<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>BESTEMMINGSPLAN
‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’




Planstatus: vastgesteld
Datum: 2022-03-01
IMRO code: NL.IMRO.0246.616ONTKommerse-VA01
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Buro Stedenbouw bv
Kerkplein 5
8121 BM Olst
T 0570 563083
www.burostedenbouw.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>REGELS
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
1 Inleidende regels ............................................................................................................. 7
  Artikel 1 Begrippen .............................................................................................................................. 7
  Artikel 2 Wijze van meten .................................................................................................................. 11
2 Bestemmingsregels ....................................................................................................... 12
  Artikel 3 Agrarisch ............................................................................................................................. 12
  Artikel 4 Wonen ................................................................................................................................. 14
  Artikel 5 Waarde - Hoge archeologische verwachting ...................................................................... 17
  Artikel 6 Waarde - Middelhoge archeologische verwachting ............................................................ 19
3 Algemene regels ............................................................................................................ 21
  Artikel 7 Anti-dubbeltelregel .............................................................................................................. 21
  Artikel 8 Algemene bouwregels ......................................................................................................... 22
  Artikel 9 Algemene gebruiksregels ................................................................................................... 23
  Artikel 10 Algemene afwijkingsregels ................................................................................................ 24
  Artikel 11 Algemene wijzigingsregels ................................................................................................ 26
  Artikel 12 Algemene procedureregels ............................................................................................... 28
  Artikel 13 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken of werkzaamheden..................... 29
  Artikel 14 Nadere eisen ..................................................................................................................... 31
4 Overgangs- en slotregels .............................................................................................. 32
  Artikel 15 Overgangsrecht ................................................................................................................. 32
  Artikel 16 Slotregel ............................................................................................................................ 33




1 maart 2022 | Bestemmingsplan ‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’ | Buro Stedenbouw                                                                   5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>1 maart 2022 | Bestemmingsplan ‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’ | Buro Stedenbouw   6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>1. Inleidende regels


Artikel 1 Begrippen

1.1 het plan:
het bestemmingsplan 'Kommerseweg ong., Heerde' van de gemeente Heerde;

1.2 bestemmingsplan:
de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand
NL.IMRO.0246.616ONTKommerse-VA01 met de bijbehorende regels;

1.3 aanduiding:
een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels
regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden;

1.4 aanduidingsgrens:
de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft;

1.5 aan-huis-gebonden-beroep:
het beroepsmatig verlenen van diensten zonder personeel, zoals arts, notaris, advocaat en
kunstenaar, niet zijnde een aan-huis-gebonden-bedrijf, waarbij de woning met bijbehorende
gebouwen in overwegende mate de woonfunctie behoudt en dat een ruimtelijke uitwerking of
uitstraling heeft die met de woonfunctie in overeenstemming is;

1.6 aan-huis-gebonden-bedrijf:
het bedrijfsmatig verlenen van diensten c.q. uitoefenen van ambachtelijke bedrijvigheid door middel
van handwerk met personeel, niet zijnde een aan-huis-gebonden-beroep, waarbij de woning met
bijbehorende gebouwen in overwegende mate de woonfunctie behoudt en dat een ruimtelijke
uitwerking of uitstraling heeft die met de woonfunctie in overeenstemming is;

1.7 agrarisch bedrijf:
een bedrijf dat is gericht op het voortbrengen van producten door middel van het telen van
gewassen en/of door middel van het houden van dieren in stallen, niet zijnde: een
glastuinbouwbedrijf, een champignonkwekerij, een boomkwekerij, een houtteeltbedrijf, een
sierteeltbedrijf, een gebruiksgerichte paardenhouderij, een inweidersbedrijf, een witlofkwekerij of een
vis- of wormenkwekerij;

1.8 ander-bouwwerk:
een bouwwerk, geen gebouw zijnde;

1.9 archeologische waarde:
de waarde, die een gebied ontleent aan het voorkomen van overblijfselen uit oude tijden of van
belang is voor de kennis van de beschavingsgeschiedenis;

1.10 bebouwing:
één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde;

1.11 bed & breakfast:
het bieden van de, ten opzichte van het hoofdgebruik ondergeschikte, mogelijkheid tot recreatief
nachtverblijf en ontbijt aan personen die hun hoofdverblijf elders hebben, in een kamer die ten


1 maart 2022 | Bestemmingsplan ‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’ | Buro Stedenbouw                        7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>hoogste mag beschikken over twee van de volgende woonvoorzieningen: douche/bad, wc, of
keukenblok;

1.12 bedrijfswoning:
een woning in of bij een gebouw of op een terrein, kennelijk slechts bedoeld voor (het huishouden
van) een persoon, wiens huisvesting daar gelet op de binding met het bedrijfsgebouw of het
bedrijfsperceel noodzakelijk is;

1.13 beginsel van bebouwingsconcentratie:
wijze van situering van bebouwing waardoor een compacte samenhangende ruimtelijke eenheid
bestaat;

1.14 bestemmingsvlak:
een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming;

1.15 bijbehorend bouwwerk:
uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend
hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd gebouw, of ander bouwwerk, met een
dak; in een vrijstaand bijbehorend bouwwerk mag niet worden gewoond;

1.16 bijwoning:
het tijdelijk gebruik van wonen in een vrijstaand bijbehorend bouwwerk op het erf van de
hoofdwoning;

1.17 bouwen:
het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van
een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een
standplaats;

1.18 bouwblok:
gronden gelegen binnen een bouwvlak of bestemmingsvlak waar ingevolge de regels bepaalde
gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten dienste van de bestemming, zijn toegelaten;

1.19 bouwvlak:
een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels
bepaalde gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegelaten;

1.20 bouwwerk:
elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij
indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond;

1.21 cultuurhistorische waarde:
de aan een bouwwerk of gebied toegekende waarde, gekenmerkt door het beeld dat is ontstaan
door het gebruik dat de mens in de loop van de geschiedenis van dat bouwwerk of dat gebied heeft
gemaakt;

1.22 dak:
iedere bovenbeëindiging van een gebouw;




1 maart 2022 | Bestemmingsplan ‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’ | Buro Stedenbouw                       8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>1.23 detailhandel:
het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen
en/of leveren van goederen aan personen die die goederen kopen voor gebruik, verbruik of
aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit;

1.24 gebouw:
elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden
omsloten ruimte vormt;

1.25 hoofdgebouw:
een gebouw dat, gelet op de bestemming, als het belangrijkste bouwwerk op een bouwperceel kan
worden aangemerkt;

1.26 huishouden:
een verzameling van één of meer personen die een woonruimte bewoont en daar zichzelf voorziet, of
door derden wordt voorzien, in dagelijkse levensbehoeften.

