<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Schriftelijke vragen
Reg. Nr. 2024-13


 Datum:                            12-12-2024
 Van:                              Siebren Buist (PvdA) en Ton Kruithof
                                   (VVD)
 Aan:                              College
 Onderwerp:                        Aanvullende vragen Glyfosaat en
                                   andere pesticiden
 Datum beantwoording:              05-02-2025
 Behandeld in college van:         29-01-2025




Toelichting
Er is het nodige te doen over glyfosaat en pesticiden gebruik in de landbouw. Ook in onze gemeente
speelt deze zorg is ons gebleken na het stellen van eerdere vragen hierover.

Enkele aanvullende vragen:
   1. In onze gemeente hebben we nog geen bollen-of lelieteelten, er zijn wel enkele plekken waar
      de grondslag geschikt is voor bollen-en lelieteelt. Deze specifieke teelten leveren namelijk de
      nodige extra nadelen op voor de gezondheid van mens en dier en daarnaast nadelen voor
      milieu en waterkwaliteit (oppervlaktewater en grondwater). We zouden dat op een
      eenvoudige wijze wellicht zo kunnen houden. Tellen die belangen niet mee in de het
      verwoorde standpunt van het college?
   2. Is het college op de hoogte om welke percelen het gaat die geschikt lijken te zijn voor de
      bollenteelt?
   3. Ondernemers die spuiten hebben een verantwoordelijkheid, ook jegens hun buren, voor het
      juist toepassen van middelen om de weilanden dood te spuiten. Dat geldt ook als het gaat
      om het behandelen van hun boomgaarden. Dit is tot nu toe geen onderwerp van gesprek
      geweest met de betrokken ondernemers. Het zou volgens ons goed zijn dat het college dat
      wel tot een gespreksonderwerp maakt. Is het college dat met ons eens?
   4. Kan worden uitgelegd waarom er grenzend aan de bebouwing van het dorp Veessen geen
      spuitzones zijn ingesteld terwijl dat mogelijk wel had gekund?
   5. Heeft het college een actief voorlichtingsbeleid richting onze inwoners als het gaat om wat
      wel en wat niet mag als het gaat om het eigen spuitbeleid en dat van ondernemers ?
   6. Is er een sluitende werkwijze m.b.t. toezicht en handhaving binnen de gemeente als er een
      melding komt aangaande het spuiten?
   7. Klopt het dat bij toepassing van middelen op andere dan landbouwpercelen
      (bouwterrein/industriële percelen) er altijd een spuitzone wordt gehanteerd?
   8. Kan het college uitleggen hoe zij de verhouding ziet tussen het tot nu toe gevoerde beleid in
      deze en het feit dat Heerde een Cittaslow gemeente is?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Recent hebben we een handleiding in handen gekregen over het zelfde voor onze inwoners
belangrijke onderwerp.
     We zouden graag deze handleiding willen voegen bij de inmiddels ingediende aanvullende
     vragen.
     Vragen n.a.v.de handleiding:
    9. We zijn benieuwd naar de visie van het college op deze handleiding. Wil het college ons daar
        deelgenoot van maken?
    10. Ziet het college mogelijkheden om een of meer aanbevelingen over te nemen? Zo ja welke?
        Zo neen waarom niet?


Namens de fracties van PvdA en VVD

Siebren Buist en Ton Kruithof

Antwoord
   1. Als college zien en beseffen wij dat de teelt van bollen en lelies nadelen heeft voor de
      gezondheid van mens en dier, milieu en waterkwaliteit. Om bepaalde teelten of spuitzones
      aan te passen of op te nemen is een wijziging van het omgevingsplan nodig. Het opstellen
      van een omgevingsplan vraagt veel inzet van de ambtenaren en heeft een lange doorlooptijd
      (ca 2 jaar). Daarbij komt dat niet alleen op bollen en lelies veel gewasbeschermingsmiddelen
      gebruikt worden. Naast de teelt van bollen (zomerbloeiende lelie, gladiolen en tulpen)
      worden ook veel gewasbeschermingsmiddelen gebruikt in de fruitteelt (appels en peren) en
      aardappelteelt1. College is van mening dat het voor ons als gemeente intensief en tijdrovend
      is om bepaalde teelten te verbieden of de spuitzones aan te passen.
      Tevens moet onderzocht en afgewogen worden of het beperken van de mogelijkheden voor
      ondernemers zorgt voor nadeelcompensatie (voorheen planschade). Deze afweging wordt
      gemaakt bij het opstellen van het omgevingsplan.

     2. Voor bollen- is lichte grond (zand of lichte zavel) nodig die goed doorlatend is en tijdens het
        groeiseizoen een lage grondwaterstand (lager dan 80 cm).
        In de gemeente Heerde komen dergelijke gronden met name de Veluweflank en de Oeverwal
        voor. In het Weteringengebied komen ook enkele percelen voor, bijvoorbeeld rond de
        Kerkdijk.

