<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre> Informatie aan de Raad
 Datum                            Auteur(s)          Commissievergadering
 10 november 2020                 M. de Ruiter       N.v.t.
 Portefeuillehouder               Eenheid            Raadsvergadering
 F.M. Hospers/M. Sanderse         O&A                N.v.t.
 Toestemming pfh                                    Openbaar
                                                     Ja
 Onderwerp
 Stand van zaken verbeterpunten n.a.v. rapportage Toezicht Sociaal Domein
Inleiding
In februari 2018 heeft zich een calamiteit voorgedaan in de gemeente Hattem. Hierbij
is een inwoner van Hattem om het leven gebracht. Dit is voor de toezichthouder,
Toezicht Sociaal Domein (TSD), aanleiding geweest om een onderzoek in te stellen.
Op 28 juni 2019 heeft u de rapportage van TSD en de gemeentelijke beleidsreactie
op deze rapportage ontvangen. In de rapportage heeft TSD een aantal
aanbevelingen geformuleerd. In de gemeentelijke beleidsreactie hebben wij een
aantal ontwikkelingen geschetst die in gang zijn gezet. In september 2019 heeft een
gesprek plaatsgevonden tussen de gemeente Hattem en TSD en op 17 december
2019 heeft u de eerste stand van zaken over de aanbevelingen ontvangen.
De planning was om in het voorjaar het volgende gesprek met TSD te plannen. Door
de corona maatregelen heeft dit gesprek niet fysiek plaats kunnen vinden. In overleg
met TSD schetsen wij via deze raadsinformatie de huidige stand van zaken en zal dit
hopelijk opgevolgd worden door een gesprek met TSD als de corona maatregelen
dat toe laten of via de digitale weg.
Kernboodschap
De rapportage van TSD en onze gemeentelijke beleidsreactie zijn opgebouwd aan
de hand van drie leerpunten. Deze brief zal op dezelfde wijze worden opgebouwd.
De maatregelen vanwege COVID-19 hebben niet alleen effect gehad op de
bovengenoemde planning, maar heeft in de uitvoering op onderdelen ook voor
vertraging gezorgd. Voor een aantal acties is het zeer wenselijk om fysiek bij elkaar
te komen. Ook de werkdruk op de maatregelen COVID-19 heeft er soms voor
gezorgd dat er vertraging ontstond. Rondom de zomer is zoveel mogelijk weer
opgepakt.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Eén huishouden, één plan (1H1P)
In het kader van de doorontwikkeling van het Loket 0-100 in Hattem, zal er een pilot
gaan draaien die de manier van werken in de Toegang 0-100 in de praktijk brengt.
We hebben het dan over het werken vanuit het principe 1 huishouden, 1 plan. Doel
van de pilot is:
            1. Het toetsen van het ontworpen klantproces in de praktijk
            2. Zo nodig verbeteringen doorvoeren ten aanzien van het klantproces
            3. Formaliseren van werkafspraken en samenwerking in het toegang 0-
               100 met de lokale ketenpartners
De pilot zou in de oorspronkelijke planning van start gaan in Q3 van 2020. Door alle
werkzaamheden rondom Corona en ook het gegeven dat fysiek bij elkaar komen
lange tijd niet mogelijk was, is dit niet haalbaar gebleken. De planning ten aanzien
van de start van de pilot is bijgesteld naar Q1 2021.
De komende maanden zal gewerkt worden aan een trainingsprogramma voor de
professionals werkzaam in de toegang 0-100. De training zal gericht zijn op de
stappen in het klantproces bij meervoudige hulpvragen (brede uitvraag, rollen in het
proces, regievoering), elkaars kennis en kunde beter leren kennen,
gemeenschappelijke taal en visie ontwikkelen en teamvorming. Deze training zal de
start inluiden van de pilot toegang 0-100 zoals hierboven beschreven.
Integraal plan
De afgelopen maanden is een format ontwikkeld en opgeleverd voor een integraal
plan waar professionals de verschillende hulpvragen en doelen van de klant in
kunnen samenvoegen. Er is nadrukkelijk gekeken naar hoe dit plan andere
ondersteuningsplannen kan vervangen en samenvoegen. Op die manier creëert het
overzicht voor de klant en kost het bijna geen extra werk voor de professional. Het is
de bedoeling dat dit integrale plan straks gebruikt gaat worden bij klanten met
meervoudige hulpvragen in de toegang 0-100
Regiefunctie
We hebben in Hattem nagedacht over de wijze waarop we regie willen vormgeven in
de toegang 0-100. Uitgangspunt voor Hattem was dat we niet onnodig willen
differentiëren in verschillende regierollen. Uitgangspunt moet zijn dat er voor de klant
1 aanspreekpunt is en helder is met welke partijen welke afspraken gemaakt zijn. In
een memo staat beschreven wat we in Hattem verstaan onder regie, welke taken er
onder vallen, en hoe we om willen gaan met casuïstiek die dreigt vast te lopen. Dit
memo zal in Q4 afgerond en besproken worden met de verschillende stakeholders.
