<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling

De Bongerd, Hattem

Gemeente Hattem




Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r. De Bongerd, Hattem

                                                     1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Gegevens over het plan:
Plannaam:                            De Bongerd, Hattem
Datum:                               Mei 2022
Projectnummer Buro SRO:              68.10.06

Gegevens projectbetrokkenen:
Opdrachtgever:                       Aannemingsbedrijf Draisma BV
Contactpersoon opdrachtgever:        Dhr. A. van Gemmert

Gegevens Buro SRO:
Projectleider Buro SRO:              Dhr. M. Geerts
Bezoekadres vestiging Arnhem         Sweerts de Landasstraat 50
                                     6814 DG te Arnhem
Telefoon                             026 – 35 23 125
E-mail:                              arnhem@buro-sro.nl
Internet:                            www.Buro-SRO.nl




Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r. De Bongerd, Hattem

                                                     2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave

Hoofdstuk 1        Inleiding ................................................................................................................................. 5
  1.1     Aanleiding .............................................................................................................................................. 5
  1.2     Ligging plangebied ................................................................................................................................. 5
  1.3     Leeswijzer .............................................................................................................................................. 5
Hoofdstuk 2        Wettelijk kader ...................................................................................................................... 6
  2.1     Algemeen ............................................................................................................................................... 6
  2.2     Toetsing Besluit milieueffectrapportage ............................................................................................... 6
Hoofdstuk 3       Vormvrije m.e.r.-beoordeling .................................................................................................. 7
  3.1     Algemeen ............................................................................................................................................... 7
  3.2     Beoordeling ........................................................................................................................................... 9
  3.3     Conclusie.............................................................................................................................................. 11




Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r. De Bongerd, Hattem

                                                                              3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r. De Bongerd, Hattem

                                                     4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 1                           Inleiding

1.1         Aanleiding
De initiatiefnemer is voornemens om de locatie De Bongerd in Hattem te herontwikkelen. De bestaande
bebouwing wordt gesloopt en hiervoor in de plaats worden drie woongebouwen met in totaal 129 nieuwe
woningen gerealiseerd.
Voor ruimtelijke ontwikkelingen is het op basis van het Besluit milieueffectrapportage nodig om aan te geven
of er een milieueffectrapportage (m.e.r.) moet worden opgesteld. Dit wordt bepaald door de milieugevolgen
die er zijn naar aanleiding van het project. In deze aanmeldnotitie is voor dit project aangegeven waarom er
met een vormvrije m.e.r.-beoordeling volstaan kan worden.

1.2         Ligging plangebied
Het plangebied is gelegen aan de Bongerd, ten zuidwesten van het historisch centrum van Hattem.
Onderstaande afbeelding toont de ligging van het plangebied in de omgeving.




Globale ligging plangebied (bron: openstreetmap.org)



1.3         Leeswijzer
Na dit inleidende hoofdstuk is in hoofdstuk 2 het plan getoetst aan het Besluit milieueffectrapportage. In
hoofdstuk 3 is vervolgens de vormvrije m.e.r.-beoordeling opgenomen.




Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r. De Bongerd, Hattem

                                                       5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 2               Wettelijk kader

2.1     Algemeen
Voor activiteiten die belangrijke milieugevolgen kunnen hebben, is het verplicht een milieueffectrapportage
(m.e.r.) uit te voeren en een Milieu Effect Rapport (MER) te maken. Hiermee krijgt het milieubelang een
volwaardige plaats in de besluitvorming. De m.e.r. onderzoekt de milieugevolgen van een plan of een besluit
en (milieuvriendelijker) alternatieven. De m.e.r. is wettelijk verankerd in hoofdstuk 7 van de Wet milieubeheer.
Naast de Wet milieubeheer is het Besluit m.e.r. belangrijk om te kunnen bepalen of bij de voorbereiding van
een plan of een besluit de m.e.r.-procedure moet worden doorlopen. Een plan of besluit is direct m.e.r.-plichtig
in een van de volgende situaties:
 in het Besluit milieueffectrapportage, artikel 7.4 bijlagen C en D zijn activiteiten aangewezen waarvoor
     direct een m.e.r.-plicht geldt;
 een m.e.r.-plicht kan volgen uit een passende beoordeling in het kader van de Wet Natuurbescherming;
 op grond van de provinciale milieuverordening kunnen aanvullend op het Besluit m.e.r. activiteiten
     worden aangewezen waarvoor een m.e.r.-plicht geldt.


