<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>       Strategische Agenda Regio Amersfoort
                         2019-2022
                        Themaboek
              Thema Kwalitatieve Woningbouw
Bureau Regio Amersfoort                     15 juli 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                Inhoudsopgave
1. Inleiding
2. Werkwijze
3. Vraagstelling
   3.1  Hoofdvraag
   3.2 Uitwerking hoofdvraag
   3.3 De kaders
   3.4 Resultaat themaboek
4. Het thema: de feiten
   4.1 Wat is er al bekend
   4.2 Informatie van de deelnemers
5. De Stappen
6. Resultaten
   6.1         Kick off bijeenkomst (25 maart 2019)
   6.2         Visie en Vraagstelling (1 april 2019)
   6.3         Oplossingen genereren (15 april 2019)
   6.4         Verdiepen en aanvullen: kiezen van de oplossingen (6 mei 2019)
   6.5         Afronden: themaboek en eindproduct van de groep (15 mei 2019)
   6.6         Conclusies en vervolg
   Bijlagen :           1. Deelnemerslijst
                        2. Spelregels
                        3. Overzicht van gemeentelijke ambities en plannen
                        4. Schematisch overzicht van coalitieprogramma’s over wonen.
                        5. Overzicht verwachtingen deelnemers bij de start
                        6. Resultaten 1 april 2019
                        7. Aangedragen oplossingen t.b.v. bijeenkomst 15 april 2019
                        8. Resultaten 15 april 2019
                        9. Resultaten 6 mei 2019
                                                                                     -2-
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>1.       Inleiding
Dit themaboek is een werkdocument en behoort bij de Strategische Agenda Regio Amersfoort 19-22.
Deze Strategische Agenda geeft weer waar de bestuurlijke samenwerking in de Regio Amersfoort
zich de komende jaren op richt. De Regio Amersfoort bestaat uit de gemeenten Amersfoort, Baarn,
Barneveld, Bunschoten, Eemnes, Leusden, Nijkerk, Soest en Woudenberg.
In de Strategische Agenda wordt benoemd op welke onderwerpen wordt samengewerkt. Daarbij zijn
er 4 categorieën:
     - Thema’s waarop al wordt samengewerkt en die op de agenda blijven staan;
     - Thema’s die al op de agenda stonden, maar waarbij een verdieping aan de orde was; hierin is
         in 2018 gewerkt in dialooggroepen met de samenleving, te weten Fiets en Regio profilering;
     - Nieuwe thema’s die de 9 raden een hoge prioriteit geven en waaraan in 2019 wordt gewerkt
         door middel van een dialoog met de samenleving;
     - Overige nieuwe thema’s.
Er zijn 3 onderwerpen geselecteerd voor de Dialoog 2019. Dit themaboek hoort bij het onderwerp
Kwalitatieve woningbouw.
Een deel van dit document is bij start van de dialoogavonden al gevuld. Het overige is gaandeweg in
de komende periode gevuld worden: voor een deel tijdens de bijeenkomsten en deels tussen de
bijeenkomsten door.
In het Raadsbesluit Proces en kaders Strategische Agenda Regio Amersfoort spreken de raden van de
Regio Amersfoort uit graag met de samenleving een aantal thema’s vanuit de Strategische Agenda in
de vorm van een dialoog verder op te pakken met de samenleving. Dit is niet om de makkelijke weg
te kiezen: leg het probleem terug in de samenleving. Zij doen dit vanuit de oprechte wens om de
aanwezige krachten, expertise en creativiteit die aanwezig zijn in de samenleving aan te boren en te
benutten.
Leeswijzer
Na deze inleiding vindt u in hoofdstuk 2 de werkwijze voor dit themaboek. De
vraagstelling/probleemstelling komt in hoofdstuk 3 aan de orde. Hoofdstuk 4 gaat over de feiten en
deelnemers, en hoofdstuk 5 bevat het stappenplan voor deze fase. In hoofdstuk 6, tot slot, vindt u de
uitwerking van alle inspanningen die door de dialooggroep Kwalitatieve Woningbouw zijn geleverd.
Wij wensen u veel leesplezier.
                                                                                                  -3-
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>2.      Werkwijze
2.1      De Dialoog
Voor dit proces gekozen voor een zeer interactieve vorm van werken, namelijk een dialoog met de
samenleving. Ze kenmerkt zich door een werkvorm waarbij alle relevante
belangenvertegenwoordigers participeren: de werkvorm is zowel in doorlooptijd als in uitvoering
beperkt. Hierdoor is het beroep op de deelnemers relatief kort maar krachtig.
In de dialoogfase gaat het om twee dingen. Ten eerste het verkennen van het probleem vanuit alle
denkbare perspectieven, in feite 360º. Het beeld wordt vastgelegd in dit themaboek. In dit stadium
worden dus geen oplossingen aangedragen. Daarna komt het moment om concrete voorstellen te
delen en te kiezen. Ook deze worden vastgelegd.
Het is van groot belang dat alle belanghebbenden aan tafel zitten en ruimte hebben voor inbreng. Bij
dit laatste gaat het erom dat alle stemmen aan tafel even zwaar wegen: de dialoog wordt aan tafel
gevoerd op basis van feiten en argumenten! En daarmee niet op basis van “beeldvorming”. Het gaat
om een kwalitatieve en creatieve bijdrage aan probleem en oplossing. Om deze reden is het van
belang dat er een mix van deskundigheid, ervaring en belang uit de regionale samenleving aan tafel
zit. Diegenen die namens een groep of instelling aan tafel zitten doen dat met last en ruggespraak.
Daarmee wordt bedoeld dat wat u inbrengt kan rekenen op steun van uw achterban. Zie ook de
bijlage over de spelregels.
2.2      De dialooggroepen
Er is door drie dialooggroepen parallel gewerkt aan de volgende thema’s:
1.       Energietransitie
2.       Arbeidsmarkt
3.       Woningbouw (kwalitatief)
Dit themaboek gaat over het thema Kwalitatieve woningbouw. De dialooggroep bestond uit
maximaal 20 personen (zie bijlage 1).
De dialooggroep is vijf keer bij elkaar geweest. Er is voor gekozen om op twee avonden van de week
te vergaderen, zodat vaste afspraken van deelnemers niet 4 of 5 keer hoeven te wijken.
De data waren:
     • 25 maart (startbijeenkomst) in Nijkerk
     • 1 april in Woudenberg
     • 15 april in Hoevelaken
     • 6 mei in Nijkerk
     • 15 mei in Hooglanderveen
De bijeenkomsten zijn geleid door procesbegeleiders. Voor dit thema zijn dat Peter van Dijk en
Brahim Abid.
2.3      Het vervolg
De gezamenlijke themaboeken worden aangeboden aan de Stuurgroep Strategische Agenda en
worden daarna voorgelegd aan colleges en raden van de negen gemeenten. De raden nemen de
voorstellen die binnen de kaders blijven in principe over van de dialooggroepen, tenzij er
zwaarwegende (politieke) argumenten zijn. In dat geval beargumenteren zijn hun keuzes.
                                                                                                  -4-
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>    3. Vraagstelling
3.1 Hoofdvraag
Door de gemeenteraden is de volgende vraag voorgelegd aan de dialooggroep:
Kom aanvullend op wat al loopt met voorstellen voor regionale afspraken om te komen tot flexibele,
aanpasbare, passende en betaalbare woonruimte voor iedereen. Houd daarbij rekening met het
karakter van de regio en de diverse kernen in de regio.
3.2   Uitwerking hoofdvraag
De vraag is, met alle toevoegingen en beperkingen een lastige vraag. Daarom bouwen we een
tussenstap in: Wat is de essentie van de vraag? De beperkingen en toevoegingen, hetgeen waar de
dialooggroep rekening mee moet houden, pakken we er permanent bij als toets. Dit noemen we ‘de
kaders’. De gemeenteraden hebben een vraag gesteld maar daarbij wel kaders meegegeven. Het zijn
zowel inhoudelijke kaders als procesmatige en financiële kaders.
Als we de hoofdvraag afpellen tot de essentie, komen we tot:
Kom met voorstellen voor regionale afspraken om te komen tot een gezonde regionale
woningmarkt.
De toevoegingen en beperkingen voegen we dan toe aan de inhoudelijke kaders die al waren
meegegeven:
    - aanvullend op wat al loopt (al in voorzien door reeds benoemde kaders)
    - flexibele, aanpasbare, passende en betaalbare woonruimte
    - Houd rekening met het karakter van de regio en de diverse kernen in de regio.
3.3   De kaders
Voor het thema Kwalitatieve Woningbouw hebben de negen gemeenteraden de volgende
kaders meegegeven:
Inhoudelijk
    • Binnen het plan wordt rekening gehouden met de kaders en contouren zoals die zijn gesteld
        vanuit de provincies Utrecht en Gelderland. Daarbij wordt beoordeeld welke mogelijkheden
        tot verruiming van de kaders aanwezig met het oog op de aanstaande Omgevingswet;
    • Het plan houdt rekening met de kwalitatieve vraag naar woningen;
    • Het plan houdt rekening met de bestaande woningen, in plannen opgenomen woningen en
        nieuw te bouwen woningen;
    • Het plan is concreet over wie (marktpartijen en overheden) welke actie uitvoert;
    • In het plan worden meetbare tussendoelen opgenomen die aantoonbaar per te noemen
        datum realiseerbaar zijn;
                                                                                               -5-
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>    •   Jongeren en ouderen moeten de mogelijkheid hebben in de eigen gemeente te blijven
        wonen;
    •   Het plan maakt een onderscheid tussen kwalitatief wonen, op lokaal, regionaal en
        bovenregionaal wonen;
    •   De Dialooggroep kan geen uitspraken doen over welke aantallen in welk gemeente moeten
        worden gerealiseerd;
    •   Naast aandacht voor nieuwbouw ook aandacht voor bestaande bouw;
    •   Het moet gaan om flexibele, aanpasbare, passende en betaalbare woonruimte;
    •   Houd rekening met het karakter van de regio en de diverse kernen in de regio;
Proces
    • Het plan van aanpak van de Dialooggroep is uiterlijk 1 juli 2019 beschikbaar, waarna
        besluitvorming na het zomerreces zal plaatsvinden;
    • Alle belangen zijn – zo mogelijk – vertegenwoordigd in de Dialooggroep;
    • Alle deelnemers committeren zich aan de voorkant expliciet aan de opgave en de kaders;
    • De gemeenteraden bepalen op basis van uitkomst of regionale afspraken (convenant)
        gemaakt worden;
    • De voorstellen van de Dialooggroep gaan ook in op de mate waarin de afspraken bindend
        kunnen/moeten zijn.