1.27 inwoning:
twee of meer huishoudens die één woning bewonen met gemeenschappelijk gebruik van één of
meer voorzieningen of (verblijfs)ruimten van die woning en waarbij de woning één hoofdtoegang
behoudt en de voorzieningen c.q. (verblijfs)ruimten onderling vrij toegankelijk zijn;

1.28 infrastructurele voorzieningen:
wegen en paden (inclusief kabels en leidingen), die niet zijn of behoren te zijn opgenomen in de
gemeentelijke wegenlegger;

1.29 landschappelijke waarde:
de aan een gebied toegekende waarde, in verband met de waarneembare verschijningsvorm van dat
gebied;

1.30 mantelzorg:
langdurige zorg die niet in het kader van een hulpverlenend beroep wordt geboden aan een
hulpbehoevende door personen uit diens directe omgeving, waarbij zorgverlening rechtstreeks
voortvloeit uit de sociale relatie en de gebruikelijke zorg van huisgenoten voor elkaar overstijgt.;

1.31 paardenbak:
een niet-overdekte piste, voorzien van een bewerkte/aangepaste bodem waar naast training en
africhting van het paard eveneens toetsing van prestaties van de combinatie paard en ruiter in
diverse disciplines kan plaatsvinden;

1.32 peil:

    •   voor een bouwwerk waarvan de hoofdtoegang direct aan de weg grenst: de hoogte van de
        weg ter plaatse van die hoofdtoegang;
    •   voor een bouwwerk waarvan de hoofdtoegang niet direct aan de weg grenst: de hoogte van
        het terrein ter plaatse van die hoofdtoegang bij voltooiing van de bouw;
    •   het peil zoals door of namens burgemeester en wethouders is bepaald;

1.33 seksinrichting:
de voor het publiek toegankelijke besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in de omvang alsof zij
bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch/pornografische
aard plaatsvinden. Onder seksinrichting wordt in ieder geval verstaan: een prostitutiebedrijf, alsmede



1 maart 2022 | Bestemmingsplan ‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’ | Buro Stedenbouw                     9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>een erotische massagesalon, een seksbioscoop, een seksautomatenhal, een sekstheater of een
parenclub, al dan niet in combinatie met elkaar;

1.34 voorgevel:
De naar de weg toegekeerde gevel van een gebouw of indien;
een perceel met meerdere zijden aan een weg grenst, de als zodanig door burgemeester en
wethouders aan te wijzen gevel;
het een boerderij met woning en deelruimte betreft, de belangrijkste gevel van de woning; in overige
gevallen voorgevelrooilijn als bedoeld in de gemeentelijke bouwverordening;

1.35 woning:
een complex van ruimten dat dient voor de zelfstandige huisvesting van één afzonderlijk huishouden,
tenzij het bestaande aantal huishoudens meer dan één bedraagt, dan is het bestaande aantal
huishoudens toegestaan;

1.36 woonhuis:
een gebouw, hetzij vrijstaand, hetzij aaneengebouwd, dat slechts één woning omvat;




1 maart 2022 | Bestemmingsplan ‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’ | Buro Stedenbouw                 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Artikel 2 Wijze van meten

2.1 de breedte van een gebouw:
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of de harten van de scheidingsmuren;

2.2 de dakhelling:
langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak;

2.3 de goothoogte van een bouwwerk:
vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, dan wel de druiplijn, het boeibord, of een daarmee
gelijk te stellen constructiedeel;

2.4 de inhoud van een bouwwerk:
tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de
scheidsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen;

2.5 de bouwhoogte van een bouwwerk:
vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een anderbouwwerk, met
uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes en naar de aard
daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen;

2.6 de oppervlakte van een bouwwerk:
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts
geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het
bouwwerk;

2.7 ondergeschikte bouwdelen:
Bij het meten worden ondergeschikte bouwdelen, als plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen,
ventilatiekanalen, schoorstenen, gevel- en kroonlijsten, luifels, balkons en overstekende daken buiten
beschouwing gelaten, mits de overschrijding van bouw- en bestemmingsgrenzen niet meer dan 1,5
m bedraagt.




1 maart 2022 | Bestemmingsplan ‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’ | Buro Stedenbouw                    11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>2. Bestemmingsregels


Artikel 3 Agrarisch

3.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Agrarisch' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

    a. de instandhouding en ondergeschikte aanpassing van bestaande openbare wegen, paden
       (inclusief kabels en leidingen) en infrastructurele voorzieningen en de aanleg van
       infrastructurele voorzieningen;
    b. voorzieningen ten behoeve van de waterhuishouding, waaronder begrepen sprengen en
       beken, en voorzieningen ten behoeve van het vasthouden, bergen, aan- en afvoeren van
       water, niet zijnde voorzieningen ten behoeve van ijsbanen of siervijvers;
    c. extensief recreatief medegebruik;
    d. agrarisch beheer van gronden;
    e. met daarbij behorende gebouwen, andere bouwwerken en voorzieningen - niet zijnde
       windturbines - andere werken, tuinen, erven en agrarische gronden.

3.2 Bouwregels
Op de voor 'Agrarisch' bestemde gronden mogen uitsluitend worden gebouwd bouwwerken ten
dienste van de bestemming.

3.2.1 Gebouwen
Op de voor 'Agrarisch' bestemde gronden is het bouwen van gebouwen niet toegestaan.

3.2.2 Andere-bouwwerken
Voor andere-bouwwerken geldt dat:

    a. de bouwhoogte van andere-bouwwerken mag niet meer dan 1 m bedragen, indien zij vóór
       de voorgevel of een naar de weg gekeerde zijgevel van het hoofdgebouw of het verlengde
       daarvan worden opgericht;
    b. de bouwhoogte van overige andere-bouwwerken niet meer dan 2 m mag bedragen.

3.3 Nadere eisen
artikel 14 (Nadere eisen) is van toepassing.

3.4 Specifieke gebruiksregels

3.4.1 Strijdig gebruik
Tot een met de bestemming strijdig gebruik als bedoeld in artikel 9 Algemene gebruiksregels, wordt
in ieder geval gerekend:

    a. het gebruik van gronden als stort- of opslagplaats van al dan niet aan het gebruik onttrokken
       voorwerpen, stoffen en materialen, behoudens opslag binnen het bouwblok die geschiedt in
       het kader van de normale agrarische bedrijfsvoering;
    b. het gebruik van vrijstaande bijbehorende bouwwerken voor doeleinden van zelfstandige
       bewoning;
    c. het met machines spuiten van gewasbeschermingsmiddelen op open teelten, op gronden
       die zijn gelegen:
           1. op minder dan 50 m afstand van enige woning, gelegen buiten het plangebied;
           2. op minder dan 15 m afstand van beken en sprengen.


1 maart 2022 | Bestemmingsplan ‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’ | Buro Stedenbouw                 12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>3.4.2 Toegestaan gebruik
Tot een met de bestemming strijdig gebruik als bedoeld in artikel 9 Algemene gebruiksregels wordt
in ieder geval niet gerekend: een groter bouwblok dan 1 hectare, indien ten tijde van de ter inzage
rechtens een groter bouwblok in gebruik was; in dat geval mag het meerdere gehandhaafd worden,
ook in geval van (ver)nieuwbouw.

3.5 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van
werkzaamheden
artikel 13 (Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken of werkzaamheden) is van
toepassing op het uitvoeren van in dat artikel aangegeven werken en werkzaamheden, op en/of in de
daarbij aangegeven gronden.

