<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel
Raadsvergadering                Afdeling en opsteller
12 mei 2014                     LO/ON/GB Haas/0578-699443/g.haas@heerde.nl
Commissie Ruimte                Portefeuille
14 april 2014                   Van der Stege
                                Programma
                                Ruimtelijke en Economische Ontwikkeling

Agendapunt                      Onderwerp
7                               Beschikbaarstelling voorbereidingskrediet beweegbaar maken
                                bruggen Apeldoorns Kanaal

De raad besluit om:
      1. een voorbereidingskredietkrediet van € 145.800,-- excl. btw beschikbaar te stellen ten
         laste van de door de provincie Gelderland beschikbaar te stellen subsidiebijdrage voor het
         beweegbaar maken van twee bruggen in Apeldoorns Kanaal in de gemeente Heerde onder
         voorwaarde dat de provincie positief besluit op de ingediende subsidieaanvraag.

Inleiding
Op 12 juli 2014 is de Samenwerkingsovereenkomst Gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal (SOK)
door de Stuurgroep Veluwekroon ondertekend. In de Stuurgroep zijn bestuurlijk vertegenwoordigd
Provincie, Waterschap Vallei en Veluwe, gemeenten Hattem en Heerde.
De SOK vormt de basis voor het geheel aan maatregelen die in het kader van de Gebiedsagenda 5e
en 6e pand worden uitgevoerd in en rond het Apeldoorns Kanaal.

In de SOK zijn de afspraken en maatregelen vastgelegd die betrekking hebben op de uitvoering van
de waterbodemsanering en vervolgens de inrichtingsmaatregelen van kanaal en oevers.
Het geheel moet een belangrijke impuls geven aan de recreatief toeristisch ontwikkeling en gebruik
van het kanaal en de directe omgeving.

Artikel 8 van de SOK heeft betrekking op het beweegbaar maken van de bruggen en sluizen in het
5e en 6e pand van het Apeldoorns kanaal alsmede het toekomstig beheer en onderhoud hiervan.

Uitgangspunt is dat na de uitvoering van de maatregelen rond het beweegbaar en bedienbaar
maken van de bruggen en sluizen, de eigenaren (de gemeente Heerde is eigenaar van de
Kloosterbrug en Manenbergerbrug) verantwoordelijk zijn voor het toekomstig beheer en onderhoud.
Over de verdeling van deze kosten moeten nog nadere afspraken gemaakt worden.

Opdracht Stuurgroep Veluwekroon onderzoek beheer- en onderhoudskosten
Voor dat afspraken gemaakt kunnen worden over de hoogte en onderlinge verdeling tussen partijen
van de toekomstige integrale beheer- en onderhoudskosten, is het van belang om eerst inzicht te
hebben in de hoogte van deze kosten.
Om deze kosten in beeld te krijgen heeft de Stuurgroep Veluwekroon op 7 februari 2014 besloten
opdracht te geven voor het opstellen van een beknopt en praktisch integraal beheer- en
onderhoudsplan.




1/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Voorbereiding maatregelen beweegbaar maken bruggen
Een ander proces dat op dit moment loopt betreft de voorbereiding van de daadwerkelijke
maatregelen voor het aanpassen van de bruggen om deze beweegbaar te maken.
De voorbereidingen hiervan kan op dit moment al worden opgestart en loopt daarmee dus gelijk op
met het onderzoek naar de beheer en onderhoudskosten voor de toekomst.
Voordeel hiervan is dat zo min mogelijk tijd wordt verloren en zoveel mogelijk aansluiting wordt
gevonden bij de programmering van de sanerings- en inrichtingsmaatregelen van kanaal en de
oevers zoals deze zijn opgenomen in de Gebiedsagenda 5e en 6e pand Apeldoorns Kanaal.
Hiervoor is een voorbereidingskrediet nodig zoals dit in het vervolg van het voorstel is onderbouwd.

Realisatieovereenkomst beweegbaar maken bruggen Apeldoorns Kanaal
Het waterschap Vallei en Veluwe heeft aangeboden het proces rond het beweegbaar maken van de
bruggen voor de gemeenten Heerde en Hattem te trekken.
Hiervoor is een “realisatie-overeenkomst beweegbaar en bedienbaar maken van de bruggen” in
voorbereiding.

Deze overeenkomst gaat uit van de realisatie van het project in een tweetal stappen:
1.     Stap 1. Het verrichten van diverse onderzoeken, het in beeld brengen van de benodigde
aanpak en het maken van keuzes ten behoeve van de voorbereiding van “Stap 2”.
2.    Stap 2. Het voorbereiden, waaronder het ontwerpen van de kunstwerken en de
daadwerkelijke uitvoering van de maatregelen tot aan de ingebruikname.

Het resultaat van “Stap 1” vormt een plan van aanpak, waarin randvoorwaarden, het programma
van eisen, de risico’s, een globale kostenraming voor “Stap 2”, een globale raming van de
onderhoudskosten na in gebruik name per object en keuze voor het vervolg, zijn opgenomen.

Als het plan van aanpak volgens “Stap 1” klaar is en tevens het resultaat van het onderzoek naar de
toekomstige beheer- en onderhoudskosten bekend is, zullen de resultaten van beide onderzoeken
gelijktijdig voor besluitvorming worden voorgelegd aan college en raad.

