<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Quickscan natuurwaardenonderzoek

    Rooboerskamp 19-21 Heerde

 In het kader van de Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Colofon

Quickscan natuurwaardenonderzoek Rooboerskamp 19-21 Heerde




In het kader van de Wet natuurbescherming




Uitgevoerd door:                 Natuurbank Overijssel

Opdrachtgever:                   BJZ.NU
Contactpersoon:                  W. Bekke
                                 Twentepoort Oost 16a
                                 7609 RG Almelo




Projectnummer en versie:                                                  Status:
1860 versie 1.0                                                           definitief
Projectleider:                                       Veldmedewerker(s):   Rapportdatum:
Ing. P.Leemreise                                     P.Leemreise          20-3-2019
                                                                          Aangevuld 30-9-2019
Ligging projectgebied:
Rooboerskamp 19-21 Heerde




Correspondentieadres:
Aladnaweg 18
7122 RR Aalten

E:        info@natuurbankoverijssel.nl
Tel:      0543-451142 / 0614-435700
                                                                                                1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Samenvatting
Er zijn plannen voor herontwikkeling van een plangebied aan de Rooboerskamp 19-21 te Heerde. Het
voornemen is om bestaande bebouwing in het plangebied te slopen en het plangebied te ontwikkelen als
woningbouwlocatie. Natuurbank Overijssel is gevraagd om de wettelijke consequenties in het kader van
wet- en regelgeving voor beschermde planten, dieren en gebieden in beeld te brengen. In voorliggend
rapport worden de bevindingen van het uitgevoerde onderzoek gepresenteerd. Naast een beschrijving van
het onderzoeksgebied, de onderzoeksopzet en de resultaten van het onderzoek, worden de wettelijke
consequenties van de voorgenomen activiteiten weergegeven.

Het onderzoeksgebied is op 19 maart 2019 onderzocht op de (potentiële) aanwezigheid van beschermde
planten en dieren en beschermde nesten, holen, vaste rust- en voortplantingslocaties en andere
beschermde functies, zoals foerageergebied en vliegroutes van vleermuizen. Ook is onderzocht of de
voorgenomen activiteiten een negatief effect hebben op beschermd (natuur)gebied zoals het Gelders
Natuurnetwerk en Natura2000.

Wettelijke consequenties m.b.t. gebiedsbescherming:
Het plangebied ligt buiten de begrenzing van gronden die tot het Gelders Natuurnetwerk of Natura2000
behoren. Vanwege de ligging buiten beschermd (natuur)gebied en de lokale invloedsfeer van de
voorgenomen activiteiten, hebben de voorgenomen activiteiten geen negatief effect op (beschermd)
natuurgebied. De voorgenomen activiteiten leiden niet tot wettelijke consequenties in het kader van
gebiedsbescherming.


Wettelijke consequenties m.b.t. soortbescherming:
Het plangebied behoort vermoedelijk tot functioneel leefgebied van verschillende vogel-, vleermuis- en
grondgebonden zoogdiersoorten. Voorgenoemde soorten benutten het plangebied hoofdzakelijk als
foerageergebied, maar mogelijk bezetten huisspitsmuizen er een rust- en/of voortplantingsplaats en
nestelen er vogels in de beplanting.
In het plangebied nestelen alleen vogelsoorten waarvan uitsluitend het bezette nest beschermd is, niet het
oude nest of de nestplaats. Bezette vogelnesten zijn beschermd en mogen niet beschadigd of vernield
worden. Gelet op de aard van de werkzaamheden kan geen ontheffing verkregen worden voor het
beschadigen of vernielen van bezette vogelnesten. Beplanting mag alleen gerooid worden buiten de
voortplantingstijd van vogels.
Voor de grondgebonden zoogdiersoort, die mogelijk een rust- en/of voortplantingslocatie in het plangebied
bezet, geldt een vrijstelling van de verbodsbepalingen ‘vangen’ en het ‘beschadigen en vernielen van rust-
en voortplantingslocaties’. Deze zoogdieren mogen niet gedood worden. Deze vrijstelling is van toepassing
omdat er sprake is van een ruimtelijke ontwikkeling. De functie van het plangebied als foerageergebied
voor vleermuizen, vogels, amfibieën en grondgebonden zoogdieren wordt door uitvoering van de
voorgenomen activiteiten niet aangetast.




                                                                                                         2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Samenvattende consequenties:
Gelet op de inrichting, het gevoerde beheer en de ligging van het plangebied in stedelijk gebied, wordt het
plangebied als een weinig geschikt functioneel leefgebied voor zeldzame- en kritische (grondgebonden)
diersoorten en als een ongeschikte groeiplaats voor beschermde plantensoorten beschouwd. Bezette
vogelnesten moeten beschermd worden, maar voor het beschadigen en vernielen van een
voortplantingsplaats van de huisspitsmuis geldt een vrijstelling van de verbodsbepalingen. Huisspitsmuizen
mogen echter niet gedood worden tijdens de uitvoering van de voorgenomen activiteiten. Mits bezette
vogelnesten beschermd worden en er geen huisspitsmuizen gedood worden, leiden de voorgenomen
activiteiten niet tot wettelijke consequenties in het kader van soortbescherming. Vanwege de ligging buiten
beschermd natuurgebied en de lokale invloedsfeer, leiden de voorgenomen activiteiten niet tot wettelijke
consequenties in het kader van gebiedsbescherming.


Er hoeft geen nader onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing of vergunning
aangevraagd te worden om de voorgenomen activiteiten uit te kunnen voeren in overeenstemming met
wet- en regelgeving voor beschermde soorten en gebieden. De Wet natuurbescherming en de
Omgevingsverordening Gelderland vormen geen belemmering voor uitvoering van de voorgenomen
activiteiten.




                                                                                                          3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
Samenvatting ..................................................................................................................................................... 2
1 Inleiding ........................................................................................................................................................... 5
2 Het plangebied ................................................................................................................................................ 6
   2.1 Situering ................................................................................................................................................... 6
   2.2 Beschrijving van het plangebied............................................................................................................... 6
3 Voorgenomen activiteiten............................................................................................................................... 7
   3.1 Algemeen ................................................................................................................................................. 7
   3.2 Mogelijk effect van de voorgenomen activiteiten op beschermde soorten en/of –nesten .................... 7
   3.3 Vaststellen van de invloedsfeer ............................................................................................................... 7
   3.4 Vaststellen van het onderzoeksgebied .................................................................................................... 7
4 Gebiedsbescherming ....................................................................................................................................... 8
   4.1 Algemeen ................................................................................................................................................. 8
   4.2 Gelders Natuurnetwerk............................................................................................................................ 8
   4.3 Natura2000 .............................................................................................................................................. 9
   4.4 Slotconclusie........................................................................................................................................... 10
5 Soortenbescherming; het onderzoek ............................................................................................................ 11
   5.1 Verwachting en bureauonderzoek ......................................................................................................... 11
   5.2 Methode ................................................................................................................................................. 11
   5.3 Resultaten .............................................................................................................................................. 13
   5.4 Toetsingskader ....................................................................................................................................... 16
   5.5 Wettelijke consequenties van de beoogde ingreep............................................................................... 17
   5.6 Historische gegevens en overige bronnen ............................................................................................ 19
   5.7 Volledigheid van het onderzoek............................................................................................................. 19
6 Conclusies ...................................................................................................................................................... 20
Bijlage ............................................................................................................................................................... 21




                                                                                                                                                                        4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>1 Inleiding
Er zijn plannen voor herontwikkeling van een plangebied aan de Rooboerskamp 19-21 te Heerde. Het
voornemen is om bestaande bebouwing in het plangebied te slopen en het plangebied te ontwikkelen als
woningbouwlocatie. Natuurbank Overijssel is gevraagd om de wettelijke consequenties in het kader van
wet- en regelgeving voor beschermde planten, dieren en gebieden in beeld te brengen. In voorliggend
rapport worden de bevindingen van het uitgevoerde onderzoek gepresenteerd. Naast een beschrijving van
het onderzoeksgebied, de onderzoeksopzet en de resultaten van het onderzoek, worden de wettelijke
consequenties van de voorgenomen activiteiten weergegeven.