Financieel
    • Bij de voorstellen wordt gekeken welke partijen gaan bijdragen aan de financiering;
    • De voorstellen zijn aantoonbaar financieel haalbaar voor marktpartijen en overheden.
                                                                                             -6-
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>4.       Het thema Kwalitatieve woningbouw: de feiten
De kracht zit in de kennis en kunde van de mensen die in het dialooggroep zitten.
Daar waar nodig en op verzoek van de dialooggroep levert de gemeentelijke organisatie van te
voren, maar ook tijdens het proces, feitelijke informatie aan zodat de groep het werk adequaat kan
uitvoeren.
4.1    Wat is er al bekend?
Partijen en regionale samenwerking
De Regio Amersfoort bestaat uit 9 gemeenten: Amersfoort, Baarn, Barneveld, Bunschoten, Eemnes,
Leusden, Nijkerk, Soest en Woudenberg. De gemeente Eemnes heeft aangegeven niet deel te nemen
aan het deel wonen voor de regionale strategische agenda.
Er is geen gedefinieerde regionale woningmarkt. Dat betekent dat de regionale woningmarkt
geografisch lastig aan te wijzen is. De woningmarkt is voor verschillende categorieën woningen ook
nog eens anders. Wel zijn patronen en uitdagingen die in de hele regio Amersfoort gelden
waarneembaar: Toenemende spanning op de koopmarkt, ook door overlopende vraag uit de
stedelijke regio’s Utrecht en Amsterdam. Weinig betaalbaar aanbod koopwoningen voor starters.
Lange wachttijden voor sociale huurwoningen.
In de regio werken woningcorporaties samen in de Samenwerkende Woningcorporaties Eem- en
Gelderse Vallei (SWEV). Corporaties in de regio zijn o.a: Cocon Wonen, de Alliantie, Het Gooi en
Omstreken, Omnia Wonen, Portaal, Vallei wonen, Woningstichting Leusden en Woningstichting
Nijkerk.
Woningvoorraad en behoefte
De woningvoorraad in de regio Amersfoort is op te delen in categorieën: koop, huur, sociale huur en
onbekend/overig.
  1
                                                          Regio Amersfoort
  Koop                                                                78220
  Huur                                                                47835
  Sociale huur                                                        32430
  Huur overig                                                         15405
  Onbekend                                                             1296
  Totaal                                                            127351
1  Woningmarktmonitor Provincie Utrecht 2017
                                                                                                 -7-
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Groei
De regio Amersfoort heeft 165.565 huishoudens (2017). De verwachting is dat dit er in 2030 187.400
zullen zijn.
Onderverdeeld naar gemeentes in de regio zijn de groeiprojecties voor 2030:2
  Huishoudens totaal - Gemeenten            2017       2030       groei       groei
                                                                             % van
                                                                              regio
  Amersfoort                              67.135     78.200     11.100         51%
  Barneveld                               21.104     24.800      3.600         16%
  Baarn                                   11.046     11.200        100          0%
  Bunschoten                                7.958     9.200      1.200          5%
  Eemnes                                    3.788     4.200        400          2%
  Leusden                                 12.687     13.800      1.100          5%
  Nijkerk                                 16.796     19.000      2.200         10%
  Soest                                   20.168     21.000        800          4%
  Woudenberg                                4.883     6.100      1.200          5%
  Totaal regio Amersfoort                165.565    187.400     21.900        100%
Het Rijk kwalificeert de regio Amersfoort als een van de top 6 spanningsregio’s waar de groei zo zal
toenemen dat grote spanning te verwachten is tussen vraag en aanbod.
Met de regio’s met de hoogste spanning worden mogelijk woondeals gesloten.
Woningbehoefte
Behalve de prognoses is er ook de gemeten woningbehoefte, ook naar type woonmilieu. Deze is in
beeld gebracht voor de woningmarktmonitor van de provincie Utrecht. Daarin worden
woningbehoefte en het te verwachten aanbod in de Regio Amersfoort opgenomen. In de
woningmonitor wordt uitgegaan van een opgave tot 2028 van 16.530 woningen, waarbij het huidige
planaanbod ‘slechts’ 11.649 woningen is. De coalitieakkoorden van 2018 hebben hier wel woningen
aan toegevoegd.
Uitdagingen en speerpunten
2  Bron: Primos
                                                                                                  -8-
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>De uitdagingen zijn per gemeente verschillend. Toch is er een gemene deler, die ook terug te vinden
is in de verschillende coalitieprogramma’s.
Autonome groei, jongeren, starters en ouderen
Alle gemeenten in de regio erkennen een autonoom groeiende vraag aan woningen. In het bijzonder
voor de eigen jongeren en starters.
Daarnaast zien veel gemeentes de noodzaak om te zorgen voor woningen waar ouderen gehuisvest
kunnen worden, al dan niet gecombineerd met zorg.
Druk op de woningmarkt vanuit stedelijke gebieden
Een aantal gemeentes in de regio ziet dat de ‘overloop’ uit Utrecht en Amsterdam zorgt voor een
toenemende vraag en druk op de huizenprijzen. De analyse is dat bijgebouwd moet worden om de
woningen betaalbaar te houden voor starters en gezinnen in de eigen regio. Gezinnen uit de regio
Amsterdam en Utrecht vinden, als gevolg van de hoge huizenprijzen in die regio’s, betaalbare
alternatieven in de regio Amersfoort.
Sociale woningbouw
Veel gemeenten hebben aandacht voor het segment sociale woningbouw. De ambitie is echter
verschillend per gemeente. In bijlage 3 vindt u de ambities per gemeente.
Coalitieprogramma’s en woonvisies
Als bijlage 4 is ook een overzicht opgenomen van de speerpunten en afspraken in de
coalitieakkoorden per gemeente. Per gemeente zijn de afspraken anders en worden andere accenten
gelegd.
Als gemene deler in de coalitieprogramma’s is te zien dat bijna alle nieuwe coalities hebben
aangegeven dat de woonvisie in hun gemeente aangepast moet worden.
Een deel van de gemeentes uit de regio is bezig met de actualisatie van de woonvisie of een nieuwe
verkenning naar de woonbehoefte.
Provinciaal beleid
Hoewel de regio Amersfoort gelegen is in twee provincies, zal vooral het provinciaal
woningbeleid van de provincie Utrecht effect hebben op de regio.
De provincie Utrecht voert ook een woningbeleid. In de Actie Agenda Woningmarkt heeft de
provincie de volgende acties geformuleerd:
         Het realiseren van een woningbouwproductie van 7.000 woningen per jaar de
         komende drie jaar met een bij de woningmarktbehoefte passende differentiatie, met
         name binnenstedelijk en van een goede en duurzame kwaliteit.
Dit wil de provincie realiseren door: Versnellen van de plancapaciteit, inbreiding en transformatie,
meer sociale huur, meer middenhuur en een betere doorstroming
                                                                                                   -9-
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>4.2     Informatie van de deelnemers aan de dialoog
Makelaar en taxateur in Amersfoort; woonachtig in Barneveld. Zoekt de balans tussen wonen.
Brengt ervaring mee met woningbouw en inzicht in doorstroming binnen de regio.
Locatiemanager instelling voor mensen met lichamelijke beperking. Samenwerking met andere
organisaties is van belang voor de doorstromingn van cliënten naar zelfstandig wonen in de
omstandigheid dat er voor deze specifieke groep te weinig huisvesting is. Heeft veel ervaring met
wonen en zorg.
Adviseur gebiedsontwikkeling en grondzaken; woonachtig in Leusden. Werkzaam binnen en buiten
de regio. Levert innovatiekracht voor flexibele woningbouw.
Projectontwikkelaar; woonachtig in Lelystad, voorheen in Amersfoort. Hoe geef je nieuwe bewoners
een grotere rol in participatie samen met bestaande bewoners? Met elkaar invulling geven aan
toekomstige woningbouw, klaar zijn voor de toekomst. Veel expertise en enthousiasme.
Inwoner uit Soest. Achtergrond in de gemeentelijke politiek. Belang: goed kunnen wonen in Soest,
ook voor ouderen en starters. Signaleert kansen op de woningmarkt. Heeft expertise met Tiny
houses en wonen in het bos.
Woningcorporatie; woonachtig in Soest (voorheen Baarn). All round vastgoed expertise. Verwacht
kaders waar de coorporatie mee aan het werk kunnen, inclusief de noodzakelijke flexibiliteit in
woningbouw.
Inwoner met fysieke beperking; woonachtig in Amersfoort.
Expertise bouwkunde, technische installaties. In staat om vooraf passende oplossingen aan te dragen
met weinig (zonder) extra kosten. Bij Architectenbureaus wordt vaak in het ontwerp geen (niet
voldoende) rekening gehouden met mensen die een beperking hebben. Achteraf kost het moeite en
geld om het te realiseren.
Doel: toegankelijkheid van gebouwen verbeteren. Heeft een uitgewerkt plan om bouwen in
Nederland goedkoper te maken door (sterke) vermindering van bouwfouten in ontwerp en
uitvoeringsfase.
Gebiedsontwikkelaar. Er is sprake van steeds kleinere woningbezetting. Kijken wat voor woningen
nodig zijn, inclusief bereikbaarheid en leefbaarheid, type woningen. Komt ook kennis ophalen.
Behartiging belangen van huurders (sociale huurwoningen); woonachtig in Leusden. Steekwoorden:
basiskwaliteit, betaalbaarheid, typologie. Voor iedereen is er plek. Actief in GGZ Begeleid Wonen,
Platform31 Wonen en Zorg, burgerinitiatief wonen voor iedereen moet goed en betaalbaar zijn.
Inwoner en lid Woonadviescommissie van soest. Werkzaam geweest bij Rabo Vastgoed
(bedrijfskundige). Ambitiei: levensbestendig bouwen met als doel toegankelijke, duurzame en
aanpasbare woningen.
Inwoner van Bunschoten-Spakenburg. Buitengewoon betrokken bij met name ruimtelijke ordening
ontwikkelingen. Voormalig wethouder ruimtelijke ordening.
Directeur Vastgoedbedrijf. Jaarproductie van 300 woningen, ook in deze regio. Gebouwen dienen de
tijd te doorstaan. Input van professionals meenemen in het beleid als verwachting en hoop.
