<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre> Raadsvoorstel
 Raadsvergadering                Eenheid en opsteller
 6 mei 2019                      Realisatie en Beheer
 Commissie                       D.G. van der Kolk
 commissie Algemene en           Portefeuillehouder
 Ruimtelijke zaken
                                 M.A. Schipper
                                 Programma
                                 Programma 1 Sociaal Sterk beleidsveld D102 investering 19.01.06
Onderwerp
Kredietaanvraag afronding Uitloopgebied Assenrade / IJsbaan en de aankoop van percelen
van Prorail.
Voorstel
     1. een krediet beschikbaar stellen van € 375.328,-- voor het afronden van de
        gebiedsontwikkeling uitloopgebied Assenrade en de aankoop van twee percelen van
        Prorail
Inleiding
Uitloopgebied Assenrade bestaat uit het terrein van de IJsbaan en het landschapspark. Het
landschapspark is in zijn geheel aangelegd, als uitloop/recreatiegebied voor de uitbreiding
Assenrade, evenals de IJsbaan. Rest nog het verplaatsen van het IJsbaan gebouwtje en de
aanleg van de daaraan verbonden verhardingen.
IJsbaan
De overleggen met de IJsvereniging over de voorwaarden van overgang naar het
nieuwe IJsbaancomplex hebben geresulteerd in de bij dit voorstel gevoegde
Samenwerkingsovereenkomst, het daaraan toegevoegde Recht van Opstal en
bijlagen.
Op 1 februari jl. heeft een afrondend gesprek plaatsgevonden met de IJsvereniging.
Aan de orde waren de conceptdocumenten waarmee het college van BenW op 29
januari 2019 heeft ingestemd, behoudens krediet verstrekking door de raad.
Hoofdlijnen uit de samenwerkingsovereenkomst (SOK) bijlage A:
       De vereniging ontvangt een vergoeding van € 156.741,- voor verplaatsing en/of
        realisering van het verenigingsgebouw naar de nieuwe locatie.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>       De vereniging ontvangt € 81.070,- , waarvoor zij vastgelegde
        onderhoudstaken groen (voornamelijk maaiwerk) uitvoert op basis van
        eeuwigdurende afkoop.
       De vereniging krijgt na het tekenen van de overeenkomst tot 1 februari 2020
        de tijd om op de huidige locatie het clubgebouw te verwijderen met
        bijbehorende zaken en het terrein te ontruimen.
       De vereniging zal binnen 3 jaar na ondertekening van de overeenkomst het
        gebouw op de nieuwe locatie realiseren.
       De nieuwe lichtinstallatie wordt qua lichtniveau in overeenstemming gebracht
        met de oude locatie.
       De gemeente voert een asbestonderzoek uit in het bestaande
        verenigingsgebouw. Indien asbest in het gebouw of op de locatie aanwezig is
        zorgt de gemeente voor verwijdering en zijn de kosten voor rekening
        gemeente.
       De gemeente plaatst extra fietsstallingsvoorzieningen.
       De gemeente vestigt opstalrecht en verleend gebruiksrecht. De jaarlijkse
        vergoeding die de vereniging betaalt is bepaald op € 228, -
       De gemeente heeft de volledige aanleg van ijsbaan, omliggend terrein,
        hekwerken, verlichting, bestrating enz. gerealiseerd en betaald. Uitzondering
        hierop zijn de kosten van de skeelerbaan. Hiervoor betaalt de vereniging aan
        de gemeente de geraamde kosten ad. € 117.370, - . De vereniging krijgt het
        recht het terrein en de opstallen te verhuren aan derden mits passend binnen
        de bestaande wet- en regelgeving.
In totaal moet er bij het ondertekenen van de SOK nog een bedrag groot € 120.441,--
worden betaald aan de IJsvereniging (€156.741,- + €81.070,- -/- €117.370,-)
Landschapspark Assenrade
Het gehele landschapspark is aangelegd als uitloop en recreatiegebied voor Assenrade.
Gronden uitloopgebied.