In voorliggend rapport worden de bevindingen van het uitgevoerde onderzoek gepresenteerd. Naast een
beschrijving van het onderzoeksgebied, de onderzoeksopzet en de resultaten van het onderzoek, worden
de wettelijke consequenties van de voorgenomen activiteiten weergegeven.

Er is in het onderzoeksgebied gekeken naar de (potentiële) aanwezigheid van beschermde planten en
dieren en beschermde nesten, holen, vaste rust- en voortplantingslocaties en andere beschermde functies.
Ook is onderzocht of de voorgenomen activiteiten een negatief effect hebben op beschermd
(natuur)gebied.

Op basis van de onderzoeksresultaten worden de wettelijke consequenties bepaald van de voorgenomen
activiteiten in het kader van de Wet natuurbescherming (soorten en Natura2000-gebied) en de
Omgevingsverordening Gelderland 2017; vastgesteld 19-12-2018 (Gelders Natuurnetwerk).




                                                                                                       5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>2 Het plangebied

2.1 Situering
Het plangebied is gesitueerd aan de Rooboerskamp 19-21 te Heerde. Het plangebied ligt in de bebouwde
kom van Heerde en wordt aan alle zijden omgeven door stedelijk gebied. Op onderstaande afbeelding
wordt de globale ligging van het plangebied weergegeven.




Globale ligging van het plangebied (bron: pdok.nl).

2.2 Beschrijving van het plangebied
In het plangebied staat een voormalig lagere schoolgebouw met daaromheen erfverharding, gazon en
enkele heesters en solitaire bomen. Het voormalige schoolgebouw is gebouwd van bakstenen en heeft een
met bitumen dakleer gedekt plat dak. Aan de westzijde van het plangebied staat een bakstenen fietsenhok
dat aan één zijde open is. Het schoolgebouw beschikt over een holle spouw en een kunststof boeiboord.
Het gebouw stond tijdens het veldbezoek leeg, maar verkeerd in een goede staat van onderhoud. Op
onderstaande afbeelding wordt het plangebied in detail weergegeven, evenals de begrenzing. Voor een
verbeelding van het plangebied wordt naar de fotobijlage verwezen.




Detailopname van het plangebied (bron luchtfoto: PDOK.nl).




                                                                                                      6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>3 Voorgenomen activiteiten

3.1 Algemeen
Het concrete voornemen is om het plangebied te her-ontwikkelen als woningbouwlocatie. Om de woningen
te kunnen bouwen dient alle bebouwing gesloopt te worden, erfverharding verwijderd te worden en de
aanwezige beplanting gerooid te worden. De volgende activiteiten worden getoetst op relevantie t.a.v. de
Wet natuurbescherming:
     Slopen bebouwing;
     Verwijderen erfverharding en beplanting;
     Bouwrijp maken bouwplaats;
     Bouwen woningen;

3.2 Mogelijk effect van de voorgenomen activiteiten op beschermde soorten en/of –nesten
De voorgenomen activiteiten hebben mogelijk een negatieve invloed op beschermde soorten en
beschermd (natuur)gebied. We onderscheiden de volgende negatieve invloeden:

Mogelijke tijdelijke invloeden:
    Verstoren rust- en voortplantingsplaatsen als gevolg van geluid, stof en trillingen tijdens de
        werkzaamheden

Mogelijke permanente invloeden:
    Mogelijk afname/verdwijnen van beschermde vaste rust- of verblijfplaatsen en/of jaar rond
        beschermde nesten;
    Vernielen/verdwijnen van beschermde soorten;
    Aantasting van de kwaliteit van het leefgebied van beschermde soorten;

3.3 Vaststellen van de invloedsfeer
Naast een tijdelijk effect in het onderzoeksgebied, kan het voorkomen dat een voorgenomen activiteit een
negatief effect heeft op beschermde soorten of beschermd natuurgebied buiten het onderzoeksgebied. Dit
noemen we de invloedsfeer. De omvang van de invloedsfeer wordt bepaald door de duur, aard en omvang
van de tijdelijke en/of permanente nieuwe situatie. Het effect van de voorgenomen activiteit op een
beschermde soort verschilt per soort en/of soortgroep.

In deze studie wordt alleen gekeken naar de uitvoering van de fysieke werkzaamheden, zoals het slopen
van bebouwing, het verwijderen van erfverharding en beplanting, het bouwrijp maken van het plangebied
en het bouwen van de woningen.

Beoordeling van de invloedsfeer van de voorgenomen activiteit:
De invloedsfeer van de voorgenomen fysieke activiteiten is lokaal. Mogelijk zijn tijdens de werkzaamheden
geluid, stof en trillingen waarneembaar buiten het plangebied, maar deze effecten zijn echter incidenteel
en kortstondig en hebben geen wezenlijke schadelijke invloed op beschermde soorten, rust- of
voortplantingslocaties buiten het plangebied.

3.4 Vaststellen van het onderzoeksgebied
Het onderzoeksgebied wordt gelijk gesteld aan het plangebied.




                                                                                                        7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>4 Gebiedsbescherming

4.1 Algemeen
In dit hoofdstuk wordt ingegaan op het mogelijke effect van de voorgenomen activiteit op beschermd
natuurgebied (Natura2000) en het Gelders Natuurnetwerk (voorheen EHS genoemd).

4.2 Gelders Natuurnetwerk
Om de biodiversiteit nu en voor toekomstige generaties Gelderlanders veilig te stellen, beschermt de
provincie het Gelders Natuurnetwerk. Het Gelders Natuurnetwerk is een samenhangend netwerk van
bestaande en te ontwikkelen natuur van internationaal, nationaal en provinciaal belang. Dit Gelders
Natuurnetwerk bestaat uit alle terreinen met een natuurbestemming binnen de voormalige EHS en bevat
tevens een Zoekgebied nieuwe natuur van 7.300 hectare, voor 5.300 hectare nog te realiseren nieuwe
natuur.

Een groot deel van de Gelderse natuurgebieden is internationaal beschermd: de Natura 2000-gebieden.
Juist in deze gebieden moet de biodiversiteit worden behouden of verbeterd. De provincie geeft in het
natuurbeleid prioriteit aan het behalen van de Natura 2000-doelen in de Natura 2000-gebieden. Het
Gelders Natuurnetwerk vervult daarnaast een belangrijke rol bij het behoud van de biodiversiteit. De
Ecologische verbindingszones maken voor een klein deel uit van het Gelders Natuurnetwerk.

De provincie wil de natuur van het Gelders Natuurnetwerk beschermen tegen aantasting en heeft daarom
regels opgenomen in de Omgevingsverordening. Centraal staat de bescherming van de kernkwaliteiten. De
kernkwaliteiten bestaan uit bestaande natuurwaarden, uit nog te ontwikkelen potentiële waarden en de
omgevingscondities zoals stilte. De (nog te ontwikkelen) natuurwaarden zijn beschreven en als bijlage bij de
Omgevingsverordening opgenomen. De omgevingscondities zijn in de bijlage bij de Omgevingsverordening
wel benoemd, maar er heeft geen provinciedekkende inventarisatie plaatsgevonden. Bij projecten kan op
maat een effectbeschrijving worden gemaakt voor de relevante omgevingscondities.

