<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Gemeente Hattem
T.a.v. mevrouw J. de Vries
Postbus 93
8050 AB HATTEM




25E87F36465B420588AECB89EEBCA46A


Datum            :   22 juli 2020 20-073262


Ons kenmerk      :   RB/OMG040/HL/JT/ZNNPNLNHATTEM
Zaakdossier      :   20-53062/20-073262       25E87F36465B420588AECB89EEBCA46AFirstwatch document




Behandeld door   :   H. Legemate
Afschrift aan    :   Archief
Bijlage(n)       :
Onderwerp        :   Advies omgevingsvergunning Bouwen
                     Zonneparken Knooppunt A28
                      te Hattem


Geachte mevrouw de Vries, beste Jente,

Bijgaand ontvangt u het VNOG-advies op uw aanvraag.

Vragen
Heeft u vragen over deze brief? Of wilt u iets met ons bespreken? Neem dan contact op met H. Legemate
via telefoonnummer 088-310 5237 of per e-mail h.legemate@vnog.nl.

Met vriendelijke groet,
Namens het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland,




R. Eshuis
teamleider Brandveiligheid West




                                                                    Pagina 1 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre> 20-073262
 25E87F36465B420588AECB89EEBCA46A   Advies brandveiligheid omgevingsvergunningFirstwatch document




                           Advies brandveiligheid omgevingsvergunning

1. Gegevens aanvraag                                                                                     2. Gegevens advies
Zaaknummer VNOG            20-53062                                                                      Datum advies aanvraag    10 juli 2020
Gem. / WABO nummer         OLO 5232071                                                                   Datum advies gereed      21 juli 2020
Aanvraagnummer OLO                                                                                       Adviseur                 Legemate, H.
First Watch nummer         ZNNPNLNHATTEM                                                                 Kwaliteitstoets door     Pap, H.
Datum aanvraag             12 juni 2020                                                                  Naam aanvrager           G. Wielink Holding B.V.
3. Omschrijving object                                                                                   Adres bouwwerk           Nabij Knooppunt A28
                                                                                                         Postcode en plaats
Het realiseren van drie veldopstellingen met                                                             Bevoegd gezag (b.g.)     Gemeente Hattem
zonnepanelen en een drijvend zonneveld nabij het
knooppunt A28 in de gemeente Hattem.                                                                     Contactpersoon (b.g.)    De Vries, J.




4. Activiteiten

   1. Bouwen                2. Brandveilig gebruik                                                               3. Milieu              4. RO

Beoordeeld door:         Beoordeeld door:                                                                   Beoordeeld door:        Beoordeeld door:
Legemate, H.

5. Omschrijving bouwlagen, inrichting, installatie

                                                                                                            Gebruiksfunctie:
De velden zijn voorzien van:                                                                                 Overige gebruiksfunctie
   - Transformatorhuisjes
   - PV panelen
   - Poederblussers
   - De velden zijn met hekwerk omheind, er is
       een entreepoort aanwezig en verschillende                                                            RPC code:
       loopdeurtjes (nooduitgangen)                                                                         Niet elders genoemd t/m 50 personen )




6. Adviesvraag

U hebt ons gevraagd om advies te geven over de aanvraag omgevingsvergunning voor het
aanleggen van een viertal zonneparken nabij knooppunt A28 te Hattem.

7. Advies


  Vergunning verlenen onder voorwaarden, zie hoofdstuk 14.




                                                                                                    Pagina 2 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>8. Uitgangspunten

Dit document wordt door de brandweer gebruikt voor adviezen aan het bevoegd gezag. Dit document wordt
ook gebruikt voor het beheren van het eigen proces en eventueel voor de communicatie met de aanvrager van
een omgevingsvergunning.

Op basis van de Wet veiligheidsregio’s (Wvr, art. 3, 10 en 25) heeft de brandweer de
verantwoordelijkheid voor de brandweerzorg en wordt de brandweer aangewezen voor de uitvoering van
o.a. het voorkomen, beperken en bestrijden van brand. Wij kijken hierbij niet alleen naar regels maar ook
naar risico’s. Dit kan aanleiding zijn om risico reducerende maatregelen te adviseren. Daarnaast kunnen
wij ook aanvullende voorschriften adviseren die nodig zijn om mogelijke schade als gevolg van een brand
buiten de inrichting te voorkomen of te beperken.

Deze adviesaanvraag is beoordeeld op de zogenaamde BIOB (Bouwkundig, Installatietechnisch,
Organisatorisch Brandweerinzet) -maatregelen. Dit houdt in dat wij de brandveiligheid van het bouwwerk
of de inrichting integraal beoordelen. Er is pas sprake van een brandveilig gebouw of inrichting wanneer
er een samenhangend geheel is van bouwkundige, installatietechnische en organisatorische
brandveiligheidsmaatregelen. Daarnaast moet de brandweer veilig en effectief op kunnen treden. Als
referentiekader worden de wettelijke voorschriften uit het Bouwbesluit en de milieuregelgeving gebruikt.


9. Motivatie/ overwegingen
In dit hoofdstuk wordt aangegeven wat de motivatie is van de uitkomst uit hoofdstuk 7.

Goede bereikbaarheid voor de brandweer is van belang voor het bestrijden van een eventuele brand en het
voorkomen van uitbreiding.

Uit trends en analyses hebben wij een maatgevend brandscenario kunnen destilleren.
Feitelijk zijn er 3 brandscenario’s mogelijk op een zonnepark:
1. Brand in de zonnepanelen door slechte connectoren/aansluiting met mogelijk brandvoortplanting
    via de onderliggende vegetatie.
2. Brand in omvormerstations door overbelasting of kortsluiting.
3. Brand in transformatorhuisje door technisch defect met een aanzienlijke branduitbreiding door
    de transformatorolie dat als koelmiddel in het huisje bevindt.