3.6 Wijzigingsbevoegdheid

3.6.1 Wijzigen naar Verkeer - Categorie 3 en Verkeer - Categorie 4
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de bestemming 'Agrarisch' wijzigen in de bestemming
'Verkeer - Categorie 3' of 'Verkeer - Categorie 4', ten behoeve van ondergeschikte aanpassingen van
de betreffende weg, zoals incidentele verbeteringen of passagemogelijkheden.




1 maart 2022 | Bestemmingsplan ‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’ | Buro Stedenbouw                13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Artikel 4 Wonen

4.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

    1.   het wonen in woonhuizen:
    2.   een aan-huis-gebonden beroep;
    3.   rustpunten ten behoeve van dagrecreanten;
    4.   agrarische hobbybedrijven;
    5.   bestaande legaal aanwezige inwoonsituaties;

met daarbij behorende gebouwen, andere-bouwwerken, tuinen en erven, met dien verstande dat de
gronden mede zijn bestemd voor landschappelijke inpassing.

4.2 Bouwregels
Op de tot 'Wonen' bestemde gronden mogen uitsluitend worden gebouwd bouwwerken ten dienste
van de bestemming.

4.2.1 Gebouwen
Voor gebouwen geldt dat deze uitsluitend mogen worden gebouwd met inachtneming van het
beginsel van bebouwingsconcentratie en met inachtneming van het bepaalde in artikel 8 Algemene
bouwregels. Het bouwen van gebouwen voor de voorgevel van het hoofdgebouw is niet toegestaan.

4.2.2 Hoofdgebouwen in casu woonhuizen
Voor hoofdgebouwen in casu woonhuizen gelden de volgende bepalingen:

    1. per bestemmingsvlak mag niet meer dan 1 vrijstaand woonhuis worden gebouwd;
    2. een woonhuis wordt vrijstaand gebouwd;
    3. bij herbouw, verbouw en uitbreiding van een woonhuis mogen de huidige gevels,
       uitgezonderd de voorgevel, met niet meer dan 10 m overschreden worden, waarbij de
       minimale afstand tot de zijdelingse perceelsgrens niet minder dan 5 m mag bedragen, mits
       daardoor de omliggende agrarische bedrijven niet worden gehinderd in hun bedrijfsvoering;
    4. de breedte van een woonhuis mag niet minder dan 6 m bedragen;
    5. de oppervlakte van een woonhuis mag niet meer dan 150 m² bedragen inclusief
       aangebouwde bijbehorende bouwwerken, met dien verstande dat de oppervlakte meer dan
       150 m² mag bedragen indien het aan het woonhuis aangebouwde bedrijfsgedeelte van
       voormalige boerderijen bij het woonhuis worden betrokken;
    6. de goothoogte mag niet meer dan 4 m bedragen;
    7. de bouwhoogte mag niet meer dan 10 m bedragen;
    8. de dakhelling mag niet minder dan 30° en niet meer dan 60° bedragen.

4.2.3 Bijbehorende bouwwerken
Voor bijbehorende bouwwerken gelden de volgende bepalingen:

    1. de goothoogte en bouwhoogte mag niet meer bedragen dan 3 m respectievelijk 6 m;
    2. de gezamenlijke oppervlakte van de bijbehorende bouwwerken bij een hoofdgebouw mag
       niet meer bedragen dan 100 m²;
    3. de afstand van een bijbehorend bouwwerk tot de voorgevel van het hoofdgebouw en het
       verlengde daarvan mag niet minder dan 1 m bedragen, of niet minder dan de bestaande
       afstand indien die minder bedraagt.




1 maart 2022 | Bestemmingsplan ‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’ | Buro Stedenbouw             14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>4.2.4 Andere bouwwerken
Voor andere bouwwerken gelden de volgende bepalingen:

    1. indien zij vóór de voorgevel of een naar de weg gekeerde zijgevel van het hoofdgebouw of
       het verlengde daarvan worden opgericht mag de bouwhoogte niet meer dan 1 m bedragen;
    2. in overige gevallen mag de bouwhoogte niet meer dan 2 m bedragen.

4.3 Nadere eisen
artikel 14 (Nadere eisen) is van toepassing.

4.4 Afwijken van de bouwregels

4.4.1 Bevoegdheid
Burgemeester en wethouders kunnen een omgevingsvergunning verlenen in afwijking van het
bepaalde in:

    1. artikel 4.2.2 sub 3 ten behoeve van het verplaatsen van het hoofdgebouw binnen het
       bestemmingsvlak;
    2. artikel 4.2.2 sub 3 voor wat betreft het bouwen achter de voorgevel, met dien verstande dat
       het bepaalde in artikel 8.1 Bebouwingsgrenzen in acht wordt genomen;
    3. artikel 4.2.2 sub 3, ten behoeve van de vervanging van vrijstaande bijbehorende
       bouwwerken door één of meerdere vrijstaande bijbehorende bouwwerken, met dien
       verstande dat:
            a. niet meer dan 50% van de oppervlakte van de verwijderde vrijstaande bijbehorende
                bouwwerken boven de 100 m² mag worden teruggebouwd;
            b. de oppervlakte van een bijbehorend bouwwerk mag niet meer bedragen dan 100 m²
                en de gezamenlijke oppervlakte van het totaal aan bijbehorende bouwwerken op het
                perceel mag niet meer bedragen dan 250 m²;
            c. de vervanging bijdraagt aan een aanmerkelijke verbetering van de landschappelijke
                situatie ter plaatse.
    4. artikel 4.2.3 sub 2 de realisering van bijbehorende bouwwerken ten behoeve van de
       bebouwing van een agrarisch hobbybedrijf met een oppervlakte van ten hoogste 200 m²,
       mits:
            a. de noodzaak van de bebouwing is aangetoond, en
            b. het perceel eventueel in combinatie met de daaraan grenzende en daarmee een
                eigendomseenheid vormende gronden, een (gezamenlijke) oppervlakte heeft van
                tenminste 5.000 m²;
            c. de gezamenlijke oppervlakte van het totaal aan bijbehorende bouwwerken op het
                perceel niet meer bedraagt dan 200 m²;
            d. de onder b bedoelde aangrenzende gronden agrarisch worden beheerd of zijn
                gelegen ter plaatse van de aanduiding 'ehs-natuur';

4.4.2 Afwegingskader
Bij toepassing van de afwijkingsbevoegdheid vindt een evenredige belangenafweging plaats als
bedoeld in artikel 10 Algemene afwijkingsregels.

4.5 Specifieke gebruiksregels

4.5.1 Strijdig gebruik
Tot een met de bestemming strijdig gebruik als bedoeld in artikel 4.1, wordt in ieder geval gerekend:

    a. het gebruik van gronden en opstallen voor een (aan huis gebonden) bedrijf;
    b. het gebruik van vrijstaande bijbehorende bouwwerken voor doeleinden van zelfstandige
       bewoning;


1 maart 2022 | Bestemmingsplan ‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’ | Buro Stedenbouw                  15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>    c.   het gebruik van gronden als stort- of opslagplaats van al dan niet aan het gebruik onttrokken
         voorwerpen, stoffen en materialen.

