<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre> Raadsvoorstel
      Raadsnummer:           2019-012                      Zaaknummer:               4186
      Onderwerp:             Uitvoeringsprogramma Coalitieakkoord 2019 - 2022
      Korte inhoud:          Ter concretisering van het Coalitieakkoord 'Verbinden met ambitie' is voor de
                             jaren 2019 - 2022 een uitvoeringsprogramma opgesteld. Voor specifiek 2019 is
                             focus aangebracht op 24 ambities waar extra aandacht aan wordt geschonken.
                             Het uitvoeringsprogramma wordt jaarlijks geactualiseerd.
      Datum B&W:            11 december 2018                Portefeuillehouder:      Wethouder Dijksterhuis
Voorstel
           1. Kennis nemen van het uitvoeringsprogramma 'Verbinden met ambitie' Nijkerk 2019 – 2022 en
               de uitwerkingsrichting van de 24 voor 2019 geprioriteerde ambities onderschrijven;
           2. Kennis nemen van de uitkomsten van de ophaalronde met de samenleving voor de vier
               onderwerpen: aandacht, vrijwilligers, buurtinitiatieven en recreatie en de uitkomsten vanuit de
               beeldvorming van 29 november 2018;
           3. Instemmen met de uitvoering van drie geprioriteerde voorstellen vanuit Samen aan Zet
               (welzijn op recept, gezonde sportkantine en cultuurdag Nijkerk);
           4. Instemmen met de benodigde financiën voor het uitvoeringsprogramma voor 2019 en verder:
               € 315.000 structureel en aanvullend € 761.000 incidenteel voor 2019; € 81.500 voor 2020 en
               € 81.500 voor 2021 en de begroting 2019 – 2022 overeenkomstig dit voorstel (tabel 2) te
               wijzigen.
 Toelichting:
 Ter concretisering van het Coalitieakkoord 'Verbinden met ambitie' is voor de jaren 2019 - 2022 een
 uitvoeringsprogramma opgesteld. Het uitvoeringsprogramma laat zien hoe we samen met de samenleving
 uitvoering willen geven aan de ambities uit het coalitieakkoord. Om goed en voortvarend aan de slag te gaan
 met de zes thema’s uit het coalitieakkoord wordt aan 24 ambities in 2019 extra focus gegeven. De andere
 ambities uit het coalitieakkoord lopen daarnaast door zoals gepland. Het uitvoeringsprogramma wordt jaarlijks
 geactualiseerd. Voor een drietal activiteiten vanuit Samen aan zet wordt voorgesteld hiervoor in 2019 budget te
 honoreren. Informatie vanuit een brede ‘ophaalronde’ op een viertal thema’s en de opbrengst vanuit de
 beeldvorming van 29 november jongstleden is verwerkt binnen het uitvoeringsprogramma. In diverse bijlagen is
 uitvoerig aanvullende informatie beschikbaar.
 Inleiding
 Voor u ligt het uitvoeringsprogramma als uitwerking van het coalitieakkoord ‘verbinden met ambitie’. Dit
 verbinden met ambitie vertaalt zich in onze werkwijze: samen met inwoners en organisaties werken we aan het
 behalen van concrete resultaten.
      In het uitvoeringsprogramma wordt aangegeven op welke wijze uitvoering wordt gegeven aan de
          ambities uit het coalitieakkoord. Voor het jaar 2019 zijn in totaal 24 ambities als focus benoemd. Met
          deze focus laat de gemeente zien welke ambities in 2019 extra aandacht krijgen zodat de
          maatschappelijke opgaven die bij de ambities horen voortvarend opgepakt kunnen worden. De andere
          ambities uit het coalitieakkoord lopen in principe door zoals gepland.