Aankoop
Voor het gehele uitloopgebied Assenrade inclusief het ijsbaan-terrein moet nog een
grondtransactie met Prorail plaatsvinden. De percelen kadastraal bekend Hattem, sectie G,
nrs. 188, 671, 672, 951 en 950 zijn ondergrond van het IJsbaan terrein en het
landschapspark. De aankoopwaarde is vastgesteld op € 79.000,--. De raad wordt hiertoe
voorgesteld een krediet beschikbaar te stellen. Bijlage E; voorlopig koopcontract.
Taxatie gronden uitloopgebied
Na afronding van het uitloopgebied blijven er vijf kadastrale percelen eigendom van de
gemeente Hattem waaronder ondergronden van de IJsbaan en voet- en fietspaden. De
waarde van de percelen in eigendom van de gemeente is getaxeerd op € 296.328,--. (zie
bijlage D taxatierapport). De waarde van de grond die de gemeente aankoopt van Prorail
bedraagt € 79.000,--. De totale waarde van de percelen binnen het uitloopgebied bedraagt
daarmee € 375.328,--
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Beoogd effect
In het tweede kwartaal 2019 is er een getekende overeenkomst met de IJsvereniging. De
ijsvereniging kan daarna starten met het verplaatsen van het verenigingsgebouw. De oude
locatie van het gebouwtje komt dan uiterlijk per 1 februari 2020 beschikbaar voor de
woonzorgzone.
Door de aankoop van de grond van Prorail wordt de gemeente eigenaar van alle
ondergronden waarop de IJsbaan en voet- en of fietspaden liggen.
Bevoegdheid/Juridisch kader
Het college is bevoegd invulling te geven aan de uitvoering van het raadsbesluit tot
verplaatsing van de IJsvereniging naar uitloopgebied Assenrade. De
onderhandelingen behoren tot de bevoegdheid van het college.
Het verhogen van het krediet is voorbehouden aan de raad.
Eerdere besluitvorming en kaders
       Basis voor de onderhandelingen met de IJsvereniging ligt in het besluit van de
        gemeenteraad tot ontwikkeling van het gebeid Hof van Blom tot Woonzorgzone. In dit
        kader is een intentieovereenkomst met de IJsvereniging overeengekomen,
        ondertekent op 19 maart 2015. Invulling en onderhandelingen met de IJsvereniging
        over realisering en het tot stand brengen van overeenkomsten op basis van de
        intentieovereenkomst lopen vanaf dat moment.
       Op 29 januari jl. heeft het college besloten in te stemmen met de concept
        overeenkomst en het recht van opstal die de basis vormden voor de nu voorliggende
        overeenstemming behoudens goedkeuring krediet door de raad.
Argumenten
Voor de keuze van deze overeenkomsten liggen de volgende argumenten ten grondslag
     Na een periode van internsief overleg en een mondeling akkoord op de nu
        voorliggende overeenkomst en recht van opstal wordt nu de bestuurlijke
        besluitvorming aan uw college en de raad voor gelegd.
     Door het door de raad beschikbaar stellen van dit krediet kan het uitloopgebied
        worden afgerond.
     Er is voor de bewoners van Hattem en in het bijzonder Assenrade een waardevol
        gebied gerealiseerd waar kan worden gerecreëerd.
Kanttekeningen:
     Wanneer asbest in het gebouw of op de locatie aanwezig is zorgt de gemeente voor
        verwijdering en zijn de kosten voor rekening gemeente. Volgens de regelgeving is
        voor een gebouw uit 1999 een asbestonderzoek niet verplicht. Het toepassen van
        asbest was tijdens de bouw niet toegestaan. De kans dat asbest wordt aangetroffen
        is daarmee nihil.
     Door de totale boekwaarde van de percelen binnen het plangebied maximaal te
        benutten kunnen mogelijke toekomstige ontwikkelingen in dit gebied minder makkelijk
        tot stand komen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Financiën
Bij het sluiten van de overeenkomst is de gemeente nog € 120.441,-- verschuldigd aan de
IJsvereniging voor het verplaatsen van het gebouw en het overnemen van de
onderhoudswerkzaamheden op het terrein.