4.5.2 Voorwaardelijke verplichting

    a. Tot een met de bestemming strijdig gebruik wordt in elk geval gerekend het gebruik van en
       het in gebruik laten nemen van gronden en bouwwerken overeenkomstig de in artikel
       4.1 opgenomen bestemmingsomschrijving zonder de aanleg en instandhouding van de
       landschapsmaatregelen, conform de in Bijlage 1 opgenomen inrichtingsplan teneinde te
       komen tot een goede landschappelijke inpassing;
    b. in afwijking van het bepaalde onder a mogen gronden en bouwwerken overeenkomstig de
       in artikel 4.1 opgenomen bestemmingsomschrijving worden gebruikt onder de voorwaarde
       dat binnen één plantseizoen na het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan
       uitvoering wordt gegeven aan de aanleg en instandhouding van de landschapsmaatregelen,
       conform het in Bijlage 1 opgenomen inrichtingsplan, teneinde te komen tot een goede
       landschappelijke inpassing;

4.6 Afwijken van de gebruiksregels

4.6.1 Bevoegdheid
Burgemeester en wethouders kunnen een omgevingsvergunning verlenen in afwijking van het
bepaalde in:

    a. artikel 4.5.1 sub a, ten behoeve van aan huis gebonden bedrijven als genoemd in categorie
       1 van de lijst van bedrijven, dan wel activiteiten die naar aard en omvang gelijk zijn te stellen
       met de aangegeven categorie van activiteiten, niet zijnde detailhandel, met dien verstande
       dat:
    b. ten hoogste 50 m², waarbij zowel de woning als de vrijstaande bijbehorende bouwwerken
       wordt aangewend voor aan huis gebonden bedrijven;
    c. geen sprake mag zijn van een onevenredig nadelige uitstraling op de woonomgeving,
       waaronder in elk geval begrepen een onevenredig zware belasting van de
       verkeersafwikkeling en de parkeercapaciteit;
    d. parkeren plaats dient te vinden op eigen terrein;
    e. activiteiten respectievelijk inrichtingen waarvoor op grond van de Wet milieubeheer een
       vergunning is vereist, niet zijn toegestaan;
    f. uitsluitend eigenaar/ gebruiker van de woning de bedrijfsmatige activiteiten mag uitoefenen;
    g. detailhandel uitsluitend in zelf geproduceerde producten is toegestaan.

4.6.2 Afwegingskader
Bij toepassing van de afwijkingsbevoegdheid vindt een evenredige belangenafweging plaats als
bedoeld in artikel 10 Algemene afwijkingsregels.




1 maart 2022 | Bestemmingsplan ‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’ | Buro Stedenbouw                     16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Artikel 5 Waarde - Hoge archeologische verwachting

5.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Hoge archeologische verwachting' aangewezen gronden zijn, behalve voor de
andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor het behoud, de bescherming en/of
het herstel van de voorkomende archeologische waarden.

5.2 Bouwregels
Op de tot 'Waarde - Hoge archeologische verwachting' bestemde gronden gelden voor het bouwen
van bebouwing de volgende regels:

    a. bij een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor bouwen van een bouwwerk groter
       dan 100 m², dient de aanvrager een rapport te overleggen, waarin de archeologische
       waarden van de gronden waarop de aanvraag betrekking heeft, naar het oordeel van het
       bevoegd gezag in voldoende mate zijn vastgesteld.
    b. in afwijking van het gestelde onder 1 hoeft de aanvrager van een omgevingsvergunning voor
       bouwen geen rapport als bedoeld onder 1 te overleggen, indien één van de volgende
       situaties van toepassing is:
            1. de aanvraag om omgevingsvergunning voor bouwen betrekking heeft op het
                vervangen van bestaande bebouwing (waaronder een bestaande ondergrondse
                kelder), waarbij de oppervlakte aan bebouwing niet wordt uitgebreid en de
                bestaande fundering wordt benut (met uitzondering van nieuwe kelders);
            2. de aanvraag om omgevingsvergunning voor bouwen betrekking heeft op het
                uitbreiden van bestaande bebouwing tot maximaal 2,5 m uit de bestaande fundering,
                met behoud van bestaande funderingen;
            3. de aanvraag om omgevingsvergunning voor bouwen betrekking heeft op het
                bouwen in de bodem tot een diepte van 0,4m onder het bestaande maaiveld;
            4. naar oordeel van het bevoegd gezag de archeologische waarde van de gronden in
                andere beschikbare informatie afdoende is vastgesteld.
    c. Indien het onder 1 genoemde rapport of de beschikbare informatie als bedoeld in 2 onder d
       daartoe aanleiding geeft, dient op advies van een deskundige op het terrein van de
       archeologische monumentenzorg, die voldoet aan door het bevoegd te stellen kwalificaties
       zonodig archeologisch vervolgonderzoek plaats te vinden.
    d. indien uit het onder 1 genoemde rapport of uit de beschikbare informatie als bedoeld in 2
       onder d of uit het vervolgonderzoek bedoeld in 3 blijkt dat de archeologische waarden van
       de gronden door het oprichten van het vergunde bouwwerk zullen worden verstoord, kan het
       bevoegd gezag één of meerdere van de volgende voorschriften verbinden aan de
       omgevingsvergunning voor bouwen:
    e. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor de archeologische
       waarden in de bodem kunnen worden behouden op basis van een door het bevoegd gezag
       goedgekeurd Programma van Eisen;
    f. de verplichting tot het doen van opgravingen op basis van een door het bevoegd gezag
       goedgekeurd Programma van Eisen;
    g. de verplichting de activiteit die tot een bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een
       deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan bij die
       voorschriften te stellen kwalificaties op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd
       Programma van Eisen;
    h. de verplichting om na beëindiging van de werken en werkzaamheden een verslag uit te
       brengen waaruit blijkt op welke wijze met de archeologische waarden is omgegaan.




1 maart 2022 | Bestemmingsplan ‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’ | Buro Stedenbouw                17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>5.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van
werkzaamheden
artikel 13 (Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken of werkzaamheden) is van
toepassing op het uitvoeren van in dat artikel aangegeven werken en werkzaamheden, op en in de
daarbij aangegeven gronden, met daarbij aangegeven voorwaarden en uitzonderingen.

5.4 Wijzigingsbevoegdheid
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het plan te wijzigen, teneinde:

    a. De dubbelbestemming 'Waarde - Hoge archeologische verwachting' geheel of gedeeltelijk te
       doen vervallen, indien op basis van aanvullend en/of definitief onderzoek is aangetoond dat
       op de betrokken gronden geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn dan wel er niet
       langer archeologische begeleiding of zorg nodig is;
    b. De dubbelbestemming 'Waarde - Archeologische monumenten' op te nemen, indien uit
       nader onderzoek blijkt, dat ter plaatse archeologische waarden aanwezig zijn.