In Q3/Q4 draait er een kleine pilot waarin op een aantal casussen proefgedraaid
wordt met de beschreven regierol, het integrale plan en het ontworpen klantproces.
Doel is een laatste aanscherping vanuit de ervaringen in de praktijk op het
ontwikkelde proces.
Signaleren en handelen (onveiligheid)
Binnen de pilot 0-100 zal er een tweewekelijks overleg zijn gericht op collegiaal
consult. De professionals uit het kernteam 0-100 (dit zijn de professionals die het
meeste werken met meervoudige casuïstiek) komen dan bij elkaar om casuïstiek te
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>bespreken en hun vragen voor te leggen. Dit collegiaal consult maakt het mogelijk
om de lijnen snel bij elkaar te brengen, maar ook om multidisciplinair naar een casus
te kijken. Het overleg is gericht op leren van elkaar en vroegtijdig signaleren, ook in
het kader van veiligheid in huishoudens. Op deze manier hopen we elkaar scherp te
houden in het zetten van de juiste stappen in een casus, ook voor wat betreft de
Meldcode.
Privacy trainingen
Afgelopen maanden hebben alle medewerkers in de toegang 0-100 een training
‘gegevensdeling in het sociaal domein’ gevolgd. Er was behoefte aan een dergelijke
training, omdat we merkten dat professionals verschillend omgaan met de kaders
vanuit de AVG en de beroepscodes. De training bood enerzijds theoretische context
en anderzijds was het gericht op de toepassing in de praktijk aan de hand van
casuïstiek. Er is een stappenplan besproken die alle professionals kunnen hanteren
in een casus die vraagt om gegevensdeling. Er zijn vaandeldragers benoemd die de
afspraken moeten borgen in de werkprocessen en in de praktijk van de toegang 0-
100. Er staat nog 1 vaandeldragers overleg gepland voor dit najaar.
Training meldcode
Nadat we eind vorig jaar een training over de meldcode huiselijk geweld hebben
georganiseerd voor de professionals in de toegang 0-100, hebben we begin 2020
eenzelfde training georganiseerd voor de basisscholen en kinderopvangorganisaties.
In de training was een ervaringsdeskundige aanwezig die een grote indruk heeft
achtergelaten op de deelnemers.
Calamiteitenprotocol en protocol maatschappelijke onrust
Beide protocollen zijn inmiddels vastgesteld. Zoals we eerder hebben beschreven is
het calamiteitenprotocol een handelingskader op het moment dat er calamiteiten
spelen vanuit de Wmo, Jeugdwet of Participatiewet. Het protocol maatschappelijke
onrust is een handelingskader voor onze collega’s wanneer er sprake is van situaties
die zich voordoen of waarbij we voorzien dat maatschappelijke onrust een risico kan
vormen.
Regiovisie aanpak Huiselijk Geweld 2020-2023
De Regiovisie Huiselijk Geweld is voor de zomer door alle raden van de
deelnemende gemeenten vastgesteld. Inmiddels is er op verschillende aspecten een
start gemaakt met het uitvoeringsprogramma. We werken daarin volgens het
uitgangspunt Veiligheid Voorop. Om dit te kunnen realiseren werken we regionaal
samen door middel van de inzet van een projectleider als aanjager, het organiseren
van een masterclass voor bestuurders en ambtenaren en het delen van leerpunten
uit casuïstiek. Daarnaast wordt de regionale aanpak ook vertaald naar de lokale
teams door expertise en werkwijzen te delen die de lokale teams versterken.
Vervolg
In de eerste stand van zaken uit december 2019 hebben we de intentie uitgesproken
om het jaar waarin we de aanbevelingen doorvoeren af te sluiten met een
bijeenkomst in lijn met de leerbijeenkomsten die TSD georganiseerd heeft in aanloop
naar de rapportage. Hiervoor wilden we alle betrokken partijen uitnodigen. We
verwachten echter dat de corona maatregelen de komende maanden een dergelijke
bijeenkomst niet toe laten. Afhankelijk van de duur van de corona maatregelen kijken
we of het van toegevoegde waarde kan zijn om alsnog een bijeenkomst te
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>organiseren. In de tussentijd gaan we natuurlijk wel verder met de ontwikkelingen
intern en zoeken we externe partners op waar dat kan en noodzakelijk is.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>