Ligging t.o.v. het Gelders Natuurnetwerk
Het plangebied behoort niet tot het Gelders Natuurnetwerk. Gronden die tot het Gelders Natuurnetwerk
liggen op minimaal 140 meter afstand van het plangebied. Op onderstaande afbeelding wordt de ligging
van het Gelders Natuurnetwerk in de omgeving van het plangebied weergegeven.




                                 140 meter afstand
                                 Tussen het plangebied en het
                                 Gelders Natuurnetwerk




Ligging van Gelders Natuurnetwerk in de omgeving van het plangebied. De globale ligging van het plangebied wordt met de
cirkel aangeduid. Gronden die tot het Gelders Natuurnetwerk behoren, worden met de donkergroene kleur aangeduid.
Gronden die met de lichtgroene kleur worden aangeduid, behoren tot de Groene Ontwikkelingszone (bron: Ruimtelijke
plannen).




                                                                                                                     8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Effectbeoordeling
De invloedsfeer van de voorgenomen activiteiten is lokaal. De voorgenomen activiteiten hebben geen
negatief effect op beschermd (natuur)gebied.

Beschermingsregime
Het plangebied ligt buiten het Gelders Natuurnetwerk. Omdat de bescherming van het Gelders
Natuurnetwerk geen externe werking heeft, leiden de voorgenomen activiteiten niet tot wettelijke
consequenties.


4.3 Natura2000
De biodiversiteit (soortenrijkdom) in Europa gaat al jaren achteruit. Duurzame bescherming van flora en
fauna is hard nodig. Planten en dieren trekken zich weinig aan van landsgrenzen en het is daarom belangrijk
om natuurbescherming in Europees verband aan te pakken. Zo voorkomen we dat de natuur in Europa en
in Nederland steeds eenvormiger wordt. Daartoe is in 1979 de Vogelrichtlijn opgesteld en in 1992 de
Habitatrichtlijn. Deze richtlijnen hebben twee componenten: soortenbescherming en gebiedsbescherming.
Alle EU-lidstaten wijzen beschermde gebieden aan voor specifieke (leefgebieden van) (vogel-)soorten. De
onder beide richtlijnen aangewezen beschermde gebieden vormen het Natura 2000-netwerk. De
Nederlandse bijdrage aan dit Europese netwerk van beschermde natuurgebieden bestaat uit ruim 160
gebieden.

Ligging van het plangebied t.o.v. Natura-2000
Het plangebied behoort niet tot Natura2000. Gronden die tot Natura2000 behoren liggen op minimaal 1,5
kilometer afstand ten zuidwesten van het plangebied (bron: Provincie Gelderland). Op onderstaande
afbeelding wordt de ligging van Natura2000-gebied in de omgeving van het plangebied weergegeven.




         1,5 kilometer afstand
         tussen plangebied en
         Natura2000-gebied




Ligging van Natura2000-gebied in de omgeving van het plangebied (bron PDOK.nl).

Beschermingsregime
De Wet natuurbescherming regelt in hoofdstuk 2 de bescherming van Natura 2000-gebieden. Dit zijn
speciale beschermingszones op grond van de Europese Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn. De minister wijst
deze gebieden aan.
Voor de Natura 2000-gebieden stelt de minister instandhoudingsdoelstellingen op voor:
     de leefgebieden van vogels;
     de natuurlijke habitats of habitats van soorten (art. 2.1 Wet natuurbescherming);




                                                                                                          9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>De provincies stellen voor de Natura 2000-gebieden een beheerplan op (art. 2.3 Wet natuurbescherming).
In het beheerplan staan maatregelen die ervoor moeten zorgen dat de instandhoudingsdoelstellingen
worden bereikt.

Nederland past een vergunningenstelsel toe. Hierdoor is in ons land een zorgvuldige afweging gewaarborgd
rond projecten die gevolgen kunnen hebben voor Natura 2000-gebieden. Vergunningen worden verleend
door provincies of door de Minister van EZ. Natura 2000-gebieden mogen geen significante schade
ondervinden. Dit houdt in dat bepaalde plannen en projecten, op zichzelf óf in combinatie met andere
plannen en projecten, de natuurwaarden waarvoor de gebieden zijn aangewezen niet significant negatief
mogen beïnvloeden. Elke ontwikkeling in of nabij een Natura 2000-gebied dient te worden onderworpen
aan een ‘voortoets’. Uit de voortoets moet blijken of kan worden uitgesloten dat de gewenste
werkzaamheden/ontwikkelingen een (significant) negatief effect hebben (op zichzelf of in combinatie met
andere plannen of projecten). Voor alle Natura 2000-gebieden dient een beheerplan te zijn opgesteld
waaruit duidelijk wordt welke activiteiten wel en niet zonder vergunning mogelijk zijn in en nabij die
gebieden.

Effectbeoordeling
Het plangebied ligt op enige afstand van Natura2000-gebied en de invloedsfeer van de voorgenomen
activiteiten is lokaal. Uitvoering van de voorgenomen activiteiten hebben geen negatief effect op de
instandhoudingsdoelen van Natura2000. De voorgenomen activiteiten leiden niet tot wettelijke
consequenties.

4.4 Slotconclusie
Het plangebied behoort niet tot het Gelders Natuurnetwerk of Natura2000. In verband met de ligging
buiten het Gelders Natuurnetwerk, hebben de voorgenomen activiteiten geen wettelijke consequenties
omdat de bescherming van het Gelders Natuurnetwerk geen externe werking heeft. Vanwege de lokale
invloedsfeer hebben de voorgenomen activiteiten geen negatief effect op instandhoudingsdoelen van
Natura2000.




                                                                                                      10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>5 Soortenbescherming; het onderzoek

5.1 Verwachting en bureauonderzoek
Gelet op de inrichting, het gevoerde beheer en de ligging van het plangebied in stedelijk gebied, wordt het
plangebied als een weinig geschikt functioneel leefgebied voor zeldzame- en kritische (grondgebonden)
diersoorten en als een ongeschikte groeiplaats voor beschermde plantensoorten beschouwd. Mogelijk
behoort het plangebied tot functioneel leefgebied van sommige diersoorten uit onderstaande
soortgroepen:
     vogels;
     vleermuizen;
     grondgebonden zoogdieren;
     amfibieën;

Overige soorten
Het onderzoeksgebied is niet onderzocht op het voorkomen van beschermde faunasoorten als reptielen,
vissen, dag- en nachtvlinders, bladmossen, sporenplanten (kleine vlotvaren), haften (oeveraas) en
kreeftachtigen (Europese rivierkreeft) omdat het onderzoeksgebied geen geschikte habitat vormt voor deze
soorten of omdat het plangebied buiten het normale verspreidingsgebied van deze soortgroepen ligt. Het is
niet aannemelijk dat soorten, of soortgroepen, die moeilijk nieuwe leefgebieden koloniseren, zich spontaan
buiten het normale verspreidingsgebied vestigen. Dit geldt bijvoorbeeld voor sommige kleine
grondgebonden zoogdieren en reptielen.

