<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                               BenW-advies
 Portefeu illehouder                                                                Pa raaf
                                  S.W. Krooneman
                                                                                   afdelingshoofd
 Afdeling                         Maatschappelijke Ontwikkel ing
 Advies van
 Datum advies
                                  Maa ike Ren
                                  r5-L-20t4
                                              nen/Gert Gerritsen
                                                                                          (
                                                                                          t
                                                                                          \
                                                                                                t'\
                                                                                    Behandeling in de
 Besta ndsnaa m                  Transitie Begeleiding Wmo 2OI4-2015 (18+)
                                                                                    raad
Advies O.R.                      Nee                                                la
In overleg met afdeling(en)      Sociale en Burgerzaken                             Indien    Ja
Actief informeren raad           Ja                                                 Ter besluitvorming
Actief informeren                 lâ
w ijkcontacta  m btenaa r
Besliss¡ng d.d                   2L-t-20L4          Nummer
                                                                               I    B      ,'
                                                                                          , r/,.
                                                                                                ,,)
Conform voorstel                                                                    W
                                                                                            1,
                                                                                    W               I
                                                                                    W
                                                                                         {
Besluit                          Openbaar                                           W
Persber¡cht                      Ja                                                 S
                                                                                                  )
Onderwerp
Transitie Begeleiding Wmo 2OL4-2015 (18+)
Voorstel
     1.   Instemmen met Het Beleidsplan Transitie Begeleiding Wmo 2OL4-2015 (18+)
     2.    Het Presidium voorstellen het Beleidsplan Transitie Begeleiding Wmo 2OL4-2OLS (18+) te
          agenderen voor de commissie van 10 februari 2Ol4 en ter besluitvorming aan de Raad dd. 3
          maart 2014 voor te leggen.
Toelichting
Rapportages/plann¡ng
Voorde hoofdlijnen verwijzen wij u naar het Raadsvoorstel en het Beleidsplan.
Het leveren van diensten per 1-1-2015 houdt in dat we de volgende resultaten in 2Ot4 dienen te
bereiken:
     - Het redigeren en vaststellen van een nieuwe verordening Wet maatschappelijke ondersteuning
          2015.
     -    Het opstarten van een inkooptraject. Aan het kunnen leveren van diensten gaat een
          inkooptraject vooraf. In het voorjaar van 2OL4 start in samenwerking met RNV en ISNV het
                                                       1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>          inkooptraject voor de diensten d¡e op individuele basis afgegeven worden. Het spreekt voor zich
          dat het inkooptraject in principe regionaal verloopt, vanwege het grotere volume, maar ook om
          de leveranciers het werken niet onmogelijk te maken door met elke gemeente een aparte
          procedure te doorlopen. De contracten moeten ingaan op 1-1-2015.
          De communicatie met betrokken burgers, Wmo raad, leveranciers. We bekijken in overleg met
          RNV gemeenten wat regionaal kan of wat lokaal moet.
          Een sociaal team, ook wel genoemd generalistisch wijkteam, opzetten, dat kan starten per 1-1-
          2015.
 U kunt als college dit jaar verder nog een voorstel verwachten over:
     1. Maatwerkvoorzien ing inkomenssteun.
          In het Regeerakkoord (2013) is afgesproken dat de bestaande regelingen voor
         financiële compensatie (WtcA, CER en de regeling specifieke zorgkosten) worden afgeschaft.
          De gemeenten krijgen vanaf 2015 de taak voor het leveren van een maatwerkvoorziening
         inkomenssteun chronisch zieken en gehandicapten. Het wettelijk kader voor het uitvoeren van
         deze taak door gemeenten kan de Wmo of de Wet bijzondere bijstand zijn. De gemeenten wordt
         een zeer ruime beleidsvrijheid gegeven met betrekking tot de concrete invulling van deze
         gedecentral iseerde voorzieni ngen.
     2.  M a ntelzorgcompl i me nt.
         Per l januari 2015 houdt het mantelzorgcompliment vanuit de Rijksoverheid op te bestaan. De
         gemeente is vanaf 2015 verantwoordelijk voor det jaarlijkse blijk van waardering voor de
         mantelzorger. In welke vorm gemeenten deze jaarlijkse waardering gaan geven is nu nog niet
         bekend. De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en Mezzo maken hiervoor een
         richtlijn. In 2OI4 moet deze klaar zijn.
     3   De korting van 40 o/o op het product Hulp bij het huishouden die de Rijksoverheid vooralsnog wil
         toepassen per 1-1-2015.
