<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>   Vragenlijst gegevens
    Naam                                      Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2020
   Respondent gegevens
    Nummer                                    0244
    Entiteit                                  Hattem
   Details
    Begonnen                                  13. April 2021 om 12:05
    Afgerond                                  3. June 2021 om 11:00
    Sessies                                   6
    Tijdsduur                                 00:02:29
   Hartelijk welkom in het Internet Schooldossier (ISD) van de Inspectie van het Onderwijs.
   Onderaan deze pagina kunt u doorklikken naar de concept-jaarverantwoording van de gemeente Hattem. Het is
   de bedoeling dat u de verantwoordingsinformatie controleert en toelichtingen toevoegt waar nodig.
   Lees voordat u begint alstublieft onderstaande informatie helemaal door.
   Aandachtspunten bij het invullen van de concept-jaarverantwoording:
           De verantwoordingsgegevens in de concept-jaarverantwoording zijn ontleend aan LRK en GIR. Indien uw
           gemeente niet werkt met GIR-Handhaven en/of uw GGD niet werkt met GIR-Inspecteren, konden niet alle
           gegevens vooraf worden ingevuld. In deze gevallen is het de bedoeling dat u ook de ontbrekende
           verantwoordingsinformatie zelf invult (in het toelichtingenveld).
           Let er bij het geven van de benodigde toelichtingen alstublieft op dat u geen privacygevoelige gegevens
           vermeldt (dat wil zeggen: gegevens die zijn te herleiden tot specifieke personen die niet voor derden zijn
           bedoeld). Het noemen van gegevens die zichtbaar zijn in het publieksportaal van het LRK is geen
           probleem aangezien deze gegevens openbaar zijn.
           Het jaarverslag is een belangrijk onderdeel van het totaal aan gegevens dat wij gebruiken in onze
           jaarlijkse risicoanalyse. Om deze risicoanalyse goed te kunnen uitvoeren, zijn de toelichtingen die u geeft
           zeer belangrijk. Wij adviseren u om bij het geven van toelichtingen gebruik te maken van de
           controlelijsten van DUO. Wanneer er sprake is van ontbrekende of onduidelijke toelichtingen zullen wij om
           meer informatie vragen.
           Aan het einde van de vragenlijst kunt u, indien gewenst, ook nog een algemene toelichting geven.
           U hoeft de vragenlijst niet in een keer in te vullen. U kunt de vragenlijst tussentijds verlaten door uw
           browser te sluiten. Wanneer u op een later moment weer inlogt op het ISD en de vragenlijst opent, kunt u
           weer verder gaan waar u gebleven bent. Het is ook mogelijk om terug te bladeren zodat u eerder
           ingevulde toelichtingen/verantwoordingsgegevens nog kunt aanpassen.
           Ter aanvulling op de toelichtingen in de vragenlijst, kunt u documenten uploaden in het ISD (NB: dit is een
           proces dat los staat van het invullen en inzenden van de vragenlijst). De instructie hiervoor komt in de
           vragenlijst voorbij.
   Downloaden ten behoeve van vaststelling door het College:
           Na het beantwoorden van de vragen en het invullen van de toelichtingen, kunt u de jaarverantwoording
           downloaden (in Word- of PDF-format). U kunt deze download gebruiken voor de vaststelling door het
           College van burgemeester en wethouders (hierna: College) en de jaarlijkse verantwoording aan de
           gemeenteraad.
   Na vaststelling door het College:
           Na vaststelling door het College kunt u de jaarverantwoording definitief bij ons inzenden. U dient hiervoor
           weer in te loggen op het ISD en de aanwijzingen te volgen.
           Met het inzenden van de jaarverantwoording onderschrijft u, namens de gemeente, dat de gegevens
           compleet en kwalitatief op orde zijn, en dat de jaarverantwoording is vastgesteld door het College.
   Jaarverantwoording Kinderopvang 2020, gemeente Hattem
   De kinderopvang omvat de volgende voorzieningen: Kinderdagverblijven (KDV), Buitenschoolse Opvang (BSO),
   Gastouderbureaus (GOB) en Voorzieningen voor Gastouderopvang (VGO). Gemeenten zijn volgens de Wet
   kinderopvang verantwoordelijk voor het toezicht op en de handhaving van de kwaliteit van
   kinderopvangvoorzieningen. Het College van burgemeester en wethouders legt over de uitvoering van haar taken
   jaarlijks verantwoording af aan de gemeenteraad en de Inspectie van het Onderwijs (hierna: Inspectie).
   De Inspectie is door de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) aangewezen om interbestuurlijk
   toezicht uit te oefenen op de manier waarop gemeenten invulling geven aan hun wettelijke taken op het gebied
   van toezicht en handhaving in de kinderopvang. De verantwoording van gemeenten richting de Inspectie vindt
   plaats via de jaarverantwoording. Deze moet uiterlijk 1 juli worden ingediend en betreft het verslag van het
   voorgaande jaar.
Pagina 1 van 10        Gegenereerd op: 03-06-2021
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>   De uitbraak van het coronavirus en de daarmee gepaard gaande maatregelen hebben invloed (gehad) op de
   uitvoering van de wettelijke taken kinderopvang door gemeenten. De Inspectie zal de normen die hiervoor
   gelden daarom niet onverkort toepassen bij de beoordeling van de taakuitvoering door gemeenten in 2020.