5.2 Methode
In het kader van het natuurwaardenonderzoek is het plangebied op 19 maart 2019 tijdens de
daglichtperiode (middag) bezocht. Het onderzoeksgebied is te voet onderzocht op de aanwezigheid en
potentiële aanwezigheid van beschermde flora- en faunawaarden. Het gebied is visueel en auditief
onderzocht. Tijdens het veldbezoek is gebruik gemaakt van een verrekijker (Swarovski 12x60), zaklamp en
zijn de in dit rapport opgenomen afbeeldingen gemaakt. De onderzoeker beschikte tevens over een
warmtebeeldcamera (Helion Pulsar xq28), maar deze is niet gebruikt.

Bij het bepalen van de mogelijke aantasting van beschermde soorten is gebruik gemaakt van de volgende
bronnen:
      veldbezoek door ervaren ecoloog;1
      aanvullend bronnenonderzoek (o.a. internet);

Specifieke relevante literatuurbronnen zijn o.a.
     Atlas van de amfibieën en reptielen van Nederland;
     Atlas van de zoogdieren van Nederland;
     Nieuwe atlas van de Nederlandse flora;

Het weer tijdens het veldbezoek
Onbewolkt, droog, temperatuur 8⁰C, wind 1-2 Bft.

Vogels
Het gebied is visueel en auditief onderzocht op het voorkomen van (broed)vogels. De onderzoeksperiode is
ongeschikt voor onderzoek naar (broed)vogels omdat de meeste vogelsoorten in deze tijd van het jaar nog
geen bezet nest hebben. Slechts enkele vogelsoorten vertonen territoriumindicerend gedrag (zingen/balts)


1
  Het onderzoek is uitgevoerd door Ing. P.E.B. Leemreise. Hij heeft ruim 30 jaar ervaring als veldbioloog. Eerst specifiek op het gebied van
vogelstudie, later meer integraal met een tweede specialisatie op het gebied van grondgebonden kleine zoogdieren en vleermuizen. Hij voert
jaarlijks ca. 200 quickscan natuurwaardenonderzoeken uit, verspreid over heel Nederland. Behalve beroepsmatig, is hij ook in de vrije tijd
betrokken bij vogel- en vleermuisonderzoek, waaronder verschillende projecten in het kader van de Netwerk Ecologische Monitoring (NEM-
VT) van het Centraal Bureau voor de Statistiek. Ook is hij voorzitter van de Vogelwerkgroep Zuidoost-Achterhoek en bestuurslid van de
Vleermuiswerkgroep Gelderland.
                                                                                                                                          11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>in deze tijd van het jaar en slechts enkele soorten bezetten soms een nest in deze tijd van het jaar (o.a.
watervogels, houtduif en bosuil). Sommige trekvogels zijn al teruggekeerd op de broedplaats, maar het gros
van de soorten moet nog arriveren uit de overwinteringsgebieden.

In het plangebied is gekeken naar vogels, oude nesten en sporen die op de aanwezigheid van nesten in het
plangebied duiden, zoals prooiresten (roofvogels), schijtsporen, braakballen, ruiveren (roofvogels),
eierdoppen en zichtbaar nestmateriaal. Op basis van een beoordeling van de landschappelijke kenmerken
kan een goede inschatting gemaakt worden van de functie van het onderzoeksgebied voor vogels en of de
uitgevoerde inventarisatie voldoet aan de gestelde eisen voor onderzoek naar vogels.

Grondgebonden zoogdieren
Het onderzoeksgebied is visueel onderzocht op het voorkomen van beschermde grondgebonden
zoogdieren. De onderzoeksperiode is geschikt voor verspreidingsonderzoek naar deze dieren, maar
ongeschikt voor onderzoek naar voortplantingslocaties. Grondgebonden zoogdieren hebben namelijk geen
zogende jongen in deze tijd van het jaar. Wel bezetten ze de nestplaats soms als normale rustplaats. Er is in
het onderzoeksgebied gezocht naar grondgebonden zoogdieren, verblijfplaatsen en sporen die op de
aanwezigheid van grondgebonden zoogdieren in het onderzoeksgebied duiden zoals holen, nesten, graaf-,
krab- en bijtsporen, haren, prooiresten, pootafdrukken en uitwerpselen.

Vleermuizen
De onderzoeksperiode is matig geschikt voor onderzoek naar verblijfplaatsen van vleermuizen omdat de
meeste vleermuizen de zomerverblijfplaats verruild hebben voor de winterverblijfplaats, mogelijk op enige
afstand van de zomerverblijfplaats (afhankelijk van de soort kan deze afstand tot meer dan honderd
kilometer bedragen). Gewone dwergvleermuizen benutten de zomerverblijfplaats soms ook gedurende de
wintermaanden, vermoedelijk totdat er strenger winterweer komt. Vleermuizen in winterrust zitten
meestal diep weggekropen in hun verblijfplaats en zijn niet gemakkelijk te zien. Sommige soorten
overwinteren bijvoorbeeld open en bloot op een zolder en zijn dan wel zichtbaar.

Er is in het onderzoeksgebied gezocht naar vleermuizen en naar potentiële rust- verblijfplaatsen van
vleermuizen in gebouwen en bomen. Daarbij is gezocht naar vleermuizen en aanwijzingen die op de
aanwezigheid van een verblijfplaats in de gebouwen duiden, zoals uitwerpselen en prooiresten. De
potentiële geschiktheid van de gebouwen als verblijfplaats is onder andere beoordeeld op basis van
bouwstijl, gebruikte materialen, mate van afwerking en staat van onderhoud. De bomen zijn gecontroleerd
op de aanwezigheid van potentiële verblijfplaatsen, zoals holen en gaten in de stam en een holle ruimte
achter losse schors.

De mogelijke betekenis van het onderzoeksgebied als foerageergebied en vliegroute voor vleermuizen is
bepaald op basis van een visuele beoordeling van de landschappelijke karakteristieken van het plangebied.
Het onderzoek is uitgevoerd buiten de periode dat vleermuizen foerageren of lijnvormige
landschapselementen benutten als vliegroute.

Amfibieën
De onderzoeksperiode is ongeschikt voor verspreidingsonderzoek naar amfibieën. In deze tijd van het jaar
bezetten amfibieën normaal gesproken de winterverblijfplaats. Amfibieën zitten (diep) weggekropen en zijn
dan lastig waar te nemen. Soorten als bruine kikker en gewone pad bezetten soms ook een winterrustplaats
in toegankelijke gebouwen. Een deel van de amfibieënpopulatie overwintert in de sliblaag van natte
landschapselementen, zoals vijvers, poelen, vaarten en sloten.

Op basis van een beoordeling van landschappelijke kenmerken kan een goede inschatting gemaakt worden
van de functie van het onderzoeksgebied voor amfibieën en of de uitgevoerde inventarisatie voldoet aan de
gestelde eisen voor onderzoek naar deze soorten. Daarbij is tevens rekening gehouden met de ligging van
het plangebied ten opzichte van het (normale) verspreidingsgebied van verschillende amfibieënsoorten.



                                                                                                           12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>5.3 Resultaten
In deze paragraaf worden de resultaten van het veldbezoek gepresenteerd. Alleen soorten die in het
onderzoeksgebied vastgesteld zijn, zeer waarschijnlijk in het onderzoeksgebied voorkomen of soorten
waarvan het onderzoeksgebied een (essentieel) onderdeel van het functionele leefgebied vormt, worden in
deze paragraaf besproken.

Vogels
Het plangebied behoort tot functioneel leefgebied van vogels. Vogels benutten de buitenruimte van het
plangebied als foerageergebied en mogelijk nestelen er ieder voortplantingsseizoen vogels in de bomen en
heesters in het plangebied. Er zijn geen oude vogelnesten in het plangebied waargenomen, maar mogelijk
nestelen soorten als houtduif, Turkse tortel, tjiftjaf en vink in het plangebied. De te slopen bebouwing
vormt een ongeschikte nestplaats voor vogels.