                                                                                                 - 10 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Vertegenwoordiger stichting Onbeperkt Amersfoort en lid van de Woonadviescommisie gemeente
Amersfoort. Achtergrond: KAM-management (Kwaliteitszorg, Arbo en Milieu). Richt zich op een
goede bereikbaarheid en toegankelijkheid van de woon- en leefbaarheid voor iedereen en in het
bijzonder voor mensen met een functiebeperking. Hoe? Door (A) de naleving van het VN-verdrag
inzake de rechten van mensen met een beperking of chronische ziekte (gelijkwaardigheid,
zelfstandigheid en waardigheid) en (B) bij de ontwikkeling van woningen het gebruiken van het
‘Handboek voor Toegankelijkheid’ en het ‘ITS-symbool’ bij het ontwikkelen van (openbare)
gebouwen en de (leef)omgeving. Einddoel: een inclusieve samenleving waarin iedereen kan
meedoen.
Eigenaar architectenbureau uit Nijkerk, specialist in woningbouw. Heeft ervaring met woontrends,
balans tussen kwaliteit en wonen. Verwachting: concrete en vakinhoudelijke discussie die de diepte
in gaat.
Voorzitter samenwerkende woningcorporaties Eem en Gelderse Vallei (SWEV), directeur-
bestuurder woningcorporatie Nijkerk. Hij zit bij veel gemeenten aan tafel en is goed op de hoogte
van alles wat speelt op de woningmarkt. Hij brengt veel deskundigheid mee. Zijn verwachtingen zijn
niet heel hoog, hij is wel nieuwsgierig.
Uitzendbureau en inwoner van Nijkerk. Specialisatie: arbeidsmigranten. Ook zij hebben huisvesting
nodig.
Makelaar en inwoner van Bunschoten-Spakenburg. Betere kwaliteit van wonen is mogelijk. Er zijn
kansen voor gebiedsontwikkeling. Kennisdeling.
Inwoner. Achtergrond: projectontwikkelaar. Neem woningnood serieus. Ook inwoners hebben
expertise beschikbaar om oplossingen te vinden voor schaarste op de woningmarkt.
Inwoner van Amersfoort. Achtergrond: in het verleden bij corporaties gewerkt, werkt nu als
beleidsadviseur Wonen bij een gemeente buiten de Regio Amersfoort. Maatschappelijk betrokken,
brede inhoudelijke achtergrond (bouwkunde, vastgoed, gebiedsontwikkeling, maatschappelijk
rendement). Belang: houd samenleving leefbaar met een plek voor iedereen om prettig te wonen.
Architect in de regio; inwoner van Amersfoort. Verwacht/hoopt dynamiek en kruisbestuiving.
                                                                                               - 11 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>5.      De stappen
De Dialoog is een aantal stappen doorlopen, waarbij in elke stap dit themaboek is aangevuld. Van
belang was dat aan het einde van de Dialoog de vragen die in Hoofdstuk 3 geformuleerd zijn, zijn
beantwoord. Dit zal terugkomen in Hoofdstuk 6.
Stap 1         Kick-off bijeenkomst. Hierbij zal een stuk kennisoverdracht (zoals spelregels en
               kaders) plaatsvinden, maar vooral ook de kennismaking binnen de dialooggroep. De
               belangen worden voor het eerst gewisseld.
               Deelnemers krijgen een map met relevante stukken uitgereikt.
Stap 2         1e bijeenkomst: Visie en vraagstelling
Stap 3         Ter voorbereiding op de 2e bijeenkomst is de deelnemers gevraagd om vast
               oplossingen aan te dragen.
Stap 4         2e bijeenkomst: Oplossingen genereren
Stap 4         3e bijeenkomst: Verdiepen en aanvullen
Stap 5         4e bijeenkomst: Afronden en voorbereiding raadsleden bijeenkomst
                                                                                                - 12 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>6.               Resultaten
In de 5 bijeenkomsten in de themaboekfase is door de groep aan de stappen gewerkt zoals
beschreven in het vorige hoofdstuk. Per avond was er een bezetting van zo’n 14 tot 19 personen.
Onderstaand treft u samengevat de opbrengsten van de bijeenkomsten aan.
6.1      Kick off bijeenkomst (25 maart 2019)
In de eerste bijeenkomst (kick off op 25 maart 2019) hebben de deelnemers kennis gemaakt met
elkaar. Tevens is de vraag/opdracht van de gemeenteraden toegelicht en besproken. Hetzelfde geldt
voor de kaders die zijn meegenomen. Er is toelichting gegeven op de spelregels en het themaboek.
Aan de deelnemers is gevraagd na te denken over de vraagstelling. Aan een aantel deelnemers is
gevraagd de verwachtingen t.a.v. de dialooggavonden op een kaartje te schrijven. Deze zijn
opgenomen in bijlage 5.
6.2      Visie en Vraagstelling (1 april 2019)
In de tweede bijeenkomst (1 april 2019) is stil gestaan bij de vraagstelling en heeft de groep na
discussie gekozen voor een eenvoudige herformulering van de vraag. Hieronder is dat weergegeven:
1. De opgave/hoofdvraag van de gemeenteraden:
Kom aanvullend op wat al loopt met voorstellen voor regionale afspraken om te komen tot flexibele,
aanpasbare, passende en betaalbare woonruimte voor iedereen. Houd daarbij rekening met het
karakter van de regio en de diverse kernen in de regio.
2. Essentie v/d vraag:
Kom met voorstellen voor regionale afspraken om te komen tot flexibele, aanpasbare, passende en
betaalbare woonruimte voor iedereen.
3. Herformulering van de vraag door de Dialooggroep:
Kom met voorstellen voor regionale afspraken om te komen tot een gezonde regionale
woningmarkt.
Vervolgens is in 2 groepen gewerkt aan een SWOT analyse: wat zijn de kansen en bedreigingen,
sterktes en zwaktes van de regionale woningmarkt ? Aansluitend hebben de groepen de resultaten
aan elkaar gepresenteerd. Deze analyse is in bijlage 6 verwoord en verbeeld.
                                                                                                  - 13 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>6.3      Oplossingen genereren (15 april 2019)
In de derde bijeenkomst (15 april 2019) zijn via de werkvorm “World café” zoveel mogelijk
oplossingen gegenereerd. Vooraf is aan de deelnemers gevraagd oplossingen aan te dragen als input
voor deze bijeenkomst. Een aantal deelnemers heeft dat gedaan. Deze aangedragen oplossingen zijn
opgenomen in bijlage 7. De opbrengst van het World café is opgenomen in bijlage 8, onderverdeeld
naar 3 thema’s: De woning, Het gebied en Samenwerking. In 3 groepen hebben de deelnemers
oplossingen bedacht binnen deze thema’s. Via rouleren en een centrale afronding hebben de
groepen elkaar aangevuld.
6.4      Verdiepen en aanvullen: kiezen van de oplossingen (6 mei 2019)
In de 4e bijeenkomst (6 mei 2019) zijn de oplossingen geclusterd, beoordeeld en vervolgens
ingedeeld naar “gele, rode en blauwe ideeën” via stickers plakken. Daarbij zijn de thema’s
uit de vorige sessie gehanteerd: De woning, Het gebied en Samenwerking. In bijlage 9 is het
resultaat hiervan weergegeven.
In 3 groepen zijn de geclusterde ideeën uitgewerkt door de 3 groepen via Perspectiefkaarten.
Daarbij is alvast gesproken en nagedacht over de vorm waarin de groep het eindresultaat straks wil
presenteren. Als huiswerk is een groepje van 3 personen meegegeven hiervoor de volgende keer een
voorstel te doen.
6.5      Afronden: themaboek en eindproduct van de groep (15 mei 2019)
Tijdens de laatste bijeenkomst zijn de perspectiefkaarten aangevuld via een vraag- en antwoordspel,
waarbij de deelnemers de rol van raadslid hebben aangenomen om kritsche vragen te stellen over de
voorstellen. De perspectiefkaarten zijn opgenomen in bijlage 10.
Daarnaast is gesproken over hetgeen de groep op 24 juni a.s. wil presenteren aan de raadsleden.
Daarbij is gekozen voor een Krant met artikelen en een Kaart van het gebied/de regio. Er zijn
afspraken gemaakt in deelgroepjes over de te schrijven artikelen, voorzien van beelden. De teksten
zijn aangeleverd bij de procesbegeleiders. Vervolgens is via een vormgever en tekstschrijver de Krant
gedrukt in een oplage van 1.000 stuks. Uiteraard is deze ook digitaal beschikbaar, o.a. via de
gemeentelijke websites.
                                                                                                 - 14 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>6.6      Bijeenkomst raadsleden 24 juni 2019
Als laatste is stil gestaan bij de presentatie tijdens de raadsledenbijeenkomst op 24 juni 2019. Tijdens
deze avond hebben de 3 dialooggroepen de resultaten gepresenteerd. Er hebben zich 2 deelnemers
gemeld om de presentatie voor de dialooggroep Kwalitatieve woningbouw te verzorgen, in overleg
met de procesbegeleiders. Uiteindelijk is de presentatie door 1 deelnemer verzorgt. Tevens is tijdens
de bijeenkomst van 24 juni de krant uitgedeeld aan de aanwezige raadsleden en collegeleden. De
resterende kranten zijn verspreid over de deelnemende gemeenten.
6.7    Conclusies en vervolg
Gedurende de Dialoog heeft de dialooggroep Kwalitatieve Woningbouw vastgesteld dat de
woningbouwopgave een gezamenlijke opgave is.
De Dialooggroep is tot de volgende conclusies gekomen:
     1. De regio is prachtig en leent zich voor een veelheid aan mooie woonmilieus! De regio wordt
         ingeklemd tussen het water en een zoom van prachtige natuurgebieden. Daarbinnen zijn
         allerlei woonmilieus te vinden. Een stad, dorpen het buitengebied. Ook is er een veelheid aan
         natuur: bossen, heide, open landschap.
     2. De gehele woningbouwopgave, zowel kwantitatief als kwalitatief) zal integraal als regio
         verwezenlijkt moeten worden. Alleen dan kunnen alle kwaliteiten die de regio nu heeft, en
         het diverse karakter van alle plaatsen, worden gewaarborgd en zo mogelijk versterkt in de
         toekomst.
     3. Leg de zorgen op tafel. Elke gemeente heeft zorgen over de wijze waarop de woningopgaven
         ingrijpt in de leefbaarheid, het landschap of het karakter van de gemeente. De dialooggroep
         adviseert om deze expliciet te benoemen en dan te verkennen of daarmee (kwalitatief)
         uitgeruild kan worden.
