<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Nederlandse Gemeenten
T.a.v. de Gemeentesecretaris


Eindhoven, 10 november 2018


Betreft: Preventief en oplossingsgericht werken aan verbetering Jeugdbeleid Gemeenten –
kostenverlagend én kinderen zijn geholpen!


Geachte Gemeentesecretaris,

Jeugdinspectie stelt steeds meer Gemeenten in Nederland onder verscherpt toezicht in de
uitvoering van hun jeugdbeleid. Alle Gemeenten worden daar naast geconfronteerd met
toenemende druk op het gemeentebudget door meer aanvragen voor Jeugdhulp en Gezinstrajecten.
De dagelijkse praktijk van kinderen en ouders wijst uit dat een groot aantal kinderen ondanks de
toenemende inzet van hulp niet geholpen zijn en juist toenemend ernstige problemen ontwikkelen.

De correlatie wordt momenteel onderzocht binnen ons samenwerkingsverband met de VU-
Amsterdam, Expertise Jeugdbeleid, Zinvol Organiseren en Neutraal Ouderschap met de positie en de
problematiek van het kind als primair uitgangspunt. Het Expertise en Studiecentrum Vroeg
Signalering Neutraal Ouderschap B.V. is onlangs opgericht ten behoeve van kennisoverdracht.

Gemeenten zijn geneigd zich te wenden tot het Rijk voor extra financiering, terwijl met extra
financiering de oorzaak van deze toenemende stroom aan hulpvragen nooit wordt
 weggenomen als dit niet gepaard gaat met inhoudelijke verbeteringen.

Objectivering van de problematiek

Wat in Nederland aan de hand van de feiten kan worden waargenomen is dat het aantal complexe
scheidingen in Nederland toeneemt, een groot aantal hulpvragen voor Jeugdhulp en Gezinstrajecten
bij Gemeenten gerelateerd zijn aan scheiding, er op het Rijk toenemend druk ligt op de financiering
van rechtsbijstand in verband met lang durende juridische scheidingsprocedures en dus ook op het
juridisch stelsel. Uit 12 jaar intensieve begeleiding van honderden ouders en kinderen in scheiding en
na onderzoek van talrijke cases in de praktijk kan vanuit neutraal objectief standpunt tevens het
volgende worden geconcludeerd:

Het beleid en de aanpak van de uitvoerende instanties die verantwoordelijk zijn voor de
hulpverlening en bescherming van kinderen na scheiding, zo ook de uitvoering van Veilig Thuis,
Jeugdzorg en Kinderbescherming zijn uitsluitend gebaseerd op Wetboek 1 Artikel 247 1e lid: Het
ouderlijk gezag omvat de plicht en het recht van de ouder zijn minderjarig kind te verzorgen en op te
voeden.

Zodra er sprake is of is geweest van scheiding wordt de problematiek van het kind gedefinieerd als
een loyaliteitsprobleem door conflict tussen zijn of haar beide ouders, ongeacht de inhoudelijke
problematiek van het kind. In het hele scheidingsproces wordt de visie het Kind in de Knel door strijd
ouders in de aanpak gehandhaafd Met deze visie wordt aangenomen dat het kind door de
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>professional moet worden beschermd, omdat deze het belang van het Kind in de Knel wel ziet en
beide ouders niet. De aanpak is er vervolgens uitsluitend op gericht om ouders met toenemende
drang en dwang er steeds opnieuw toe aan te zetten hun gezamenlijke strijd op te lossen. En alhoewel
het kind voor een gezonde ontwikkeling principieel zelf eigenaar moet kunnen zijn van zijn eigen
probleem en regie nodig heeft over zijn eigen informatie (met name bij psychisch misbruik!) wordt in
de aanpak het probleem van het kind en zijn informatie ingezet om de ouders te bewegen tot
overeenstemming te komen. Ontwikkelt het kind problemen of nemen deze in ernst toe dan ligt de
oorzaak daarvan weer in de strijd tussen beide ouders en zal de druk op ouders opnieuw toenemen,
eventueel onder dreiging van een UHP. Professionals, verantwoordelijk voor de veiligheid en de
bescherming van kinderen verwijzen deze verantwoordelijkheid altijd terug naar beide ouders en de
ouders blijven dus volledig afhankelijk van elkaar en in deze paradox tot elkaar veroordeeld.
Aangenomen wordt dat hulpverlening aan kinderen pas zinvol is als ouders hun strijd hebben
opgelost. In lange scheidingsprocedures wordt een beroep gedaan op financiering.

Aanbevelingen Preventie met Vroeg Signalering en keuze voor aanvullend beleid en aanpak op basis
van Methodiek Neutraal Ouderschap.