In augustus 2019 zijn jonge ransuilen waargenomen in het plangebied (mond. Med. buurtbewoner). Daarbij
ging het om uitgevlogen jonge ransuilen die buiten het plangebied genesteld hebben. Dergelijke jonge uilen
kunnen tot enkele honderden meter ver van de nestplaats zwerven, al roepend om voedsel. Deze
waarneming zegt niets over de aanwezigheid van een nestplaats van de ransuil in het plangebied. Tijdens
het veldbezoek zijn geen potentiële nesten van de ransuil waargenomen. Ransuilen bouwen zelf geen nest,
maar nestelen doorgaans op oude ekster- en kraaiennesten, bij voorkeur in een den of conifeer.

Door het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten worden geen vogels verwond of gedood en worden
geen vogelnesten beschadigd of vernield. De functie van het plangebied als foerageergebied van vogels
wordt door uitvoering van de voorgenomen activiteiten niet aangetast.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Geen;

Grondgebonden zoogdieren
Er zijn in het plangebied geen beschermde grondgebonden zoogdieren waargenomen, maar gelet op de
inrichting en het gevoerde beheer, behoort het plangebied vermoedelijk tot functioneel leefgebied van
sommige algemene- en weinig kritische grondgebonden zoogdiersoorten als egel, bruine rat, huismuis,
bosmuis, huisspitsmuis en steenmarter. Voorgenoemde soorten benutten het plangebied hoofdzakelijk als
foerageergebied, maar mogelijk bezet de huisspitsmuis er een rust- en/of voortplantingsplaats. De
huisspitsmuis kan een rust- en/of voortplantingslocatie bezetten in gaten en holen in de grond en in/onder
bladeren, takken en afval. Er zijn geen aanwijzingen gevonden dat grondgebonden zoogdieren een rust-
en/of voortplantingslocatie bezetten in de te slopen bebouwing. De bebouwing verkeerd in goede staat van
onderhoud en is niet toegankelijk voor grondgebonden zoogdieren.

Door het verwijderen van bladeren en strooisel en het bouwrijp maken van de bouwplaats worden mogelijk
huisspitsmuizen verwond en gedood en worden mogelijk rust- en voortplantingslocaties beschadigd en
vernield. Door het bouwrijp maken van de bouwplaats wordt de functie van het plangebied als
foerageergebied voor grondgebonden zoogdieren niet aangetast.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Verwijderen bladeren en strooisel;
    - Bouwrijp maken bouwplaats;

Vleermuizen

Rust- en verblijfplaatsen
Er zijn tijdens het veldbezoek geen vleermuizen waargenomen en er zijn geen aanwijzingen gevonden die
op de aanwezigheid van een verblijfplaats van vleermuizen in het plangebied duiden. Het voormalige
schoolgebouw beschikt over een (holle) spouw, maar er zijn in de buitenmuren van het schoolgebouw geen
potentiële invliegopeningen, zoals een open stootvoeg of andere gaten en kieren, waargenomen die

                                                                                                        13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>vleermuizen in staat stellen een verblijfplaats te bezetten in de spouw. Ook sluit de boeiboord rondom het
gebouw strak aan op de buitengevel waardoor er geen gaten of kieren beschikbaar zijn die vleermuizen de
kans bieden een verblijfplaats te bezetten in de spouw of onder het dakvlak. Ook zijn geen potentiële
verblijfplaatsen, zoals een holle ruimte achter een windveer, gevelbetimmering, loodslab, vensterluik of
zonwering aangetroffen in het plangebied.


Door uitvoering van de voorgenomen activiteiten worden geen vleermuizen verstoord, verwond of gedood
en worden geen rust- of verblijfplaatsen beschadigd of vernield.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Geen;

Foerageergebied
Alle in Nederland voorkomende vleermuizen leven van insecten. Zij foerageren daarom op plaatsen waar
veel insecten aanwezig zijn. Voorbeelden van veel voorkomende foerageergebieden zijn randen en kruinen
van bomen en struiken, vochtig oevers, boven water en in de luwte van gebouwen. Als een dergelijk
foerageergebied van zeer groot belang is voor vleermuizen van een bepaalde verblijfplaats, kan gesproken
worden van een essentieel foerageergebied. Als een dergelijk foerageergebied verloren zou gaan, zou de
voedselvoorziening van deze vleermuizen verdwijnen, waardoor ze de verblijfplaats moeten verlaten. Het
verdwijnen van het foerageergebied leidt zo tot het niet meer functioneren van de verblijfplaats. Dergelijk
essentieel foerageergebied is beschermd.

Het veldbezoek is uitgevoerd buiten de periode van de dag waarop vleermuizen foerageren, maar op basis
van een beoordeling van de inrichting, het gevoerde beheer en de ligging van het plangebied in stedelijk
gebied, kan een goede inschatting gemaakt worden van de betekenis van het plangebied als
foerageergebied. Het plangebied behoort vermoedelijk tot foerageergebied van sommige algemene en
weinig kritische vleermuissoorten als gewone dwergvleermuis, ruige dwergvleermuis, laatvlieger en
gewone grootoorvleermuis. Vleermuizen foerageren vermoedelijk rond de bebouwing en de randen en
kronen van bomen en struiken. Gelet op de inrichting, het gevoerde beheer en de kleine oppervlakte van
het plangebied, is de betekenis van het plangebied als foerageergebied beperkt. Het plangebied vormt geen
essentieel foerageergebied voor vleermuizen. Vermoedelijk bezetten de vleermuizen die in het plangebied
foerageren een verblijfplaats in de omliggende woonwijken.

Door uitvoering van de voorgenomen activiteiten wordt de functie en betekenis van plangebied als
foerageergebied van vleermuizen niet aangetast.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Geen;

Vliegroute
Om zich van hun verblijfplaatsen naar hun foerageergebied te verplaatsen worden door een aantal soorten
steeds dezelfde lijnvormige elementen gebruikt. Bijvoorbeeld de gewone dwergvleermuis gebruikt vaak
bomenrijen waaraan het zich kan oriënteren. Als een dergelijke route verdwijnt of onderbroken wordt,
vervalt deze mogelijkheid om van verblijfplaats naar foerageergebied te komen. Vleermuizen moeten dan
een alternatieve route zoeken. Als dit niet mogelijk is en als de vliegroute door veel vleermuizen wordt
gebruikt, kan dit een groot negatief effect op de vleermuizenpopulatie in het gebied hebben (Limpens et al.
2004). Daarom zijn dergelijke vliegroutes beschermd.

Het veldbezoek is uitgevoerd buiten de periode van de dag waarop vleermuizen gebruik maken van
vliegroutes. Op basis van een beoordeling van de inrichting, het gevoerde beheer en de ligging in het
landschap kan een goede inschatting gemaakt worden van de betekenis van het plangebied als vliegroute.
Sommige vleermuissoorten benutten lijnvormige elementen ter geleiding tijdens het foerageren en om van
verblijfplaats naar foerageergebied te vliegen (en van foerageergebied naar verblijfplaats). Lijnvormige

                                                                                                         14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>elementen die benut worden als vliegroute kunnen bestaan uit houtopstanden en wateren, maar ook een
rij lantarenpalen, rasterpalen en gevels van woningen.




Het plangebied vormt geen verbindende schakel in een lijnvormig landschapselement en maakt daarom
geen onderdeel uit van een vliegroute van vleermuizen. Uitvoering van de voorgenomen activiteiten heeft
geen negatief effect op vliegroutes van vleermuizen.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Geen.