   Dit heeft tot gevolg dat de Inspectie maatwerk zal toepassen bij beoordeling van de taakuitvoering. De keuzes en
   afspraken die gemeenten hebben gemaakt, en de onderbouwing daarvan, zullen bij dit maatwerk een belangrijke
   rol spelen. Bij het maken van keuzes en afspraken dient, zoals altijd, het doel van toezicht en handhaving op de
   kinderopvang voorop te staan. Dit doel is: het borgen van verantwoorde kinderopvang in een gezonde en veilige
   omgeving.
   Opbouw van de vragenlijst
   De jaarverantwoording over 2020 bestaat uit twee delen: A en B. We lichten dit hieronder toe.
   Deel A
   De vragen in deel A zijn bedoeld om een goed beeld te krijgen van de context waarbinnen gemeenten hun taken
   in 2020 hebben uitgevoerd. Dit deel begint daarom met enkele vragen waarmee de gevolgen van de
   coronamaatregelen op de taakuitvoering door de gemeente in beeld worden gebracht. Daarna worden er een
   aantal vragen gesteld over de afspraken en de keuzes die zijn gemaakt voor de periode waarin weer kon worden
   toegewerkt naar de reguliere wijze van het uitoefenen van toezicht en handhaving in de kinderopvang.
   Deel B
   Deel B van de vragenlijst bevat vragen over de uitvoering van de wettelijke taken over het gehele jaar 2020. De
   criteria die hierbij aan de orde komen, zijn (net als in andere jaren) gebaseerd op de vier belangrijkste wettelijke
   taken van gemeenten. Om de toezichtlast zo klein mogelijk te houden, bestaat dit jaar de mogelijkheid om (na
   het invullen van de vragenlijst) documenten in het ISD te uploaden die de gevraagde informatie bevatten. U kunt
   naar deze documenten verwijzen in de toelichtingen.
   Fasering van de coronamaatregelen in deze jaarverantwoording
   De coronamaatregelen die in 2020 zijn genomen, kunnen in verschillende fases worden onderscheiden. In de
   jaarverantwoording houden we de fases aan die zijn beschreven in de Denklijn Toezicht en Handhaving tijdens
   corona – Fase 3 die in de eerste helft van juni 2020 door VNG Naleving en GGD GHOR NL ter beschikking is
   gesteld aan gemeenten en GGD’en.
   Aangezien fase 3 helaas niet tot en met het einde van het jaar heeft geduurd, hebben wij over deze fase een
   aanvullende tekst geschreven.
   Fase 1: betreft de periode van 16 maart tot en met 10 mei 2020.
   In fase 1 mochten onderwijsinstellingen en voorzieningen voor kinderopvang (kinderdagverblijven,
   buitenschoolse opvang en gastouderopvang) geen fysieke onderwijsactiviteiten en opvang aanbieden. Een
   uitzondering werd gemaakt voor de noodopvang van kinderen van ouders in cruciale beroepen en de opvang van
   kwetsbare kinderen.
   Fase 2: betreft de periode van 11 mei tot en met 7 juni 2020.
   In fase 2 gingen kinderen weer voor de helft van de tijd naar school, de andere helft kregen zij thuisonderwijs.
   Het speciaal onderwijs, de kinderdagverblijven en de gastouderopvang gingen weer open voor alle kinderen. De
   buitenschoolse opvang was alleen beschikbaar op de dagen dat kinderen naar school gingen. Daarnaast liep de
   noodopvang voor kinderen van ouders in cruciale beroepen en de opvang van kwetsbare kinderen door.
   Fase 3: betreft de periode van 8 juni tot en met 15 december (oorspronkelijk: 31 december) 2020.
   In fase 3 waren de scholen weer volledig open en was ook de hele kinderopvang weer op reguliere wijze
   geopend. De noodopvang werd daarom afgebouwd en was (tot 1 juli) alleen nog beschikbaar in de avonden, de
   nachten en de weekenden voor kinderen van ouders die in de zorg werken.
   Aanvulling wat betreft fase 3:
   In de Denklijn Toezicht en Handhaving tijdens corona – Fase 3 is aangegeven dat fase 3 bij ongewijzigde
   coronamaatregelen tot 31 december 2020 zou duren. Op 14 december 2020 werd echter aangekondigd dat het
   basisonderwijs en een goot gedeelte van de kinderopvang (kinderdagverblijven en buitenschoolse opvang) vanaf
   16 december, tot en met in ieder geval 17 januari 2021, gesloten zouden zijn. Dit betekent dat fase 3 per 16
   december geëindigd is.
   Deel A
   De vragen in deel A zijn bedoeld om een goed beeld te krijgen van de context waarbinnen gemeenten hun taken
   in 2020 hebben uitgevoerd.
   Gevolgen van de coronamaatregelen
   Hebben de coronamaatregelen, over het gehele jaar 2020 bezien, de uitvoering van de wettelijke
   taken toezicht en handhaving kinderopvang door de gemeente beïnvloed?
       Ja, de coronamaatregelen hebben ertoe geleid dat de gemeenten haar wettelijke taken op het gebied van
       kinderopvang niet (volledig) heeft kunnen uitvoeren.