Met name als er sprake is van huiselijk geweld, psychische of fysieke kindermishandeling en
partnergeweld voldoet deze aanpak niet. Sterker nog, dan geeft deze aanpak voeding aan misbruik
en bevordert de aanpak de complexiteit van scheiding en ouderverstoting. In Nederland wordt
hard gewerkt aan het verbeteren van de kwaliteit van het Jeugdstelsel en de inhoudelijke
deskundigheid van professionals, maar zo lang de visie en het uitgangspunt op de positie van het
kind en zijn problematiek gehandhaafd blijft, worden een groot aantal kinderen en ouders niet
geholpen.

Wetboek 1 Art 247 2e lid: Onder verzorging en opvoeding worden mede verstaan de zorg en de
verantwoordelijkheid voor het geestelijk en lichamelijk welzijn en de veiligheid van het kind, alsmede
het bevorderen van de ontwikkeling van zijn persoonlijkheid. In de verzorging en opvoeding van het
kind passen de ouders geen geestelijk of lichamelijk geweld of enig ander vernederende behandeling
toe.

Psychisch misbruik kenmerkt zich door misbruik van de loyaliteit van het kind, het ontvreemden van
het kind aan de eigen persoonlijkheid, vrije wil en mening met het doel het kind beschikbaar te
houden om de andere ouder te treffen. Na scheiding is het ontvreemden van het kind aan de andere
ouder doel op zich. De middelen daartoe zijn verwarring scheppen bij het kind zodat het
manipuleerbaar is en op deze ouder gericht raakt en fysieke dreiging dan wel fysiek geweld zijn hier
onderdeel van. Een ouder die niet bereid of in staat is, zoals een ouder met een anti-sociale
persoonlijkheid, heeft met zijn of haar communicatie een ander doel. Is er daadwerkelijk sprake van
een ouder met een anti-sociale persoonlijkheidsstoornis, dan ziet een ouder alleen zijn eigen belang
en is niet in staat tot wederzijdsheid. Er is dan een feitelijke onmacht anders te handelen en laat
staan in het belang van het kind. Voor een misbruikende ouder blijft het met de huidige aanpak zeer
functioneel om nimmer met de andere ouder tot overeenstemming te komen. De toegang tot de
andere ouder is gewaarborgd en het misbruik duurt voort. De andere ouder en het kind worden
binnen deze visie machteloos gehouden. Alles wat deze ouder nl. zegt over het misbruik en wat het
kind meemaakt, wordt door de professional genormeerd als dat deze ouder in strijd is (en dus de
slechte ouder is); als het kind iets zegt over wat het meemaakt in relatie tot een misbruikende ouder,
wordt dit door de professional genormeerd als dat de gezonde ouder het kind opzet tegen de andere
ouder (en is dan eveneens de slechte ouder); zegt de gezonde ouder niets, dan worden kind en ouder
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>ook niet geholpen. Binnen deze paradox en met de stellingname van de professional die geen kennis
heeft van de problematiek en vaak wordt verleid door een misbruikende ouder, is het onder dwang
jarenlang moeten blijven communiceren en tegelijkertijd het kind voor vervreemding behoeden, een
ware uitputtingsslag. Zonder erkenning van de problematiek van Kind én Ouder in de Knel
ontwikkelen kinderen en ouders ernstige problematiek.
Dagelijks worden wij geconfronteerd met ernstig trauma, suïcidaliteit bij kinderen, angst- en
paniekstoornissen, vermijdingsstoornissen, concentratie- en gedragsproblemen, onderpresteren,
enz.

Graag leggen wij constructieve oplossingen voor die ook binnen de huidige kaders realiseerbaar zijn
en tot directe verbetering leiden voor het kind én voor de Gemeenten leiden tot kostenbesparing.
Ook menig professional die betrokken is bij het welzijn van kinderen zit klem binnen de huidige visie
op kinderen en ouders en is gebaat bij Vroeg Signalering en een adequate aanpak op maat! Wij
hebben in Nederland een Jeugdstelsel opgetuigd ten behoeve van kinderen en ouders en het mag
niet zo blijven dat kinderen en ouders zich dienen aan te passen aan de normen die binnen het
stelsel worden gesteld.

Wilt u zo vriendelijk zijn deze brief ook door te sturen naar de raadsleden. Wij zullen onze
aanbevelingen graag verder toe lichten in een raadsvergadering.

Indien mogelijk zouden wij een afspraak willen maken met de Wethouder belast met Jeugdzaken en
de verantwoordelijk beleids- en kwaliteitsmanager. Voor dit gesprek zal ik indien wenselijk een
ervaringsdeskundige verzoeken deel te nemen, zodat deze kan worden bevraagd over de
problematiek en het effect van onze expertise ten behoeve van het kind.

Ik zie uw reactie tegemoet. Ik ben bereikbaar op j.dejong@vsno.nl en mobiel 06-22868582.

Met vriendelijke groet,


Joke de Jong
Adviseur Neutraal Ouderschap
Operationeel directeur VSNO B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>