Amfibieën
Het veldbezoek is uitgevoerd in de periode van het jaar waarop amfibieën (diep) weggekropen zitten in de
winterrustplaats en moeilijk te vinden zijn. Er zijn tijdens het veldbezoek geen amfibieën waargenomen,
maar gelet op de inrichting en het gevoerde beheer, wordt het plangebied als een geschikt functioneel
leefgebied voor sommige algemene- en weinig kritische amfibieënsoorten beschouwd. Soorten als gewone
pad, bastaardkikker, kleine watersalamander en bruine kikker benutten de buitenruimte van het
plangebied vermoedelijk uitsluitend als foerageergebied. Geschikt voortplantingsbiotoop ontbreekt en de
buitenruimte van het plangebied wordt als een weinig geschikte (winter)verblijfplaats voor amfibieën
beschouwd.

Gelet op de ligging van het plangebied in stedelijk gebied, op enige afstand van geschikte
voortplantingswateren, is de betekenis van het plangebied als foerageergebied voor amfibieën
vermoedelijk vrij gering. Vermoedelijk benutten jaarlijks hooguit enkele dieren het plangebied als
foerageergebied.

Door uitvoering van de voorgenomen activiteiten worden geen amfibieën verwond of gedood en worden
geen (winter)rust- of voortplantingsplaatsen beschadigd of vernield. De functie van het plangebied als
foerageergebied voor amfibieën wordt door uitvoering van de voorgenomen activiteiten niet aangetast.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Geen;

Overige soorten
Er zijn geen andere beschermde soorten aangetroffen. Het gevoerde beheer en de inrichting maken het
onderzoeksgebied tot een ongeschikt functioneel leefgebied voor deze soorten.




                                                                                                      15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>5.4 Toetsingskader
Sinds 1 januari 2017 is de Wet natuurbescherming van kracht. Het is verboden om alle soorten die
beschermd zijn volgens de Vogelrichtlijn, Habitatrichtlijn, het Verdrag van Bern en het Verdrag van Bonn,
evenals de in paragraaf 3.2 en 3.3 van de Wet natuurbescherming genoemde soorten te doden en te
verwonden, evenals het beschadigen en vernielen van voortplantingsplaatsen of rustplaatsen.
Verder is het verboden om plantensoorten in hun natuurlijke verspreidingsgebied opzettelijk te plukken en
te verzamelen, af te snijden, te ontwortelen of te vernielen.

Voor sommige in de Wet natuurbescherming genoemde soorten geldt een ontheffing voor het opzettelijk
doden en vangen en de vaste voortplantings- en rustplaatsen van deze soorten opzettelijk beschadigen of
vernielen, als gevolg van werkzaamheden die uitgevoerd worden in het kader van een ruimtelijke
ontwikkeling. In voorliggend geval is de vrijstellingsregeling van de Provincie Overijssel van kracht.

Ook gelden er bepaalde vrijstellingen voor het verbod op verwonden en doden mits er gewerkt wordt
volgens een door de Minister goedgekeurde Gedragscode. Op het moment van schrijven van dit rapport is
er geen goedgekeurde gedragscode van kracht voor de voorgenoemde activiteiten.

Zorgplicht
Artikel 1.11 van de Wet natuurbescherming voorziet in een algemene verplichting voor een ieder om
voldoende zorg te dragen voor in het wild levende dieren en planten en hun directe leefomgeving.

De zorgplicht is als een open norm geformuleerd in het eerste lid van artikel 1.11. In het tweede lid wordt
de zorgplicht iets geconcretiseerd door te bepalen dat de zorgplicht in elk geval inhoudt dat een ieder die
weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat door zijn handelen of nalaten nadelige gevolgen kunnen worden
veroorzaakt voor in het wild levende dieren en planten:
    1. dergelijke handelingen achterwege laat, dan wel,
    2. indien dat achterwege laten redelijkerwijs niet kan worden gevergd, de noodzakelijke maatregelen
        treft om die gevolgen te voorkomen, of
    3. voor zover die gevolgen niet kunnen worden voorkomen, deze zoveel mogelijk beperkt of
        ongedaan maakt.

Wettelijk kader
Voorgenomen activiteit wordt gezien als ‘ruimtelijke ontwikkeling’. In afwijking van de verboden in artikel
3.10, eerste lid, van de Wet natuurbescherming is het toegestaan om sommige soorten opzettelijk te doden
en te vangen en de vaste voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van deze soorten opzettelijk te
beschadigen of te vernielen wanneer er geen andere bevredigende oplossing bestaat.

In het kader moet zorgplicht is de initiatiefnemer verplicht om schadelijke gevolgen voor in het wild
levende dieren en planten zo veel mogelijk te voorkomen. Dit betreft maatwerk. Indien het mogelijk is om
zinvolle concrete maatregelen m.b.t. de zorgplicht te benoemen, zijn deze opgenomen in dit rapport.




                                                                                                         16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>5.5 Wettelijke consequenties van de beoogde ingreep

Vogels
Door het rooien van beplanting tijdens de voortplantingsperiode, worden mogelijk bezette vogelnesten
beschadigd en vernield. Van de in het plangebied nestelende soorten is uitsluitend het bezette nest
beschermd, niet het oude nest of de nestplaats. Voor het verstoren/vernielen van bezette nesten (eieren)
of het verwonden/doden van vogels kan geen ontheffing van de verbodsbepalingen verkregen worden
omdat de voorgenomen activiteit niet als een in de wet genoemd belang wordt beschouwd.
Werkzaamheden die kunnen leiden tot het verstoren/vernielen van vogelnesten dienen buiten de
voortplantingsperiode van vogels uitgevoerd te worden. De meest geschikte periode om de voorgenomen
activiteiten uit te voeren is november2-februari. De functie van het plangebied als foerageergebied voor
vogels wordt door uitvoering van de voorgenomen activiteiten niet aangetast.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Beplanting rooien buiten de voortplantingsperiode (of broedvogelscan uitvoeren om de
        aanwezigheid van een bezet vogelnest uit te sluiten);


Vleermuizen

Verblijfplaatsen
Door uitvoering van de voorgenomen activiteiten worden geen vleermuizen verstoord, verwond of gedood
en worden geen rust- of verblijfplaatsen beschadigd of vernield. Uitvoering van de voorgenomen
activiteiten leidt niet tot wettelijke consequenties in het kader van dit aspect van het functionele leefgebied
van vleermuizen. Er hoeft geen nader onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing van de
verbodsbepalingen aangevraagd te worden om de voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in het
kader van de Wnb.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Geen;

Essentieel foerageergebied
Door uitvoering van de voorgenomen activiteiten wordt het foerageergebied van vleermuizen niet negatief
beïnvloed. De voorgenomen activiteiten leiden niet tot wettelijke consequenties in het kader van dit aspect
van het functionele leefgebied van vleermuizen. Er hoeft geen nader onderzoek uitgevoerd te worden en er
hoeft geen ontheffing van de verbodsbepalingen aangevraagd te worden om de voorgenomen activiteiten
uit te mogen voeren in het kader van de Wnb.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Geen;

Essentiële Vliegroute
Het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten heeft geen negatief effect op mogelijke (essentiële)
vliegroutes3 van vleermuizen. Uitvoering van de voorgenomen activiteiten leidt niet tot wettelijke
consequenties. Er hoeft geen nader onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing van de
verbodsbepalingen aangevraagd te worden om de voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in het
kader van de Wnb.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Geen;


2
    Houtduiven kunnen tot eind oktober een bezet nesten hebben.
3
  Vliegroutes van vleermuizen zijn beschermd wanneer deze essentieel zijn voor het kunnen functioneren van de verblijfplaats van een
vleermuis. Niet ieder lijnvormig element waar langs vleermuizen vliegen is een essentiële vliegroute.
                                                                                                                                       17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Grondgebonden zoogdieren
Door het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten worden mogelijk huisspitsmuizen verwond en gedood
en worden mogelijk rust- en voortplantingslocaties beschadigd en vernield. Voor de huisspitsmuis geldt een
vrijstelling van de verbodsbepalingen ‘vangen’ en het ‘beschadigen en vernielen van een rust- en
voortplantingslocatie’. Huisspitsmuizen mogen niet gedood worden. De functie van het plangebied als
foerageergebied wordt door uitvoering van de voorgenomen activiteiten niet negatief beïnvloed.