Pagina 2 van 10        Gegenereerd op: 03-06-2021
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>       Nee, de gemeente heeft, ondanks de coronamaatregelen, haar wettelijke taken op het gebied van
       kinderopvang volledig kunnen uitvoeren.
   Is er handhaving ingezet bij noodopvanglocaties naar aanleiding van (signaalgestuurd) toezicht in de
   periode van 16 maart tot en met 7 juni en de periode van 16 tot en met 31 december op de kwaliteit
   van de kinderopvang?
       Nee
       Ja, namelijk
   Op welke manier hebben de coronamaatregelen de uitvoering van de wettelijke taken kinderopvang
   door de gemeente beïnvloed?
   Meerdere antwoorden mogelijk
        Er was minder gemeentelijke capaciteit beschikbaar
        Er was minder capaciteit bij de GGD beschikbaar
        Anders,
        namelijk
        Anders,
        namelijk
   Heeft de gemeente de in 2020 niet uitgevoerde taken meegenomen in de planning voor 2021?
   Indien het antwoord 'ja' is, wilt u dan aangeven op welke manier dit is gebeurd?
       Nee
       Ja, op deze manier
   Hieronder kunt u uw antwoorden op de vragen tot nu toe toelichten en/of aanvullen.
   Het gaat erom dat wij een zo compleet mogelijk beeld krijgen van de impact die de coronamaatregelen op uw
   gemeente hebben gehad.
   taken uit het jaar 2020 zijn wel afgerond in 2020
   Planning, keuzes en afspraken met de GGD in fase 3
   De volgende vragen gaan over de afspraken die (mogelijk) met de GGD zijn gemaakt over het toezicht in fase 3
   (8 juni tot en met 15 december 2020) en de prioriteiten die (mogelijk) zijn gesteld om toezicht en handhaving
   kinderopvang in 2020 nog zo volledig mogelijk uit te kunnen uitvoeren.
   U hoeft hier nog niet in te gaan op de uiteindelijke uitvoering van de gemaakte keuzes en afspraken. Dit komt
   verderop in de vragenlijst aan bod (in deel B).
   Heeft de gemeente een plan opgesteld of een denkwijze gehanteerd om er in de periode vanaf 8 juni
   tot en met 15 december voor te zorgen dat de taken toezicht en handhaving kinderopvang nog zo
   volledig mogelijk konden worden uitgevoerd?
   Hiermee worden keuzes en afspraken bedoeld die de gemeente heeft gemaakt als gevolg van de
   coronamaatregelen. Denk bijvoorbeeld aan aanpassingen in de normale werkwijze, prioriteren van de
   gemeentelijke werkzaamheden (voor de registervoering, het tijdig afhandelen van aanvragen en de handhaving)
   en het maken van afspraken over het toezicht met de GGD. Deze keuzes en afspraken kunnen vastgelegd zijn in
   documenten, maar het kunnen ook ideeën zijn geweest waarnaar gewerkt is, zonder dat deze zijn vastgelegd.
       Ja
       Nee
   Waarom heeft de gemeente geen plan opgesteld of een denkwijze gehanteerd?
       Het leek ons niet nodig om dit te doen omdat er nog genoeg tijd en capaciteit (zowel bij de gemeente, als bij
       de GGD) beschikbaar leek te zijn om de taken toezicht en handhaving kinderopvang in 2020 uit te kunnen
       voeren.
       Vanwege andere redenen, namelijk
   Deel B
   Uitvoering van de wettelijke taken kinderopvang in 2020
   De volgende vragen gaan over de feitelijke uitvoering van de wettelijke taken van de gemeente over het volledige
   verslagjaar 2020. De jaarverantwoording heeft betrekking op de volgende vier wettelijke taken van gemeenten:
   1. Het uitvoeren van de registertaak van het Landelijk Register Kinderopvang (LRK).
   2. Het tijdig afhandelen van aanvragen voor toestemming tot exploitatie en registratie van nieuwe voorzieningen.
   3. Het laten uitvoeren van de verplichte onderzoeken door de toezichthouder.
Pagina 3 van 10      Gegenereerd op: 03-06-2021
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>   4. Handhavend optreden.
   1. Criterium registervoering
   Toelichting wettelijke taak
   Het LRK moet juist en volledig zijn gevuld en actueel zijn. Bij onvolkomenheden kan worden gedacht aan:
           Wijzigingsverzoeken die niet (of niet op tijd) zijn verwerkt;
           Onjuiste aanduiding van het (wel of niet) aanbieden van gesubsidieerde voorschoolse educatie door
           kinderdagverblijven;
           Het niet in het publieksportaal gepubliceerd zijn van onherroepelijk geworden handhavingsbesluiten
           (aanwijzing, boete, last onder dwangsom, last onder bestuursdwang en exploitatieverbod);
           Onjuiste informatie door invoerfouten.
   NB: Wijzigingen die de houder niet heeft doorgegeven vallen buiten dit criterium.
   NB: Het gaat bij dit criterium uitdrukkelijk niet om de invoer in GIR-Handhaven en GIR-Inspecteren.
   Verantwoordingsinformatie registervoering
   1a. Was het LRK gedurende het verslagjaar 2020 juist, volledig en actueel?
