<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Op 30 juni 2021 is een concept van de zonneladder besproken in het stedenbouwkundig
beraad. Het stedenbouwkundig beraad is overleg van de Commissie ruimtelijke kwaliteit
(CRK) en de stedenbouwkundigen van de gemeente.

Het stedenbouwkundige beraad heeft de volgende opmerkingen en adviezen over de
zonneladder..



Algemeen
Voor de CRK is van belang hoe de het proces verloopt en hoe de ruimtelijke kwaliteit
daarin optimaal wordt gewaarborgd.
De volgende vragen zijn daarbij van belang:
       - Welke expertise is nodig?
       - Op welk moment gebeurt welke toetsing?
       - Welke criteria pas je toe en zijn die concreet genoeg?
       - Welke onderbouwing / onderzoeken moet de aanvrager zelf aanleveren, en wat
       doet de gemeente?

Proces
Onder paragraaf 5.2 staat dat de initiatieven in trede 1 en 2 worden afgehandeld door de
omgevingscoaches, en dat pas in trede 3 het stedenbouwkundig beraad/CRK wordt
ingeschakeld. Echter afhankelijk van de ruimtelijke impact zullen er ook projecten binnen
trede 1 en 2 voorkomen waarbij de stedenbouwkundig beraad inschakelt zou moeten
worden. Het realiseren van bijvoorbeeld zonnepanelen boven parkeerterreinen in
stedelijk gebied heeft veel impact op de ruimtelijk kwaliteit en vereist maatwerk.

In de Commissie ruimtelijke kwaliteit/stedenbouwkundig beraad is geen specialist op het
gebied van landschap aanwezig. Wij adviseren daarom bij grote projecten van de
aanvrager te verlangen om een landschapsarchitect in te schakelen met ervaring op het
gebied van zonnevelden. Deze zal een analyse van de plek moeten maken en een goed
onderbouwd voorstel voor landschappelijke inpassing moeten maken.

Daarnaast zal het stedenbouwkundig beraad of de Commissie Ruimtelijke kwaliteit
incidenteel moeten worden uitgebreid/aangevuld met een landschapsarchitect met
ervaring op het gebied van zonnevelden om de plannen te kunnen beoordelen.

Tot slot moet worden opgemerkt dat voor zonnepanelen op daken, waarvoor een
omgevingsvergunning is vereist en voor alle zonneparken bij de formele
vergunningsaanvraag altijd een advies moet worden gevraagd aan de Commissie
Ruimtelijke Kwaliteit of deze voldoen aan de criteria uit de welstandsnota. Wij gaan er
vanuit dat de genoemde criteria in paragraaf 4.4 onderdeel uit gaan maken van de
welstandsnota. Het is daarom raadzaam om elk vergunningplichtig initiatief in het
vooroverlegtraject, ook voor te leggen aan de CRK. Dit hoeft niet altijd de voltallige
commissie/stedenbouwkundig beraad te zijn, maar kan ook via het mandaatoverleg.


Pargraaf 4.4 Toetscriteria landschappelijke inpassing
Wij adviseren om de toetscriteria uit te laten uitmaken van de welstandsnota. Hierdoor
zijn deze criteria ook direct toepasbaar bij vergunningsaanvragen en hoeven ze niet bij
elk project apart te worden vastgesteld De toetscriteria zijn soms beperkt geformuleerd.
Landschappelijke inpassing is méér dan de breedte van de zone (zie tabel p.21). Wij
adviseren de volgende aanpassingen op de criteria:


Trede 1a PV systemen op daken beschermd stadsgezicht en monumenten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>De welstandscriteria zonnepanelen en zonnecollectoren’ van de Welstandsnota
Harderwijk, zijn alleen bedoeld voor daken van niet-monumenten gelegen in beschermd
stadsgezicht(binnenstad).
Zonnepanelen op monumenten vereisen een bredere beoordeling dan alleen
welstand/beeldkwaliteit. Het gaat daarbij ook het de gevolgen voor bijvoorbeeld de
kapconstructie, historische dakbedekking en het interieur. Deze beoordeling is
maatwerk. Wij adviseren om zonnepanelen op rijks- en gemeentelijke monumenten in
trede 3 te laten vallen en daarvoor maatwerk toe te passen.

Trede 2, 3 en 4
   - Bij afscheidingen, de voorkeur uit laten gaan voor groene afscheidingen van
       gebiedseigen/inheemse beplanting;
   - kwaliteitseisen stellen voor de randen van zonnevelden, zoals ruime watergangen
       met oeverbeplanting, bloemrijke akkerranden etc;
   - als algemeen principe om zonnepanelen onder ooghoogte te houden, dus een
       zonnepaneel heeft een maximale hoogte van 1,5 meter, tenzij de aanvrager kan
       aantonen dat landschap een hogere maat kan verdragen;
   - rekening houden met in de omgeving aanwezig monumenten (bijvoorbeeld
       boerderijen) en cultuurhistorische landschapselementen als houtwallen,
       historische verkavelingen en watergangen/sloten;
   - de schaal en grootte van een zonneveld afstemmen op de schaal van het
       landschap;
   - een substantiële afstand tussen de verschillende zonnevelden;
   - richting van de panelen volgen zoveel mogelijk richting van het landschap,
       waardoor ‘rafelranden’’ worden vermeden;
   - indien ‘rafelranden’ onvermijdelijk zijn, dan verspringen zo gelijkmatig mogelijk
       maken;
   - criteria met betrekking type zonnepanelen, zoals all black panelen met zwarte
       omranding;
   - er missen (welstands)criteria voor zonnepanelen op erven in het buitengebied.

Kaart
De openheid van de Hierdense Enk en van de Mheenlanden is landschappelijk en
cultuurhistorisch erg waardevol. Wij adviseren om de centrale gebieden van beide
landschappen open te houden (op rood) en eventueel aan de randen of op andere
plekken (ter compensatie) meer toe te staan. De exacte begrenzing van deze rode
gebieden zou ter plaatse aan de hand van de zichtlijnen over het gebied bepaald moeten
worden. Wij adviseren om dit nader te onderzoeken
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>