2.2     Toetsing Besluit milieueffectrapportage
Een aantal activiteiten op kleinere schaal zijn m.e.r.-beoordelingsplichtig als een indicatieve drempelwaarde uit
onderdeel D van de bijlage bij het Besluit m.e.r. wordt overschreden. Ook als de drempelwaarden niet worden
overschreden kan in overleg worden bekeken of er aanleiding is voor het uitvoeren van een m.e.r.-beoordeling,
omdat er mogelijk belangrijke nadelige milieugevolgen kunnen optreden. Voor elke aanvraag, waarbij een
vormvrije m.e.r.-beoordeling aan de orde is, moet:
     door de initiatiefnemer een aanmeldingsnotitie worden opgesteld;
     het bevoegd gezag binnen 6 weken een m.e.r.-beoordelingsbesluit nemen. Dit besluit hoeft niet in de
        Staatscourant gepubliceerd te worden;
     de initiatiefnemer het (vormvrije) m.e.r.-beoordelingsbesluit bij de vergunningaanvraag voegen
        (Artikel 7.28 Wet milieubeheer).

Toetsing
Het onderhavige plan behelst het realiseren van maximaal 129 appartementen en blijft daarmee (ver) onder de
drempel van 2.000 woningen (onderdeel D11.2 van de bijlage behorende bij het Besluit m.e.r.). Daarom kan
volstaan worden met een vormvrije m.e.r.-beoordeling. Hiervoor dient initiatiefnemer voorliggende
aanmeldingsnotitie in bij het bevoegd gezag. Het bevoegd gezag neemt binnen 6 weken na ontvangst van de
aanmeldingsnotitie (mededeling) een beslissing of een MER gemaakt moet worden.




Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r. De Bongerd, Hattem

                                                        6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 3                           Vormvrije m.e.r.-beoordeling

3.1         Algemeen
In lijn met 'Bijlage III EU richtlijn milieubeoordeling projecten' wordt ingegaan op de kenmerken van het
project, de plaats van het project en de kenmerken van de potentiële effecten.

Kenmerken van het project
Het plan betreft de realisatie van drie woongebouwen met in totaal 129 woningen in de bebouwde kom van
Hattem. Op de locatie staat nu een deel van een zorg- en wooncentrum. Deze bebouwing, bestaande uit 96
wooneenheden, wordt gesloopt.




Impressie toekomstige situatie (bron: KAW in opdracht van Draisma)




Plaats van het project
Het plangebied wordt globaal begrensd door de Eijerdijk, Bongerd, Van Galenstraat en de bebouwing aan de
oostzijde van zorg- en wooncentrum De Bongerd. De planlocatie ligt direct ten zuidwesten van het centrum van
Hattem en maakt deel uit van een schil rond het centrum met een gemengd karakter. Rondom het plangebied
liggen verschillende stedelijke functies, zoals (zorg)woningen, een kerk, brandweerkazerne en sportzaal. Op de
locatie is in de huidige situatie een zorg- en wooncentrum gevestigd.




Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r. De Bongerd, Hattem

                                                                     7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Het plangebied is geen gevoelig gebied, zoals benoemd in onderdeel A van de bijlage bij het Besluit m.e.r. Het
is niet aangewezen als Natura 2000-gebied, geen onderdeel van het NatuurNetwerk Nederland,
grondwaterbeschermingsgebied of anderszins beschermd gebied vanwege hoge landschappelijke of
cultuurhistorische kwaliteiten. Het plangebied bevindt zich binnen een molenbiotoop. Hier wordt nader op
ingegaan in paragraaf 3.2.10.