Verder attenderen wij u op het feit dat een brand op het zonnepark directe gevolgen heeft voor de
omgeving gelet op de giftige rookverspreiding. Hierdoor kan bij een bepaalde windrichting de A28 en/of
de spoorlijn voor langdurige tijd afgesloten zijn.

Voor het voorkomen en beperken van brand zijn in hoofdstuk 14 een aantal voorwaarden vermeldt.


10. Bijlagen


   toetsingsprotocol WABO (activiteiten bouwen en gebruiken)
   advisering milieu (BEVI, Vuurwerkbesluit, etc.)
   risicoanalyse / risico reducerende maatregelen


11. Gebruikte gegevens


   gegevens digitale omgevingsloket OLO
   gebruikte tekeningen / bescheiden


12. Bijzonderheden




                                                 Pagina 3 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>13. Strijdigheden
In dit hoofdstuk staan de zaken die in strijd zijn met het Bouwbesluit en de Bouwverordening. Deze kunnen
leiden tot het advies ‘vergunning weigeren’ maar ook tot ‘verlenen onder voorwaarden’.



14. Op te nemen voorwaarden in het besluit

In dit hoofdstuk staan de zaken waarvan de brandweer vindt dat ze in de voorwaarden van de
omgevingsvergunning opgenomen moeten worden. Reden hiervoor kan bijvoorbeeld zijn dat aanpassingen
achteraf complex of heel duur zijn.

Bereikbaarheid:

   -   De entreepoorten moeten bereikbaar zijn voor de Brandweer. Dit houdt in dat er een vrije
       toegangsweg moet zijn van minimaal 4 meter hoog en 3,5 meter breed waarvan minimaal
       3,25 meter verhard.
   -   De entreepoort moet worden voorzien van een brandweer sleutelbuis met daarin een sleutel
       van de poort. Dit om het toetreden tot het veld door de brandweer bij brand mogelijk te
       maken. De sleutelbuisjes dienen te voldoen aan de eisen van de VNOG zodat andere partijen
       geen gebruik kunnen maken van de sleutelbuis. Hierover, en ook de plaatsing van de
       sleutelbuis, kan men contact opnemen met de VNOG, afdeling Risicobeheersing.
   -   Voor de zonnevelden 1 en 3 is het van belang dat het gehele zonnepark voor de brandweer
       te bereiken is. Vanaf de entreepoort is de andere kant van het park namelijk niet te bereiken.
       Daarvoor adviseren wij om een weg aan te brengen op het park in de lengte zodat ook een
       brand in de panelen verder in het terrein bereikbaar is. In de breedte is het park voldoende
       bereikbaar met handstralen. Ik adviseer u dat er een weg voorzien van een verharding
       (bijvoorbeeld middels grasstenen of grind) op het park aangelegd wordt die minimaal 3,5
       meter breed is en waar een voertuig overheen kan rijden van ongeveer 16 ton. Wellicht dat
       dit samen kan gaan met een eventueel onderhoudspad. Veld 2 is dermate klein en er is een
       weg deels omheen aanwezig dat er eventueel via de loopdeur een inzet met handstralen
       mogelijk is. Veld 5, het veld op de zandwinplas, blijft onbereikbaar door de ligging op het
       water. Hierbij is uitbreiding naar omliggende percelen niet mogelijk en blijft de brand beperkt
       tot maximaal het hele zonneveld.

Bluswater:
De bluswatervoorziening in de nabijheid van de velden is voldoende aanwezig in de vorm van open
water. Daarnaast kan de brandweer ook waterwagens inzetten die gezien de brandscenario’s
voldoende water bevatten voor een blussing of uitbreiding voorkomen.

Brand(uitbreiding) voorkomen:

   -   Dieren in het wild kunnen schade toebrengen aan panelen en bekabeling, wat kan leiden tot
       kortsluiting en brand. In dat geval is het raadzaam om de kwetsbare onderdelen van de
       elektrische installatie te beveiligen tegen ongedierte.
   -   De transformatorhuisjes moeten voorzien zijn van een betonnen lekbak met voldoende
       capaciteit voor het opvangen van alle olie die in de transformatorhuisjes aanwezig is voor het
       koelen.
   -   Voor wat betreft brandoverslag naar vegetatie adviseren wij rondom de transformatorhuisjes
       een verharding/grind aan te brengen van 3 meter in het vierkant. Bij een brand in een
       trafostation zal deze hierdoor niet snel overslaan naar aangrenzende vegetatie. Ook adviseren wij
       om de eventuele omvormers te voorzien van verharding/grind zonder brandbare vegetatie.
   -   We adviseren de begroeiing in het veld (gras, kruiden) kort te houden door maaien of
       begrazen zodat er bij droogte geen branduitbreiding kan plaatsvinden via de vegetatie.




                                                 Pagina 4 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>15. Advies risico-reducerende maatregelen/overwegingen
De bouwregelgeving vormt de ondergrens van brandveiligheid. Er kunnen situaties zijn waarbij deze ondergrens
onvoldoende is. Denk hierbij bijvoorbeeld aan het type bouwwerk, de ligging de gebouwgebruikers en het
gebruik. Dit kan voor de brandweer aanleiding zijn om adviezen te geven, zodat een niveau van brandveiligheid
bereikt wordt dat past bij het gebruik van het gebouw. Deze punten worden hieronder vermeld. Het is dus geen
verplichting vanuit de bouwregelgeving. Zie hoofdstuk 8 voor de uitgangspunten van onderstaande adviezen.




                                                Pagina 5 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>