       Ja
       Nee, niet helemaal
   2. Criterium tijdig afgehandelde aanvragen KDV, BSO, GOB, VGO
   Toelichting wettelijke taak
   Dit criterium betreft het tijdig afhandelen van alle aanvragen voor toestemming tot exploitatie en registratie van
   nieuwe voorzieningen die door de gemeente zijn ontvangen in de periode van 1 oktober 2019 tot 1 oktober 2020.
   Voor deze termijn is gekozen omdat aanvragen die aan het einde van deze periode binnenkomen dan nog voor
   31 december 2020 konden worden afgehandeld.
   Voor het tijdig afhandelen wordt een termijn gehanteerd van tien weken, eventueel vermeerderd met de (in het
   LRK vastgelegde) opschorting. Binnen deze termijn moet de voorziening in het LRK de vervolgstatus
   ‘geregistreerd’, ‘afgewezen’ of ‘ingetrokken’ hebben gekregen.
   NB: Ingetrokken aanvragen vallen buiten dit criterium.
   Verantwoordingsinformatie tijdig afgehandelde aanvragen
   2a. De gemeente heeft in de periode 1 oktober 2019 tot 1 oktober 2020 10 aanvragen voor toestemming tot
   exploitatie en registratie ontvangen, waarvan er 9 tijdig afgehandeld zijn. Dit betekent dat 90% van de
   aanvragen tijdig afgehandeld is.
   2b. U kunt hieronder ingaan op de behaalde resultaten en, indien van toepassing, toelichten waarom
   niet alle aanvragen tijdig afgehandeld zijn.
   Indien er een plan is gemaakt in verband met corona, kunt u hier ingaan op hoe de uitvoering van het plan is
   verlopen.
   Als u beschikt over documentatie waarin deze vraag wordt beantwoord, kunt u (mits u deze documentatie ook
   uploadt in het ISD) hier volstaan met een verwijzing naar deze documentatie en waar het antwoord precies staat.
   U kunt de niet tijdig afgehandelde vragen vinden in de "Controlelijst tijdig afgehandelde aanvragen".
   90% is tijdig afgehandeld; dit betekent dat 1 aanvraag niet op tijd is afgehandeld maar uiteindelijk wel in het
   jaar 2020.
Pagina 4 van 10       Gegenereerd op: 03-06-2021
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>   3. Criterium uitvoering inspecties
   Toelichting wettelijke taak
   Het toezicht op de kinderopvang wordt door de GGD uitgevoerd in opdracht van de gemeente. De GGD voert
   inspecties uit en rapporteert hierover aan de gemeente. Hierbij geldt het volgende:
           Ieder geregistreerd kinderdagverblijf (KDV), buitenschoolse opvang (BSO) en gastouderbureau (GOB)
           moet jaarlijks worden geïnspecteerd. Bij iedere nieuwe voorziening dient binnen 3 maanden na inschrijving
           in het LRK een onderzoek na registratie plaats te vinden.
           Elke nieuwe voorziening voor gastouderopvang (VGO) dient voor registratie geïnspecteerd te worden.
           Tenminste 5% van de geregistreerde voorzieningen voor gastouderopvang moet jaarlijks worden
           geïnspecteerd (de zogenaamde steekproef).
   Verantwoordingsinformatie inspecties geregistreerde en nieuwe KDV, BSO en GOB
   Ieder geregistreerd kinderdagverblijf, buitenschoolse opvang en gastouderbureau moet jaarlijks worden
   geïnspecteerd. Bij iedere nieuwe voorziening dient binnen 3 maanden na inschrijving in het LRK een onderzoek
   na registratie plaats te vinden.
   3a. De GGD heeft in het verslagjaar 2020 3 van de 15 locaties geïnspecteerd. Dat betekent dat 20% van de
   locaties is geïnspecteerd.
   3b. U kunt hieronder ingaan op de behaalde resultaten en, indien van toepassing, toelichten waarom
   bepaalde locaties niet zijn geïnspecteerd.
   Indien er een plan is gemaakt in verband met corona, kunt u hier ingaan op hoe de uitvoering van het plan is
   verlopen.
   Als u beschikt over documentatie waarin deze vraag wordt beantwoord, kunt u (mits u deze documentatie ook
   uploadt in het ISD) hier volstaan met een verwijzing naar deze documentatie en waar het antwoord precies staat.
   U kunt de niet geïnspecteerde locaties vinden in de "Controlelijst geïnspecteerde voorzieningen KDV, BSO, GOB".
            Het aantal te inspecteren KDV’s, BSO’s en GOB’s is gebaseerd op aantal ingeschreven
            voorzieningen op 31 december 2020, verminderd met het aantal voorzieningen ingeschreven
            vanaf 1 oktober 2020. De reden hiervoor is dat het onderzoek na registratie van deze
            voorzieningen na de jaargrens (1 januari 2021) kan zijn uitgevoerd.
            Het aantal geïnspecteerde KDV’s, BSO’s en GOB’s is gebaseerd op het aantal voorzieningen dat in
            2020 is onderzocht (datum inspectiebezoek) via een jaarlijks onderzoek of een onderzoek na
            registratie. Een onderzoek moet voor 1 maart 2021 door de GGD zijn afgesloten om geteld te
            worden. Een voorziening die meerdere jaarlijkse onderzoeken of een jaarlijks onderzoek en een
            onderzoek na registratie heeft gehad, is slechts één keer geteld.
