<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Conceptverordening activiteitenbijdrage
De raad van de gemeente Heerde;

gelezen het voorstel van het college van 31 oktober 2023

gelet op artikel 147 en 149 van de Gemeentewet;

besluit:
de verordening activiteitenbijdrage vast te stellen




Artikel 1 Begrippen
1. Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven
hebben dezelfde betekenis als in de Participatiewet, de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de
Gemeentewet.
2. In deze verordening wordt verstaan onder:
a. de wet: de Participatiewet.
b. het college: het college van burgemeester en wethouders van Heerde.
c. de raad: de gemeenteraad van Heerde.
d. het huishouden: de alleenstaande of de alleenstaande ouder met ten laste komende kinderen of
gehuwden met al of niet ten laste komende kinderen.
e. WTOS: Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten.
f. WSF 2000: Wet studiefinanciering.

Artikel 2 Doelstelling
De activiteitenbijdrage is bedoeld om binnen een huishouden sociale uitsluiting te voorkomen en de
mogelijkheden tot participatie in de samenleving te bevorderen.

Artikel 3 Voorwaarden
1. Er wordt een bijdrage toegekend wanneer aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:
a. de aanvrager staat ingeschreven in de gemeentelijke basisadministratie van de gemeente
Heerde;
b. de aanvrager heeft gedurende drie kalendermaanden voorafgaand aan de maand waarin de
aanvraag wordt ingediend een inkomen dat gelijk of lager is dan 120% van de toepasselijke
bijstandsnorm;
c. bij een wisselend inkomen wordt uitgegaan van het gemiddelde inkomen over de laatste drie
maanden;
d. de aanvrager heeft gedurende drie kalendermaanden voorafgaand aan de maand waarin de
aanvraag wordt ingediend een vermogen dat gelijk of lager is dan de toepasselijke vermogensgrens
van de Participatiewet;
e. de aanvrager heeft in het kalenderjaar waarin de aanvraag wordt gedaan nog geen
activiteitenbijdrage ontvangen van de gemeente Heerde of een andere gemeente.
2. Niet voor een bijdrage komt in aanmerking de belanghebbende die een opleiding volgt in de zin
van de WTOS dan wel een studie volgt genoemd in de WSF 2000.




Verordening activiteitenbijdrage 2024 gemeente Heerde                               1/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Artikel 4 Hoogte van de bijdrage
1. De bijdrage bedraagt in 2023 € 180,00 per lid van het huishouden per kalenderjaar en is niet
overdraagbaar.
2. Dit bedrag wordt elk jaar per 1 januari aangepast met een percentage dat overeenkomt met het
procentuele verschil tussen de gehuwdennorm per 1 januari van dat jaar en de gehuwdennorm van
het daar aan voorafgaande jaar. De bedragen worden op hele euro’s naar boven afgerond.

Artikel 5 De aanvraag
1. De aanvraag kan vanaf 1 januari van het betreffende kalenderjaar worden ingediend.
2. De aanvraag kan tot en met 31 december van het betreffende kalenderjaar worden ingediend.
3. De activiteitenbijdrage kan digitaal worden aangevraagd via de website van de gemeente Heerde.
Indien dit niet mogelijk is wordt het aanvraagformulier toegestuurd.

Artikel 6 Betaling bijdrage
Betaling van de bijdrage vindt plaats na toekenning van de bijdrage. Achteraf kan de besteding van
de bijdrage steekproefsgewijs worden gecontroleerd binnen een jaar na verstrekking. De aanvrager
is derhalve verplicht:
a. alle bewijsstukken te overleggen die noodzakelijk worden geacht voor deze controle;
b. de bijdrage terug te betalen als deze niet is besteed aan het doel waarvoor het verstrekt is.

Artikel 7. Inwerkingtreding en citeertitel, intrekking oude verordening
1. Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2023 en kan worden aangehaald als:
   “Verordening activiteitenbijdrage 2023 gemeente Heerde”.
2. De “Verordening activiteitenbijdrage 2015 gemeente Heerde” wordt ingetrokken per 1 januari
   2023, met dien verstande dat deze zijn werking blijft behouden voor beschikkingen die op grond
   hiervan zijn gegeven en nog niet onherroepelijk zijn en aanvragen waar nog niet op is beschikt.


