<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                            B en W - advies



 Portefeuillehouder                                                                                               Paraaf
                                          J. Polinder
                                                                                                                  afdelingshoofd.—

Afdeling                                   Ruimtelijke Ontwikkeling
                                                                                                                                                    ?
Advies van                                Gerard Steentjes

Datum advies                               7-5-2014
                                                                                                                  B e h a n d e l i n g in de
Bestandsnaam                               Havenstraat 5/5a BW
                                                                                                                  raad

Advies O.R.                                Nee                                                                    Ja

In overleg met afdeling(en)                BoMi                                                                   Indien J a :

Actief informeren raad                    Ja                                                                      Ter b e s l u i t v o r m i n g

Actief informeren
                                           Ja
wijkcontactambtenaar



Beslissing d . d .                         13-5-2014               Nummer



Conform voorstel                                                                                                  w



                                                                                                                  w



                                                                                                                  w

                                                                                                                          r
Besluit                                   Openbaar                                                                W -



Persbericht                               Nee



Onderwerp

Afwijken van het restrictieve horecabeleid voor de vesting Elburg.


Voorstel

I n s t e m m e n met het c o n c e p t r a a d s v o o r s t e l en - b e s l u i t , met bijlage, waarbij de raad wordt voorgesteld
een positieve g r o n d h o u d i n g in te n e m e n over het i n g e k o m e n verzoek voor een extra h o r e c a b e s t e m m i n g
in de vesting op het adres H a v e n s t r a a t 5 / 5 a , met gelijktijdige inruil van de h o r e c a b e s t e m m i n g op het
adres O o s t e n d o r p e r s t r a a t w e g 7 te E l b u r g ;
De a g e n d a c o m m i s s i e voorstellen dit o n d e r w e r p te a g e n d e r e n voor de r a a d s v e r g a d e r i n g van 30 juni
2014.


Toelichting


Op 11 maart 2014 hebt u besloten om - i n afwijking van het geldende b e l e i d - in principe m e d e w e r k i n g
te v e r l e n e n aan het v e r z o e k o m een h o r e c a b e s t e m m i n g (met b i e r b r o u w e r i j , atelier e.d.) toe staan op




                                                                       1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre> het perceel Havenstraat 5/5a te Elburg. De horecabestemming op het perceel O o s t e n d o r p e r s t r a a t w e g 7
 te Elburg zou daarbij komen te v e r v a l l e n .
 Tevens is besloten om de a g e n d a c o m m i s s i e voor te stellen het principebesluit v o o r advies te b e s p r e k e n
 in de commissie ruimtelijke ordening van 7 april 2 0 1 4 . Het principebesluit van 11 maart 2014 is bij dit
 voorstel g e v o e g d .

C o m m i s s i e ro 7 april 2 0 1 4 .
Op 7 april jl. heeft de c o m m i s s i e ro het principebesluit b e s p r o k e n . Tijdens die vergadering hebben
derden (w.o. de g e z a m e n l i j k e horeca) gebruik g e m a a k t van het spreekrecht. Gewezen is daarbij op het
restrictieve horecabeleid voor de vesting en de a a n v r a g e n die in het verleden o m die reden zijn
g e w e i g e r d . Tijdens die vergadering is besloten om het v e r z o e k , c . q . de afwijking van het g e l d e n d e
horecabeleid die dat verzoek tot gevolg heeft, voor te leggen aan de g e m e e n t e r a a d .


Nadere informatie.
Door uw college is a a n g e g e v e n dat bij de voorbereiding van het raadsvoorstel nadere informatie moet
worden gegeven over de in het verleden afgewezen aanvragen voor horeca in de v e s t i n g , en nader moet
worden ingegaan op andere relevante a s p e c t e n , zoals milieu.
Bij het raadsvoorstel is een bijlage g e v o e g d , waarbij de in het verleden i n g e k o m e n a a n v r a g e n voor
horeca in de vesting zijn o p g e n o m e n en op welke wijze deze zijn b e o o r d e e l d . Duidelijk is dat het
merendeel van de v e r z o e k e n zijn afgewezen als gevolg van het restrictieve h o r e c a b e l e i d . S p r a k e is van
een aantal h e r h a l i n g s v e r z o e k e n . Met andere v e r z o e k e n is i n g e s t e m d . In diezelfde bijlage is ingegaan op
de aanvullende vragen en o n d e r w e r p e n .


