<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel
 Raadsnummer:                2021-021                     Zaaknummer:              1122732
 Onderwerp:                  GBLT: Jaarrekening 2020, Begrotingswijziging 2021, Kadernotitie 2022,
                             Begroting 2022
 Korte inhoud:               Conform de Gemeenschappelijke Regeling wordt u zowel de Jaarrekening 2020,
                             de begrotingswijziging 2021, de kadernotitie 2022 en de begroting 2022 van
                             GBLT aangeboden.
 Datum B&W:                 6 april 2021                  Portefeuillehouder:      Wethouder Oosterwijk
Voorstel
     1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2020, de wijziging van de begroting 2021 en de kadernotitie
         2022 van GBLT;
     2. Kennis te nemen van de begroting 2022 van GBLT en de bijdrage voor 2022 van € 697.000 en
         besluit geen zienswijze in te dienen en maakt dit kenbaar via bijgevoegde brief;
     3. De budgettaire consequenties in successievelijk de bestuursrapportage 2021 (ad € 9.000 positief)
         en de Voorjaarsnota (ad € 31.000 negatief) te verwerken.
Inleiding
Net als vorig jaar wordt u gelijktijdig de kadernotitie 2022 en de begroting 2022 van GBLT aangeboden.
Het doel hiervan is de formele termijn van zienswijze op te rekken aangezien deze periode door de
partners als krap worden ervaren. Eveneens kunt u kennis nemen van de jaarrekening 2020 en de
begrotingswijziging 2021.
Beoogd effect
 Kennis te nemen van de jaarrekening 2020, de begrotingswijziging 2021 en de Kadernotitie 2022.
 Kennis te nemen van de Begroting 2022 en in te stemmen met de bijdrage van Nijkerk voor 2022 van
    € 697.000 (was in 2021 primair € 666.000).
 Geen zienswijze in te dienen op de begroting 2022 GBLT en dit via bijgevoegde concept-brief
    kenbaar te maken.
Argumenten
1. Rekening 2020
Het positieve jaarresultaat 2020, aandeel Nijkerk € 32.395, is verantwoord in onze jaarrekening 2020. Het
betreft het saldo van zowel het resultaat uit de bedrijfsvoering GBLT, als op de compensabele btw. Een
analyse van de oorzaken van het jaarresultaat van de jaarrekening 2020, treft u tevens aan in een
uitzonderlijke bijlage bij de Jaarstukken.
 Jaarwerk 2020
 GBLT
                                              raming                 werkelijk         verschil
                        btw                   47.391                 39.346            8.045
                        bruto bijdrage        711.623                671.183           40.440
                        netto bijdrage        664.232                631.837           32.395
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>2. Begrotingswijziging 2021
Na de vaststelling van de begroting 2021 van GBLT in 2020 hebben zich wijzigingen voorgedaan. Deze
wijzigingen zijn opgenomen in deze begrotingswijziging en hebben als basis gediend voor de
ontwerpbegroting 2022. In gezamenlijkheid met deze ontwerpbegroting 2022 wordt deze
begrotingswijziging u voor een zienswijze aangeboden. In de bijbehorende brief van GBLT treft u de
mutaties aan. Dit zijn niet alleen plussen, GBLT heeft zichtzelf ook, taakstellingen opgelegd. Per saldo
wordt de begroting 2021 met € 9.000 naar beneden bijgesteld.
3. De Kadernotitie en begroting 2022
De Kadernotitie en begroting 2022 van GBLT zijn van invloed op de begroting van onze gemeente. De
strategische positiebepaling verwoord in het koersdocument "Wij maken ons sterk voor lokale lasten"
vormt integraal onderdeel van deze Kadernotitie en de Begroting 2022. Net als vorig jaar, wordt de
kaderbrief 2022 die de basis vormt voor de begroting 2022, u gelijktijdig aangeboden. Op blz. 28 tm 30
van de GBLT begroting en hieronder op hoofdlijnen, wordt een analyse gegeven van de autonome
verschillen een lastenvergelijk tussen begrotingsjaar 2022 met 2021. Als loon- en prijsstijging wordt voor
2022 gecalculeerd met 2,5% versus 1,5%.
De bijdrage van onze gemeente aan GBLT voor 2022 is begroot op € 697.000 inclusief compensabele
btw (€ 735.000 minus € 38.000 btw). De bijdrage aan GBLT is in onze begroting 2021 geraamd op
€ 666.000, zodat er in de Voorjaarsnota € 31.000 structureel bijgeraamd moet worden.
                           bijdrage               begroting                          bijramen
                           GBLT                   Nijkerk
  2021        primair      666.000
              na wijz      657.000                666.000                            - 9.000     I
  2022         primair     697.000                666.000                            31.000      S
De stijging 2022 ten opzichte van 2021 wordt verklaard door de volgende autonome ontwikkelingen;
loon- en prijsstijgingen, een stijging van pensioenpremies, extra kosten sociaal incasseren, kosten
postverwerking, intensivering WOZ, privacy officer, en een wijziging van de verdeelsleutel als gevolg van
generieke groei van Nijkerk. Naast de meerkosten zijn ook besparingen opgenomen die ingaande 2021
doorwerken naar 2022. Tevens zijn er extra heffingsopbrengsten te melden. Het uiteindelijke effect
bedraagt € 31.000.