1 maart 2022 | Bestemmingsplan ‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’ | Buro Stedenbouw               18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Artikel 6 Waarde - Middelhoge archeologische verwachting

6.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Middelhoge archeologische verwachting' aangewezen gronden zijn, behalve voor
de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor het behoud, de bescherming
en/of het herstel van de voorkomende archeologische waarden.

6.2 Bouwregels
Op de tot 'Waarde - Middelhoge archeologische verwachting' bestemde gronden gelden voor het
bouwen van bebouwing de volgende regels:

    a. bij een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor bouwen van een bouwwerk groter
       dan 1.000 m2, dient de aanvrager een rapport te overleggen, waarin de archeologische
       waarden van de gronden, waarop de aanvraag betrekking heeft, naar het oordeel van het
       bevoegd gezag in voldoende mate zijn vastgesteld;
    b. in afwijking van het gestelde onder a hoeft de aanvrager van een omgevingsvergunning voor
       bouwen geen rapport als bedoeld onder a te overleggen, indien één van de volgende
       situaties van toepassing is:
            1. de aanvraag om omgevingsvergunning voor bouwen betrekking heeft op het
                vervangen van bestaande bebouwing (waaronder een bestaande ondergrondse
                kelder), waarbij de oppervlakte aan bebouwing niet wordt uitgebreid en de
                bestaande fundering wordt benut (met uitzondering van nieuwe kelders);
            2. de aanvraag om omgevingsvergunning voor bouwen betrekking heeft op het
                uitbreiden van bestaande bebouwing tot maximaal 2,5 m uit de bestaande fundering,
                met behoud van bestaande funderingen;
            3. de aanvraag om omgevingsvergunning voor bouwen betrekking heeft op het
                bouwen in de bodem tot een diepte van 0,4 m onder het bestaande maaiveld;
            4. naar oordeel van het bevoegd gezag de archeologische waarde van de gronden in
                andere beschikbare informatie afdoende is vastgesteld.
    c. indien het onder a genoemde rapport of de beschikbare informatie als bedoeld in b onder 4
       daartoe aanleiding geeft, dient op advies van een deskundige op het terrein van de
       archeologische monumentenzorg, die voldoet aan door het bevoegd te stellen kwalificaties,
       zonodig archeologisch vervolgonderzoek plaats te vinden;
    d. indien uit het onder a genoemde rapport of uit de beschikbare informatie als bedoeld in b
       onder 4 of uit het vervolgonderzoek bedoeld in c blijkt dat de archeologische waarden van
       de gronden door het oprichten van het vergunde bouwwerk zullen worden verstoord, kan het
       bevoegd gezag één of meerdere van de volgende voorschriften verbinden aan de
       omgevingsvergunning voor bouwen:
            1. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor de
                archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden op basis van een
                door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen;
            2. de verplichting tot het doen van opgravingen op basis van een door het bevoegd
                gezag goedgekeurd Programma van Eisen;
            3. de verplichting de activiteit die tot een bodemverstoring leidt, te laten begeleiden
                door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die
                voldoet aan bij die voorschriften te stellen kwalificaties op basis van een door het
                bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen;
            4. de verplichting om na beëindiging van de werken en werkzaamheden een verslag uit
                te brengen waaruit blijkt op welke wijze met de archeologische waarden is
                omgegaan.




1 maart 2022 | Bestemmingsplan ‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’ | Buro Stedenbouw                19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>6.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van
werkzaamheden
artikel 13 (Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken of werkzaamheden) is van
toepassing op het uitvoeren van in dat artikel aangegeven werken en werkzaamheden, op en in de
daarbij aangegeven gronden, met daarbij aangegeven voorwaarden en uitzonderingen.

6.4 Wijzigingsbevoegdheid
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het plan te wijzigen, teneinde:

    a. De dubbelbestemming 'Waarde - Middelhoge archeologische verwachting' geheel of
       gedeeltelijk te doen vervallen, indien op basis van aanvullend en/of definitief onderzoek is
       aangetoond dat op de betrokken gronden geen archeologische waarden (meer) aanwezig
       zijn dan wel er niet langer archeologische begeleiding of zorg nodig is;
    b. De dubbelbestemming 'Waarde – Archeologische monumenten' op te nemen, indien uit
       nader onderzoek blijkt dat ter plaatse archeologische waarden aanwezig zijn.




1 maart 2022 | Bestemmingsplan ‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’ | Buro Stedenbouw                    20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>3. Algemene regels


Artikel 7 Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering
is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten
beschouwing.




1 maart 2022 | Bestemmingsplan ‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’ | Buro Stedenbouw            21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Artikel 8 Algemene bouwregels

8.1 Bebouwingsgrenzen

8.1.1 Afstand van wegen
Onverminderd het bepaalde in de overige artikelen dienen, wanneer gebouwen worden gebouwd op
gronden grenzend aan bestaande wegen, de volgende afstanden uit de as van de weg in acht te
worden genomen, met dien verstande dat indien ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerp
van dit plan een kleinere afstand aanwezig is, deze gehandhaafd mag blijven:

Bestemming/type weg                                   Afstand uit de weg-as (m)
Bestaande wegen                                       15


8.1.2 Omgevingsvergunning
Burgemeester en wethouder kunnen een omgevingsvergunning verlenen in afwijking van het
bepaalde in artikel 8.1.1, indien en voor zover uit overleg met de wegbeheerder blijkt dat daartegen
uit hoofde van het wegbeheer, de verkeersveiligheid daaronder begrepen, geen bezwaar bestaat.

8.1.3 Afwegingskader
Bij toepassing van de afwijkingsbevoegdheid vindt een evenredige belangenafweging plaats als
bedoeld in artikel 10 Algemene afwijkingsregels.

8.2 Bestaande maten
In afwijking van het bepaalde ten aanzien van de goot- en bouwhoogte van gebouwen en andere
bouwwerken exclusief bijbehorende bouwwerken geldt dat bestaande maten en afmetingen
gehandhaafd mogen worden, ook in geval van (ver)nieuwbouw.

8.3 Uitsluiting aanvullende werking bouwverordening
De voorschriften van de bouwverordening ten aanzien van onderwerpen van stedenbouwkundige
aard blijven overeenkomstig het gestelde in artikel 9 lid 2 van de Woningwet buiten toepassing,
behoudens ten aanzien van de volgende onderwerpen:

    a.   de bereikbaarheid van gebouwen voor wegverkeer;
    b.   de bereikbaarheid van gebouwen voor gehandicapten;
    c.   het bouwen bij hoogspanningsleidingen en ondergrondse hoofdtransportleidingen;
    d.   de parkeergelegenheid en laad- en losmogelijkheden;
    e.   de ruimte tussen bouwwerken.