 B e s t e m m i n g s p l a n ' B e s c h e r m d S t a d s g e z i c h t ' en de uitspraak van de Afdeling B e s t u u r s r e c h t s p r a a k van de
 Raad van State over het restrictief horecabeleid.
 Met het op 24 juni 2 0 1 3 vastgestelde b e s t e m m i n g s p l a n ' B e s c h e r m d S t a d s g e z i c h t ' is alsnog
 medewerking verleend aan een nieuwe h o r e c a b e s t e m m i n g v o o r het pand Beekstraat 26 (h = 2 :
s n a c k b a r / i j s s a l o n ) . Tevens is ingestemd met een h o r e c a b e s t e m m i n g voor een deel van het pand
Bloemsteeg 5 (h = 3; c a f é / b a r ) , maar dan alléén voor dat deel van het pand B l o e m s t e e g 5 dat aan sluit
op het perceel B e e k s t r a a t 39 (horeca) en d a a r deel van uit m a a k t (toiletgroep van Beekstraat 3 9 ) .
Tegen het laatste besluit is door de e i g e n a a r , 'De D u i n z o o m b.v.', beroep ingesteld. Appellant wenste
een h o r e c a b e s t e m m i n g voor het gehele pand B l o e m s t e e g 5.
Op 16 april jl. heeft de Afdeling B e s t u u r s r e c h t s p r a a k van de Raad van State uitspraak gedaan en het
beroep van ' D e D u i n z o o m b.v.' voor dit onderdeel niet g e h o n o r e e r d . Het v o l g e n d e is daarbij door de
Afdeling Rechtspraak o v e r w o g e n :
"De raad acht het aan dit gedeelte van het pand toekennen van de bestemming                                            'Horeca' verder in strijd
met het uitgangspunt                     van het plan om binnen de vesting een restrictief                    horecabeleid   te      hanteren,
hetgeen betekent dat naast de bestaande horecavoorzieningen                                         geen nieuwe horecavoorzieningen                 zijn
toegestaan.             Door naast het pand Beekstraat 39 aan het gehele pand Bloemsteeg 5 de                                     bestemming
'Horeca' toe te kennen ontstaat volgens de raad de mogelijkheid                                       in het pand Bloemsteeg 5 een
afzonderlijke             horecavoorziening           te exploiteren,           door deze af te splitsen van de huidige
horecavoorziening                    in het pand Beekstraat 39. De raad heeft zich terecht op het standpunt gesteld dat
dit zich niet verdraagt met het door hem gehanteerde                                   restrictieve     horecabeleid  en dat toepassing             van
dit uitgangspunt                 in dit geval redelijk           is..../....."

Overleg met initiatiefnemer
Op 7 mei j l . heeft er nog een overleg plaatsgevonden met initiatiefnemer.
Om meer duidelijkheid te hebben over de horecafunctie in het gebouw is a f g e s p r o k e n dat een deel van
het souterrain ( i . c . m . de b i e r b r o u w e r i j / m u s e u m ) en de begane g r o n d v l o e r voor de horecafunctie dienst
zal d o e n . Dat komt netto uit op o n g e v e e r 300 m 2 .
In het geldende b e s t e m m i n g s p l a n heeft het pand H a v e n s t r a a t 5/5a twee b e d r i j f s w o n i n g e n . Met het
nieuwe plan wordt ter plaatse één woning g e r e a l i s e e r d . In afwijking van het voorstel van 5 - 3 - 2 0 1 4 zal
worden o n d e r z o c h t of de ' o v e r g e b l e v e n ' bedrijfswoning kan worden o p g e n o m e n bij het perceel
O o s t e n d o r p e r s t r a a t w e g 7. Ter plaatse zijn twee hoofdgebouwen a a n w e z i g , w a a r v a n er één als woning in
gebruik is. Elk hoofdgebouw zal in dat geval een woonfunctie krijgen.


Communicatie pa rag raaf
n.v.t.


                                                                           2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Financiële paragraaf
n.v.t.


Risicoparagraaf
n.v.t.




                       3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>