     4   F¡nanc¡ële paragraaf.
         Op dit moment is het lokale beeld m.b.t. de uitvoering van de overdracht van de begeleiding
         nog niet bekend. Zodra hierover meer duidelijkheid over is volgt nadere rapportage, eventueel
         met een voorstel om de beleidsinzet zoals geformuleerd in het beleidsplan aan te passen.
     5   De resultaten van het onderzoek naar extramuralisering van zorgzwaartepakketten. Het kabinet
         heeft een beweging ingezet om meer mensen zo lang mogelijk thu¡s te laten wonen, ook voor
         zorgzwaartepakketten waarvoor in het verleden opname in een zorginstelling mogelijk was. Het
         is realistisch te verwachten dat dit extra druk geeft op Wmo voorzieningen. In het 1'te kwartaal
         van 2OI4 wordt een onderzoek naar de lokale gevolgen afgerond. Uiterlijk in april 2014 volgt
         ra pportage
Advíseríng door Wmo raad, dialoog met aanbíeders
Wmo raad
In de aanloop naar de invulling van het beleid is meerdere malen gesproken met de Wmo raad.
De belangrijkste aanbevel¡ngen uit dit proces vindt u schematisch in de bijlage bij het beleidsplan.
Met de Wmo raad is besproken dat dit een dynamisch document zal zijn, dat bij verdere stappen in het
voorbereidingsproces steeds aangevuld kan worden. Aan het eind van de voorbereiding kunnen we met
elkaar de balans opmaken hoe de aanbevelingen verwerkt z¡jn.
Naar aanleiding van het beleidsplan heeft de Wmo raad op 13 januari een nader advies uitgebracht. We
gaan hier kort op dit nadere advies in.
         Duurzaam maatschappelijk effect. Als gemeente steken we in op duurzame maatschappelijke
verandering. We onderschrijven dan ook het appel van de Wmo raad. En gaan zonodig het gesprek aan
over de vertaling daarvan in concrete situaties.
         Wijkverpleegkundige. De wijkverpleegkundige is niet in het Wmo-domein gesitueerd, maar in de
zorgverzekeringswet. Dat betekent dat we niet echt invloed hebben op de invull¡ng. Dat betekent ook
dat het n¡et aan ons is om de rol van de wijkverpleegkundige te omschrijven. Wel is samenspel in de
uitvoering, waarin regelmatig overlap zal zijn, elementair. Met name moet dat naar voren komen in de
werkrelatie met het wijkteam/sociaal team, dan wel een plek in dat team. Het ¡s ook een belangrijke
vindplaats. Samenwerking is ook daarom elementair.
        General¡stlsch wijkteam. De zaken die de Wmo raad naar voren brengt zullen we stellig
meenemen bij de opzet van het wijkteam/sociaal team.
                                                      2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Aanbieders
Met name in regionaal verband is met aanbieders het gesprek gevoerd over de innovatie. De uitkomsten
zijn opgenomen als bijlage bij het beleidsplan en zullen met name ook in het inkoopproces verwerking
krijgen.
Publieksbijeenkomst
Tot slot is in november 2013 een lokale publieksbijeenkomst georganiseerd. Deze werd helaas zeer
beperkt bezocht.
Communicatieparagraaf
In het beleidsplan is aangegeven hoe we de communicatie denken op te pakken
Financiële paragraaf
De financiële gevolgen van de transit¡e Begeleiding Wmo zijn op dit moment nog niet bekend en op
gemeenteniveau in beeld. Eén van de redenen daarvoor is dat de budgetten die de gemeenten gaan
ontvangen pas bekend worden bij de meicirculaire 2014.
Op basis van de meicirculaire 2014 wordt nader gerapporteerd over het financieel kader voor de
implementatie. Daarin zal ook aandacht z¡jn voor de uitvoeringskosten. In welke mate er bezuinigd
moet worden wegens het landelijk beleid zal dan duidelijk worden.
In 2015 is vooralsnog het overgangsrecht van toepass¡ng. Dat zou kunnen betekenen dat het een
relatief'duur'jaar wordt, aangezien er geen veranderingen in voorzieningen aangebracht kunnen
worden. De vast te stellen uitgangspunten van beleid voor verdere jaren moet flexibiliteit ¡n zich bergen
waardoor noodzakelijke maatregelen genomen kunnen worden om zaken goedkoper te realiseren.
Uitgangspunt is dat de transitie Begeleid¡ng Wmo budgetneutraal verloopt. De uitgaven dienen ¡n
overeenstemming te zijn met de bijdrage die van het Rijk worden ontvangen'
Verwezen wordt naar de risicoparagraaf waaruit bl¡jkt dat de wetgeving zelf nog niet volledig is
u itgekrista lliseerd.
Risicoparagraaf
In het beleidsplan en het raadsvoorstel is een risicoparagraaf opgenomen
                                                     3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>