  4186                                                                                                 1 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>         Het uitvoeringsprogramma is een levend document. De uitvoering word nauwgezet gevolgd en jaarlijks
         wordt deze geactualiseerd. Hierbij richten we ons nadrukkelijk ook op de snel te behalen resultaten
         (laaghangend fruit). Het uitvoeringsprogramma zorgt waar nodig voor een financiële aanvulling per
         thema, inhoudelijke focus en op onderdelen ook al een inhoudelijke verdieping. De uitwerking vindt de
         komende jaren in brede coalities plaats, want alleen door samenwerking kunnen de gewenste
         resultaten in de kernen van Nijkerkerveen, Hoevelaken en Nijkerk en het omliggende landschap worden
         behaald.
      Ook voor Samen Nijkerk zijn voor 2019 drie aanvullende keuzes gemaakt rondom uitvoering en
         financiering.
      Voor één voorstel (asbestsanering) wordt in 2019 budget aangevraagd met als doel de verdere
         versterking van de bewustwording bij onze inwoners.
In diverse bijlagen zijn diverse resultaten bijgevoegd: overzicht Samen aan zet, resultaten ophaalronde en een
compleet overzicht van de ambities vanuit het coalitieakkoord ‘Verbinden met ambitie’ en de planning.
Beoogd effect
In 2019 wordt in nauwe samenwerking met inwoners en organisaties uitvoering gegeven aan de ambities vanuit
het coalitieakkoord waarvan 24 ambities extra aandacht krijgen. Vanuit deze interactie worden ontwikkelingen
snel opgepakt en meegenomen waardoor de maatschappelijk opgaven binnen de kernen van Nijkerkerveen,
Hoevelaken en Nijkerk met draagvlak worden behaald en met kwaliteit worden gerealiseerd.
Proces totstandkoming Uitvoeringsprogramma
Om te komen tot het uitvoeringsprogramma zijn de afgelopen maanden drie trajecten doorlopen:
      Het coalitieakkoord 'verbinden met ambitie' is verder geconcretiseerd. Er is onderzocht op welke wijze
         aan de ongeveer 100 ambities uitvoering gegeven kan worden of gegeven wordt. Voor 2019 is een
         vertaling gemaakt naar welke 24 ambities vanuit de gemeente extra aandacht behoeven en die zijn als
         focus benoemd
      Het merendeel van de in het coalitieakkoord opgenomen ambities lopen al en daarvoor zijn al meerdere
         participatietrajecten gestart. In de uitwerking is vastgesteld dat op een viertal thema's minder informatie
         beschikbaar was: aandacht, vrijwilligers, buurtinitiatieven en recreatie. Hiervoor is via diverse
         ophaalrondes informatie opgehaald.
      Vanuit Samen Nijkerk/Samen aan zet lopen inmiddels vele voorstellen. Een groot aantal zijn via
         eerdere besluitvorming financieel gewaardeerd. Enkele zijn in 2018 verder uitgewerkt. Voor deze
         laatste voorstellen is beoordeeld welke rijp zijn voor een financiële waardering in 2019. Voor twee
         voorstellen wordt voorgesteld om deze in 2019 te financieren, voor ‘welzijn op recept’ wordt voor drie
         jaren financiering voorgesteld.
Argumenten
Werkwijze vanuit 'Verbinden met ambitie'
Verbinden met ambitie geven we concreet vorm in zowel onze werkwijze als in onze inhoudelijke keuzes. Bij de
uitwerking van het uitvoeringsprogramma werken we volgens vier leidraden:
     1. Intensieve samenwerking met de samenleving
     2. Werken vanuit thema’s
     3. Focus aanbrengen
     4. Levend document
Aan de hand van deze vier leidraden voeren we de komende jaren het uitvoeringsprogramma uit.