     4. Bescherm het groen tussen de verschillende plaatsen maar maak dit ook toegankelijker. Het
         groen heeft meerdere functies. Het scheidt de plaatsen en voorkomt dat deze naar elkaar
         toegroeien. Daarnaast zal het groen een verbindende rol krijgen als in het groen de
         fietsverbindingen worden verbeterd. De groene ruimten of ‘schakels’ dienen dus beschermt
         maar ook toegankelijker worden. Eén van de maatregelen is bijvoorbeeld het netwerk van
         snelfietspaden.
     5. Hoogbouw is noodzakelijk. Om uitbreiden in het groen te voorkomen is een betere benutting
         van de ruimte binnen de contour nodig. Dat betekent verdichten en hoogbouw, in alle
         gemeenten.
     6. Dubbelgebruik van snelwegen. Hoe groen onze regio ook is, er gaat veel verloren aan infra.
         Het overkappen of onder tunnelen van snelwegen biedt ruimte voor intensieve woningbouw
         en schone lucht!
     7. Werk toe aan een regiostad. De dialooggroep heeft geconstateerd dat gemeenten, en ook de
         gemeenteraden, een intensievere samenwerking soms. in de weg staan. De dialooggroep
         roept gemeente op om over de eigen schaduw en gemeentegrenzen te stappen om een
         prachtige regio in 2050 te creëren. Daarbij zal de samenwerking minder vrijblijvend moeten
                                                                                                    - 15 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>         zijn. De dialooggroep adviseert om toe te werken naar een regiostad. Niet alle deelnemers
         waren het overigens eens met de benaming “Regiostad”.
In de navolgende drie perspectiefkaarten is het concept van de Regiostad verder uitgewerkt.
     I. Onderwerp: Samenwerking: opzetten van een regiostad
Wat is concreet het voorstel?                Integrale visie over woningbouw in de regio (regionale
                                             woonvisie (zie bijv. regio G&V), met bestuurlijk
                                             commitment.
Wat willen we bereiken? In relatie tot       Bovenregionale kracht ontwikkelen om oplossingen voor
Hoofdvraag: regionale afspraken voor         lokaal, kwalitatieve, passende en sturende woningbouw
gezonde woningmarkt: betaalbaar,             te creëren, zodat er commitment is/ontstaat op
flexibel, passend, aanpasbaar voor           bestuurlijk en maatschappelijk niveau.
iedereen, rekening houden met karakter       Vanuit de uitdaging van extramuralisering is dit ook een
regio en diverse kernen                      kans om de huisvesting te organiseren.
Voor welke doelgroepen                       Alle doelgroepen.
Waarom? Welk maatschappelijk effect          Goed woonklimaat, prettig wonen.
willen we realiseren?                        Kunnen wonen – voldoende huisvesting (kwantiteit).
Hoe moet dit idee uitgevoerd worden?         Samenwerken in de regio.
Benoem zo concreet mogelijk de stappen       Angsten benoemen (bestuurlijk, ambtelijk,
die hiervoor gezet moeten worden!            maatschappelijk)
                                             Angsten wegnemen (inventarisatie bedreigingen –
                                             kansen benoemen – SWOT)
                                             Bestuurlijk commitment
                                             Samenwerkingsstructuur opzetten, onafhankelijk .
                                             Regionale omgevingsvisie – Regionale bouwmeester.
Wanneer? Wat is de planning? Wanneer         In 2020 gerealiseerd, In ieder geval voor de volgende
gaan we wat doen?                            verkiezingen
                                             Besluit over samenwerking in 2019, opstellen woonvisie
                                             in 2020.
Hoe wordt draagvlak gecreëerd?               Laten zien wat de uitdaging is en hoe dit opgelost kan
                                             worden.
Hoeveel gaat het kosten?
                                                                                                  - 16 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Hoe maken we het samen betaalbaar?         Niet teveel overleggen, maar vooral acties
Met wie?                                   Commerciële partijen (beleggers, ontwikkelaars) + SWEV
Wie kunnen allemaal een bijdrage           + PHO wonen (wethouders), besluitvorming door alle
leveren en hoe, denk bijvoorbeeld aan      raden.
kennis, netwerk, co-financiering, geld
etc?
Geef zo concreet mogelijk wie welke rol
heeft ( proces en financiën)
Aan welke kaders van gemeenteraden
wordt niet voldaan, en waarom niet
(argumenten) ?
II       Onderwerp: Gebied: aanwijzen van ontwikkelgebieden
Wat is concreet het voorstel?                 Maak een Gebiedsontwikkelingskaart (GO-kaart) voor
                                              9 gemeenten binnen 2 provincies, met kleurenpalet
                                              waar wel, waar niet en wat behoefte heeft aan extra
                                              overleg !
                                              Overlegtafel geeft input aan raadsleden
                                              De kaart biedt een kader voor de omgevingsvisie
Wat willen we bereiken? In relatie tot        Een plankaart met de kansen !
Hoofdvraag: regionale afspraken voor          De gemeenteraad beschermt het karakter van de
gezonde woningmarkt: betaalbaar, flexibel,    regio
passend, aanpasbaar voor iedereen,
rekening houden met karakter regio en
diverse kernen
Voor welke doelgroepen?                       Alle
                                              De prioriteit is afhankelijk van demografische
                                              ontwikkeling, die terug te zien is op de kaart.
Waarom?                                       Goede afstemming binnen de regio, juiste aanbod
Welk maatschappelijk effect willen we         creëren. Laten zien dat je samenwerkt in de regio, om
realiseren?                                   een vuist te maken richting provincie en landelijke
                                              politiek. Regio ligt binnen 2 provincies, dat maakt het
                                              stabiel.
                                              Landelijk moet geïnvesteerd worden in mobiliteit,
                                              duurzaamheid en natuurbeheer.
Hoe moet dit idee uitgevoerd worden?          Rode contouren updaten. Provincie hierin een rol
Benoem zo concreet mogelijk de stappen        laten pakken.
die hiervoor gezet moeten worden!             Breng de vraag naar de verschillende woonmilieus in
                                              kaart, maar ook de ruimte (wat zou waar kunnen ?).
                                              Hiervoor een extern bureau inschakelen.
Wanneer? Wat is de planning? Wanneer          Voor 2021 gereed, vanwege aansluiting op de
gaan we wat doen?                             Omgevingswet..
Hoe wordt draagvlak gecreëerd?                Niet anders dan bij andere ontwikkelingen.
Hoeveel gaat het kosten?                      25.000
                                                                                                 - 17 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Hoe maken we het samen betaalbaar?           Regionale pot, Regiodeal. Geld vanuit provincie, rijk.
Met wie?                                     Initiatiefnemers (grondeigenaren. Planologen etc.)
Wie kunnen allemaal een bijdrage leveren     Coördinatie door Regiobureau.
en hoe, denk bijvoorbeeld aan kennis,        Provincie levert input/bijdrage
netwerk, co-financiering, geld etc?          Gemeenteraden leveren ook aan, maar moeten
Geef zo concreet mogelijk wie welke rol      uiteindelijk ook aannemen !
heeft ( proces en financiën)
Aan welke kaders van gemeenteraden           N.t.b.
wordt niet voldaan, en waarom niet
(argumenten) ?
 III     De woning: Gemixte woonomgeving met inclusieve woningen
Wat is concreet het voorstel?                   Woonomgeving (wijk/buurt) voor oud/jong,
                                                beperkt/niet beperkt, huur/koop maken door mix
                                                van grote en kleine woningen, aanpasbaar,
                                                levensloopbestendig, maatwerk en toegankelijk.
Wat willen we bereiken? In relatie tot           Lange termijn borgen voor kwalitatieve
Hoofdvraag: regionale afspraken voor gezonde    woonwijken.
woningmarkt: betaalbaar, flexibel, passend,
aanpasbaar voor iedereen, rekening houden
met karakter regio en diverse kernen
Voor welke doelgroepen?                         Alle !
Waarom? Welk maatschappelijk effect willen      Gezonde opbouw van de samenleving en
we realiseren?                                  maatschappij.
Hoe moet dit idee uitgevoerd worden?            Elke deelontwikkeling moet bijdragen aan het
Benoem zo concreet mogelijk de stappen die      realiseren van de gezonde opbouw.
hiervoor gezet moeten worden!
Wanneer? Wat is de planning? Wanneer gaan       Voor 2025 voor de gehele regio.
we wat doen?
Hoe wordt draagvlak gecreëerd?                  Dat is er al
Hoeveel gaat het kosten?                        Met de juiste visie en bestemming: niets ! Markt
                                                betaalt.
Hoe maken we het samen betaalbaar?              Zorgvuldige mix van zoet en zuur.
Met wie?                                        Als gemeente een visie heeft en bestemd, dan
Wie kunnen allemaal een bijdrage leveren en     kunnen de marktpartijen aan de slag.
hoe, denk bijvoorbeeld aan kennis, netwerk,
co-financiering, geld etc? Geef zo concreet
mogelijk wie welke rol heeft ( proces en
financiën)
Aan welke kaders van gemeenteraden wordt
niet voldaan, en waarom niet (argumenten) ?
                                                                                               - 18 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>BIJLAGE 1       DEELNEMERSLIJST
Deelnemerslijst Dialooggroep kwalitatieve woningbouw (per 1 april 2019)
                      Organisatie                                 Belang
Visie Makelaardij (VBO), Inwoner Barneveld        Makelaar en inwoner
Philadelphia                                      Wonen en zorg
Inwoner Leusden, Adviseur                         Adviseur en inwoner
BPD ontwikkeling                                  Ontwikkelaar
Inwoner Soest                                     Inwoner
Alliantie Inwoner Soest                           Corporatie
Inwoner en expertise                              Inwoner met expertise
Woningstichting Nijkerk                           Corporatie
Heijmans Vastgoed                                 Ontwikkelaar
Adviseur wonen en zorg                            Specialist wonen en zorg (GGZ)
WAC Soest                                         Adviescommissie
Inwoner Bunschoten                                Inwoner
De Bunte vastgoed                                 Ontwikkelaar
Onbeperkt Amersfoort, Inwoner Amersfoort          Gehandicapten
Van Bokhorst architecten Nijkerk                  Architect
Uitzendbureau Covebo Inwoner Nijkerk              Uitzendbureau, Inwoner Nijkerk
Voorbach Makelaardij in Bunschoten                Makelaar
Spark Conceptontwikkeling                         Inwoner en ontwikkelaar
Inwoner Amersfoort                                Inwoner met expertise
Inwoner Amersfoort en architect                   Architect en inwoner
                                                                                 - 19 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>BIJLAGE 2       SPELREGELS voor de Dialoog
U bent belanghebbende op dit thema en gaat daarover de komende periode met anderen in gesprek.
