<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel
  Raadsvergadering                  Afdeling en opsteller
  15 februari 2021                  SMV/T. Smit 06 47 08 73 25/ t.smit@heerde.nl
  Commissie Samenleving             Portefeuille
  1 februari 2021                   H.J Berkhoff
                                    Programma
                                    P19.4-10 Wmo algemene voorzieningen/ 585100 Volksgezondheid
                                    Opnemen in Bestuursagenda
                                    nee
  Agendapunt                        Onderwerp
  7.                                Uitgangspuntennotitie GGD NOG 2022
De raad besluit om:
In te stemmen met de uitgangspuntennotitie 2022 van de GGD NOG en geen gebruik te maken van
de mogelijkheid om hierover een zienswijze naar de GGD Noord- en Oost- Gelderland te sturen.
Inleiding
Conform de Gemeenschappelijke Regeling stelt de GGD NOG elk jaar een uitgangspuntennotitie
op zodat gemeenten kunnen sturen op inhoudelijke en financiële kaders. Het DB van de GGD
stelt de raden van de 22 gemeenten in de Gemeenschappelijke Regeling in de gelegenheid om voor
1 maart 2021 hun zienswijzen op de Uitgangspunten 2022 kenbaar te maken.
De reacties die de GGD ontvangt worden verwerkt in de Programmabegroting 2022.
Beoogd effect
Een besluit op de inhoudelijke en financiële uitgangspunten waarop de GGD programmabegroting
2022 gebaseerd zal worden.
Bevoegdheid / Juridisch kader
Volgens artikel 14 van de Wet publieke gezondheid (Wpg) moeten gemeenten een
gezondheidsdienst in stand houden om de wettelijke taken conform de Wpg uit te voeren. GGD NOG
is de gezondheidsdienst van onze en 21 andere gemeenten.
Eerdere besluitvorming en kaders
1 januari 2011: Toetreding tot de GGD NOG (voorheen GGD Gelre-IJssel)
Argumenten
GGD is de gemeentelijke organisatie voor publieke gezondheid
“GGD Noord- en Oost-Gelderland is de gezondheidsdienst van 22 gemeenten. De GGD biedt actief
‘Een gezond houvast’ en bewaakt, beschermt en bevordert de gezondheid van de inwoners.”
Deze missie is leidraad voor het handelen van de GGD. De activiteiten van de GGD richten zich op
het gezonder maken van de inwoners van de regio. In opdracht van en samen met gemeenten en
samen met andere partners. Voor de beleidsinhoudelijke koers van de GGD baseren zij zich op
enkele belangrijke pijlers. Dat zijn onder meer de geleerde lessen uit de coronacrisis en de focus van
de landelijke nota gezondheidsbeleid .
      Aandacht voor vitaliteit en veerkracht bij kwetsbare groepen;
1/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>     De coronacrisis heeft het belang van een gezonde leefstijl en preventie nog eens duidelijk
     benadrukt. COVID-19 heeft extra impact op ouderen, jongvolwassenen, laagopgeleide
     mensen en psychisch ongezonde mensen. De aandacht binnen preventie moet zich daarom
     zeker ook op die groepen richten.
         o Gezondheid is meer dan ‘niet’ ziek zijn;
            Gezondheid gaat niet alleen over lichamelijke gezondheid, maar ook over veerkracht,
            over meedoen in de maatschappij en over de omgeving waarin je leeft. Maar niet
            iedereen is in staat om zelf gezonde keuzes te maken en de dagelijkse verleidingen te
            weerstaan.
         o Landelijke nota: viert gezondheidsvraagstukken;
             In deze nota pleit ook de rijksoverheid voor een brede aanpak; samenhang en
             afstemming over verschillende domeinen heen. Om focus aan te brengen gaat de nota
             uit van vier gezondheidsvraagstukken die met voorrang worden aangepakt. Dit zijn:
                  Gezondheid in de fysieke en sociale leefomgeving;
                  Gezondheidsachterstanden verkleinen;
                  Druk op het dagelijks leven bij jeugd en jongvolwassenen;
                  Vitaal ouder worden.
    Accent op veerkracht en weerbaarheid bij jongeren;
     De laatste jaren is de psychische en psychosociale ontwikkeling van jongeren hoger op de
     gemeentelijke agenda gekomen. Er komt meer aandacht voor preventie van psychische
     problematiek en het vergroten van weerbaarheid van jongeren. Ook depressiepreventie en
     suïcidepreventie staan sterk in de belangstelling.
    Jeugdgezondheid adolescenten;
     In de loop van 2020 is discussie ontstaan over de bijdrage van de gemeenten voor
     jeugdgezondheid adolescenten. Dit gaat vooral over de verdeling van de kosten over de
     gemeenten.