     3. het college zal het onderwerp agenderen voor het eerstvolgende overleg met de agrarische
        sector in het voorjaar van 2025

     4. Per 1 januari 2024 heeft iedere gemeente een omgevingsplan van rechtswege. Dit wordt het
        tijdelijk omgevingsplan genoemd. Dit tijdelijk omgevingsplan bestaat uit (ruimtelijke) regels
        uit verschillende vervallen instrumenten (vooral de voormalige bestemmingsplannen) en uit
        rijksregels over activiteiten (aangeduid als de bruidsschat). De spuitzones zijn destijds niet in
        alle voormalige bestemmingsplannen opgenomen. O.a. niet in het bestemmingsplan voor de
        kleine kernen Hoorn, Veessen en Vorchten, maar wel in de bestemmingsplannen voor het
        buitengebied (Buitengebied-West en Buitengebied-Oost).

     5. De gemeente Heerde gebruikt zelf geen chemische middelen in het openbaar groen, al is het
        pleksgewijs wel toegestaan. De medewerkers van de gemeente zijn hiervan op de hoogte en
        gebruiken geen chemische bestrijdingsmiddelen. We constateren wel dat invasieve exoten,
        zoals de Japanse duizendknoop, moeilijk te bestrijden zijn zonder gebruik van chemische
        middelen. Het niet toepassen van chemische bestrijdingsmiddelen prevaleert boven


1   Intensieve teelten op de website van Compendium voor de Leefomgeving

2/3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>         pleksgewijze bestrijding.
         Bij de verhuur van grond aan derden is opgenomen in de contracten “chemische
         onkruidbestrijding is verboden”. Over het spuitbeleid van ondernemers communiceert de
         gemeente niet actief. De ondernemers dienen zich aan de wet te houden.

      6. Zoals in de beantwoording van vragen 2024-11 al is aangegeven is er nog geen melding
         hierover binnen gekomen. Een melding over het spuiten is een melding op het gebied van
         milieu en wordt doorgezet naar het omgevingsloket. De omgevingsdienst gaat vervolgens
         aan de slag met deze melding.

      7. Zoals bij vraag 5 aangegeven gebruikt de gemeente geen chemische bestrijdingsmiddelen.
         Ook niet op bouwterreinen of industriële percelen. De eigenaren en gebruikers mogen zelf
         chemische middelen gebruiken mits wettelijk toegestaan.

      8. Cittaslow richt zich op de mens in een duurzame omgeving; kwaliteit van leven voor
         inwoners, bezoekers en ondernemers. De filosofie gaat over goede kwaliteit van voedsel,
         maar juist ook over duurzaamheid, gastvrijheid en sociale diensten. Een nieuw soort
         landbouw (agro ecologie) en een ethische manier van consumeren worden ondersteund. Het
         doel van Cittaslow is het behouden van de identiteit en de sociale cohesie van de
         gemeenschap te benutten2. Daarbij past het terughoudend omgaan met chemische
         bestrijdingsmiddelen. In onze omgevingsvisie hebben we dit als volgt verwoord (pagina 33):
         “Een vitaal water- en bodemsysteem betekent dat we binnen onze mogelijkheden streven
         naar beheer zonder bestrijdingsmiddelen en vermesting.”

      9. Het rapport waarnaar verwezen wordt betreft de gemeentelijke handleiding Regulering
         bestrijdingsmiddelen van Natuur& Milieu en Urgenda (bijlage 2). Bij het beantwoorden van
         voorgaande vragen heeft de gemeente deze handleiding geraadpleegd. En heeft de
         aanbevelingen beoordeeld. Zie hiervoor de beantoording van vraag 10

      10. De mogelijkheden voor regulering van bestrijdingsmiddelen door de gemeente zijn in het
          rapport schematisch weergegeven op pagina 7.
          Wat betreft de aanpassingen van het omgevingsplan is al bij vraag 1 aangegeven dat dit een
          tijdrovende activiteit is. Wanneer er een nieuw omgevingsplan opgesteld wordt zal dit
          onderwerp meegenomen worden in de afwegingen.
          Wat betreft maatwerkvoorschriften gaat het om specifieke voorschriften voor een specifieke
          locatie. Het college is van mening dat we zeer terughoudend moeten omgaan met het
          opleggen van maatwerkvoorschriften. In specifieke gevallen waarbij de noodzaak erg groot is
          kan dit overwogen worden.
          Wat betreft de verpachting en verkoop van gronden past het om afwegingen hierover te
          maken in het nieuw op te stellen grondbeleid (verwacht tweede helft 2025)

Bijlage:
    1. 2024-11 beantwoording vragen PvdA en VVD
    2. Gemeentelijke handleiding Regulering Bestrijdingsmiddelen NatuurMilieu Urgenda




2   Bron: Filosofie - Cittaslow

3/3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>