   Verantwoordingsinformatie inspecties nieuwe voorzieningen voor gastouderopvang
   Elke nieuwe voorziening voor gastouderopvang (VGO) dient voor toestemming tot exploitatie en registratie
   geïnspecteerd te worden.
   3c. De gemeente heeft in het verslagjaar 2020 9 van de 9 nieuwe voorzieningen voor gastouderopvang
   geïnspecteerd. Dat betekent dat 100% van de nieuwe voorzieningen voor gastouderopvang is geïnspecteerd.
   3d. U kunt hieronder ingaan op de behaalde resultaten en, indien van toepassing, toelichten waarom
   bepaalde voorzieningen niet zijn geïnspecteerd.
   Indien er een plan is gemaakt in verband met corona, kunt u hier ingaan op hoe de uitvoering van het plan is
   verlopen.
   Als u beschikt over documentatie waarin deze vraag wordt beantwoord, kunt u (mits u deze documentatie ook
   uploadt in het ISD) hier volstaan met een verwijzing naar deze documentatie en waar het antwoord precies staat.
   U kunt de niet geïnspecteerde voorzieningen vinden in de "Controlelijst geïnspecteerde voorzieningen (VGO
   nieuw)".
Pagina 5 van 10        Gegenereerd op: 03-06-2021
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>            Het aantal te inspecteren nieuwe voorzieningen voor gastouderopvang is gebaseerd op het aantal
            aanvragen voor toestemming tot exploitatie en registratie dat is ontvangen in de periode 1
            oktober 2019 tot 1 oktober 2020 en heeft geresulteerd in een inschrijving. Voor deze termijn is
            gekozen, zodat het onderzoek voor registratie van deze nieuwe inschrijvingen kon worden
            uitgevoerd binnen de periode van 1 oktober 2019 tot en met 31 december 2020.
            Het aantal geïnspecteerde nieuwe voorzieningen voor gastouderopvang is gebaseerd op het aantal
            voorzieningen dat binnen de periode van 1 oktober 2019 tot en met 31 december 2020 is bezocht
            (datum inspectiebezoek). Het onderzoek voor registratie moet voor 1 maart 2021 door de GGD
            zijn afgesloten om geteld te worden.
   Verantwoordingsinformatie inspecties geregistreerde voorzieningen voor gastouderopvang
   Tenminste 5% van de geregistreerde voorzieningen voor gastouderopvang (VGO) moet jaarlijks worden
   geïnspecteerd.
   3e. Op 1 januari 2020 stonden 52 voorzieningen voor gastouderopvang geregistreerd. Hiervan zijn er 14 in de
   loop van het jaar uitgeschreven en niet geïnspecteerd. Het aantal voorzieningen voor gastouderopvang dat de
   basis vormt voor het percentage geïnspecteerde voorzieningen is daarom 38.
   De gemeente heeft in het verslagjaar 2020 0 voorzieningen voor gastouderopvang geïnspecteerd. Dat betekent
   dat de steekproef van geïnspecteerde voorzieningen 0% bedraagt.
   3f. U kunt hieronder ingaan op de behaalde resultaten en, indien van toepassing, toelichten waarom
   minder dan 5% is geïnspecteerd.
   Indien er een plan is gemaakt in verband met corona, kunt u hier ingaan op hoe de uitvoering van het plan is
   verlopen.
   Als u beschikt over documentatie waarin deze vraag wordt beantwoord, kunt u (mits u deze documentatie ook
   uploadt in het ISD) hier volstaan met een verwijzing naar deze documentatie en waar het antwoord precies staat.
   In de "Controlelijst geinspecteerde voorzieningen (VGO bestaand en uitgeschreven in peiljaar)" vindt u alle VGO’s
   die op 1 januari 2020 de status ‘geregistreerd’ hadden, welke daarvan gedurende het verslagjaar zijn
   uitgeschreven, en welke in het verslagjaar (datum inspectiebezoek) geïnspecteerd zijn met een jaarlijks
   onderzoek.
   geen controle mogelijk ivm huisbezoek / corona
            Het aantal geregistreerde voorzieningen voor gastouderopvang is gebaseerd op alle voorzieningen
            voor gastouderopvang die waren ingeschreven op 1 januari, verminderd met het aantal
            niet- geïnspecteerde voorzieningen voor gastouderopvang dat in de loop van het jaar is
            uitgeschreven.
            Het aantal geïnspecteerde voorzieningen voor gastouderopvang in 2020 is gebaseerd op het
            aantal voorzieningen voor gastouderopvang dat in 2020 is bezocht voor een jaarlijks onderzoek
            (datum inspectiebezoek). Een onderzoek moet voor 1 maart 2021 door de GGD zijn afgesloten om
            geteld te worden.
            Een rekenvoorbeeld (u vindt de getallen voor uw eigen gemeente in de voortgangsmonitor van
            DUO):
            Aantal VGO's op 1 januari 2020 = 100
            Aantal daarvan geïnspecteerd in 2020 = 10
            Aantal daarvan uitgeschreven in de loop van 2020 = 25
            Aantal daarvan uitgeschreven en geïnspecteerd = 8
            Het aantal VGO's uitgeschreven en niet geïnspecteerd is dus 25-8=17
            Het percentage geïnspecteerde VGO's in dit voorbeeld is: 10/(100-17) = 12%
Pagina 6 van 10        Gegenereerd op: 03-06-2021
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>   4. Criterium Handhaving / herstel van tekortkomingen
   Toelichting wettelijke taak
   Als er sprake is van tekortkomingen hebben gemeenten een beginselplicht tot handhaven.