1 maart 2022 | Bestemmingsplan ‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’ | Buro Stedenbouw                     22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Artikel 9 Algemene gebruiksregels

9.1 Strijdig gebruik

    a. Onder een gebruik, strijdig met de bestemming, wordt in ieder geval verstaan het gebruiken
       of het laten gebruiken van:
           1. gebouwen ten behoeve van een seksinrichting;
           2. gronden voor de voorgevel ten behoeve van een zwembad;
           3. vrijstaande bijbehorende bouwwerken ten behoeve van bijwoning;
    b. Onder een gebruik, strijdig met de bestemming, wordt niet verstaan:
           1. het gebruiken of het laten gebruiken van gronden ten behoeve van kortstondige
                evenementen, festiviteiten en manifestaties, indien en voor zover daarvoor ingevolge
                een wettelijk voorschrift vergunning is vereist en deze is verleend.
           2. de opslag van materiaal en het stallen van caravans in bestaande (voormalige)
                agrarische bedrijfsgebouwen.

9.2 Bed & Breakfast

9.2.1 Toegestaan gebruik
Een woning mag worden gebruikt en verbouwd ten behoeve van een bed & breakfast met maximaal
2 slaapkamers en 5 slaapplaatsen.

9.2.2 Afwijken van toegestaan gebruik
Burgemeester en wethouders kunnen een omgevingsvergunning verlenen in afwijking van het
bepaalde in artikel 9.2.1 ten behoeve van een bed & breakfast in een aan een woning gebouwd
bijbehorend bouwwerk.




1 maart 2022 | Bestemmingsplan ‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’ | Buro Stedenbouw                 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Artikel 10 Algemene afwijkingsregels

10.1 Algemeen
Burgemeester en wethouders kunnen afwijken van:

    a. de bij recht in de regels gegeven maten, afmetingen, percentages tot niet meer dan 10% van
       die maten, afmetingen en percentages;
    b. de bestemmingsregels en toestaan dat het beloop of het profiel van wegen of de aansluiting
       van wegen onderling in geringe mate wordt aangepast, indien de verkeersveiligheid en/of -
       intensiteit daartoe aanleiding geven;
    c. de bestemmingsregels met het oog op de aanpassing aan de werkelijke afmetingen van het
       terrein, mits de structuur van het plan niet wordt aangetast, de belangen van derden in
       redelijkheid niet worden geschaad en de afwijking gewenst en noodzakelijk wordt geacht
       voor de juiste verwezenlijking van het plan;
    d. de bestemmingsregels ten aanzien van de bouwhoogte van andere-bouwwerken en
       toestaan dat de bouwhoogte van de andere-bouwwerken wordt vergroot tot niet meer dan
       10 m;
    e. de bestemmingsregels en toestaan dat wordt gebouwd voor nutsvoorzieningen tot een
       bouwhoogte van niet meer dan 3 m en een oppervlakte van niet meer dan 25 m²;
    f. het bepaalde ten aanzien van de maximale hoogte van gebouwen en toestaan dat de hoogte
       van de gebouwen wordt vergroot ten behoeve van plaatselijke verhogingen, zoals
       schoorstenen, luchtkokers, liftkokers, lichtkappen en schotelantennes, indien de oppervlakte
       van de vergroting van de verhoging niet meer bedraagt dan 1 m², met dien verstande dat de
       oppervlakte van de vergroting ten behoeve van een liftkoker niet meer bedraagt dan 4 m²;
    g. Bij toepassing van de afwijkingsbevoegdheid vindt een evenredige belangenafweging plaats
       als bedoeld in artikel 10.5.1.

10.2 Inwoning
Burgemeester en wethouders kunnen een omgevingsvergunning verlenen in afwijking van het
bepaalde in artikel 1.34 woning voor het huisvesten van meerdere huishoudens in één woning ten
behoeve van inwoning waarbij de volgende voorwaarden gelden:

    a. er geen onevenredige aantasting plaatsvindt van:
           1. het straat- en bebouwingsbeeld;
           2. woonsituatie;
           3. milieusituatie;
           4. de verkeersveiligheid;
           5. de gebruiksmogelijkheden van aangrenzend gronden;
           6. de sociale veiligheid.

10.3 Mantelzorg
Burgemeester en wethouders kunnen een omgevingsvergunning verlenen in afwijking van het
bepaalde in artikel 1.34 woning voor het huisvesten van meerdere huishoudens in één woning ten
behoeve van mantelzorg waarbij de volgende voorwaarden gelden:

    a. de mantelzorg dient gerealiseerd te worden binnen de bestaande woning;
    b. de ruimten voor mantelzorg dienen ondergeschikt te zijn aan de hoofdbewoning;
    c. de mantelzorg wordt beperkt tot 30% van het netto vloeroppervlak van de bestaande woning
       met een maximum van 60 m²;
    d. er mag geen onevenredige aantasting plaatsvinden van de in geding zijnde belangen
       waaronder die van omwonenden.




1 maart 2022 | Bestemmingsplan ‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’ | Buro Stedenbouw               24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>10.4 Mantelzorg in vrijstaande bijbehorende bouwwerken
Burgemeester en wethouders kunnen een omgevingsvergunning verlenen in afwijking van het
bepaalde in Artikel 1.14 (bijbehorend bouwwerk) voor het wonen ten behoeve van mantelzorg in een
vrijstaande bijbehorende bouwwerken, mits is aangetoond dat mantelzorg in de bestaande woning
redelijkerwijs niet mogelijk is, waarbij de volgende voorwaarden gelden:

    a. bijwoning dient te geschieden in een vrijstaand bijbehorende bouwwerk dat binnen de
       bestaande bouwmogelijkheden past;
    b. bijwoning eindigt wanneer de mantelzorg eindigt;
    c. binnen 1 jaar na beëindiging van de mantelzorg wordt het teruggebracht in de
       oorspronkelijke situatie danwel een situatie die voor wat betreft het gebruik en bouwregels
       voldoet aan het geldende bestemmingplan;
    d. er mag geen onevenredige aantasting plaatsvinden van de ingeding zijnde belangen
       waaronder die van omwonenden;
    e. er dient gebruik te worden gemaakt van één inrit;
    f. er dient sprake te zijn van gemeenschappelijk nutsvoorzieningen;
    g. er geen onevenredige aantasting plaatsvindt van:
           1. het straat- en bebouwingsbeeld;
           2. woonsituatie;
           3. milieusituatie;
           4. de verkeersveiligheid;
           5. de gebruiksmogelijkheden van aangrenzend gronden;
           6. de sociale veiligheid.

10.5 Afwegingskader

10.5.1 Afwegingskader
Bij toepassing van de afwijkingsbevoegdheden in dit plan vindt een evenredige belangenafweging
plaats waarbij betrokken worden:

    a. de mate waarin de waarden, waaronder de aanwezige landschaps- en natuur- en
       cultuurhistorische waarden, welke het plan beoogt te beschermen, kunnen worden
       geschaad;
    b. het beginsel van bebouwingsconcentratie;
    c. de mate waarin de belangen van gebruikers en/of eigenaren van de aanliggende gronden
       kunnen worden geschaad;
    d. de mate waarin de uitvoerbaarheid is aangetoond, waaronder begrepen de toelaatbaarheid
       op het gebied van milieu, geluid, externe veiligheid, waterhuishouding, ecologie en
       archeologie;
    e. de mate waarin de landschappelijke inpasbaarheid is aangetoond;
    f. de mate waarin de verkeerssituatie wordt beïnvloed, waaronder begrepen de gevolgen voor
       de infrastructuur;
    g. stiltegebiedentoets;
    h. GNN-toets (nee tenzij-toets).