Samen behartigt u alle – of zoveel mogelijk - belangen en invalshoeken.
Het doel is om gezamenlijk te komen tot de kern van het vraagstuk én de oplossing(en).
Hoe kunt u dat doen? Hieronder enkele handvatten en spelregels voor u en uw collega-experts.
Om tot een goede dialoog te komen is het belangrijk om:
        Nieuwsgierig te zijn naar de overtuiging van de ander en de ander eerst te willen begrijpen,
        in het besef dat verschillende opvattingen naast elkaar kunnen bestaan;
        Vooruit te kijken en te realiseren dat een individueel belang ondergeschikt kan zijn aan een
        groter/collectief belang;
        Vooral te zoeken naar de overeenkomsten;
        Te beseffen dat alle belangen even zwaar wegen en dat de inbreng van elk lid van de
        dialooggroep gelijkwaardig is;
        Het gesprek in de dialooggroep te voeren op basis van feiten en argumenten;
        Ruggespraak te houden met de achterban (indien van toepassing);
        Prudent om te gaan met wat u hoort in de dialooggroep.
                                                                                                  - 20 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Bijlage 3
  Het gemeentelijk beleid ten aanzien van woningbouw is veelal vastgelegd in een woonvisie.
  Kan er vanuit jouw gemeente aangegeven worden:
      1. Voor welke doelgroep extra inzet wordt gepleegd om een passende woning te realiseren?
      2. Voor welke type woningbouw extra ingezet wordt om te realiseren?
      3. Welke beleidsinstrumenten zetten jullie hiervoor in treffen?
  Amersfoort           Baarn                         Barneveld                      Bunschoten                        Leusden                          Nijkerk                        Soest                  Woudenberg
  Woonvisie 2011:        Visie Wonen 2016            -                              Woonvisie 2016-2021               Woonvisie 2016-2025              Woonvisie, prestatieafspraken,                        Woonvisie 2019+.
                                                                                                                      ‘Leusden is een vitale en        anterieure overeenkomsten.                            ‘Viertal focuspunten
                                                                                    Naast woningmarktonderzoek en     krachtige woongemeente met                                                             geformuleerd:
                                                                                    woonvisie ook                     een daarbij horend                                                                     1) Nieuwbouw op basis van
                                                                                    huisvestingsverordening           voorzieningenniveau en kiest                                                           behoeften;
                                                                                    (schaarste soc. huurwoningen      voor een centrum                                                                       2) Betaalbare
                                                                                    aanpakken) = streven is om 120    dorps/kleinstedelijk                                                                   woningvoorraad;
                                                                                    extra soc. hw bouwen in periode   woonmilieu gericht op het                                                              3) Wonen, zorg en welzijn
                                                                                    2017-2021 naast reguliere opgaaf  aantrekken en binden van                                                               laten aansluiten op ambities;
                                                                                    465 (130 huur + 335 koop)         (jonge) gezinnen’                                                                      4) Duurzame en
                                                                                    nieuwbouw woningen uit                                                                                                   toekomstbestendige
                                                                                    woonvisie. Daarbij meer                                                                                                  woningvoorraad.’
                                                                                    inzoomen op inbreidingslocaties
                                                                                    en voormalige schoollocaties.
-  Gezinnen            - Jonge huishoudens,          - Ouderen (huur en koop)        - Starters op de koopmarkt en    Het beleid ligt vast in de. Kern -   Lage inkomens en lage      - uitbreiding sociale  - Jongeren
-  Jongeren              waaronder gezinnen met      - Starters                        woningzoekenden sociale        hiervan is:                          middeninkomens             voorraad met 200       - Ouderen
-  Ouderen               kinderen                                                      huurwoningen (huur tot circa   - 60 -80% woningen voor          -   Sociale huurwoningen en    woningen in de         - Stijgende vraag naar
-  Gegadigden          - Senioren                                                      720 euro).                     gezinnen.                            middenhuur                 komende 5 jaar            wonen en zorg.
   sociale             - Sociale huurwoningen        - Aandeel sociale huur en       - Wat algemener: Thema’s         - daarvan 20-40% bestemd                                        - uitbreiding primair
   huurwoningen        - Woningen in de vrije        sociale koop en aanbod van 0-     duurzaamheid en langer         voor woningen voor in                                           gericht op de laagste  - stijgende vraag naar de
- Middeldure             huursector (tot € 850)      tredenwoningen                    zelfstandig wonen              hoofdzaak senioren en                                           inkomens-groepen en       toevoeging van kleine
   huurwoningen        - Koopwoningen tot 220.000    (grondgebonden en gestapeld)    - Goedkope koop = koopprijs tot  secundair voor één- en                                          ouderen                   (tijdelijke) woonvormen
                       - Woningen specifiek voor                                       2 of 2,5 ton. Sociale huur tot tweepersoonshuishoudens,                                        - Faciliteren
                         zelfstandig wonen met       - Doelgroepenverordening          circa 720 euro;                waaronder starters.                                             corporaties met
                         zware zorg                  sociale woningbouw en                                            - 300 sociale huurwoningen.                                     bouwgrond c.q.
                                                     middenhuur;                                                                                                                      (her)ontwikkelingsloca
                       - prestatieafspraken met                                                                       - Marktpartijen worden actief                                   ties
                         corporaties en             - Streefprogramma in                                              uitgenodigd te investeren in                                    - Revitaliseren van
                         overeenkomsten met            woonvisie                                                      middeldure huur (maandhuur                                      kwetsbare deel van
                         ontwikkelende partijen      Bouw van meer voor ouderen                                       €750 -€1.000).                                                  woningvoorraad in ’t
                                                     geschikte woningen en                                                                                                            Hart en in Soesterberg
                                                     voldoende aanbod voor de                                                                                                         - Het vergroten van
                                                     startersmarkt                                                                                                                    doorstroming senioren
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Welke woningbouwambitie qua aantallen hebben jullie als gemeente geformuleerd?
Amersfoort            Baarn                        Barneveld                      Bunschoten                   Leusden                           Nijkerk                        Soest                  Woudenberg
Woonvisie 2011:       830-1150 woningen in de      400 woningen per jaar          465 nieuwbouwwoningen in     1000 tot 1.200 woningen tot       Met de provincie Gelderland is 200 sociale            90 – 100 woningen per jaar
900 per jaar tot      periode 2016-2030            (streefcijfer)                 periode 2016-2021            2025                              afgesproken dat Nijkerk        huurwoningen (Soest)
2020                                                                              Streven: + 120 extra sociale na 2025 wordt circa 50 per (750   maximaal 200 woningen per      3500 (Soesterberg)     ≈ 90/100 per jaar
= 1.000 per jaar      ≈ 60/82 per jaar                                            huurwoningen periode 2017-   woningen tot 2040).               jaar bouwt tot 2027
(moet nog door                                     ≈ 400 per jaar                 2021                         ≈ 111/133 per jaar
college en raad
besloten worden)                                                                  ≈ 117 per jaar
Is sprake van aanvullend beleid?
Amersfoort            Baarn                        Barneveld                      Bunschoten                   Leusden                           Nijkerk                        Soest                  Woudenberg
                      Prestatieafspraken met       Huisvestingsverordening         Duurzaamheidslening bestaat Coalitieakkoord 2018- 2022:                                      Coalitieakkoord:       - Projecten van meer dan 20
                      corporaties                  (afgestemd met Regio            al.                         - Inzet woningbouwprogramma                                      - Inzet op senioren en   woningen dient er
                                                   Foodvalley)                    Onderzoek loopt nog naar     om toenemende druk op                                              jonge gezinnen         minimaal 20% aan sociale
                                                                                  Blijverslening en/of         woningmarkt te verlichten.                                       - Bouwen voor            huurwoningen
                                                                                  Verzilverlening.             - Een grotere differentiatie in                                    senioren om            gerealiseerd te worden.
                                                                                                               woningtypen.                                                       doorstroming te      - creëren van doorstroming
                                                                                                               - Meer doorstroming en meer                                        bevorderen             / verminderen
                                                                                                               passende huisvesting vanuit de                                   - Ontvankelijk voor      scheefwonen
                                                                                                               behoeften senioren, starters en                                    initiatieven mbt
                                                                                                               jonge gezinnen en één- en                                          meergeneratie-
                                                                                                               tweepersoonhuishoudens.                                            woningen
                                                                                                               - Voldoende huisvesting voor
                                                                                                               kwetsbare groepen zoals 18+
                                                                                                               jongeren in de zorg en mensen
                                                                                                               met verward gedrag.
                                                                                                               - Transformatie van leegstaande
                                                                                                               kantoren.
Zijn er nog nieuwe beleidsontwikkelingen ten aanzien van wonen te verwachten in jullie gemeente dit jaar?
Amersfoort            Baarn                        Barneveld                      Bunschoten                   Leusden                           Nijkerk                        Soest                  Woudenberg
- Statement           Visie Wonen uit 2016 wordt   Actualisering                  woonbehoeftenonderzoek       Er wordt in de periode maart-juni Er wordt gewerkt aan een       Masterplan wonen       Onderzoek naar
    Wonen en Zorg dit jaar herijkt.                Huisvestingsverordening        (2019) en daaropvolgende     een woningbehoeftenonderzoek      nieuwe woonvisie. Verwachte    voor de kern Soest.    Doelgroepenverordening
- Visie en                                         Resultaten WoON2018 zullen     nieuwe woonvisie (2020-      gehouden. Op basis hiervan        vaststelling is najaar 2019
    actieplan                                      wellicht tot bijstelling       2025) wordt één jaar naar    wordt de Woonvisie herijkt.
    woonopgave                                     streefprogramma leiden         voren gehaald. Belangrijkste
    (bekend onder                                                                 reden: onderzoek naar
    noemer                                                                        behoefte.
    Deltaplan).
- Beleid sociale
    huur
- Actieplan
    middenhuur.