    Rijksvaccinatieprogramma;
     De ontwikkeling van het Rijksvaccinatieprogramma staat niet stil. In de komende jaren
     worden er nieuwe vaccinaties aan het Rijksvaccinatieprogramma toegevoegd.
    Omgevingswet van kracht op 1 januari 2022
     Op landelijk niveau is overeenstemming bereikt over een nieuwe datum voor de
     inwerkingtreding van de Omgevingswet. Deze staat gepland voor 1 januari 2022. Met de
     Omgevingswet kunnen gemeenten en andere overheden maatschappelijke opgaven in het
     ruimtelijk beleid beter het hoofd bieden. De wet geeft gemeenten opdracht om gezondheid
     van de inwoners mee te wegen in het ruimtelijk beleid.
    Statushouders
     Voor de statushouders (vluchtelingen die in de gemeenten zijn gehuisvest) voeren wij diverse
     taken uit, zoals gezondheidsbevordering, bevordering van de seksuele gezondheid en
     jeugdgezondheid. Dit vereist een intensievere inzet dan voor niet-statushouders.
    Aanbesteding Medische Arrestantenzorg
     Landelijk loopt een aanbestedingstraject voor de uitvoering van de Medische
     Arrestantenzorg. GGD’en in Nederland benadrukken echter het belang van een integrale
     uitvoering van het geheel van de Forensische Geneeskunde als onderdeel van de publieke
     gezondheid.
    Strategisch personeelsbeleid.
     Het afgelopen jaar hebben gemeenten bij de Programmabegroting 2021 hun zorgen geuit
     over het vinden en behouden van voldoende gekwalificeerd personeel. De GGD heeft
2/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>         toegezegd hun strategische personeelsbeleid te actualiseren. Ook vroeg de GGD op landelijk
         niveau aandacht voor dit probleem.
Kanttekeningen
De uitgangspuntennotitie is een stuk op hoofdlijnen.
Omdat de gemeente Heerde één van de 22 gemeenten is die deelnemen in deze GR, is de invloed
beperkt.
Geld
Voor de begroting 2022 gaat de GGD uit van een totale financiering vanuit Heerde van € 307.149,-
Dit is gebaseerd op een bijdrage van 16,45 per inwoner. De kosten stijgen hiermee 1,7% ten
opzichte van vorig jaar.
De begroting van de gemeente Heerde biedt voldoende ruimte om bovengenoemde kostenpost te
dekken.
Communicatie
De GGD heeft gezien de planning gevraagd om een reactie van de afzonderlijke gemeenten voor
1 maart 2021. Wanneer de raad besloten heeft over voorliggend voorstel wordt de GGD hiervan
schriftelijk op de hoogte gebracht.
Inclusiviteit
Wat verstaan de GGD onder ‘gezondheid’? De GGD kiest voor de benadering van ‘positieve
gezondheid’, net als in de vorige bestuursperiode1. In deze benadering staat de mens centraal, niet
de ziekte. Het accent ligt op mensen zelf, op hun veerkracht en op wat hun leven betekenisvol
maakt. Hierbij is ook de sociale en fysieke omgeving waarin mensen leven van belang. ‘Positieve
gezondheid’ sluit aan op de principes die gemeenten in het sociaal domein hanteren. Ook past het in
het streven naar een inclusieve samenleving, waaraan iedereen mee kan doen. (Bron: Bestuursagenda
GGD NOG 2019-2023)
Cittaslow
Een Cittaslow is een gemeenschap van burgers die voor elkaar zorgt. Een Cittaslow garandeert de
vitaliteit van de gemeenschappen, en de voorzieningen van de gemeenschappen worden
gehandhaafd. Een Cittaslow garandeert dat haar inwoners steun krijgen wanneer dit nodig is en
stimuleert de sociale cohesie tussen de inwoners. (Bron: Manifest Cittaslow)
Inkoop en SROI
n.v.t.
Uitvoering
Na het besluit wordt de GGD NOG hiervan op de hoogte gesteld.
Advies commissie(s)
Dit wordt ingevuld nadat het advies is behandeld in de commissievergadering.
1 Machteld Huber introduceerde het concept positieve gezondheid in 2012. Zie https://iph.nl/.
3/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Heerde, 12 januari 2021
Het college van Heerde
drs. J.W. Wiggers                    , burgemeester
B. van Zuthem                        , gemeentesecretaris
Bijlagen:
    1. Raadsbesluit Uitgangspuntennotitie GGD NOG 2022
    2. Uitgangspuntennota 2022
    3. Brief aan raden
Ter inzage:
geen
4/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>