n worden o p g e s t e l d .
Afhankelijk van de exploitatie en de b e s c h i k b a a r h e i d van woningcontingent kunnen beide locaties dan
vanaf 2020 worden o n t w i k k e l d , of zoveel eerder als blijkt dat de woningbehoefte daar aanleiding voor
geeft.
Wij adviseren de f a m . Grootkarzijn te berichten dat uw college bereid is voorstel 2 te beoordelen in het
kader van een op te stellen visie voor het totale gebied van de l o c a t i e n u m m e r s 24 en 25 van de S t r u c -
tuurvisie G e m e e n t e Elburg 2 0 3 0 .
Communicatieparagraaf
n.v.t., het besluit is o p e n b a a r
F i n a n c i ë l e paragraaf
n.v.t.
Risicoparagraaf
                                                                           3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>                                                                                  De heer D. Grootkarzijn en
                                                                                  mevrouw J . G r o o t k a r z i j n - Mostert
                                                                                  Doornenkamp 2
                                                                                  8085 PV Doornspijk
 Uw brief v a n :                  4-4-2013                                                            Uw k e n m e r k :
 Inlichtingen:                     W. V i e r h u i z e n                                              Ons k e n m e r k :
 Doorkiesnr:                       0525-688641
 Bijlagen:                         0                                                                   Datum:                   2013
 Onderwerp:                        v o o r s t e l beëindigen i m p a s s e
 Geachte heer en m e v r o u w G r o o t k a r z i j n ,
 Op 5 april j l . o n t v i n g e n wij uw brief van 4 april j l . betreffende " v o o r s t e l beëindigen i m p a s s e m.b.t.
 o n t w i k k e l i n g e n b e s t e m m i n g s p l a n H u i s d i j k - G e r i c h t e n w e g " . In uw brief stelt u ons v o o r alsnog m e -
 dewerking te v e r l e n e n aan het realiseren v a n een b o u w k a v e l voor een v r i j s t a a n d e woning a a n s l u i -
 tend aan het gebied w a a r v o o r de g e m e e n t e r a a d op 25 maart j l . het b e s t e m m i n g s p l a n " H u i s d i j k -
 G e r i c h t e n w e g " heeft v a s t g e s t e l d .
 In onze vergadering van 23 april j l . hebben wij naar a a n l e i d i n g van uw brief besloten geen m e d e -
 werking te verlenen aan uw voorstel betreffende het vóór 1-1-2015 realiseren van een v r i j s t a a n d e
 woning op uw perceel (= uw voorstel 1). Wel zijn wij bereid uw voorstel betreffende het realiseren
van een woning per 1-1-2019 (= uw voorstel 2) te zijner tijd te betrekken in het k a d e r van een
door ons op te stellen visie voor het gebied v a n de in de S t r u c t u u r v i s i e G e m e e n t e Elburg 2 0 3 0
a a n g e g e v e n " N i e u w b o u w l o c a t i e w o n e n " w a a r v a n uw perceel deel uitmaakt.
Ter toelichting op ons besluit merken wij het v o l g e n d e o p .
 Door u is e e r d e r een zienswijze tegen het o n t w e r p b e s t e m m i n g s p l a n ingediend waarin u ook ver-
zocht o m een w o n i n g b o u w m o g e l i j k h e i d op uw p e r c e e l . In de door de g e m e e n t e r a a d op 25 maart
j l . v a s t g e s t e l d e Z i e n s w i j z e n n o t a is uw v e r z o e k g e m o t i v e e r d a f g e w e z e n . Hiervan bent u bij onze
brief van 2 april 2 0 1 3 in kennis g e s t e l d . Wij zien op dit m o m e n t geen goede gronden en dringende
redenen om in dit s t a d i u m terug te k o m e n op het nog zeer recente besluit v a n de g e m e e n t e r a a d
om geen m e d e w e r k i n g te verlenen aan uw v e r z o e k .
Wij sluiten het op v o o r h a n d z e k e r niet uit dat in de t o e k o m s t op uw perceel wel een woning kan
worden g e r e a l i s e e r d . Maar dit moet dan wel p a s s e n binnen een bredere s t e d e n b o u w k u n d i g e visie
v o o r het totale g e b i e d . In zo'n visie zullen ook de v o l k s h u i s v e s t e l i j k e - , v e r k e e r s k u n d i g e - en e x -
p l o i t a t i e - t e c h n i s c h e a s p e c t e n worden a f g e w o g e n . Ook zal de verdere invulling v a n dit gebied dan
worden beoordeeld en afgewogen in het licht van de g e m e e n t e l i j k e w o n i n g b o u w l o c a t i e aan de
westzijde van de G e r i c h t e n w e g . Wij zullen een dergelijke visie o n t w i k k e l e n na realisering v a n het
plangebied " H u i s d i j k - G e r i c h t e n w e g " en z e g g e n u toe uw perceel in deze visie nadrukkelijk mee te
n e m e n . Het opstellen van een integrale visie v o o r de beide w o n i n g b o u w l o c a t i e s op de Hoge Enk
kan naar v e r w a c h t i n g eind 2 0 1 4 worden gestart. V e r v o l g e n s kan dan v o o r deze locaties een be-
s t e m m i n g s p l a n worden o p g e s t e l d . A f h a n k e l i j k van de exploitatie en de b e s c h i k b a a r h e i d van wo-
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>                                                                2
ningcontingent kunnen beide locaties dan vanaf 2 0 1 9 worden o n t w i k k e l d , of zoveel e e r d e r als
blijkt dat de woningbehoefte daar aanleiding voor geeft.