 4186                                                                                                 2 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>1) Intensieve samenwerking met de samenleving
In onze werkwijze verankeren we een intensieve samenwerking met de samenleving. Daarmee bouwen we
voort op wat de vorige raadsperiode in gang is gezet. Het hoort inmiddels bij onze nieuwe manier van werken,
voor én samen met onze inwoners, organisaties, instellingen en ondernemers. We zetten in op (nog) breder
betrekken van doelgroepen waarmee we nu nog weinig verbinding hebben. Hierbij leggen we verbindingen met
bestaande voorzieningen of activiteiten. Vergroten van het maatschappelijk effect van gemeentelijke inzet en
financiering daarbij krijgt extra aandacht. We komen eerder gemaakte toezeggingen na en maken zo nodig
aanvullende afspraken. We betrekken de samenleving op passende manieren en momenten. We waken ervoor
dat we (recente) participatietrajecten over doen of lopende trajecten doorkruisen. Veel ambities uit het
coalitieakkoord krijgen al vorm of zijn goed in te passen in bestaande taken en lopende projecten en processen,
waarbij participatie vanzelfsprekend is. Dit doen we niet opnieuw. Voor de overige ambities is bepaald wanneer
en hoe betrokkenheid van de samenleving het beste vorm kan krijgen. Lerend van eerdere ervaringen zorgen
we voor duidelijke en behapbare vragen en kaders, met goede procesbegeleiding en op het goede moment. Dit
vergt zorgvuldige voorbereiding, wat soms tijd kost. De opstelling van een aantal visies met de samenleving
(omgevingsvisie, woonvisie, mobiliteitsvisie, nota volwassenen/ouderen en routekaart duurzaamheid) en enkele
andere beleidstrajecten, zijn daarom als ambitie opgenomen in het uitvoeringsprogramma 2019.
         1a) Resultaten ophaalronde
         In het kader van het uitvoeringsprogramma is er op een aantal onderwerpen input opgehaald bij de
         samenleving. Dit aangezien naar ons idee op deze 4 onderwerpen, in tegenstelling tot de overige
         ambities vanuit het uitvoeringsprogramma, aanvullende informatie gewenst was. Deze onderwerpen
         zijn: aandacht, buurtinitiatieven, vrijwilligers en recreatie. De input is op diverse manieren verzameld:
         diverse lopende bijeenkomsten; website; persoonlijke gesprekken; interviews en inleverbussen bij de
         bibliotheek. In een aparte bijlage is een overzicht gegeven van welke resultaten de ‘ophaalronde’ heeft
         opgebracht en wat ermee gaat gebeuren. Op 29 november jongstleden zijn tijdens de beeldvorming de
         24 focusambities met aanwezigen besproken. Vanuit de aanwezigen werd kort samengevat gemeld:
         gemeente voer regie, communiceer actief wat je doet en benut mogelijkheden tot snelle resultaten (pluk
         het laaghangend fruit). In een aparte bijlage zijn de resultaten van de ophaalronde en de beeldvorming
         van 29 november jongstleden in beeld gebracht.
         1b) Honorering activiteiten Samen aan zet 2019
         Vanuit de beweging Samen aan Zet zijn sinds 2017/2018 al veel voorstellen in ontwikkeling en
         financieel via de meerjarenbegroting gehonoreerd. Diverse activiteiten zijn het afgelopen jaar verder
         uitgewerkt of als experiment van start gegaan. Een aantal waren nog in eerdere ronden van
         besluitvorming nog niet rijp voor afweging. Met de kennis van de huidige stand van zaken is opnieuw
         bepaald welke activiteiten voor afweging in aanmerking komen. De afweging van de betreffende
         voorstellen is voorbereid op dezelfde manier als bij de eerdere clusteroverstijgende afweging van begin
         2018 en maakt onderdeel uit van de besluitvorming in de raad rondom het uitvoeringsprogramma. In dit
         uitvoeringsprogramma wordt bij een aantal thema’s ook ingegaan op Samen aan Zet. Voorgesteld wordt
         een drietal voorstellen te honoreren: welzijn op recept, gezonde sportkantine en cultuurdag Nijkerk (zie
         bijlage). Deze drie voorstellen scoren het hoogst in de wegingslijst en leveren een goede bijdrage aan
         de onze (focus)ambities. De activiteiten en financiering is meegenomen binnen de thema's inclusief en
         energiek in het uitvoeringsprogramma.