10.5.2 Weigering
Indien de waarden en/of belangen als genoemd in artikel 10.5.1 onder 1, 2, 7 en 8 onevenredig
worden geschaad en/of de artikel 10.5.1 onder 3, 4 en 5 genoemde uitvoerbaarheid/ inpasbaarheid
niet is aangetoond en/of de artikel 10.5.1 onder 6 genoemde verkeerssituatie onevenredig wordt
beïnvloed, vindt de afwijkingsbevoegdheid geen toepassing.
Waarbij tevens moet vaststaan dat een vergunning op grond van de Natuurbeschermingswet en
Verordening Stikstof en Natura 2000 Gelderland, hetzij niet nodig is, hetzij is of zal worden verleend.




1 maart 2022 | Bestemmingsplan ‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’ | Buro Stedenbouw                        25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Artikel 11 Algemene wijzigingsregels

11.1 Algemene wijzigingen
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de ligging van bestemmings-, bouw- en
aanduidingsgrenzen te wijzigen, met inachtneming van de volgende bepalingen:

    a. de bij wijziging betrokken grenzen mogen ten hoogste 20 m worden verschoven;
    b. de oppervlakte van de bij wijziging betrokken bestemmings- en bouwvlakken en
       aanduidingen mag niet worden vergroot ten opzichte van de oppervlakte vóór wijziging;
    c. met uitzondering van het bepaalde onder b mag de oppervlakte van de bestemming Verkeer
       - Categorie 1, Verkeer - Categorie 3 of Verkeer - Categorie 4, worden vergroot indien er
       sprake is van een ondergeschikte aanpassing voor incidentele verbeteringen zoals een
       bushalte, of voor passagemogelijkheden.

11.2 Wijzigingsbevoegdheid Wonen
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het plan zodanig te wijzigen, dat de bestemming van
gronden direct grenzend aan gronden met de bestemming 'Wonen' worden gewijzigd in de
bestemming 'Wonen', met inachtneming van de volgende bepalingen:

    a. de totale oppervlakte van de bestemming 'Wonen' met niet meer dan 25% wordt vergroot;
    b. de wijziging noodzakelijk is voor de optimale inrichting van het perceel;
    c. het wijzigen dient zo te geschieden dat de inpassing van de gebouwen in het landschap op
       zorgvuldige wijze kan plaatsvinden, aan de hand van een landschappelijk inpassingsplan,
       waarbij onevenredige aantasting van in de directe omgeving voorkomende landschaps- en
       natuurwaarden en van de waterhuishouding en waterkwaliteit ter plaatse zoveel mogelijk
       wordt voorkomen.

11.3 Wijzigingsbevoegdheid woningsplitsing
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het plan zodanig te wijzigen ten behoeve van het
toestaan van één woning extra binnen de aaneengesloten bebouwing van een bestaande woning
met inachtneming van de volgende bepalingen:

    a. het aanvaardbaar is vanuit volkshuisvesting waarbij de extra woning dient te passen binnen
       het gemeentelijk woningbouwprogramma;
    b. het wijzigen dient zo te geschieden dat de inpassing van de woning en bijbehorende
       bouwwerken in het landschap op zorgvuldige wijze kan plaatsvinden, aan de hand van een
       landschappelijk inpassingsplan, waarbij onevenredige aantasting van in de directe omgeving
       voorkomende landschaps- en natuurwaarden en van de waterhuishouding en waterkwaliteit
       ter plaatse zoveel mogelijk wordt voorkomen.
    c. bij iedere woning is maximaal 70 m² aan bijbehorende bouwwerken toegestaan;
    d. bij wijziging wordt gelijktijdig op de verbeelding de aanduiding 'twee-aaneen' opgenomen.

11.4 Afwegingskader wijziging

11.4.1 Afwegingskader
Bij toepassing van de wijzigingsbevoegdheden in dit plan vindt een evenredige belangenafweging
plaats waarbij betrokken worden:

    a. de mate waarin de waarden, waaronder de aanwezige landschaps- en natuurwaarden, welke
       het plan beoogt te beschermen, kunnen worden geschaad;
    b. het beginsel van bebouwingsconcentratie;
    c. de mate waarin de belangen van gebruikers en/of eigenaren van de aanliggende gronden
       kunnen worden geschaad;



1 maart 2022 | Bestemmingsplan ‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’ | Buro Stedenbouw                26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>    d. de mate waarin de uitvoerbaarheid is aangetoond, waaronder begrepen de toelaatbaarheid
       op het gebied van milieu, geluid, externe veiligheid, waterhuishouding, ecologie en
       archeologie;
    e. de mate waarin de landschappelijke inpasbaarheid is aangetoond;
    f. de mate waarin de verkeerssituatie wordt beïnvloed, waaronder begrepen de gevolgen voor
       de infrastructuur;
    g. stiltegebiedentoets;
    h. GNN-toets (nee tenzij-toets).

11.4.2 Weigering
Indien de waarden en/of belangen als genoemd in artikel 11.4.1 onder 1, 2, 7 en 8 onevenredig
worden geschaad en/of de artikel 11.4.1 onder 3, 4 en 5 genoemde uitvoerbaarheid/ inpasbaarheid
niet is aangetoond en/of de artikel 11.4.1 onder 6 genoemde verkeerssituatie onevenredig wordt
beïnvloed, vindt de wijzigingsbevoegdheid geen toepassing.
Waarbij tevens moet vaststaat dat een vergunning op grond van de Natuurbeschermingswet en
Verordening Stikstof en Natura 2000 Gelderland, hetzij niet nodig is, hetzij is of zal worden verleend.




1 maart 2022 | Bestemmingsplan ‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’ | Buro Stedenbouw                        27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>Artikel 12 Algemene procedureregels
Bij de gebruikmaking van de bevoegdheid tot het stellen van nadere eisen is de volgende procedure
van toepassing:

    a. een ontwerpbesluit tot het stellen van nadere eisen, ligt, met bijhorende stukken, gedurende
       twee weken ter inzage;
    b. de terinzagelegging wordt vooraf bekend gemaakt in één of meer dag- of nieuwsbladen, die
       in de gemeente worden verspreid, en voorts op de gebruikelijke wijze;
    c. de bekendmaking houdt mededeling in van de bevoegdheid tot het schriftelijk indienen van
       zienswijzen gedurende de onder a genoemde termijn;
    d. burgemeester en wethouders delen aan hen die zienswijzen hebben ingediend de beslissing
       daaromtrent mede.