Wij vertrouwen u met het bovenstaande voldoende te hebben geïnformeerd en spreken de hoop
uit dat de realisering van het plangebied " H u i s d i j k - G e r i c h t e n w e g " niet zal worden g e f r u s t r e e r d
door onnodige kosten en b e r o e p s p r o c e d u r e s .
Met vriendelijke groet,
B u r g e m e e s t e r en wethouders van de gemeente E l b u r g ,
de b u r g e m e e s t e r ,                        de s e c r e t a r i s ,
                                                                   H
F.A. de Lange                                      J . K . C . van der Jagt
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>Aan het college van burgemeester en wethouders van de Gemeente Elburg
t.a.v. wethouder J. Polinder                                                                     r
                                                                                               0
Postbus 70
8080 AB Elburg
Hoge Enk, 2 mei 2013
                                                                                           s i
Betreft: reactie op brief d.d. 23 april 2013 n.a.v. voorstel beëindigen impasse       '' ~
Geachte heer Polinder,
Bij brief d.d. 4 april 2013 hebben wij u 2 voorstellen gedaan om een verdere rechtsgang te
voorkomen inzake het bestemmingsplan "Huisdijk-Gerichtenweg". Bij brief d.d. 23 april 2013
hebt u gereageerd op onze voorstellen. Naar aanleiding van deze brief berichten wij u het
volgende.
U hebt aangegeven in uw brief dat u besloten heeft geen medewerking te verlenen aan ons
eerste voorstel, maar wel bereid bent om ons tweede voorstel te zijner tijd te betrekken
gedurende de ontwikkeling van een nieuwe visie. Daarmee biedt u ons dus niet de zekerheid om
op ons perceel het bouwen van 1 particuliere vrijstaande woning mogelijk te maken per 1-1-
2019, waar wij in onze brief d.d. 4 april 2013 om hebben verzocht.
Omdat u aan geen van onze geformuleerde voorstellen tegemoet komt, zien wij ons genoodzaakt
om in hoger beroep te gaan tegen de vaststelling van het bestemmingsplan "Huisdijk-
Gerichtenweg" bij de Raad van State en een schorsingsverzoek in te dienen bij de Voorzitter van
de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Hoogachtend,
D. Grootkarzijn                                  J. Grootkarzijn-Mostert
Doornenkamp 2
8085 PV Doornspijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>                                                                                                                        n.
                                                                 De heer D. Grootkarzijn en
                                                                 mevrouw J . G r o o t k a r z i j n - Mostert
                                                                 Doornenkamp 2
                                                                 8085 PV Doornspijk
Uw brief van               2-5-2013                                             Uw k e n m e r k :
Inlichtingen:              W. V i e r h u i z e n                               Ons k e n m e r k :
Doorkiesnr:                0525-688641
Bijlagen:                  0                                                    Datu m:
Onderwerp:                 beroep tegen b.p. Huisdijk - G e r i c h t e n w e g
Geachte heer en mevrouw G r o o t k a r z i j n ,
Op 6 mei jl. hebben wij uw brief van 2 mei 2013 o n t v a n g e n , waarin u a a n g e e f t beroep in te stel-
len bij de Raad van S t a t e tegen het vastgestelde b e s t e m m i n g s p l a n "Huisdijk - G e r i c h t e n w e g " .
In onze brief van 23 april j l . hebben wij u a a n g e g e v e n een positieve g r o n d h o u d i n g te willen inne-
men over de bouw van een woning op uw p e r c e e l . O m d a t aan die brief geen rechten kunnen wor-
den o n t l e e n d , bent u tot bedoeld besluit g e k o m e n .
Wij hebben uw brief voor kennisgeving a a n g e n o m e n .
B u r g e m e e s t e r en wethouders van de g e m e e n t e E l b u r g ,
de b u r g e m e e s t e r ,                            de secretaris,
F.A. de Lange                                          J . K . C . van 'der Jagt
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>