   In sommige omstandigheden kan het College van burgemeester en wethouders afzien van handhaving.
   Voorbeelden hiervan zijn: zicht op legalisatie, strijd met de beginselen van behoorlijk bestuur, het niet meer in
   exploitatie zijn van de betreffende locatie, etcetera. We noemen dit beredeneerd niet handhaven.
   Informatie over het gebruik van GIR-Handhaven door de gemeente
   4a. Maakte uw gemeente gedurende het gehele jaar 2020 gebruik van GIR-Handhaven?
       Ja
       Nee
   Verantwoordingsinformatie inzet van herstelaanbod
   Wanneer er tijdens een onderzoek tekortkomingen zijn geconstateerd, kan de GGD-inspecteur de houder in
   bepaalde gevallen een 'herstelaanbod' doen. De houder krijgt dan de gelegenheid om de tekortkomingen voor
   afronding van het inspectierapport te herstellen. Dit herstelaanbod is een eerste actie om de tekortkomingen (te
   doen) herstellen.
   N.B.: Ook als een tekortkoming wel is hersteld, is het mogelijk dat de gemeente er, gezien de aard van de
   tekortkoming, toch voor kiest een (bijv. bestraffende) vervolgactie in te zetten.
   Onderstaande tabel geeft, naast een beeld van de inzet, ook een beeld van het resultaat van het herstelaanbod
   dat in het verslagjaar door de GGD is ingezet.
   Tabel 1: Inzet en resultaat van herstelaanbod op het totale aantal tekortkomingen in alle inspectierapporten, dus met en
   zonder handhavingsadvies
                                                                                Hattem 2020
                                                                                Aantal    Percentage
    Beoordeelde voorwaarden zonder tekortkoming                                 257       93.1%
    Beoordeelde voorwaarden met tekortkoming, geen herstelaanbod                19        6.9%
    Beoordeelde voorwaarden met tekortkoming, wel herstelaanbod                 0         0%
    Tekortkoming hersteld                                                          0            0%
    Tekortkoming niet hersteld                                                     0            0%
    Herstel onbekend (geen registratie)                                            0            0%
    Totaal                                                                      276       100%
   4c. U kunt hieronder een toelichting geven op het ingezette herstelaanbod en, indien van toepassing,
   (voor zover mogelijk) toelichten waarom het herstel van sommige tekortkomingen onbekend is, c.q.
   niet in de GIR is geregistreerd.
   U kunt in de "Controlelijst beoordeelde voorwaarden met herstelaanbod" vinden welke tekortkomingen het
   betreft.
            In de "Controlelijst beoordeelde voorwaarden met herstelaanbod" worden voorzieningen met 1 of
            meer overtredingen getoond waarbij een herstelaanbod is gedaan door de GGD. Tevens wordt
            getoond wat de uitkomst van het herstelaanbod was.
            Het betreft voorzieningen waarbij in de periode 1 oktober 2019 tot 1 oktober 2020 een jaarlijks
            onderzoek of een onderzoek na registratie is afgesloten door de GGD, waarbij overtredingen zijn
            geconstateerd en het advies 'handhaven' of 'niet handhaven' is gegeven door de GGD. De
            voorzieningen hebben de status 'geregistreerd' op 31 december 2020.
            Het is mogelijk dat de GGD het herstelaanbod wel heeft geregistreerd in GIR-Inspecteren, maar
            dat de uitkomst ervan niet is ingevuld. In dat geval staat in de controlelijst: 'herstelaanbod
            gedaan, uitkomst onbekend'.
Pagina 7 van 10        Gegenereerd op: 03-06-2021
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>   Verantwoordingsinformatie ingezette handhavingsacties bij rapporten met advies 'handhaven'
   Wanneer het inspectierapport definitief is geworden, wordt het ter beschikking gesteld aan de gemeente. De
   gemeente moet vervolgens alle rapporten waarin de GGD-toezichthouder het advies 'handhaven' geeft,
   oppakken.
   4d. De gemeente heeft 3 handhavingstrajecten ingezet naar aanleiding van de 4 inspectierapporten met
   handhavingsadvies. Dat betekent dat 75% van de rapporten met een handhavingsadvies door de gemeente is
   opgepakt.
   4e. U kunt hieronder ingaan op de behaalde resultaten en, indien van toepassing, toelichten waarom
   er geen handhavingstraject is gestart naar aanleiding van een inspectierapport met een
   handhavingsadvies.
   Let op: Indien uw gemeente niet het gehele jaar gebruik heeft gemaakt van GIR-H, dient u de informatie die
   ontbreekt in 4d zelf op te nemen in uw toelichting.
   In de "Controlelijst ingezette handhavingstrajecten op overtredingen" kun u vinden op welke inspectierapporten
   met een handhavingsadvies geen handhavingstraject is opgestart.
   Indien er een plan is gemaakt in verband met corona, kunt u hier ingaan op hoe de uitvoering van het plan is
   verlopen.