2) Werken vanuit thema’s
Het coalitieakkoord en daarmee het uitvoeringsprogramma bevat zes thema’s: lnclusief, Energiek, Duurzaam,
Ruimte, Ondernemend en Veilig. Voor elk thema is in het coalitieakkoord een maatschappelijk opgave benoemd
en de ambities die bijdragen aan de oplossing hiervan. Als extra thema hebben we gebundeld het thema
Organisatie en Financiën toegevoegd.
  4186                                                                                                 3 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>We gaan werken vanuit deze thema’s. We bouwen voort op visies die in samenwerking met en in de
samenleving tot stand zijn gekomen. We verbinden staand beleid, vervolgacties uit ‘Samen aan zet’, andere
lopende projecten én nieuwe acties binnen de zes integrale thema’s van het coalitieakkoord. Op deze manier
zorgen we voor samenhang binnen de ontwikkelingen van het thema en draagt wat we doen optimaal bij aan de
doelstellingen van de maatschappelijke opgaven van het thema. De thema-aanpak is zowel ambtelijk als
bestuurlijk. Per thema is daarom ook een verantwoordelijk portefeuillehouder in het coalitieakkoord benoemd.
3) Focus aanbrengen
Om goed met de maatschappelijke opgaven van de thema’s aan de slag te gaan is het van belang om focus
aan te brengen. Focus betekent dat we aangeven welke ambities we als eerste een impuls geven in de zin van
extra aandacht of middelen. De focus brengt helderheid: in de samenleving en de organisatie. De ambities 2019
worden in de werkplannen van de ambtelijke teams vertaald en daarmee voor 2019 geprioriteerd. Per team
wordt bekeken welke consequenties dit heeft voor overige werkzaamheden. Door extra aandacht te geven aan
geprioriteerde onderwerpen willen we vanuit onze gerichtheid meer bereiken voor onze inwoners, organisaties
en ondernemers. Het geeft ruimte om verbindingen tussen onderwerpen en betrokken partijen maximaal vorm
te geven. Door het maatschappelijk effect van werkzaamheden aan de voorzijde en met elkaar te bepalen,
maken we goede afwegingen tussen bestaand beleid en nieuwe initiatieven.
Binnen elk thema zijn 3 of 4 ambities gekozen waar we in 2019 expliciet op inzetten. Voor een aantal ambities
ziet u dat dit majeure trajecten zijn. Aangezien onze werkwijze is om dit met de samenleving vorm te geven
vergt dit inzet en aandacht van een ieder. Gevolg is dat in 2019 niet alles kan worden opgepakt omdat dit qua
capaciteit en de reguliere werkvoorraad niet past. Voor het jaar 2019 zoomen we in dit uitvoeringsprogramma in
op onze focus, voor de overige jaren (2020 t/m 2022) is de invulling globaler. Bewust nemen we voor
onderwerpen, die we later met de samenleving gaan uitwerken, geen voorschot op de uitkomst. Soms leidt de
uitwerking van een ambitie tot een voorstel voor een extra investering. Vanuit diverse activiteiten die in de
pijplijn zitten mag verwacht worden dat aanvullende financiering gewenst is, incidenteel of structureel (zie
overzicht bijlage 1). In andere gevallen leggen we duidelijke accenten binnen bestaande capaciteit en budget.
Dit laatste kan wijzigingen voor lopende taken tot gevolg hebben. Budget en capaciteit kan namelijk maar een
keer worden ingezet. Binnen een thema kunnen activiteiten worden gestaakt: tijdelijk of permanent. We
onderzoeken de keuzes die we hierin kunnen maken en komen daar, waar het uw bevoegdheid betreft, bij uw
raad op terug. Binnen de uitwerking wordt nadrukkelijk bekeken of er sprake is van inverdieneffect door het
slimmer uitvoeren van activiteiten (bundeling) of het principe: een nieuwe activiteit financieren vanuit 'oud'
budget. Dit betekent ook voor onze partners dat er geen garanties bestaan dat activiteiten jaarlijks worden
voortgezet. De ambities die in 2019 geen prioriteit hebben gekregen lopen in principe door zoals gepland, voor
zover hiervoor binnen de begroting capaciteit en budget is of via de periodieke afweging van Samen aan zet
hier budget voor aanwezig is. We plegen echter tot opzichte van het heden geen éxtra inzet op deze ambities.