Aldus besloten in de openbare raadsvergadering d.d. 11 december 2023.
griffier,                               voorzitter,




Verordening activiteitenbijdrage 2024 gemeente Heerde                               2/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Algemene toelichting
De activiteitenbijdrage is een instrument in het kader van bestrijding van armoede en sociale
uitsluiting. De bedoeling van de activiteitenbijdrage is om te voorkomen dat alle leden van
huishoudens met een besteedbaar inkomen op of rond het sociaal minimum in een sociaal isolement
terecht komen. De bijdrage geldt daarmee nadrukkelijk ook voor kinderen.
De activiteitenbijdrage biedt een categoriale tegemoetkoming aan groepen burgers van wie de
gemeente vindt dat zij bepaalde uitgaven moeten kunnen doen, maar die deze uitgaven niet uit hun
eigen middelen kunnen voldoen. De doelstelling is verwoord in artikel 2.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1 Begripsomschrijving
Bij de begripsomschrijving is aansluiting gezocht bij de omschrijving die gehanteerd wordt in de
Participatiewet.

Artikel 2 Doelstelling
De bijdrage beoogt de deelname van minima aan maatschappelijk verkeer te bevorderen, het
sociaal isolement te doorbreken, dan wel te voorkomen dat men in een sociaal isolement komt.
Hierbij kan worden gedacht aan de kosten van:
* contributies van verenigingen, van bijvoorbeeld een sportvereniging;
* indirecte kosten van bijvoorbeeld kosten van openbaar vervoer;
* aanschaf van sportkleding (in combinatie met abonnement/contributie/entreegelden);
* abonnementen van bijvoorbeeld bibliotheek, krant;
* lidmaatschappen van bijvoorbeeld politieke partijen, belangenorganisaties;
* lesgelden van bijvoorbeeld een computercursus, schoolreisje, werkweek;
* entreegelden van bijvoorbeeld musea, bioscoop, theater, zwembad en pretpark;
* mediakosten, zoals telefoon, kabel, internet.

Artikel 3 Voorwaarden
1. Om voor een bijdrage in aanmerking te komen wordt een inkomens- en vermogensgrens gesteld.
In vergelijking met de oude verordening is de inkomensgrens nu vastgesteld op 120% van de
toepasselijke bijstandsnorm. Dit sluit aan bij de inkomensgrens die vanaf 1 januari 2015 voor alle
zgn. vangnetregelingen wordt gehanteerd. Bij de beoordeling wat als inkomen en vermogen in
aanmerking wordt genomen, wordt aangesloten bij de Participatiewet. Beoordeling van deze grenzen
vindt plaats over de drie kalendermaanden voorafgaand aan de aanvraag.
2. In aansluiting op de Participatiewet komt een aanvrager met studiefinanciering niet in aanmerking
voor de bijdrage. Dit is gelegen in het perspectief op inkomensverbetering van studenten.

Artikel 4 Hoogte van de bijdrage
De bijdrage bedraagt in 2022 € 164,00 per lid van het huishouden. Om niet jaarlijks de verordening
aan te hoeven passen, is gekozen om de hoogte jaarlijks mee te laten bewegen met de
bijstandsnorm. Omdat de bijstandsnormen in beginsel 2 maal per jaar worden geïndexeerd en de
activiteiten-bijdrage maar eenmaal, wordt steeds de vergelijking gemaakt met de bijstandsnormen
per 1 januari van het voorafgaande jaar.

Artikel 5 De aanvraag
De bijdrage wordt toegekend voor een kalenderjaar. De aanvraag kan worden ingediend vanaf 1
januari van dat jaar tot en met 31 december in het betreffende jaar. De activiteitenbijdrage wordt
actief onder de aandacht gebracht.
De activiteitenbijdrage wordt bij het intake gesprek voor de uitkering door de inkomensconsulent
onder de aandacht gebracht bij de uitkeringsgerechtigde. Tevens wijst de medewerker
schulddienstverlening zo nodig op deze regeling. Ook wordt er via Social Media, de Schaapskooi en
op Zorgvraag Heerde gecommuniceerd over deze regeling.



Verordening activiteitenbijdrage 2024 gemeente Heerde                                 3/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Dit sluit aan bij de gedachte van administratieve lastenverlichting en de Wet eenmalige
gegevensuitvraag.

Artikel 6 Betaling bijdrage
De gemeente kan besluiten om een steekproefsgewijze controle uit te voeren. De aanvrager is
verplicht alle bewijsstukken in te leveren die nodig zijn voor de steekproefsgewijze controle. Mocht
blijken dat de bijdrage niet is besteed aan de kosten bedoeld in artikel 2, dan kan de reeds
uitbetaalde bijdrage worden teruggevorderd.

Artikel 7 Inwerkingtreding en citeertitel, intrekking oude verordening
Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.




Verordening activiteitenbijdrage 2024 gemeente Heerde                                  4/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>