         De skeelerbaan wordt overgedragen aan de IJsvereniging
         De gemeente houdt het bezit over de investering in de ijsbaan met toebehoren.
Hieronder is overzichtelijk gemaakt wat het krediet is dat nog voorgelegd dient te worden aan
de Raad om beschikbaar te stellen om dit project af te ronden.
Huidige stand van zaken:
          Omschrijving                                                             Bedrag
          Stand van het krediet 31-12-2018                                    -   574.000
          Investeringsbijdrage vanuit Woonzorg zone                               340.113
          Geldersedijk
          Samenwerkingsovereenkomst IJs Vereniging                            -   120.441
          Nog uit te voeren werken (b.v. rond                                 -     50.000
          verenigingsgebouw) volgens bestek
          Grex Assenrade                                                          120.000
          Aankoop grond prorail                                               -     79.000
          Uren 2019/2022 afronding overeenkomsten en                          -     10.000
          uitvoering
          Notariskosten                                                       -      2.000
          TOTAAL                                                              -   375.328
Verklaring van de overschrijding:
          Omschrijving                                                       Overschrijding
          Samenwerkingsovereenkomst                                                   120.441
          IJsvereniging
          Er is in de begroting geen rekening
          gehouden met de uitruil van de
          skeelerbaan tegen de verplaatsing van
          het clubgebouw
          Uren personeel en inhuur derden                                              51.000
          M.n. de onderhandelingen met de
          IJsvereniging hebben veel tijd gekost en
          er is extra juridisch advies (belasting,
          advocaat) nodig gebleken
          Hogere aanneemsom (aanbesteding)                                             25.000
          Aanleg IJsbaan en landschapspark                                             81.887
          (meerwerk)
          - de grond was niet geschikt voor de               30.000
          IJsbaan en moest gemengd worden met
          grof zand
          -Deklaag moest dikker i.v.m.                       35.000
          bescherming van de waterkerende laag               10.000
          waardoor het geheel is aangepast qua                6.887
          hoogte
          -Vee roosters landschapspark,
          draadhekken
          -diversen
          Terug gevorderde BTW                                                         97.000
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>          De BTW op de ijsbaan en skeelerbaan is
          volgens de belastinginspecteur
          kostprijsverhogend, terwijl wij die BTW
          hebben geclaimd bij het
          compensatiefonds.
          TOTAAL                                                                    375.328
       Het college vraagt uw raad om een kredietverhoging van de hierboven genoemde
        € 375.328,-- voor de afronding van de werkzaamheden de aankoop van de gronden
        van Prorail en de contractonderhandelingen.
       Door de investering wordt er waarde toegerekend aan de grond. Deze ‘meerwaarde’
        is de dekking voor deze investeringen.
       De investering in het park en de ijsbaan als ook de verplaatsingsvergoeding en de
        aan te kopen grond van ProRail worden daarmee geactiveerd als gronden. Op de
        gronden worden conform de BBV niet afgeschreven.
Communicatie
    1. De IJsvereniging op de hoogte stellen van dit college besluit en hen op de hoogte
        houden van de verdere besluitvorming in de raad waarna de overeenkomst en het
        recht van opstal getekend kan worden.
    2. Gezamenlijk persbericht na raadsbesluit.
Uitvoering
Hattem, 19 maart 2019
Hoogachtend,
het college van burgemeester en wethouders van Hattem,
de secretaris,                                de burgemeester,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Bijlagen:
A         Bijlage Samenwerkingsovereenkomst (SOK)
A1        Bijlage 1 bij SOK Overeenkomst vestigen opstalrecht
A1 1      Bijlage 1 situatie tekening bij overeenkomst vestigen opstalrecht
A2        Bijlage 2 bij SOK tekening terreininrichting
A3        Bijlage 3 bij SOK kwaliteitseisen onderhoud
D         Taxatierapport uitloopgebied Assenrade
E         Voorlopig koopcontract Prorail
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>