4) Levend document
De planning en de inhoud gieten we niet ‘in beton’, maar houden we flexibel. Door het uitvoeringsprogramma
jaarlijks te actualiseren kunnen we inspelen op de actualiteit, ontwikkelingen, veranderde omstandigheden en
initiatieven of wensen vanuit onze samenleving. Dit in combinatie met de reguliere activiteiten die in de
meerjarenbegroting zijn verankerd. Zo blijven we zo dicht mogelijk bij onze inwoners en hun leefwereld staan.
Bij de actualisatie van het uitvoeringsprogramma wegen we de eventuele (financiële) consequenties daarvan af.
De focus voor 2020 zal weer wijzigen ten opzichte van het uitvoeringsprogramma 2019: een aantal ambities zijn
meerjarig en komen naar verwachting ook in 2020 terug. Een aantal nieuwe thema’s vanuit het coalitieakkoord
worden in 2020 opgepakt. We bekijken periodiek in hoeverre de focus verschuift naar andere ambities. De
actualisatie vindt plaats in het kader van de P&C cyclus en dus in afstemming met uw gemeenteraad.
  4186                                                                                              4 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Activiteiten 2019 – 2022 & Financiën
Het uitvoeringsprogramma is niet een allesomvattend overzicht van wat de gemeente doet en vervangt ook niet
de programmabegroting met een scala aan reguliere activiteiten. (Wettelijke) taken en overige projecten die
doorlopen zijn en blijven verankerd in de P&C-cyclus: dit betreft meer dan 85% regulier werk met een totale
meerjarenbegroting van ruim € 100 miljoen in 2019. Uiteraard is veel al in gang gezet en gaat het merendeels
om lopende trajecten. Het uitvoeringsprogramma betreft een nadere invulling van het coalitieakkoord ‘verbinden
met ambitie’.
In het Uitvoeringsprogramma is per activiteit zeer beknopt aangegeven wat we gaan doen en hoe we het
gestelde doel willen behalen. Het coalitieakkoord betreft in totaliteit ongeveer 100 ambities. Duidelijk is dat niet
alles in 2019 uitgevoerd kan worden. Dit is vanuit alles wat op dit moment al loopt vanuit de reguliere begroting
en lopende dialoogvoorstellen niet haalbaar. Beoordeeld is welke activiteiten/doelen prioriteit moeten hebben.
Dit resulteert in een keuze voor 24 ambities (zie de 24 bullits in onderstaande tabel, aangevuld met de 3 keuzes
vanuit Samen aan Zet, 1 activiteit ophaalronde najaar 2018 en 1 activiteit bewustwording). Een aantal van deze
ambities wordt zonder aanvullend budget opgepakt. Dit aangezien ook in de meerjarenbegroting reeds is
geanticipeerd op keuzes die in het coalitieakkoord zijn gemaakt.
Voor de in onderstaande tabel opgenomen ambities 2019 stellen wij uw raad voor om aanvullend budget ter
beschikking te stellen. De drie Samen aan zet activiteiten zijn gearceerd. Dit geldt ook voor het onderdeel
asbestsanering, wat geen focusambitie is, maar bewustwording van onze inwoners betreft.