-
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Bijlage 4
Vergelijking coalitieakkoorden van wonen
                                         Amersfoort           Baarn               Barneveld         Bunschoten         Leusden               Nijkerk         Soest                 Woudenberg
Actualisatie Woonvisie                   Ja                   Ja                  Ja                                                         Ja              Masterplan wonen
Uitbreiding                              13.000 tot 2030      1.000 woningen (tot                                      1000 tot 1.200                                              Woudenberg-Oost (250
                                                              2030)                                                    woningen tot 2025                     200 sociale           woningen)
                                                                                                                       na 2025 wordt circa                   huurwoningen
                                                                                                                       50 per (750                           (Soest)
                                                                                                                       woningen tot 2040).                   3500 (Soesterberg)
                                                                                                                       ≈ 111/133 per jaar                    ≈ @@ per jaar
Doelgroepen, woningtypen                 Gezinnen Jongeren    Middencategorie     Kwetsbare groepen Betaalbare         Senioren              Leeftijdsbewust Een uitbreiding van   Starters Alleengaanden
                                         Ouderen Gegadigden   koop- en            Starters          starterswoningen   Starters              wonen 1-2       de sociale voorraad   Gezinnen Ouderen
                                         sociale huurwoningen huurwoningen        Senioren          Seniorenwoningen   Jonge gezinnen        persoonshuis-   met een omvang van    Kleine woningen voor
                                         Middeldure                               Accent op sociale Goedkope en        Kwetsbare groepen     houdens         200 woningen in de    jongeren Huisvesten van
                                         huurwoningen                             en middeldure     kleine koop-       (18+ jongeren in zorg starters        komende 5 jaar.       kwestbare groepen
                                                                                  huur              appartementen      mensen met            Middeninkomen   Een uitbreiding die
                                                                                                    4 arbeidsmigranten verward gedrag        s               recht doet aan de
                                                                                                    per woning                                               vraagontwikkeling en
                                                                                                                                                             die zich daarom
                                                                                                                                                             primair richt op de
                                                                                                                                                             laagste
                                                                                                                                                             inkomensdoelgroepe
                                                                                                                                                             n en ouderen
                                         Transformatie niet-  Ruimte geven aan    Mantelzorgwoning  Levensloopbestend  Nieuwe                Kleinschalige   Meergeneratie-        Combineren wonen en zorg
                                         courante             nieuwe woonvormen   en                ige woningen       woonconcepten         woonvormen      huisvesting           Experimenteren met andere
                                         kantoorlokaties      (zoals Tiny houses,                                      Flexibel bouwen       voor ouderen,   (woonvormen waar      woonvormen, zoals Tiny
                                         Hoogbouw             mantelzorgwoningen)                                      Transformatie         gecombineerd    starters, jongeren en houses
Nieuwe woonvormen, bouwmethode
                                         Levensloopbestendige Stimuleren                                               leegstaande           met zorg        senioren onder 1 dak
                                         woningen             participatiewijken                                       kantoren                              wonen
                                         Vormen van
                                         woningdelen
Terugdringen wachtlijsten                Ja                                                         Ja                                       Ja
Aandeel sociale woningbouw               35% (nieuwbouw)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Bijlage 5 Overzicht verwachtingen deelnemers bij de start
                                                          - 21 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>BIJLAGE 6      RESULTATEN 1 april 2019
SWOT Analyse 1 april 2019:
Sterkte
De dialooggroep heeft als sterke punten van de regionale woningmarkt genoemd:
    1. Diversiteit van woningaanbod / Bediening alle doelgroepen. De regionale
       woningmarkt is gevarieerd.
    2. Er is evenwicht tussen stad en ‘ommeland’. Een evenwichtige verdeling van
       woningaanbod tussen Amersfoort en de regiogemeenten.
    3. Veel voorzieningen en cultuur. Prettige regio om in te wonen.
    4. Centrale ligging in Nederland en goed bereikbaar.
    5. Veel groen wat leidt tot een hoge woonkwaliteit/prettige leefomgeving
    6. Er wordt beter centraal toegewezen (sociale woningbouw) door woningnet i.p.v.
       loting.
Zwakte
De dialooggroep heeft als zwakte van de regionale
woningmarkt genoemd:
    1. Samenhang tussen dorpen en steden, zowel in politieke zin, demografisch en
       werkgelegenheid
    2. Groote regio qua grondgebied,
    3. Weinig bouwlocaties/bebouwbaar oppervlak. Buffers als knel.
    4. Politieke bereidheid om over eigen grenzen heen te kijken.
    5. Geen harde grenzen. Er is gen fysieke grens aan de regio.
    6. Te weinig voorraad in alle segmenten (koop, en huur, betaalbaar, middenhuur, duur)
    7. Er worden geen acties verbonden aan voorspellingen (woningwet, crisis)
    8. Er is geen convenant/ afspraken
                                                                                     - 22 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>   9. Gemeenten nemen een afwachtende houding aan. Opgave is duidelijk maar niemand
       pakt handschoen op.
   10. NIMBY gedrag politiek. Er is geen onderlinge samenwerking tussen gemeente maar
       ook niet met provincie
   11. Provinciegrenzen. Regio ligt in twee provincies
   12. Geen kennis van zaken bij gemeenten
Kansen
De dialooggroep heeft als kansen voor de regionale woningmarkt
genoemd:
   1. Gezamenlijke ontwikkeling. Er is niet veel concurrentie.
   2. Eenduidige benadering van de beschikbaarheid van woningen voor alle doelgroepen.
   3. Eenduidige normstelling voor toegankelijkheid en leefbaarheid. Voor
       toegankelijkheid is hierbij het VN- verdrag voor gehandicapten leidend.
   4. Betere verdeling van leidt tot meer beschikbare grond en een goedkopere m2 prijs.
   5. Hoogbouw wordt betaalbaarder
   6. Goede OV voorzieningen (HSL) tussen verschillende dorpen en steden zorgen voor
       meer uitwisseling tussen wonen en werken.
   7. Creëren diverse woonmilieus. Woonmilieus bestaan uit landelijke dorpen/stedelijke
       dorpen. Stad, natuurlijke omgeving en landelijke omgeving.
   8. Groei van de regio betekent ook landelijke aandacht (prioriteit).
   9. Bereikbaarheid wonen/snelwegen
   10. Hoogbouw (stedelijk), laagbouw (landelijk)
   11. Kwalitatieve woning programmering
   12. Hardere/grotere vuist maken, bv richting Den haag
   13. Niet persoonlijk aangevallen voelen door het regionaal e evalueren. Vingerwijzen is
       lastiger.
   14. Veel infra (A1, A28, A270 legt een beslag op de beschikbare ruimte. Biedt echter ook
       kansen voor dubbelgebruik (ondertunnelen).
   15. Bij goed functioneren ontstaat marktrust. Er is een gemeenschappelijk belang voor
       marktrust.
                                                                                        - 23 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>   16. Veel ruimte voor ontwikkeling.
   17. Uitwisselen tussen verschillende gemeenten van doelgroepen.
   18. Synergie voordeel voor ontwikkelaars eb architecten.
   19. Eenduidige normstelling (voor bouwen woningen). Bijvoorbeeld drempelvrij
       woningen i.v.m. toegankelijkheid.
   20. Kwaliteitsverbetering woningen. Het verhogen van de algehele kwaliteit van
       woningen. Qua welstand wordt de standaard hoger.
   21. Centraal organiseren geeft meer macht naar hogere overheden.
Bedreigingen
De dialooggroep heeft als bedreigingen voor de regionale
woningmarkt genoemd:
   1. Eigen belangen per gemeente. Elke 4 jaar verkiezingen (beleidshorizon).
       Bestemmingsplannen gaan snel overboord. Verlies van groengebieden.
   2. Huisvestingswet. Aanpassing heeft effect op vrijheid toewijzen binnen eigen regio.
   3. Te links geluid. Niet alles hoeft voor iedereen haalbaar te zijn.
   4. Vergrijzing en verjonging. Er wordt te weinig rekening gehouden met veranderende
       vraag in woningtype. Te veel vastgehouden aan bestaande woningtype.
   5. Verdringing door instroom vanuit de randstad. Woningen zijn hier goedkoper.
   6. Segregatie. Bedreiging voor bestaande wijken.
   7. Door druk op de woningmarkt neemt kwaliteit nieuwe woningen af. (Niet technisch
       maar programma)
       Prikkel om te innoveren is laag/weg.
   8. Gat tussen sociaal en vrije sector wordt groter (betaalbaarheid).
   9. Landelijke politiek. Visies gaan niet verder dan verkiezingen.
   10. Verlies van groen.
   11. Regiostad
   12. Identiteitsverlies van gebieden.
   13. Er is nu, vanuit bedienen NIMBY, weinig politiek gedoe. Als regio intensiever gaat
       samenwerken wellicht wel.
                                                                                          - 24 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>- 25 -</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>- 26 -</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>Bijlage 7 Aangedragen oplossingen t.b.v. bijeenkomst 3 (15 april 2019)
Oplossingen voor opgave Dialooggroep kwalitatieve woningbouw
Zwakten: verdeeldheid gemeenten / gebrek aan kennis / niet over eigen grenzen heen kijken
Oplossing: Vraag en aanbod in kaart brengen, en onderling afstemmen
Eén van de krachten van de regionale woningmarkt is zoals genoemd de enorme diversiteit aan
woonkwaliteiten. Er wordt voor gepleit om deze kwaliteiten (die elkaar prima kunnen overlappen)
te benoemen en voor de gehele regio in kaart te brengen. Nu meten we kwaliteit voor iedere
woning af aan dezelfde meetlat, maar deze meetlat verschilt per woonconsument. Moet je
verwachten dat een woning voor 1 à 2 persoons huishoudens volledig aan Woonkeur voldoet? Moet
een kleine stadswoning voor starters wel integraal toegankelijk zijn? Bij verschillende
woonkenmerken/kwaliteiten horen ook verschillende doelgroepen. Kortom, differentieer op
doelgroepen. Breng voor de hele regio de verschillende doelgroepen (woonconsumenten) in kaart.
Door bovenstaande zaken met elkaar te delen tussen de gemeenten, krijgen we inzicht in de
behoeften die er spelen in de regio, en op welke vlakken gemeenten elkaar kunnen aanvullen en
versterken.