Kenmerken van de potentiële effecten
Het plan betreft de herontwikkeling van een locatie in bestaand stedelijk gebied. Met het plan worden
maximaal 129 (zorg)woningen gerealiseerd. Deze worden voor permanent gebruik gerealiseerd en zijn niet van
tijdelijke aard. Het betreft hier een functie met een zeer beperkte uitstraling naar de omgeving.




Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r. De Bongerd, Hattem

                                                       8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>3.2     Beoordeling

Om het project te beoordelen op de aspecten zoals in de vorige paragraaf beschreven, wordt in deze paragraaf
ingegaan op de potentiële milieueffecten van het plan op de omgeving.

Gelet op de aard en omvang van het plan zijn er geen bijzondere effecten te verwachten wat betreft gebruik
van natuurlijke hulpbronnen, de productie van afvalstoffen, verontreiniging, het risico op zware ongevallen
en/of rampen (waaronder rampen door klimaatverandering) of risico’s voor de menselijke gezondheid.

3.2.1    Bodem
De toekomstige woningbouwontwikkeling is geen potentieel bodembedreigende activiteit. Het plan heeft geen
nadelig effect op de kwaliteit van de bodem. Niet in het plangebied en niet in de omgeving van het plangebied.

3.2.2     Lucht
De Wet milieubeheer maakt bij het aspect luchtkwaliteit onderscheid tussen ‘kleine’ en ‘grote’ projecten.
Kleine projecten dragen ‘niet in betekenende mate’ (NIBM) bij aan verslechtering van de luchtkwaliteit.
De bijdrage van voorliggend initiatief (slopen 96 bestaande woningen en toevoegen 129 nieuwe woningen) is
van geringe omvang ten opzichte van de grenswaarde die wordt gehanteerd voor projecten die ‘niet in
betekenende mate’ bijdragen aan verslechtering van de luchtkwaliteit (3%, wat gelijk staat een het toevoegen
van 1.500 woningen). Op basis van de te verwachten toename aan verkeersbewegingen ten gevolge van het
project is te concluderen dat dit project 'niet in betekende mate' bijdraagt aan de verslechtering van de
luchtkwaliteit. Significante effecten op de luchtkwaliteit ter plaatse zijn dan ook uit te sluiten.

3.2.3    Geluid
Met voorliggend plan worden geen functies mogelijk gemaakt die veel geluid produceren. Wonen is geen
functie die geluidhinder veroorzaakt. Het plan heeft geen nadelig effect op het aspect geluid.

3.2.4  Geur
Wonen is geen functie die geurhinder tot gevolg heeft. Het plan heeft geen nadelig effecten op het aspect geur.

3.2.5   Externe veiligheid
Wonen is geen functie met een extern veiligheidsrisico. Het plan heeft geen nadelig effect op het aspect
externe veiligheid.

3.2.6    Milieuzonering
Wonen is geen functie met een externe milieuzone voor geluid, geur, gevaar en stof. Het plan heeft geen
nadelige effecten vanuit het aspect milieuzonering.

3.2.7   Water
Er liggen in het plangebied geen oppervlaktewateren, waterkeringen of regionale waterbergingsgebieden. Het
verhard oppervlak in de toekomstige situatie bedraagt circa 4.100 m². Conform het beleid van waterschap
Vallei en Veluwe en de gemeente Hattem is ten aanzien van de ontwikkeling en het toekomstig verhard
oppervlak een compenserende berging benodigd van circa 246 m³ (4.100 m² x 0,06 m). Het vuilwater zal in de
toekomstige situatie worden aangesloten op het bestaande rioleringsstelsel in de omgeving. Hemelwater
wordt in de toekomstige situatie separaat verwerkt. Om de wateropgave in te vullen is er de keuze uit een
aantal bergingsvoorzieningen, zoals grindkoffers, kratten, een greppel of wadi's. Uit het geohydrologisch
onderzoek blijkt dat er voldoende mogelijkheden zijn om op eigen terrein in de benodigde waterberging te
voorzien. Hiervoor is in het plangebied voldoende ruimte. Hiermee ontstaat er geen wateroverlast in de
omgeving van het plangebied.

Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r. De Bongerd, Hattem

                                                       9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>3.2.8     Ecologie
Gebiedsbescherming
In de omgeving van het plangebied is het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied 'Rijntakken'. Dit gebied ligt op
circa 500 meter afstand ten oosten van het plangebied. In het kader van de voorgenomen ontwikkeling is een
Quickscan Wet natuurbescherming uitgevoerd (bijlage bij de toelichting van het bestemmingsplan), waarin is
ingegaan op de effecten op beschermde natuurgebieden. Gezien de omvang van de ontwikkeling en de afstand
van de toekomstige nieuwe functies tot het te beschermen gebied, kan het optreden van significante negatieve
effecten op het gebied van licht, trillingshinder, geluid, etc. worden uitgesloten.
Om het effect van stikstofuitstoot door het plan te bepalen is een voortoets stikstofdepositie uitgevoerd (zie
bijlage 6 bij de toelichting van het bestemmingsplan). Hieruit blijkt dat het projecteffect op het Natura 2000-
gebied ‘Rijntakken’ maximaal 0,01 mol/ha/jaar bedraagt. Hierdoor wordt een vergelijking gemaakt met een
referentiesituatie. Uit de verschilberekening volgt een verschil in projecteffect van 0,00 mol/ha/jaar. Aangezien
er geen verschil in projecteffect is tussen de referentie- en toekomstige situatie wordt de gebruiksfase niet
vergunningsplichtig geacht in het kader van de Wet natuurbescherming. Er is geen sprake van mogelijke
negatieve effecten op beschermde Natura 2000-gebieden.

Soortenbescherming
Om de gevolgen voor soortenbescherming te bepalen is een quickscan Wet natuurbescherming uitgevoerd
(bijlage bij de toelichting van het bestemmingsplan). Hierin wordt geconcludeerd dat voorafgaand aan de sloop
van de bestaande bebouwing met nader onderzoek dient te worden vastgesteld of de bebouwing een
relevantie functie heeft voor vleermuizen, huismussen en gierzwaluwen. Dit nader onderzoek is uitgevoerd
(bijlage bij de toelichting van het bestemmingsplan). Hierin wordt geconcludeerd dat er geen nestlocaties van
gierzwaluwen zijn aangetroffen. Er is één nestlocatie van de huismus aangetroffen en enkele verblijfplaatsen
van de gewone dwergvleermuis, waarvoor in het kader van de beoogde sloop van bebouwing een ontheffing
van de Wet natuurbescherming nodig is en mitigerende maatregelen nodig zijn. Het onderzoeksbureau
verwacht dat, indien aan de voorwaarden wordt voldaan, gezien de soorten en functies de beoogde ontheffing
van de Wet natuurbescherming kan worden verkregen. Het plan heeft geen effecten op beschermde soorten
en fauna.

3.2.9     Verkeer
Onderdeel van goede ruimtelijke ordening is het effect van een beoogd nieuw project op de verkeersstructuur.
Onderhavig plan betreft de sloop van 96 (zorg)woningen en de nieuwbouw van 129 (zorg)woningen. Het aantal
verkeersbewegingen neemt hierdoor toe. Het plangebied wordt ontsloten via de Bongerd, Van Galenstraat en
Eijerdijk. Deze wegen en de omliggende wegen hebben voldoende capaciteit om deze verkeerstoename op te
vangen.
Wat betreft parkeren is een onderzoek uitgevoerd om in beeld te brengen of het aantal geprojecteerde
parkeerplaatsen in het plangebied en de mogelijke restcapaciteit in de omgeving voldoende zijn om de
toename van de vraag op te vangen (bijlage 7 bij toelichting bestemmingsplan). Hieruit blijkt dat de vraag met
maximaal 82 parkeerplaatsen toeneemt plus de bestaande bezetting van 34 parkeerplaatsen. In totaal in de
parkeerbehoefte dus 116 parkeerplaatsen. Met het plan worden 83 nieuwe parkeerplaatsen aangelegd en 19
bestaande parkeerplaatsen behouden. Een totale capaciteit van 102 parkeerplaatsen. Dit betekent een tekort
van 14 parkeerplaatsen op het drukste moment, de werkdagavond. In de nachtperiode is het tekort 3
parkeerplaatsen. Op alle andere momenten is er sprake van een overschot aan parkeerplaatsen. Het tekort van
14 parkeerplaatsen kan mogelijk nog extra worden gerealiseerd binnen het plangebied maar het is van het
oogpunt van een optimaal gebruik van de ruimte ook zinvol om de restcapaciteit in de directe (openbare)
omgeving te benutten. Uit de parkeertellingen blijkt dat er in de directe omgeving, binnen 100 meter, nog
voldoende restcapaciteit is om het tekort van 14 parkeerplaatsen op te vangen. Rekening houdende met de

Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r. De Bongerd, Hattem

                                                       10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>openbare restcapaciteit in de directe omgeving, is het overschot op het drukste moment (de werkdagavond)
nog 14 parkeerplaatsen. Het initiatief leidt daarmee niet tot nadelige effecten op de verkeers- en
parkeersituatie.

3.2.10 Cultuurhistorie
Cultuurhistorie
Het plangebied bevindt zich binnen de vrijwaringszone molenbiotoop. Op circa 180 meter afstand ten noorden
van de dichtstbijgelegen hoek van het plangebied ligt de molen "De Fortuin". Om de windvang van de molen te
waarborgen, is er regelgeving van kracht die de hoogtes bepaalt van nieuw op te richten bebouwing in de
omgeving van de molen. Om dit te garanderen, is in het bestemmingsplan een regeling opgenomen. Hiermee is
de windvang van de molen en daarmee de cultuurhistorische waarde gewaarborgd.
Verder zijn er in de omgeving van het plangebied geen andere cultuurhistorisch waardevolle objecten en/of
gebieden aanwezig waar het plan een effect op kan hebben.

Archeologie
Het plangebied heeft de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie'. Hierbij geldt een onderzoeksplicht voor
bodemingrepen met een oppervlakte groter dan 100 m² en dieper dan 0,5 meter onder het maaiveld. Met
voorliggend plan is het oppervlak van de bodemingrepen groter dan 500 m². Daarom is een archeologisch
onderzoek uitgevoerd (bijlage 9 bij toelichting bestemmingsplan). Hierin wordt geconcludeerd dat het
archeologisch relevante niveau binnen het plangebied wordt verwacht op 1,6 (westelijke bouwblok) of 1,3
(overige bouwblokken) m +NAP. Over het algemeen wordt een bufferzone gehanteerd van 30 cm boven het
archeologische relevante niveau, waardoor ter plaatse van het westelijke bouwblok geen graafwerkzaamheden
dieper dan 1,9 m +NAP en ter plaatse van de overige bouwblokken geen graafwerkzaamheden dieper dan 1,6
m +NAP hoeven plaats te vinden. Indien niet aan deze voorwaarden voldaan kan worden, wordt geadviseerd
een vervolgonderzoek uit te voeren in de vorm van een proefsleuvenonderzoek. Dit onderzoek wordt dan
uitgevoerd in het kader van de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen. Ter bescherming van
eventueel aanwezige archeologische waarden is in het bestemmingsplan de dubbelbestemming 'Waarde -
Archeologie' overgenomen.

Het initiatief leidt niet tot nadelige effecten ten aanzien van de aspecten cultuurhistorie en archeologie.


3.3     Conclusie
Uit het voorgaande is gebleken dat er geen sprake is van een ontwikkeling die een forse invloed heeft op het
milieu in de omgeving. Belangrijke milieugevolgen kunnen worden uitgesloten. Verder onderzoek in het kader
van het Besluit milieueffectrapportage is niet nodig: het plan is niet m.e.r.-plichtig.




Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r. De Bongerd, Hattem

                                                        11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r. De Bongerd, Hattem

                                                     12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r. De Bongerd, Hattem

                                                     13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r. De Bongerd, Hattem

                                                     14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>