  Thema’s              Doelstelling                                                            Budget 2019
                                                                                           (totaal per thema)
  Inclusief                  Preventie (nota volwassenen/ouderen)
                             Toegang tot Jeugdhulp                                         € 107.000 incidenteel
                             Iedereen is in beeld (bijstand)                              Waarvan € 57.000 SAZ
                                  o Welzijn op recept (Samen aan zet 2019)
  Energiek                   Aanbod sportverenigingen
                             Subsidie- en tarievenbeleid maatschappelijk vastgoed
                             Kunst en cultuur/erfgoed                                       € 64.000 incidenteel
                             Passend onderwijs, leerlingenvervoer en leerplicht         Waarvan € 9.000 SAZ en
                                  o Gezonde sportkantine (Samen aan zet 2019)               € 30.000 ophaalronde
                                  o Cultuurdag Nijkerk (Samen aan zet 2019)                  € 50.000 structureel
                                  o Laaggeletterdheid (ophaalronde najaar 2018)
  Duurzaam                   CO2-neutraal in 2035
                             Aardgasloze wijk                                              € 260.000 incidenteel
                             Gemeentelijk vastgoed energieneutraal in 2022                  € 95.000 structureel
                                  o Asbestdaken sanering (bewustwording)
                             Duurzame en circulaire economie
  Ruimte                     Omgevingsvisie opstellen
                             Kwaliteit openbare ruimte/openbaar groen                               €0
                             Woonvisie opstellen
                             Ontwikkeling Havenkom, realisatie Huis van de stad
  Ondernemend                Food Academy Nijkerk (Food Production Cluster)
                             Binnenstad, winkelcentrum Paasbos, dorpskernen                € 230.000 incidenteel
                             Aanbod recreatie                                              € 170.000 structureel
  Veilig                     Vergroten veiligheidsgevoel inwoners
                             Onderzoek ambulancestandplaats, AED                            € 25.000 incidenteel
                             Ondermijning
  Organisatie en             Integraal en programmatisch werken
  financiën                  Transparant handelen, monitoring en control                    € 75.000 incidenteel
                             Snel en klantvriendelijke dienstverlening
                                                          Financiën 2019 Totaal            € 761.000 Incidenteel
                                                                                           € 315.000 Structureel
 4186                                                                                               5 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>In onderstaande tabel is het financieel overzicht aangegeven van de consequenties van het uitvoerings-
programma voor de jaren 2019 - 2022. Aan uw gemeenteraad wordt verzocht met het beschikbaar stellen van
deze financiën in te stemmen. Met dit eerste uitvoeringsprogramma vragen we meerjarig de nu noodzakelijke
budgetten aan die ervoor zorgen dat we voortvarend aan de slag kunnen. Zoveel als mogelijk worden
toekomstige financiële voorstellen binnen de P&C-cyclus opgepakt en gebundeld.
  Tabel 2 Betreft (bedragen x € 1.000)                            2019        2020         2021            2022
  Structurele lasten ten laste van begrotingssaldo (a)               315          315           315            315
  Incidentele lasten ten laste van algemene reserve (b)              761         81,5          81,5              0
  Waarvan voor Samen aan Zet                                           66        51,5          51,5
                                                 Totaal (a+b)      1.076        396,5         396,5            315
  Saldo begroting volgens 2e Berap                                   450          965           591            539
  Saldo begroting na structurele lasten tlv het saldo                135          650           276            224
Vanuit diverse activiteiten vanuit de meerjarenbegroting (bijlage 1) in combinatie met de ambities vanuit dit
uitvoeringsprogramma is duidelijk dat in de loop van 2019 en latere jaren aanvullende voorstellen komen met
verzoeken tot financiering. Hiervan is ons college zich bewust en dit past bij de ambities die we als college
hebben. Iedere voorstel tot (aanvullende) financiering zal veelal via een interactief proces met de samenleving
worden uitgewerkt en volgt de gangbare route tot aan besluitvorming in uw gemeenteraad. In de uitwerking
wordt ook altijd gekeken naar welke mogelijkheden van inverdieneffecten aanwezig zijn en/of dat er een
mogelijkheid is om nieuw beleid vanuit bestaande middelen te financieren (nieuw voor oud).