   Als u beschikt over documentatie waarin deze vraag wordt beantwoord, kunt u (mits u deze documentatie ook
   uploadt in het ISD) hier volstaan met een verwijzing naar deze documentatie en waar het antwoord precies staat.
            Het aantal inspectierapporten met een handhavingsadvies is gebaseerd op alle afgeronde
            onderzoeken (jaarlijks of na registratie) met een datum van afsluiting tussen 1 oktober 2019 en 1
            oktober 2020 waarin tekortkomingen werden geconstateerd en de GGD-toezichthouder een advies
            tot handhaven heeft gegeven. Het gaat hier alleen om voorzieningen die op 31 december
            2020 nog steeds waren ingeschreven.
            Van deze totale groep afgeronde inspecties met advies ‘handhaven’ worden geteld: alle
            handhavingstrajecten waaraan handhavingsacties zijn gekoppeld (dit is inclusief alle acties
            waarbij in de GIR door u ‘niet handhaven’ is ingevuld).
            Zo wordt ook het aantal inspecties met advies ‘handhaven’ waarbij geen handhavingstraject is
            gekoppeld of waarbij geen actie is vastgelegd, in beeld gebracht.
            Een handhavingstraject moet voor 1 januari 2021 zijn aangemaakt om te worden geteld.
   Verantwoordingsinformatie ingezette handhavingsacties bij tekortkomingen
   Onderstaande tabel geeft weer in welke mate de gemeente handhavingsacties heeft ingezet.
   Tabel 2: Ingezette handhavingsacties op het totale aantal tekortkomingen in alle inspectierapporten met een
   handhavingsadvies (NB: dit is inclusief de tekortkomingen die zijn hersteld na herstelaanbod):
                                                                                    Hattem 2020
                                                                                    Aantal Percentage
    Beoordeelde voorwaarden met tekortkomingen waarop een handhavingsactie          0       0%
    is ingezet
    Beoordeelde voorwaarden met tekortkomingen waarop beredeneerd niet is           0       0%
    gehandhaafd omdat de tekortkoming is opgelost na herstelaanbod
    Beoordeelde voorwaarden met tekortkomingen waarop beredeneerd niet              12      63.2%
    gehandhaafd is vanwege andere redenen
    Beoordeelde voorwaarden met tekortkomingen waarvoor geen                        7       36.8%
    handhavingsactie is vastgelegd
    Totaal                                                                          19*     100%**
    *Het totaal aantal voorwaarden met een tekortkoming in tabel 2 kan kleiner zijn dan het totaal aantal beoordeelde
   voorwaarden met een tekortkoming in tabel 1. Dat komt omdat tabel 1 is gebaseerd op het aantal tekortkomingen in alle
   inspectierapporten (ongeacht wel of geen handhavingsadvies) en tabel 2 alleen is gebaseerd op het aantal tekortkomingen in
   rapporten met handhavingsadvies.
    **Omdat in de praktijk soms meerdere soorten acties worden vastgelegd op dezelfde tekortkoming, kan het voorkomen dat de
   verschillende percentages optellen tot meer dan 100%.
   4f. Op de in totaal 19 tekortkomingen uit alle inspectierapporten met een handhavingsadvies heeft de
   gemeente 0 keer een handhavingsactie ingezet, 0 keer beredeneerd niet gehandhaafd na herstelaanbod, 12
   keer niet gehandhaafd vanwege andere redenen, en 7 keer geen handhavingsactie vastgelegd.
Pagina 8 van 10        Gegenereerd op: 03-06-2021
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>   4g. U kunt hieronder ingaan op de behaalde resultaten en, indien van toepassing, toelichten waarom
   er geen actie is vastgelegd, of wat de motivatie was voor het beredeneerd niet handhaven vanwege
   andere redenen dan herstelaanbod (graag aangeven welke redenen dat waren).
   Let op: Indien uw gemeente niet het gehele jaar gebruik heeft gemaakt van GIR-H, dient u de informatie
   die ontbreekt in 4f zelf op te nemen in uw toelichting.
   In de "Controlelijst overtredingen zonder handhavingsactie of met actie niet handhaven (na herstelaanbod)"
   vindt u de tekortkomingen waarop de actie ‘niet handhaven’ of de actie ‘niet handhaven na herstelaanbod’ is
   vastgelegd. Een lege cel betekent dat er geen actie is vastgelegd.
   Indien er een plan is gemaakt in verband met corona, kunt u hier ingaan op hoe de uitvoering van het plan is
   verlopen.
   Als u beschikt over documentatie waarin deze vraag wordt beantwoord, kunt u (mits u deze documentatie ook
   uploadt in het ISD) hier volstaan met een verwijzing naar deze documentatie en waar het antwoord precies staat.
    Een inspectierapport met handhavingsadvies kan meerdere tekortkomingen betreffen. Het totale aantal
    tekortkomingen is gebaseerd op alle geconstateerde tekortkomingen in inspectierapporten met een
    handhavingsadvies.
    Het aantal ingezette handhavingsacties = het aantal tekortkomingen waarvoor een (juridische of
    niet-juridische) handhavingsactie is ingezet.
    Beredeneerd niet gehandhaafd na herstelaanbod = het aantal tekortkomingen waarvoor de actie ‘niet
    handhaven na herstelaanbod’ is vastgelegd, omdat de tekortkoming na herstelaanbod is hersteld.