Zwakte: verdeeldheid gemeenten / gebrek aan kennis / niet over eigen grenzen heen kijken
Oplossing: Bovenwettelijke eisen stroomlijnen in een “regionaal convenant duurzaam wonen”
Er zijn momenteel over de 9 gemeenten verschillende afspraken over diverse ‘bovenwettelijke’
eisen die aan woningen in nieuwe ontwikkelingen gesteld worden. Deze lijken erop te zijn geënt dat
we allemaal de duurzaamste willen zijn. Voorbeelden: De ene gemeente hanteert bij nieuwe
ontwikkelingen ‘alvast’ de nieuwe BENG norm bovenop de eis van EPC 0,4. Een andere gemeente
heeft de eis bovenwettelijk verlaagd naar een EPC van 0. In sommige gemeenten moet er in de
ontwikkeling voor een deel ecologische bouwmaterialen worden toegepast, in de andere zijn zinken
goten en loodaansluitingen uit den boze. Dit leidt tot veel onduidelijkheid leidt onder ontwikkelaars,
laat staan onder woonconsumenten. Oplossing: Stroomlijn de bovenwettelijke ambities die bij
nieuwe ontwikkelingen worden opgelegd, en laat de portemonnee van de consument hierbij leidend
zijn. Veel woonconsumenten vinden het niet erg om € 15.000,- meer voor een woning te betalen als
deze daardoor geen energierekening meer heeft. Anderen kunnen dit simpelweg niet betalen, wat
mij bij mijn volgende punt brengt:
Zwakte: te weinig betaalbare woningen
Oplossing: Bovenwettelijke eisen differentiëren
Ambities kosten geld, zo ook de ambities om zo duurzaam mogelijke woningen te bouwen. Dit leidt
op sommige vlakken tot problemen. Denk bv. aan woonsegmenten waaraan een maximale
verkoopprijs is gekoppeld. Daarom wordt er voor gepleit om in dit regionaal convenant af te spreken
om deze bovenwettelijke duurzaamheidseisen los te laten voor sociale huurwoningen. Let op, deze
woningen worden hierdoor geen ‘slechtere’ woningen! Het zijn woningen die aan alle
duurzaamheidseisen van de huidige tijd voldoen, maar wel door oplossingen toe te passen die de
markt inmiddels geadopteerd heeft, en waarvan de prijzen dus interessant zijn. Experimentele,
hogere duurzaamheidseisen kunnen worden opgelegd in de duurdere segmenten woningen, en zijn
zoals hierboven vermeld naar mijn mening pas zinvol als deze gericht zijn op energiebesparing die
de woonconsument in de portemonnee voelt.
Zwakte: niet over eigen grenzen heen kijken:
Oplossing: regionaal overleg over randvoorwaarden nieuwe ontwikkelingen
Een gedachte die tijdens de borrel ter sprake kwam: bij iedere nieuwe ontwikkeling in de regio zou
de gemeente zichzelf de vraag moeten stellen: wat draagt deze ontwikkeling bij aan de regionale
                                                                                                  - 27 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>woningmarkt? Voegen we niet teveel toe van wat er al is? Zijn er regionale tekorten die met deze
ontwikkeling kunnen worden opgevangen? Waarom houden we zo star vast aan de globale
verdeling van 1/3 sociaal, 1/3 middelduur en 1/3 duur? Per gemeente kan deze behoefte anders
zijn. Zelfs per ontwikkeling kan deze anders zijn: denk aan de ligging van een ontwikkeling die ideaal
is voor ouderen, waarom hier niet meer seniorenwoningen? Waarom een parkeernorm van 1,5
midden in de stad? Daarvoor moeten er eerst een bewustzijn worden gecreëerd waardoor
gemeenten over hun eigen grenzen heen gaan kijken. Om de noodzaak hiervoor te duiden: de
woonconsument kijkt ook over deze grenzen heen.
Suggestie voor de volgende DG bijeenkomst:
- Een plankaart van het gebied op schaal, groot genoeg zodat wij met z’n allen zelfs erin kunnen
staan en de kwaliteiten van het gebied kunnen zien.
- In het plankaart moeten de bestaande bebouwing maar ook de potentiële nieuwe ontwikkelingen
opgenomen zijn samen met groen.
- Daarnaast ook de plekken opnemen die belangrijk zijn wat natuur betreft.
- Aangevuld met een google maps kaart op scherm zodat we het gebied kunnen bekijken.
Hiermee zouden wij dan vervolgens met z’n allen kansen kunnen intekenen of aangeven.
De vorige keer kwamen we tot het besef dat een gezonde regionale woningmarkt wordt gecreëerd
als er een integrale woningbouwprogrammering plaatsvindt die de gemeentegrenzen overschrijd.
De ene plaats leent zich nu eenmaal beter voor bepaalde typologieën en woonmilieus dan de ander.
Vervolgens willen we dan ook dat huurders en kopers zich makkelijk over de regio verdelen en dus
niet vastplakken aan één plaats. Hier is veel aandacht voor nodig waarbij marketing een belangrijke
rol speelt. Te denken valt bijvoorbeeld aan een jaarlijks REGIONALE woonmanifestatie waarin de
diverse woonmilieus worden gepresenteerd en de stad of dorp van ondergeschikt belang is. Ook zal
je iets met infra moeten doen, snelfietspaden gaan aanleggen tussen de dorpen en steden maar ook
‘boemeltreintjes’.
Het groen tussen de plaatsen wordt steeds belangrijker. In plaats van dat het nu als grenzen wordt
gezien en beschouwd zal je het als verbindende elementen in de regio moeten beschouwen waarin
recreatie een grote rol speelt.
Een gezonde woningmarkt is aantrekkelijk. De huidige regionale woningmarkt is niet gezond. Veel
woningzoekenden zijn niet in staat in hun woonwensen te voorzien. Ze kunnen geen woning vinden
die past bij hun sociaaleconomische, gezinssituatie en hun persoonlijke voorkeuren. De
woningmarkt zit muurvast. De wachttijd voor huurwoningen is lang. Van de woningen die vrijkomen
wordt een groot deel toegewezen aan voorrangskandidaten. Voor reguliere woningzoekenden is het
aanbod gering.
1.    De deelnemende gemeenten zetten zich in voor een TOEGANKELIJKE-regio waarin iedereen
      gelijkwaardig kan meedoen in de maatschappij, ongeacht de beperkingen die een handicap of
      chronische ziekte met zich mee brengt.
      Landelijke cijfers geven aan dat één op de acht mensen te maken heeft met een langdurige
      fysieke, psychische, verstandelijke of zintuiglijke handicap. Door de vergrijzing van de bevolking
                                                                                                    - 28 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>     is de verwachting dat het aantal mensen die een beperking ervaart zal toenemen.
2.   Zorg voor voldoende aanbod van woningen (beschikbaarheid), voor iedereen passend
     (toegankelijk) en betaalbaar.
3.   Zorg voor voldoende variëteit in woonmilieus, woningtypen, prijs en kwaliteit (wooncarrière),
     een dynamisch (doorstroming) en een balans tussen de woningmarkten binnen de regio.
4.   Maak eenduidige prestatieafspraken voor o.a. het borgen van de beschikbaarheid van
     betaalbare woningen voor verschillende klantgroepen en het gebruik maken van specifieke
     woonruimteverdelingsinstrumenten voor bijzondere doelgroepen (o.a. maatwerkregeling voor
     mensen met een beperking en ouderen)
5.   Meer aandacht voor de gebruikskwaliteit van de woning en leefomgeving. Waarbij de
     regelgeving de minimale kwaliteit bepaalt.
6.   Zet ervaringsdeskundigen in op verschillende niveaus. Start met een aantal proefprojecten voor
     woningen (deelnemende woningbouwcorporaties) en gebouwen waar de regiogemeenten
     verantwoordelijk voor zijn.
7.   Zorg (borg) dat de deelnemende gemeenten zich conformeren aan een eenduidige toepassing
     van de wettelijk verplichte regelgeving m.b.t. wonen en de leefomgeving.
8.   Zorg (borg) bij het ontwerpen van bouwplannen voor de toepassing van:
               Het VN-verdrag inzake de rechten van personen met een handicap
         art. 9: personen met een handicap moeten in staat zijn om zelfstandig te leven en volledig
         deel te nemen aan alle facetten van het leven.
         Art. 19: personen met een handicap hebben hetzelfde recht om in de maatschappij te wonen
         met dezelfde keuzemogelijkheden als anderen en nemen doeltreffende maatregelen om het
         personen met een handicap mogelijk te maken dit recht te volle te genieten en volledig deel
         uit te maken, en te participeren in de maatschappij. Zij zijn vrij om hun verblijfplaats te
         kiezen en met wie zij leven.
Bouw Tiny houses en woonomgevingen voor ouderen waar de ouderen zelfstandig wonen met
gemeenschappelijke ruimtes waarin activiteiten georganiseerd kunnen worden. Niet perse een
verzorgingstehuis (hoewel er veel ten onrechte zijn gesloten) maar een omgeving waar ouderen wel
zelfstandig kunnen wonen maar hulp van buren danwel zorg ingevlogen kan worden.
Wonen, Bouwen en Infrastructuur ontkoppelen van het gemeente bestuur van steden en dorpen
in de regio Amersfoort.
     1A. De afdelingen Wonen, Bouwen en Infrastructuur onderbrengen in een onafhankelijke
organisatie/orgaan, (Regio Amersfoort).
     1B. De afdelingen Wonen, Bouwen en Infrastructuur eventueel aanvullen met andere op wonen
gerichte afdelingen.
2. Het opzetten van een REGIOSTAD voor (nog nader te bepalen) sectoren.
     2A. Advies- en Regiegroep Regio Amersfoort, (deze REGIOSTAD indelen in meerdere lagen).
     2B. Vertegenwoordigers van belangen groepen, (zijn onafhankelijke vakkundige zonder
Politieke betrokkenheid).
     2C. Architecten, Planologen, Rijkswaterstaat en Waterschap, (zijn onafhankelijke vakkundige
zonder Politieke betrokkenheid).
                                                                                                     - 29 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>2A. Advies- en Regiegroep Regio Amersfoort.
     A1. Wonen
     A2. Werken
     A3. Bouwen
     A4. Infrastructuur
     A5. Financiën
2B. Vertegenwoordigers van belangen groepen.
     B1. Zijn vertegenwoordigers van Provincie, Gemeenten, Bewonersbelangen, Organisaties en
Bedrijven.
     B2. Deze vertegenwoordigers kunnen wensen, ideeën en voorstellen indienen bij 2A. (Advies en
Regiegroep Amersfoort).
     B3. Bij de belangengroepen van de steden en dorpen in de regio Amersfoort (REGIOSTAD),
kunnen belanghebbenden alle aanvragen die betrekking hebben op A1, A2 en A3 indienen.