Communicatie
Zoals al eerder aangegeven betreft het uitvoeringsdocument een levend document. Vanuit de gemeente vinden
dagelijks honderden contacten met inwoners en organisaties plaats. De in het programma voor 2019
opgenomen focus onderwerpen worden zo interactief als mogelijk vorm gegeven. Daarbij worden de ervaringen
vanuit Samen aan zet/ Samen Nijkerk actief betrokken. Ook wordt het uitvoeringsprogramma, langs de lijnen
van de zes thema’s, in nauwe samenwerking en afstemming met uw raad uitgerold. Er wordt actief over
gecommuniceerd. Zowel over de voortgang, over de behaalde successen als over mogelijke vertragingen met
de toelichting van redenen. Vanuit de dialoog met de samenleving verwachten we een werkwijze die gaat leiden
tot het maximaal te behalen resultaat passend bij de cultuur en eigenheid van Nijkerk.
Kanttekeningen/risico’s en risicobeheersing
De uitvoering vraagt zowel binnen de ambtelijke organisatie en de samenleving veel inzet en energie. Naast
afstemming is overzicht noodzakelijk. Te behalen doelstellingen en resultaten moeten in afstemming met de
samenleving worden bepaald. Dit vergt continu een gesprek met de samenleving. Aandacht voor een ieder in
de verdere uitrol van inzet en activiteiten is daarbij gewenst. De uitkomst van de organisatie analyse in 2019
worden in de verdere doorontwikkeling van de organisatie hierbij betrokken.
Vervolg/uitvoering
De door het college voorgestelde focusambities in dit uitvoeringsprogramma zijn bij de beeldvorming op 29
november 2018 besproken. Tijdens deze beeldvorming is aan de diverse thematafels besproken of de
aanwezigen zich konden vinden in de focusambities die in 2019 worden voorgesteld. Er was veel herkenning
qua focusambities. Wel is een aantal aanvullingen meegegeven voor de uitvoering in 2019. Er is gesproken
over welke raakvlakken aanwezig zijn met Samen aan zet voorstellen. Hierop regie voeren was een geuite
wens, in combinatie met het waar mogelijk bundelen van voorstellen.
 4186                                                                                               6 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Vanuit de diverse tafels werd kort samengevat gesteld dat een ondernemende gemeente werd gewaardeerd,
aandacht voor de kernen en het behoud van het mooie buitengebied van Nijkerk, maak werk van duurzaamheid
en energiebesparing, voer regie en heb ‘aandacht voor elkaar’. Vanuit de aanwezigen is gevraagd om
resultaten actief te uiten. In de jaarrekening 2018 worden de resultaten van dit jaar uitvoerig toegelicht. Enkele
mooie resultaten die dit jaar behaald zijn willen we hier genoemd hebben:
      opruimen fietsoverlast stations Hoevelaken en Nijkerk;
      verkoop van diverse bedrijfskavels (onder andere aan Powerlight);
      jeugdprogramma Nijkerk met de extra inzet op leerrechten/leerplicht;
      gescheiden luierinzameling en
      het aantal wijkagenten dat weer helemaal op niveau is.
Uit deze diverse opsomming blijkt dat vanuit de gemeente in dialoog met inwoners, ondernemers en
kernpartners jaarlijks in het belang van onze inwoners mooie resultaten worden behaald.
Met de 24 focusambities toont de gemeente daadkracht. De resultaten vanuit deze beeldvorming zijn binnen het
uitvoeringsprogramma verwerkt. In een aparte bijlage treft u een overzicht aan van de resultaten vanuit de
thematafels. Binnen de jaarplannen 2019 van alle teams worden de 24 focusambities verwerkt. Dit zodat de
ambtelijke capaciteit gericht hierop wordt ingezet. Zoals reeds aangegeven kan dit van invloed zijn op overige
activiteiten. Binnen de middelen vanuit de meerjarenbegroting als aanvullend vanuit de voorstellen vanuit het
uitvoeringsprogramma wordt in nauwe afstemming met de samenleving vorm en inhoud gegeven aan het
realiseren van de gestelde ambities. Via de P&C-cyclus en diverse monitors die binnen Nijkerk jaarlijks lopen
wordt de uitvoering gevolgd.
