<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Visie supermarktstructuur gemeente Heerde
Voor u ligt de Visie supermarktstructuur gemeente Heerde. Hieraan liggen twee rapportages ten
grondslag: de “Adviesrapportage supermarktlocaties Heerde” (bijlage 1) en de “Adviesrapportage
supermarktstructuur Heerde” (bijlage 2). De eerste rapportage laat een beoordeling zien van de
bestaande en potentiele supermarktlocaties in de kern Heerde en de tweede geeft weer hoe op basis
van cijfers (o.a. Koopstromenonderzoek Oost Nederland 2015) en gegevens Locatus), van
objectieve waarnemingen en van reacties door supermarktorganisaties de bestaande
supermarktsituatie eruit ziet en waar kansen liggen op versterking. Beide rapportages vormen de
toelichting op deze visie en maken als zodanig onderdeel uit van deze visie.
Met de visie op supermarktstructuur gemeente Heerde beoogt de gemeente:
•    Een zo compleet en gevarieerd mogelijk supermarktaanbod voor de consument uit Heerde en
     omgeving;
•    Een zo groot mogelijke, blijvende trekkersfunctie van supermarkten t.a.v. de centra van Heerde
     en Wapenveld;
•    Een supermarktstructuur die de centrumfuncties van Wapenveld en Heerde zo veel mogelijk
     ondersteunt;
•    Een haalbare supermarktstructuur die enerzijds is gestoeld op een realistische houding en
     uitgaat van voldoende weerbaarheid, en anderzijds voldoende ambitie uitstraalt ook voor de
     ondernemers zelf;
•    Een marktconforme houding van eigenaren en ontwikkelaars, mede ook in verband met de
     Ladder voor duurzame verstedelijking (behoefte en voorkomen/tegengaan leegstand).
Inleiding
De gemeente telt nu vijf supermarkten, twee in Wapenveld en drie in de kern Heerde. Drie full-
service (hoge segment) en twee zijn harddiscount. Het middensegment (prijsvechters) ontbreekt.
De koopkrachtbinding in de dagelijkse artikelen (waarvan de supermarkten het leeuwendeel
uitmaken) voor de beide kernen samen van 82% voor de hele gemeente is als redelijk te
bestempelen (ondanks de afwezigheid van prijsvechters). Het voordeel is dat de structuur sterke,
concurrerende formules bevat. Er is uitwisseling van klanten tussen de beide kernen, waarbij de
gerichtheid van Wapenveld op Heerde groter is dan andersom. Dit alles betekent een
vloerproductiviteit die thans 13% lager ligt dan landelijk gemiddeld. Een lagere vloerproductiviteit is
in dit deel van Nederland niet ongewoon, maar bevindt zich hiermee wel op een kritisch niveau om
naar de toekomst voldoende renderend te blijven.
Gezien de sterkte van het aanbod in de omgeving en het gedrag van de moderne consument die
mobieler is dan 20 jaar geleden en minder trouwheid betoont t.a.v. de aanbieders, moet rekening
worden gehouden met blijvende afvloeiing naar het supermarktaanbod. Toch blijkt uit voorbeelden
van resultaten getoond door het koopstromenonderzoek dat elders bij modernisering en verplaatsing
van supermarkten een positief effect kan optreden t.a.v. de koopkrachtbinding. Een ambitie om de
koopkrachtbinding te verhogen tot ongeveer 85% moet daarom als realistisch worden aangemerkt.
Er is ook koopkrachttoevloeiing vanuit de omliggende gemeenten van ca. 9,5%. Het saldo is
daarmee negatief (meer afvloeiing dan toevloeiing). Bij een optimale supermarktstructuur moet dit
enigszins kunnen verbeteren. Ook is er toevloeiing vanwege toerisme. Dit is ongeveer 3 tot 3,5%
van de totale omzet (berekend op basis van het aantal overnachtingen). Hier is enige groei
mogelijk. Dan zou de gemeente zich meer moeten profileren met verblijfsrecreatie.
Compleet en gevarieerd supermarktaanbod
Uit de berekeningen in bijlage 2 blijkt dat er geen distributieve ruimte meer aanwezig is. Uitbreiding
van de supermarkten daarentegen blijft wenselijk. Voor het goed kunnen blijven functioneren is een
schaalgrootte benodigd van ca. 1.000 m² wvo voor discount en ca. 1.500 m² wvo voor full-service.