In het oog springend zijn de (eenmalige) extra kosten voor invoering sociaal incasseren en de alsmaar
structureel toenemende kosten voor No Cure No Pay (NCNP).
Veel NCNP-marktpartijen nodigen burgers uit bezwaar te maken, de uitvoeringskosten (administratieve
lastendruk) nemen hierdoor enorm toe, terwijl een leeuwendeel gemotiveerd wordt afgewezen.
Om dit laatste, zo mogelijk, in te dammen is er in 2020 gestart met "GBLT komt naar u toe". Taxateurs
van GBLT waren in Nijkerk beschikbaar voor een gesprek over de taxatiewaarde na ontvangen aanslag.
Als gevolg van corona is dit in 2021 niet mogelijk gebleken. Daarom is gestart met infolijnen. De burger
belt GBLT met een vraag over de taxatie of over de aanslag en wordt teruggebeld door een GBLT
taxateur. Vanuit een grondhouding "meestal heeft de burger gelijk" wordt de vraag gewogen. Dit met als
doel onnodige (NCNP) bezwaren (en kosten) te voorkomen. Onder meer via de website van GBLT en
onze website is hiervoor expliciet aandacht gevraagd. Daarnaast hebben de burgers die afgelopen jaren
veelvuldig via een NCNP bureau bezwaren hebben gemaakt een extra brief ontvangen bij de
gemeenschappelijke aanslag waarin wordt gewezen op de hierboven beschreven nieuwe werkwijze.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Voor intensivering van de WOZ wordt eveneens extra geld opgenomen in de begroting 2022, op weg
naar een 5e ster van de Waarderingskamer. Doel hiervan is de kwaliteit van de basisbestanden op basis
van datakoppelingen meer en meer te optimaliseren.
De in 2019 in gang gezette lijn van sociaal incasseren wordt vanaf 2021/2022 verder geïntensiveerd.
Samen met de klant wordt contact gezocht om in gezamenlijkheid tot een oplossing te komen en cirkel te
doorbreken via een programmatische aanpak. Op blz. 18 van de begroting 2022 wordt toegelicht hoe
deze aanpak er uit ziet.
Zowel sociaal incasseren als optimaliseren van de basisinformatie veroorzaken extra
heffingsopbrengsten. Investeren in kwaliteit van heffen verdient zich terug in de heffingsopbrengst.
Kanttekeningen
In zowel de kaderbrief als de begroting 2022 van GBLT zijn geen additionele budgetten voor nieuw beleid
uitgevraagd, behoudens een budget over 3 jaar voor de invoering van sociaal incasseren dat op pagina
18 en 19 wordt toegelicht. De stijging van 2022 ten opzicht van 2021 wordt veroorzaakt door loon- en
prijspeilontwikkelingen en autonome ontwikkelingen die worden toegelicht op pagina 28 t/m 30 van de
begroting.
Financiën
De bijdrage 2022 van Nijkerk aan GBLT stijgt met € 31.000 structureel. Voorgesteld wordt deze stijging
mee te nemen in de VJN 2021 van Nijkerk t.b.v. het opstellen van onze begroting 2022. De bijgestelde
bijdrage 2020 van Nijkerk aan GBLT zoals toegelicht in het jaarwerk van GBLT is verantwoord in ons
jaarwerk 2012. Het positieve budgettair effect voor Nijkerk uit de eerste wijziging 2021 GBLT ad € 9.000
wordt in onze exploitatie verantwoord.
Communicatie
Het raadsbesluit zal aan het dagelijks bestuur van GBLT worden kenbaar gemaakt via bijgesloten
conceptbrief.
Vervolg
De zienswijze van alle partners staan op de agenda van het AB van GBLT van 7 juli 2021. In hetzelfde
AB staat ook de vaststelling van de begroting 2022 gepland.
Bijlagen
Conceptbrief ter verzending aan GBLT na de raadsbehandeling.
Burgemeester en wethouders van Nijkerk,
de secretaris,                           de burgemeester,
mevrouw drs. R.C.B. de Jong              de heer mr. drs. G.D. Renkema
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>RAADSBESLUIT
Nummer:      2021-021
De raad van de gemeente Nijkerk;
gelezen het collegevoorstel van 6 april 2021;
gelet op: de jaarrekening 2020, begrotingswijziging 2021, de kaderbrief 2022 en de begroting 2022, allen
van GBLT
besIuit
1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2020, de wijziging van de begroting 2021 en de
    kadernotitie 2022 van GBLT;
2. Kennis te nemen van de begroting 2022, van GBLT en de bijdrage voor 2022 van € 697.000 en
    besluit geen zienswijze in te dienen en maakt dit kenbaar via bijgevoegde brief;
3. De budgettaire consequenties in successievelijk de bestuursrapportage 2021 (ad € 9.000 positief) en
    de Voorjaarsnota (ad € 31.000 negatief) te verwerken.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering
van de raad van de gemeente Nijkerk d.d. 27 mei 2021
de griffier,                                                    de voorzitter,
mevrouw A.G. VERHOEF-FRANKEN                                    de heer mr. drs. G.D. RENKEMA
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>