Burgemeester en wethouders van Nijkerk,
  de secretaris,                                            de burgemeester,
  de heer G. van Beek                                       de heer mr. drs. G.D. Renkema
 4186                                                                                               7 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>RAADSBESLUIT
Nummer:      2010-012
De raad van de gemeente Nijkerk;
gelezen het collegevoorstel van 11 december 2018;
besluit:
             1. Kennis nemen van het uitvoeringsprogramma 'Verbinden met ambitie' Nijkerk 2019 –
                2022 en de uitwerkingsrichting van de 24 voor 2019 geprioriteerde ambities
                onderschrijven;
             2. Kennis nemen van de uitkomsten van de ophaalronde met de samenleving voor de vier
                onderwerpen: aandacht, vrijwilligers, buurtinitiatieven en recreatie en de uitkomsten
                vanuit de beeldvorming van 29 november 2018;
             3. Instemmen met de uitvoering van drie geprioriteerde voorstellen vanuit Samen aan Zet
                (welzijn op recept, gezonde sportkantine en cultuurdag Nijkerk);
             4. Instemmen met de benodigde financiën voor het uitvoeringsprogramma voor 2019 en
                verder: € 315.000 structureel en aanvullend € 761.000 incidenteel voor 2019; € 81.500
                voor 2020 en € 81.500 voor 2021 en de begroting 2019 – 2022 overeenkomstig dit
                voorstel (tabel 2) te wijzigen.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Nijkerk d.d.31 januari 2019,
de griffier,                                                      de voorzitter,
mevrouw A.G. VERHOEF-FRANKEN                                      de heer mr. drs. G.D. RENKEMA
 4186                                                                                              1 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Bijlage 1: Onderhanden werk 2019 met financiële consequenties
In onderstaande tabel is een overzicht gegeven van welke werkzaamheden in 2019 lopen vanuit
reguliere ontwikkelingen en/of vanuit de uitrol van Samen aan zet. Vanuit deze werkzaamheden is de
verwachting dat aanvullend op de meerjarenbegroting en/of het uitvoeringsprogramma hiervoor
voorstellen komen met verzoeken tot aanvullende financiering. Via de reguliere begroting en het
uitvoeringsprogramma worden zodoende trajecten in gang gezet die qua financiën op dit moment nog
niet (in zijn geheel) binnen de meerjarenbegroting zijn gedekt. Op onderdelen zal dit wel al het geval zijn.
Afhankelijk van de ambities vanuit uw gemeenteraad wordt bepaald welke budgetten per activiteit en te
behalen doel beschikbaar worden gesteld. Uiteraard volgen hiervoor individuele voorstellen per thema.
 Visies:
      1.   Omgevingsvisie
      2.   Mobiliteitsvisie
      3.   Routekaart duurzaamheid
      4.   Woonvisie
      5.   Integraal Beheervisie openbare ruimte
 Uitvoeringsplannen:
      1.   Nota mantelzorgers en vrijwilligers
      2.   Nota volwassenen en ouderen
      3.   Ontwikkelingen Paasbos
      4.   Nota Cultuur en erfgoed
 Voorstellen participatie:
 Binnenstad
 Samen aan zet, vervolg geven aan visies/haalbaarheidsonderzoeken:
              -  Centrum Hoevelaken
              -  Torenpas
              -  Hoevelakense bos
              -  Meergeneratie wonen
              -  Accommodaties in eigen beheer
              -  Werkwarenhuis, leerwerkbedrijf en fietsenplan
              -  Buitengebied aangenaam en veilig voor verkeersdeelnemers
              -  Updaten stadsparken
 Samen aan zet, voortzetten van projecten na experimentfase, m.n.:
              -  Schoolzwemmen
              -  Informatiepunt toeristen en inwoners
              -  Evenementen
              -  De Nijkerkse uitdaging
              -  Specifieke activiteiten Nijkerk Sportief en gezond
              -  Poorten van Nijkerk
              -  Bloemrijke akkerranden
              -  Cultuurplatform/cultuureducatie
          Organisatie en samenwerking
          Organisatieanalyse (traject voorjaar 2019)
          Strategische agenda’s regio’s Amersfoort & Foodvalley 2019 – 2023
 4186                                                                                              2 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>