Financiën
Door Provinciale Staten van provincie Gelderland is een totaal subsidiebijdrage van € 3.100.000,--
excl. btw. in het vooruitzicht gesteld voor het beweegbaar maken van de bruggen op basis van de
volgende begroting:
•       gemeente Hattem: Hoenwaardsebrug (€ 408.000,-- excl. btw)
•       waterschap: keersluis Het Bastion, Hezenbergerbrug en Hezenbergersluis (€ 433.000,-- excl.
        btw)
•       gemeente Heerde: Kloosterbrug en Manenbergerbrug (€ 2.259.000,-- excl. Btw)

De subsidieaanvraag is inmiddels ingediend bij de provincie .
In de “realisatieovereenkomst beweegbaar en bedienbaar maken bruggen Apeldoorns Kanaal” is een
bedrag van € 200.000,-- excl. btw opgenomen voor de uitwerking van “Stap 1”. Dit bedrag maakt
onderdeel uit van het totale provinciale subsidie bedrag van € 3.100.000,--
Het gedeelte van het bedrag aan voorbereidingskosten van € 200.000,-- excl. btw, dat betrekking
heeft op de maatregelen/voorzieningen binnen de gemeente Heerde bedraagt € 145.800,-- (72,9%)
excl. btw.
Er is geen gemeentelijke voorfinanciering nodig.
Met de uitvoering van “Stap 1” van de realisatieovereenkomst zal pas worden begonnen als de
subsidiebeschikking van de provincie binnen is.




2/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Formeel dient uw raad een besluit te nemen ten aanzien van het beschikbaar stellen van een
voorbereidingskrediet ter hoogte van het subsidiebedrag van € 145.800,-- excl. btw. Dit is dus het
gedeelte dat betrekking heeft op de voorzieningen (twee bruggen) in de gemeente Heerde.

Zoals aangegeven zal het resultaat van het onderzoek naar de beheer- en onderhoudskosten
waarvoor de Stuurgroep Veluwekroon opdracht heeft gegeven, en het resultaat van het onderzoek
volgens “Stap 1” van de realisatieovereenkomst, gelijktijdig ter besluitvorming worden aangeboden
aan college en raad.

Mocht op basis van de uitkomsten van deze onderzoeken op dat moment worden besloten geen
uitvoering te geven aan de verdere realisatie volgens “Stap 2 “ van de overeenkomst (“no go”) dan
zal:
•      de subsidie voor het beweegbaar maken van de bruggen niet verder worden verstrekt door
       de provincie
•      het in dit voorstel genoemde bedrag van het voorbereidingskrediet van € 148.000,-- niet
       voor verrekening in aanmerking komen.

De gemeente loopt in deze dus geen enkel financieel risico.

Beoogd effect
De raad besluit een voorbereidingskrediet van € 145.800,-- excl. btw beschikbaar te stellen ten laste
van de door de provincie Gelderland beschikbaar te stellen subsidiebijdrage voor het beweegbaar
maken van twee bruggen in Apeldoorns Kanaal in de gemeente Heerde onder voorwaarde dat de
provincie positief besluit op de ingediende subsidieaanvraag.

Argumenten
Met het beschikbaar stellen van het krediet worden de middelen vrij gemaakt voor het uitvoeren van
Stap 1. van de plan fase zoals opgenomen in de “realisatieovereenkomst beweegbaar en bedienbaar
maken bruggen Apeldoorns Kanaal”.

Kanttekeningen
Zoals aangegeven heeft de Stuurgroep Veluwekroon opdracht verstrekt voor het opstellen van een
beknopt en praktisch integraal beheer- en onderhoudsplan voor een bevaarbaar 5e en 6e pand van
het Apeldoorns Kanaal. Aan de hand van de uitkomsten van het onderzoek zal nadere bestuurlijke
besluitvorming moeten plaatsvinden omtrent de kostenverdeling.
De start van Stap 2 zal dus pas plaatsvinden nadat inzicht bestaat omtrent de integrale beheer en
onderhoudskosten en nadat hierover overeenstemming en besluitvorming heeft plaatsgevonden.

Bevoegdheid / Juridisch kader
De gemeenteraad dient formeel een krediet beschikbaar te stellen om de provinciale subsidiegelden
te kunnen besteden.

Eerdere besluitvorming en kaders
De Samenwerkingsovereenkomst Gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal (SOK) (bijlage 1)

Uitvoering
Uitvoering van de maatregelen zal in opdracht van de gemeente op basis van de
“realisatieovereenkomst beweegbaar en bedienbaar maken bruggen Apeldoorns Kanaal” plaats
vinden door het Waterschap Vallei en Veluwe.




3/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Advies commissie
Tijdens de behandeling van het voorstel in de commissie Ruimte van 14 april 2014 zijn vragen
gesteld.
De beantwoording van de vragen is in het voorstel opgenomen.
De commissie adviseert het voorstel als B-onderwerp te behandelen in de raadsvergadering van 12
mei 2014.




Heerde, 1 april 2014

Het college van Heerde
drs. W.R.J.M. Pijnenburg-Adriaenssen     , burgemeester
B. van Zuthem                            , gemeentesecretaris


Bijlagen:
       1.    Raadsbesluit;

Ter inzage, iBabs en digitale leeskamer:
       2.    Samenwerkingsovereenkomst Gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal;
       3.    Concept Realisatieovereenkomst beweegbaar maken bruggen Apeldoorns Kanaal;

Ter inzage
       4.    Advies college d.d. 1 april 2014.




4/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>