    Beredeneerd niet gehandhaafd vanwege andere redenen = het aantal tekortkomingen waarvoor (onderbouwd)
    de actie ‘niet handhaven’ is vastgelegd vanwege een andere reden dan herstelaanbod.
    Geen handhavingsactie vastgelegd = er is niets ingevuld in de GIR-handhaven.
    Een actie moet uiterlijk 31 december 2020 zijn vastgelegd om geteld te worden.
   5. Aanvullende vraag naar aanleiding van de situatie in 2020
   Als gevolg van de coronacrisis hebben GGD’en in 2020 een belangrijke rol gehad in het bepalen van de inzet van
   de inspectiecapaciteit en de uitvoering van het toezicht op de kinderopvang. De GGD werkt regionaal onder
   eindverantwoordelijkheid van alle regiogemeenten.
   Het kan voorkomen dat wij, naar aanleiding van de uitvoering van het toezicht in 2020 in een bepaalde regio,
   contact opnemen met de betreffende GGD. Als wij dit doen, worden alle regiogemeenten over de uitkomsten van
   dit contact geïnformeerd.
   Wilt u vooraf geinformeerd worden over het eventuele contact met uw GGD?
       Ja, graag
       Nee, dat hoeft niet
   6. Algemene toelichting op de jaarverantwoording 2020
   Als u informatie heeft die van belang is voor de interpretatie van de verantwoordingsgegevens door de Inspectie,
   kunt u deze hier invullen. Houd de toelichting s.v.p. zakelijk en op hoofdlijnen. Vermeld geen privacygevoelige
   gegevens.
   7. Documenten uploaden in het ISD
   Wilt u gebruik maken van de mogelijkheid om documenten te uploaden in het ISD?
       Ja
       Nee
   8. Downloaden jaarverantwoording t.b.v. vaststelling door het College
   Lees onderstaande informatie s.v.p. helemaal door.
   U bent aan het einde van de vragenlijst gekomen. De volgende stap bestaat uit het vaststellen van de
   jaarverantwoording door het College. Voor de communicatie met het College kunt u gebruik maken van een
   download van de in deze vragenlijst gepresenteerde verantwoordingsinformatie, inclusief de door u gegeven
   antwoorden en toelichtingen.
   Om deze download te kunnen maken, moet u eerst de vragenlijst verlaten door (linksboven) op 'Terug naar
   vragenlijst details' te klikken. Vervolgens kunt u in de vragenlijstdetailpagina de download starten. De download
   heeft de vorm van een pdf-bestand of een word-bestand.
           Voor een pdf-bestand kiest u: Toon Antwoorden PDF.
           Voor een word-bestand kiest u: Toon Antwoorden DOCX. (NB: In oudere versies van Internet Explorer kan
Pagina 9 van 10       Gegenereerd op: 03-06-2021
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>           Voor een word-bestand kiest u: Toon Antwoorden DOCX. (NB: In oudere versies van Internet Explorer kan
           het zijn dat deze opie niet werkt als u erop klikt. Kies dan voor: rechtermuistoets, openen in nieuw
           tabblad.)
   Na het downloaden van het bestand zijn er verschillende mogelijkheden:
           U kunt het pdf-bestand als bijlage toevoegen aan een door uzelf op te stellen document ten behoeve van
           het College.
           U kunt het word-bestand bewerken tot een document behoeve van het College.
   Na vaststelling van de jaarverantwoording door het College kunt u de definitieve jaarverantwoording defintief
   maken en inzenden bij de Inspectie. Dit doet u door weer in te loggen op het ISD en de vragenlijst opnieuw te
   openen. U komt dan weer op dit scherm terecht.
   Als de vaststelling door het College niet tot wijzigingen heeft geleid, kunt u meteen 'Opslaan en verder' klikken
   om de jaarverantwoording in te zenden.
   Wanneer de vaststelling door het College wel tot aanpassingen heeft geleid, moet u de door u
   ingevulde jaarverantwoording eerst overeenkomstig aanpassen alvorens deze in te zenden. U kunt dit doen
   door vanaf dit punt terug te bladeren en de eventuele aanpassingen aan te brengen. Daarna klikt u op 'Opslaan
   en verder'.
   9. Inzenden jaarverantwoording
   U staat nu op het punt de jaarverantwoording in te zenden bij de Inspectie. Volg hierbij onderstaande stappen:
        1. Druk op de knop 'Einde vragenlijst' om de jaarverantwoording definitief te maken.
        2. Daarna klikt u op 'Terug naar vragenlijst details'.
        3. Klik vervolgens op 'Verzenden', rechtsboven in het scherm.
        4. Uw jaarverantwoording is nu ingezonden.
   Met het inzenden van de jaarverantwoording onderschrijft u, namens uw gemeente, dat de gegevens compleet
   en kwalitatief op orde zijn, en dat de jaarverantwoording is vastgesteld door het College.
   Met vriendelijke groet en hartelijk dank voor uw medewerking,
   Marja Paulussen
   (Senior inspecteur Kinderopvang)
   Voor vragen of opmerkingen: kinderopvang@owinsp.nl of 06-46383759
Pagina 10 van 10        Gegenereerd op: 03-06-2021
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>