Mits huisspitsmuizen niet gedood worden, leiden de voorgenomen activiteiten niet tot wettelijke
consequenties. Er hoeft geen nader onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing van de
verbodsbepalingen aangevraagd te worden om de voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in het
kader van de Wnb.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Geen (mits huisspitsmuizen niet gedood worden);

Amfibieën
Door het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten worden geen amfibieën verwond of gedood en
worden geen (winter)rust- of voortplantingsplaatsen beschadigd of vernield. Ook wordt het
foerageergebied van amfibieën niet negatief beïnvloed.

Uitvoering van de voorgenomen activiteiten leidt niet tot wettelijke consequenties. Er hoeft geen nader
onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing van de verbodsbepalingen aangevraagd te
worden om de voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in het kader van de Wnb.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Geen;

Overige soorten
Het onderzoeksgebied behoort niet tot functioneel leefgebied van andere beschermde flora- of
faunasoorten. Vanwege de lokale invloedsfeer heeft de voorgenomen activiteit geen negatief effect op
andere beschermde soorten. Nader onderzoek of het aanvragen van een ontheffing is niet noodzakelijk.




                                                                                                        18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>In onderstaande tabel worden de wettelijke consequenties samengevat weergegeven.

Soortgroep                         Beschermde soorten         Verbodsbepalingen*                         aandachtspunt
                                   planlocatie
Grondgebonden zoogdieren;          Diverse soorten            Niet van toepassing, functie is niet       Geen
foerageergebied                                               beschermd
Grondgebonden zoogdieren;          Diverse soorten            Niet van toepassing; vrijstelling i.v.m.   Huisspitsmuizen mogen niet
rust- en voortplantingslocaties                               ruimtelijke ontwikkeling                   gedood worden
Vogels; foerageergebied            Diverse soorten            Niet van toepassing, functie is niet       Geen
                                                              beschermd (geen essentieel
                                                              foerageergebied)
Vogels; bezette nesten (niet       Diverse soorten            Art. 3.1 lid 1, 3.1 lid 2.                 Beplanting rooien buiten de
jaarrond beschermd)                                                                                      voortplantingsperiode van
                                                                                                         vogels of broedvogelcheck
                                                                                                         uitvoeren
Vogels; bezette nesten (jaarrond   Niet aanwezig              Niet van toepassing                        Geen
beschermd)
Vleermuizen; verblijfplaats en     Niet aanwezig              Niet van toepassing                        Geen
vliegroute
Vleermuizen; foerageergebied       Mogelijk diverse soorten   Niet van toepassing, functie en            Geen
                                                              betekenis wordt niet aangetast
Amfibieën; foerageergebied         Diverse soorten            Niet van toepassing, functie is niet       Geen
                                                              beschermd
Amfibieën; (winter)rustplaats &    Niet aanwezig              Niet van toepassing                        Geen
voortplantingsbiotoop
Overige soorten                    Niet aanwezig              Niet van toepassing                        Geen

Samenvatting van de wettelijke consequenties.



5.6 Historische gegevens en overige bronnen
Er zijn geen historische gegevens van het plangebied bekend.

5.7 Volledigheid van het onderzoek
Het onderzoek is volledig uitgevoerd met geschikte weersomstandigheden.




                                                                                                                                       19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>6 Conclusies
De voorgenomen activiteiten worden gezien als ‘ruimtelijke ontwikkeling’. Voor een aantal algemeen
voorkomende en talrijke faunasoorten4 geldt in Overijssel een vrijstelling van de verbodsbepalingen ‘doden,
verwonden en het opzettelijk beschadigen en vernielen van rust- en voortplantingslocaties’, als gevolg van
werkzaamheden die in het kader van een ruimtelijke ontwikkeling worden uitgevoerd. Voor beschermde
soorten die niet op deze vrijstellingslijst staan, is een ontheffing vereist om ze te mogen verwonden en
doden of om opzettelijk rust- en voortplantingslocaties te mogen beschadigen en te vernielen. In het kader
van de zorgplicht moet rekening worden gehouden met alle in het plangebied aanwezige planten en dieren
en moet er gekozen worden voor een werkmethode en/of planning in de tijd, waardoor planten en dieren
zo min mogelijk schade ondervinden als gevolg van de voorgenomen activiteiten.

Het plangebied behoort vermoedelijk tot functioneel leefgebied van verschillende vogel-, vleermuis- en
grondgebonden zoogdiersoorten. Voorgenoemde soorten benutten het plangebied hoofdzakelijk als
foerageergebied, maar mogelijk bezetten huisspitsmuizen er een rust- en/of voortplantingsplaats en
nestelen er vogels in de beplanting.
In het plangebied nestelen alleen vogelsoorten waarvan uitsluitend het bezette nest beschermd is, niet het
oude nest of de nestplaats. Bezette vogelnesten zijn beschermd en mogen niet beschadigd of vernield
worden. Gelet op de aard van de werkzaamheden kan geen ontheffing verkregen worden voor het
beschadigen of vernielen van bezette vogelnesten. Beplanting mag alleen gerooid worden buiten de
voortplantingsperiode van vogels of uit een broedvogelscan moet blijken dat er geen vogels nestelen in de
te rooien beplanting.
Voor de grondgebonden zoogdiersoort, die mogelijk een rust- en/of voortplantingslocatie in het plangebied
bezet, geldt een vrijstelling van de verbodsbepalingen ‘vangen’ en het ‘beschadigen en vernielen van rust-
en voortplantingslocaties’. Deze zoogdieren mogen niet gedood worden. Deze vrijstelling is van toepassing
omdat er sprake is van een ruimtelijke ontwikkeling. De functie van het plangebied als foerageergebied
voor vleermuizen, vogels, amfibieën en grondgebonden zoogdieren wordt door uitvoering van de
voorgenomen activiteiten niet aangetast.

Het plangebied ligt buiten de begrenzing van gronden die tot het Natuurnetwerk Nederland of Natura2000
behoren. Vanwege de ligging buiten beschermd (natuur)gebied en de lokale invloedsfeer van de
voorgenomen activiteiten, hebben de voorgenomen activiteiten geen negatief effect op (beschermd)
natuurgebied. De voorgenomen activiteiten leiden niet tot wettelijke consequenties in het kader van
gebiedsbescherming.

Conclusie
Mits bezette vogelnesten beschermd worden en geen huisspitsmuizen gedood worden, leiden de
voorgenomen activiteiten niet tot wettelijke consequenties in het kader van soortbescherming. Vanwege
de ligging buiten beschermd (natuur)gebied en de lokale invloedsfeer, leiden de voorgenomen activiteiten
niet tot wettelijke consequenties in het kader van gebiedsbescherming.
Er hoeft geen nader onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing of vergunning
aangevraagd te worden om de voorgenomen activiteiten uit te kunnen voeren in overeenstemming met
wet- en regelgeving voor beschermde soorten en gebieden. De Wet natuurbescherming vormt geen
belemmering voor uitvoering van de voorgenomen activiteiten.