                                                    1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Het aanbod in de assortimenten van de supermarkten moet voldoende ruim zijn. Daarnaast is
verscheidenheid tussen supermarkten onderling nodig om voldoende keuze voor de consument te
genereren.
Om de concurrentiekracht en aantrekkingskracht van de supermarkten op peil te houden is er
ruimte voor 4 supermarkten in de gemeente Heerde waarvan 3 full-service en 1 discounter.
De benodigde schaalvergroting kan alleen gerealiseerd worden door een toename van de
koopkrachtbinding tot 85%. Kansen worden gezien om extra inkomsten te genereren uit
verblijfstoerisme. De gemeente en de ondernemers moeten, nog meer dan nu het geval is, positie
innemen op het terrein van recreatie & toerisme.
Supermarkten trekkers voor de centra Heerde en Wapenveld
Een full-service supermarkt in het centrum versterkt de centrumstructuur. Een full-service heeft een
sterke trekkersfunctie en genereert de juiste traffic. Het bevordert combinatiebezoeken. Dit geldt
veel minder voor een discount formule. Een discount wordt vooral benut voor bulk-aankopen. Zij
genereren niet de traffic waar een centrum voordeel aan heeft. Een full-service supermarkt versterkt
het centrum het meest als wordt voldaan aan de volgende randvoorwaarden:
1. uitstekende bereikbaarheid voor fietsers/voetgangers en autoverkeer (ook i.v.m. inpandige
     functie als pick up point);
2. zichtligging, directe relatie (loopafstand tot ca. 50 m) met overige aanbieders van dagelijkse
     producten;
3. voldoende maatvoering, bij voorkeur enige reserveruimte naar de toekomst.
Supermarktstructuur
De betekenis van full-service supermarkten voor een centrum is groter dan die van een discounter.
Vestiging van een full-service supermarkt in het centrum van Heerde is gewenst. Daarnaast is
ruimte voor nog een full-service supermarkt en een discounter. Vestiging van deze beide
supermarkten in het centrum is niet realistisch. Het centrum van Heerde is gebaat bij een zo kort
mogelijke afstand van deze beide supermarkten tot aan het centrum.
Het behoud van een full-service supermarkt in het centrum van Wapenveld is noodzakelijk.
Ladder van duurzame verstedelijking
Voor wat betreft de ladder van duurzame verstedelijking moet de situatie bekeken worden vanuit
het gezichtspunt van de consument (verzorgingssituatie) en het zich kunnen voordoen van (forse)
leegstand. Het gaat om het leef- en ondernemersklimaat.
Vanuit het gezichtspunt van de consument zijn de full-service supermarkten van groter belang dan
de discounters omdat ze veel meer gebruikt worden als eerste aankoopkanaal.
Uitbreiding tot de juiste normen van de twee bestaande supermarkten in Wapenveld is niet
haalbaar. Éen van de supermarkten zal verdwijnen. De huidige full-service supermarkt is een
trekker van het centrum. Leegstand van deze locatie zal gevolgen hebben voor andere winkels. Er
zal sprake kunnen zijn van relevante leegstand hetgeen niet is toegestaan. Het behoud van de full-
service supermarkt in Wapenveld op de bestaande locatie is juridisch planologisch noodzakelijk.
Ambities
Deze visie op supermarktstructuur herbergt een stevige ambitie:
·    Eén sterke trekker in het centrum Wapenveld en deze daar zo goed mogelijk faciliteren;
•    Drie zo veel mogelijk aanvullende supermarkten (waaronder in ieder geval full-service en
     harddiscount) in het centrum van Heerde of nabij de centrumrand;
•    Toename van de koopkrachtbinding van 82% naar 85%.
Samen met eigenaren en ondernemers staat de gemeente aan de lat om te werken aan een
herverkaveling van supermarkten. Op ongewenste supermarkt-locaties moeten nieuwe functies
                                                    2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>worden gestimuleerd. Een samenwerking tussen de bedrijven in deze sector en
centrumondernemers moet zich richten op een krachtige positie van Recreatie & Toerisme.
Waalwijk, 30 november 2015
Mathieu Vaessen
Seinpost Adviesbureau BV
Bijlage 1: Adviesrapportage supermarktlocaties Heerde
Bijlage 2: Adviesrapportage supermarktstructuur Heerde
                                                3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>