1 maart 2022 | Bestemmingsplan ‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’ | Buro Stedenbouw                28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Artikel 13 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken of werkzaamheden

13.1 Vergunningplicht archeologie
Behoudens het bepaalde in artikel 13.2, is het verboden zonder of in afwijking van een
omgevingsvergunning van burgemeester en wethouders op en ter plaatse van de
dubbelbestemmingen Waarde - Middelhoge archeologische verwachting de volgende werken, geen
bouwwerk zijnde, en werkzaamheden uit te voeren:

    a. aanleggen en verharden van wegen en paden en het aanleggen of aanbrengen van andere
       oppervlakteverhardingen;
    b. verlagen van de bodem en afgraven van gronden, tenzij daarvoor een vergunning is vereist
       krachtens de Ontgrondingenwet, en het ophogen en egaliseren van de gronden;
    c. aanleggen en dempen van watergangen en poelen;
    d. aanbrengen van ondergrondse transport-, energie- en telecommunicatieleidingen
       (nutsvoorzieningen) breder dan 0,8 m en de daarmee verband houdende constructies,
       installaties en apparatuur;
    e. diepploegen, zijnde het extra diep - meer dan circa 0,4 m onder het maaiveld - omploegen,
       het (chemisch) scheuren van grasland, anders dan voor graslandverbetering;
    f. bebossen of anderszins beplanten met houtopstanden, waaronder begrepen het kweken en
       telen van bomen, struiken en heesters.

13.2 Uitzonderingen vergunningplicht

13.2.1 Algemeen
Het in lid 12.1 vervatte verbod geldt niet voor het uitvoeren van de volgende werken en
werkzaamheden:

    a. werken en werkzaamheden in het kader van het normale (agrarisch) beheer, onderhoud en
       exploitatie;
    b. werken en werkzaamheden, waarmee rechtens is of mag worden begonnen ten tijde van het
       onherroepelijk worden van het plan;
    c. werken en werkzaamheden die worden uitgevoerd ter ontwikkeling van landschaps- en
       natuurwaarden;
    d. werken en werkzaamheden als bedoeld in lid 12.1, bij b, voorzover het betreft het aanleggen
       van poelen;
    e. werken en werkzaamheden als bedoeld in lid 12.1 , bij d, voor zover daarvoor een
       omgevingsvergunning is vereist voor bouwen;
    f. voor werken en werkzaamheden binnen een afstand van maximaal 2,5 m uit een bestaande
       fundering van een bestaand bouwwerk;

13.2.2 Archeologie
Het in artikel 13.1 vervatte verbod geldt niet voor het uitvoeren van de volgende werken en
werkzaamheden:
werken en werkzaamheden in het kader van het normale (agrarische) beheer, onderhoud en
exploitatie, met inbegrip van onderhouds- en vervangingswerkzaamheden van bestaande
bestratingen en beplantingen binnen bestaande tracés van kabels en leidingen;

    a. werken en werkzaamheden waarmee rechtens is of mag worden begonnen ten tijde van het
       onherroepelijk worden van het plan;
    b. werken en werkzaamheden als bedoeld in artikel 13.1 sub d, voor zover daarvoor een
       omgevingsvergunning is vereist voor bouwen;
    c. voor werken en werkzaamheden binnen een afstand van maximaal 2,5 m uit een bestaande
       fundering van een bestaand bouwwerk;




1 maart 2022 | Bestemmingsplan ‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’ | Buro Stedenbouw               29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>    d. in het kader van archeologisch onderzoek en archeologische opgravingen, mits deze
       worden verricht door een ter zake deskundige als bedoeld in de Kwaliteitsnorm voor de
       Nederlandse Archeologie;
    e. voor zover het werkzaamheden in de bodem betreft tot een diepte van 0,4 m onder het
       bestaande maaiveld met een maximale oppervlakte van:
    f. 1000 m² in een gebied met een 'Waarde - Middelhoge archeologische verwachting'.

13.3 Rapportageplicht Archeologie
De onder artikel 13.1 genoemde vergunning kan slechts worden verleend voor zover de
archeologische waarden niet onevenredig worden aangetast, hetgeen moet blijken uit een rapport
dat de aanvrager bij de aanvraag voor omgevingsvergunning dient te overleggen. In het rapport
moeten de archeologische waarden van de gronden waarop de aanvraag betrekking heeft naar het
oordeel van het bevoegd gezag in voldoende mate zijn vastgesteld. Een rapport is niet noodzakelijk
indien naar het oordeel van het bevoegd gezag de archeologische waarde van de gronden in andere
beschikbare informatie afdoende is vastgesteld.

13.4 Deskundige advies archeologie
Indien het artikel 13.3 genoemde rapport of de beschikbare informatie daartoe aanleiding geeft, dient
op advies van een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg, die voldoet
aan door het bevoegd te stellen kwalificaties zonodig archeologisch vervolgonderzoek plaats te
vinden.




1 maart 2022 | Bestemmingsplan ‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’ | Buro Stedenbouw                 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>Artikel 14 Nadere eisen
Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen aan:

    a. de plaats en de afmetingen van de bebouwing ten behoeve van:
           1. het beginsel van bebouwingsconcentratie;
           2. een samenhangend straat- en bebouwingsbeeld;
           3. de landschappelijke inpassing;
           4. de verkeersveiligheid;
           5. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden;
           6. de milieusituatie;
           7. het landschappelijk karakter van het gebied.
    b. de plaats, de afmetingen en de nokrichting van de bebouwing ten behoeve van een
       verantwoorde stedenbouwkundige en landschappelijke situering (= bebouwings- en
       landschapsstructuur) van zowel de bebouwing onderling als ten opzichte van het landschap
       en ter bescherming van de cultuurhistorische waarde;




1 maart 2022 | Bestemmingsplan ‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’ | Buro Stedenbouw            31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>4. Overgangs- en slotregels


Artikel 15 Overgangsrecht

15.1 Overgangsrecht bouwwerken

    a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van de beheersverordening aanwezig
       of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor
       het bouwen, en afwijkt van de beheersverordening, mag, mits deze afwijking naar aard en
       omvang niet wordt vergroot,
            1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
            2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of
                 veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt
                 gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan.
    b. Het bevoegd gezag kan in afwijking van het eerste lid een omgevingsvergunning verlenen
       voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met
       maximaal 10%.
    c. Het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip
       van inwerkingtreding van de beheerverordening, maar zijn gebouwd zonder vergunning en
       in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat
       plan.

15.2 Overgangsrecht gebruik

    a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van
       de beheersverordening en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.
    b. Het is verboden het met de beheersverordening strijdige gebruik, bedoeld in het eerste lid, te
       veranderen of te laten veranderen in een ander met de beheersverordening strijdig gebruik,
       tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
    c. Indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid, na het tijdstip van inwerkingtreding van de
       beheersverordening voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het
       verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten.
    d. Het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen
       geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.




1 maart 2022 | Bestemmingsplan ‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’ | Buro Stedenbouw                 32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Artikel 16 Slotregel
Deze regels worden aangehaald als:

Regels van het bestemmingsplan 'Kommerseweg ongenummerd, Heerde'.

Behoort bij het besluit van de raad van de Gemeente Heerde van ..............




1 maart 2022 | Bestemmingsplan ‘Kommerseweg ongenummerd, Heerde’ | Buro Stedenbouw   33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>