4
    Zie bijlage 2 van dit rapport
                                                                                                         20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Bijlage
Bijlage 1. De natuurkalender (indicatie voor het uitvoeren van werkzaamheden het kader van de zorgplicht)
Bijlage 2. Toelichting Wet natuurbescherming
Bijlage 3. Fotobijlage
Bijlage 4. Geraadpleegde bronnen:




                                                                                                       21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Bijlage 2
Toelichting Wet Natuurbescherming

Drie beschermingsregimes
De Wet natuurbescherming kent een apart beschermingsregime voor soorten van de Vogelrichtlijn, een
apart beschermingsregime voor soorten van de Habitatrichtlijn (het Verdrag van Bern en het Verdrag van
Bonn) en een apart beschermingsregime voor andere soorten, die vanuit nationaal oogpunt beschermd
worden. Elk van deze beschermingsregimes kent zijn eigen verbodsbepalingen en vereisten voor vrijstelling
of ontheﬃng van de verboden. Alle vogels (ruim 700 soorten), zijn beschermd. Daarnaast worden ongeveer
230 overige Europese en nationale soorten beschermd.

Om af te mogen wijken van de verbodsbepalingen via een ontheﬀing of vrijstelling moet aan drie criteria
zijn voldaan:

    -   Ten eerste mag alleen van de verbodsbepaling afgeweken worden als er geen andere bevredigende
        oplossing voor de handeling mogelijk is.
    -   Ten tweede moet tegenover de afwijking van het verbod een in de wet genoemd belang staan. De
        wet geeft voor de verschillende beschermingsregimes aan wat die belangen zijn zoals
        volksgezondheid of openbare veiligheid.
    -   Tenslotte mag de ingreep geen afbreuk doen aan de staat van instandhouding van de soort.

Als aan deze drie vereisten voldaan is, kan een ontheﬃng worden verleend. Voor een aantal handelingen
zijn bovendien vrijstellingen mogelijk, bijvoorbeeld in de vorm van een provinciale verordening of een
gedragscode.

Soortenbescherming en het ‘nee, tenzij principe’
De verbodsbepalingen voor vogels en Habitatrichtlijnsoorten in de Wet natuurbescherming sluiten vrijwel
één op één aan bij de bepalingen uit de Vogelrichtlijn en de Habitatrichtlijn. De verbodsbepalingen zijn
gericht op de bescherming van individuen van soorten.

Ook voor de andere soorten, die niet op grond van de Vogel- of Habitatrichtlijn maar vanuit nationaal
oogpunt beschermd worden, geldt dat de verbodsbepalingen zien op het individu, maar of ontheﬃng
verleend kan worden, wordt afgewogen tegen het eﬀect van de ingreep op het populatieniveau van de
soort.

Zorgplicht voor dieren en planten
Of dier- en plantensoorten nu wettelijk beschermd zijn of niet, iedereen moet voldoende rekening houden
met in het wild levende dieren en planten en hun directe leefomgeving. De wet erkent daarmee de
intrinsieke waarde van in het wild levende soorten. De Memorie van Toelichting zegt het zo: “De zorgplicht
houdt in dat een ieder voldoende zorg in acht moet nemen voor de in het wild levende dieren en planten,
alsmede voor hun directe leefomgeving. Overtreding van de zorgplicht is niet strafbaar gesteld; de
zorgplicht kan wel door toepassing van bestuursdwang worden gehandhaafd”.

Vrijstelling regelgeving
Onder de Wet natuurbescherming is niet altijd een ontheﬃng nodig bij handelingen met gevolgen voor
beschermde plant- en diersoorten. In (veel) gevallen kunt u gebruik maken van een vrijstelling. Een
vrijstelling is een uitzondering op een wettelijk verbod, die wordt vastgesteld voor een van te voren
bepaalde categorie van gevallen. Er zijn verschillende vrijstellingen van de verboden voor beschermde
soorten mogelijk. Een bekende en reeds in de praktijk toegepaste vorm van vrijstelling is die van de
gedragscode. In de Wet natuurbescherming zijn voor beschermde soorten ook andere vormen van
vrijstelling geïntroduceerd, zoals door middel van een Programmatische Aanpak of via een provinciale
verordening. Overigens is ook een vrijstelling in de vorm van een ministeriële regeling mogelijk.



                                                                                                        22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Provinciale staten kunnen vrijstelling van de verbodsbepalingen verlenen. Dit moet worden geregeld in een
provinciale verordening.

Gedragscodes die zijn opgesteld onder de Flora- en faunawet kunnen worden uitgebreid ten aanzien van
soorten die op grond van de Wet natuurbescherming beschermd worden maar dat op grond van de Flora-
en faunawet nog niet waren. Goedkeuring van een gedragscode op grond van de Flora- en faunawet blijft
ook onder de Wet natuurbescherming geldig, voor de duur van de goedkeuring. Daarna dient de
gedragscode voor goedkeuring getoetst te worden aan de Wet natuurbescherming.


Welke soorten zijn beschermd?
De Wet natuurbescherming kent drie categorieën beschermde soorten:

1. Ten eerste worden alle van nature in Nederland in het wild levende vogels beschermd volgens het
beschermingsregime van de Vogelrichtlijn.
2. Ten tweede worden soorten beschermd op grond van de Habitatrichtlijn, het Verdrag van Bern en het
Verdrag van Bonn.
3. Tenslotte is er een beschermingsregime voor ‘andere soorten’ waaronder soorten vallen die vanuit
nationaal oogpunt bescherming behoeven.




Verbodsbepalingen Wet natuurbescherming




                                                                                                       23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Vrijgestelde soorten
In afwijking van de verboden in artikel 3.10, eerste lid, van de Wet is het toegestaan de onderstaande
soorten opzettelijk te vangen en de vaste voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van deze soorten
opzettelijk te beschadigen of te vernielen wanneer er geen andere bevredigende oplossing bestaat. De
vrijstelling is van kracht wanneer de handeling verband houdt met de volgende activiteiten:

   -   de ruimtelijke inrichting of ontwikkeling van gebieden, daaronder begrepen het daarop volgende
       gebruik van het ingerichte of ontwikkelde gebied;
   -   het bestendig beheer of onderhoud aan vaarwegen, watergangen, waterkeringen,
       waterstaatswerken, oevers, vliegvelden, wegen, spoorwegen of bermen, of in het kader van
       natuurbeheer.




                                                                                                    24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Lijst met soorten waarvoor een vrijstelling van de verbodsbepalingen geldt als gevolg van handelingen die in het kader van
een ruimtelijke ontwikkeling worden uitgevoerd. Op basis van door PS vastgestelde verordeningen d.d. 4 maart 2019.




                                                                                                                             25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Bijlage 3. Fotobijlage. Impressie van het plangebied en de directe omgeving.




                                                                               26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Bijlage 4. Geraadpleegde bronnen:

Internet:

https://www.verspreidingsatlas.nl

https://www.synbiosys.alterra.nl/natura2000/

https://www.regelink.net/kenniscentrum/beschermde-soorten-wet-natuurbescherming/

http://www.netwerkgroenebureaus.nl/werken-aan-kwaliteit/vleermuisprotocol (vleermuisprotocol)

https://calculator.aerius.nl

http://www.ruimtelijkeplannen.nl




                                                                                                28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>