     B4. Particulieren en zakelijke belanghebbenden (niet aangesloten bij belangengroepen), kunnen
alle aanvragen en voorstellen die betrekking hebben op A1, A2 en A3 indienen.
2C. Architecten, Planologen, Rijkswaterstaat en Waterschap.
     C1. Zijn de ontwikkelaars van ideeën en wensen die door B. zijn ingebracht en goedgekeurd zijn
door A.
     C2. De ontwikkelaars staan (waar nodig) in nauw contact met B3. en B4. voor plannen die
betrekking hebben op Wonen, Werken en Bouwen.
3.    Ruimte creëren door snelwegen te overdekken.
     3A. Door snelwegen te overdekken ontstaat ruimte voor bouwen.
     3B. Door snelwegen te overdekken kan er bovenop en dichterbij snelwegen gebouwd worden.
     3C. Door 3B. te doen, kan er (meer) natuur- en landbouwgrond behouden worden.
4.    Tijdelijke woonruimte creëren en tijdelijk legaliseren ervan door Gemeenten.
     4A. Lege (braakliggende) terreinen en Bedrijfshallen inrichten met door Gemeenten geleverde
Stacaravans of Chalets.
     4B. Lege (braakliggende) terreinen en Bedrijfshallen inrichten met door Werkgevers geleverde
Stacaravans of Chalets.
4A. A1. Voor buitenlandse werknemers die hier tijdelijk verblijven, door Gemeenten geleverde
Stacaravans of Chalets voor een reële prijs verhuren voor de duur dat ze hier werkzaam zijn.
4B. B1. Voor buitenlandse werknemers die hier tijdelijk verblijven, door Werkgever geleverde
Stacaravans of Chalets voor een reële prijs verhuren voor de duur dat ze hier werkzaam zijn.
1.Een mogelijke oplossing zou kunnen zijn om meer aan ‘woningdeling’ te doen.
Mogelijk zijn er mensen die best samen zouden willen wonen met anderen mits het huis geschikt
wordt gemaakt. Zie ook de bijlage met een initiatief dat in de wijk Nieuwland wordt gerealiseerd.
2. In de Hoef (gemeente Amersfoort) is ontwikkeling om de wijk met veel kantoor/bedrijven-
gebouwen om te zetten naar wonen en werken. Met name bij veel leegstand van
bedrijf/kantoorgebouwen.
Kleine starterswoningen zijn gemakkelijker te realiseren op deze manier.
                                                                                                - 30 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>Bijlage 8 Resultaten bijeenkomst 3 (15 april 2019)
Opbrengst dialoogavond 15 april 2019 Kwalitatieve woningbouw
DE WONING
Aanpasbare woningen, levensloopbestendig bouwen, maatwerk.
Gemixte woonomgeving, oud/jong/beperkt/niet beperkt/huur/koop.
Kwaliteit van de woning aanpassen aan de omgeving (uitstraling, betaalbaar naar doelgroep,
veiligheid).
Grote en kleine huizen door elkaar.
Ontwikkelen naar de vraag.
Alle woningen dienen toegankelijk te zijn.
Woon-werk (kantoor) locaties combineren (bij leegstaande panden).
Ook kleinere woningen bouwen.
Woningen waarin je samen kan wonen, bijvoorbeeld grootouders, ouders, kinderen.
Tijdelijke woonruimte creëren en tijdelijk legaliseren.
Wonen in vakantiehuizen legaliseren.
Omhoog waar het kan (verdikken), binnenstedelijk.
Plankaart maken van gebied met mogelijkheden van bouw (regio Amersfoort).
Aanpasbare woningen toevoegen, ca. 80 % van de bouwactiviteiten, gelet op demografie in 2050 (50
% 1 persoonshuishoudens), in een gemixte veilige woonomgeving.
Grote nieuwe woningen voorbereiden op splitsing in kleine wooneenheden. De grote vraag is dan
wel: wie betaalt de voorinvestering.
                                                                                            - 31 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>HET GEBIED
Bewoners moeten uit zichzelf gaan verspreiden over de regio:
     - Presenteren in woonmilieu´s, dorpen naar de achtergrond
Regio samen sterk:
     - Invloed van de Rijksoverheid voor zijn
De gemeenten leggen hun angsten op tafel:
     - De Regio geeft de oplossing terug
     1. Identiteit
     2. Regio¨denken¨
     3. De regio moet een oplossing zijn, geen bedreiging
Clustering van oplossingen:
A:
Open houden van gebieden (waardevolle natuur. polders)
Nieuwe plankaart maken met kwaliteiten en kansen
B:
Woonvisies en Plan van aanpak
Inrichten van woonzorggebieden
Bij overmatige vraag overloop naar Flevoland
C;
Goede verdeling woningen per plaats
Identiteit/profilering regio Amersfoort
Toegankelijke regio, per plaats voor klantgroepen
Eigen identiteit per plaats
Evenwichtige gebiedsindeling bijv. Amersfoort naar het oosten
D:
Overbouwing waar de snelwegen (A1, A28) een stad doorkruisen, fly-overs
Autonome groei van de regio
Loskoppelen van gemeentelijke verantwoordelijkheid
Bovenstaande biedt Afwegingskaders in proces naar regionale (regio Amersfoort) structuurvisie
     •  Gezien de woningdruk vanuit Amsterdam – Utrecht aanwijzen waar de regio hoogstedelijk
        wil zijn, en waar de grenzen liggen
     •  Welke kernkwaliteiten (per gemeente) wil je beschermen. En waar laat je ze los, met andere
        woorden: aanwijzen van ontwikkelgebieden.
     •  Resultaat: een regionale (regio Amersfoort) structuurvisie
                                                                                               - 32 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>                            SAMENWERKING
                                                              Regio Amersfoort
                -   Bovenwettelijk eisen stroomlijnen in een           -   Opzetten van een regiostad
                    regionaal convenant
                -   Integrale woningbouwprogrammering:
                     (letterlijk alles in beeld)
                         o Grote plankaart maken van het gebied >
                              kwaliteit + kansen
                         o Per gemeente bedreigingen in kaart
                              brengen
                         o Feiten en cijfers (ook uitstroom
                              instellingen)
                -   Afstemming woonmilieus, hiermee kan je sturen
Korte termijn
                                                                                                                             Lange termijn
                    op doelgroepen
                -   Regionaal overleg over randvoorwaarden nieuwe
                    ontwikkelingen en politiek geborgd
                                                                       -   Snelwegen overdekken om ruimte te creëren
                                                                       -   Opzetten van een regiostad
                                                              Boven regionaal
                    -   Commitment vragen van gemeente om een regionaal plan te maken vanuit behoefte burgers (de
                        maatschappelijke behoefte)
                    -   Samenwerking met provincie > portefeuillehouder provincie
                    -   Zorgpartijen en marktpartijen op regionaal niveau met elkaar laten afstemmen
                    -   Als er een gezamenlijk belang/thema is (zoals foodvalley) tussen alle gemeente dan pas is er een
                        mogelijkheid tot samenwerking. Ook geldstromen aan koppelen.
                        thema waar iedereen beter van wordt.
                    -   Prestatieafspraken eenduidig maken
                    -   Beleidsmakers (gemeente) onderling afstemming op haalbaarheid regionale opgaven (Integrale
                        woningbouw programmering)
                                                                                                                    - 33 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>- 34 -</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>Bijlage 9 Resultaten prioritering oplossingen 6 mei 2019
                                                         - 35 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>Opbrengst Geclusterd (Voorstel)
DE WONING
1. Tijdelijke woonruimte creëren en tijdelijk legaliseren, waaronder wonen vakantiehuizen
   legaliseren
2. Grote nieuwe woningen voorbereiden op splitsing in kleine wooneenheden
3. Gemixte woonomgeving, oud/jong/beperkt/niet beperkt/huur/koop
4. Woon-werk (kantoor) locaties combineren (bij leegstaande panden)
5. Aanpasbare woningen, levensloopbestendig bouwen, maatwerk + toegankelijk te zijn
6. Woningen waarin je samen kan wonen, bijvoorbeeld grootouders, ouders, kinderen
7. Kwaliteit van de woning aanpassen aan de omgeving (uitstraling, betaalbaar naar doelgroep,
   veiligheid)
8. Grote en kleine huizen door elkaar/ Ook kleinere woningen bouwen
9. Omhoog waar het kan (verdikken), binnenstedelijk
                                                                                             - 36 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>-
Opbrengst Geclusterd (Voorstel)
HET GEBIED
  1. Aanwijzen van ontwikkelgebieden. (Welke kernkwaliteiten (per gemeente) wil je
     beschermen. En waar laat je ze los) (Identiteit, Regio¨denken¨, regio moet een oplossing zijn,
     geen bedreiging)
  2. Overbouwing waar de snelwegen (A1, A28) een stad doorkruisen, fly-overs
  3. Woonvisies, Plan van aanpak, Nieuwe plankaart maken met kwaliteiten en kansen >>
     regionale structuurvisie
  4. Open houden van gebieden (waardevolle natuur. polders)
  5. Aanwijzen waar de regio hoogstedelijk wil zijn, en waar de grenzen liggen
  6. Loskoppelen van gemeentelijke verantwoordelijkheid
  7. Inrichten van woonzorggebieden
  8. Goede verdeling woningen per plaats
  9. Identiteit/profilering regio Amersfoort/ Eigen identiteit per plaats
                                                                                             - 37 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>Opbrengst Geclusterd (Voorstel)
SAMENWERKING
  1. Opzetten van een regiostad
  2. Integrale woningbouwprogrammering: (letterlijk alles in beeld)
         a. Grote plankaart maken van het gebied > kwaliteit + kansen
         b. Per gemeente bedreigingen in kaart brengen
         c. Feiten en cijfers (ook uitstroom instellingen)
         d. Afstemming woonmilieus, hiermee kan je sturen op doelgroepen
  3. Snelwegen overdekken om ruimte te creëren
  4. Commitment vragen van gemeente om een regionaal plan te maken vanuit behoefte burgers
     (de maatschappelijke behoefte)
  5. Bovenwettelijk eisen stroomlijnen in een regionaal convenant
  6. Regionaal overleg over randvoorwaarden nieuwe ontwikkelingen en politiek geborgd
  7. Samenwerking met provincie > portefeuillehouder provincie
  8. Prestatieafspraken eenduidig maken
  9. Beleidsmakers (gemeente) onderling afstemming op haalbaarheid regionale opgaven
                                                                                      - 38 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>