<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Nota van Beantwoording zienswijzen en
adviezen op de Notitie Reikwijdte en
Detailniveau van het MER duurzame
verbinding A28                   December 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>           N o t a     v a n       B e a n t w o o r d i n g                  z i e n s w i j z e n              e n      a d v i e z e n
Inhoud
Hoofdstuk 1 Inleiding .............................................................................................................................. 3
  Leeswijzer ............................................................................................................................................ 3
Hoofdstuk 2 Scopewijziging MER ............................................................................................................ 4
  2.1 M.e.r.-procedure alleen voor wind ............................................................................................... 4
  2.2 Oplegnotitie NRD Duurzame verbinding A28: wind ...................................................................... 4
  2.3 Aangepaste beantwoording zienswijzen en reacties .................................................................... 4
Hoofdstuk 3 Het m.e.r.-proces en de participatiemomenten................................................................. 5
  3.1 Initiatieffase – 2019 en 2020 ......................................................................................................... 5
  3.2 Fase concept Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) - 2021 .................................................... 5
  3.3 Fase vaststelling NRD – heden, oktober 2023 ............................................................................... 6
  3.4 Fase opstellen milieueffectrapport (MER) - 2023-2024 ................................................................ 6
Hoofdstuk 4 Beantwoording zienswijzen en adviezen ............................................................................ 8
  Aanvullingen en aanscherpingen onderzoeksopzet op te stellen MER .............................................. 8
Hoofdstuk 5 Zienswijzebeantwoording ................................................................................................. 10
  5.1 Zienswijze beantwoording........................................................................................................... 10
  5.2 Adviezen beantwoording ............................................................................................................ 38
                                                                         2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>           N o t a  v a n   B e a n t w o o r d i n g  z i e n s w i j z e n  e n   a d v i e z e n
Hoofdstuk 1 Inleiding
De gemeente Nijkerk onderzoekt de mogelijkheden voor de ontwikkeling van duurzame opwek langs
de A28. Het gaat daarbij om tenminste twee windturbines, een zonnepark en de ontwikkeling van een
150kV onderstation. Voor de voorgenomen ontwikkeling is een m.e.r.-procedure opgestart. Dat houdt
in dat, voordat gebouwd mag worden, de mogelijke effecten op het milieu worden onderzocht. En als er
effecten zijn, dan wordt gekeken hoe die kunnen worden gemitigeerd. Dit alles wordt vastgelegd in een
milieueffectrapport, kortweg MER genoemd.
Een m.e.r.-procedure start veelal met een notitie waarin beschreven staat wat er in het
milieueffectrapport (MER) onderzocht gaat worden en hoe. Dit betreft een onderzoeksvoorstel voor het
op te stellen MER en heet de ‘Notitie Reikwijdte en Detailniveau’ (afgekort NRD). Zo’n NRD is ook
opgesteld voor de duurzame opwek A28.
Het concept van de NRD (cNRD) heeft, vanaf 29 september 2021, 6 weken ter inzage gelegen.
Gedurende deze periode zijn 228 zienswijzen binnengekomen en 6 adviezen van betrokken
bestuursorganen. In deze Nota van Beantwoording – twee jaar later – volgt een reactie op de ingekomen
zienswijzen en adviezen.
De beantwoording heeft om de volgende redenen lang op zich laten wachten. Na de
gemeenteraadsverkiezingen (2022) kwam er een nieuwe wethouder op het dossier duurzaamheid en
later een nieuwe projectleider grootschalige opwek. Dit heeft tot vertraging geleid.
In de afgelopen periode heeft de gemeente Nijkerk besloten om de planvorming in drie separate
besluitvormingsprocessen op te splitsen: één voor de windturbines, één voor het zonneveld en één voor
het 150kV-onderstation. Hiervoor is gekozen omdat voor elk onderdeel een andere aanpak nodig is met
een eigen doorlooptijd. Omdat de windenergieontwikkeling aanleiding geeft voor het doorlopen van de
m.e.r.- procedure, wordt het op te stellen MER beperkt tot alleen de ontwikkeling van windturbines langs
de A28.
Over bovenstaande scopewijziging in de planontwikkeling is de gemeenteraad in april 2023
geïnformeerd. Daarna zijn we gestart met de beantwoording van de zienswijzen. Dat heeft geleid tot
deze Nota Beantwoording zienswijzen en adviezen op de Notitie Reikwijdte en Detailniveau van het
MER duurzame verbinding A28.
Leeswijzer
Deze notitie is als volgt opgebouwd. Allereerst geven we in hoofdstuk 2 een toelichting op de
scopewijziging. Daarna beschrijven we in hoofdstuk 3 het al doorlopen en nog te doorlopen m.e.r.-
proces voor de ontwikkeling van windturbines langs de A28 inclusief de participatiemomenten. In
hoofdstuk 4 gaan we in op de beantwoording van de zienswijzen en adviezen en laten we zien tot welke
aanpassingen en aanscherping van de onderzoeksopzet van het op te stellen MER de zienwijzen en
adviezen hebben geleid. Hoofdstuk 5 tot slot bevat een overzicht van alle zienswijzen en adviezen en
beantwoording daarvan.
                                                     3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>           N o t a  v a n   B e a n t w o o r d i n g  z i e n s w i j z e n e n  a d v i e z e n
Hoofdstuk 2 Scopewijziging MER
De concept-Notitie Reikwijdte en Detailniveau voor het MER duurzame opwek A28 d.d. 31 augustus
2021 beschrijft de aanpak van de milieueffectonderzoeken naar de plaatsing van windturbines langs de
A28, een zonneveld en een 150kV-onderstation. Zoals in hoofdstuk 1 is aangegeven, zijn deze drie
onderwerpen inmiddels van elkaar losgekoppeld. Dat wil zeggen dat deze drie planontwikkelingen
gescheiden worden uitgewerkt en in dat de benodigde onderzoeken en besluitvorming in gescheiden
procedures plaatsvindt.
2.1 M.e.r.-procedure alleen voor wind
Een ruimtelijk plan, in dit geval de wijziging van een omgevingsplan, is (plan)m.e.r-plichtig indien er
sprake is van de ontwikkeling van 3 windturbines of meer. De ontwikkeling van zonne-energie en het
150kV-onderstation is niet (direct) m.e.r.- (beoordelings)plichtig. Een m.e.r.-procedure is tijdrovend.
Daarom is besloten om de m.e.r.-procedure te vervolgen voor alleen het onderdeel wind, maar niet voor
zon en het onderstation. Om de doelstellingen te behalen, die zijn afgesproken in de Regionale Energie
Strategie regio Foodvalley – waarvan de gemeente Nijkerk ook deel uitmaakt – is namelijk een
versnelling nodig van de duurzaamheidsprojecten. Bovendien: voor de realisatie van het onderstation
is netbeheerder Liander verantwoordelijk. De gemeente heeft hier een faciliterende rol. De ontwikkeling
van zonneprojecten wil de gemeente aan de markt overlaten.
2.2 Oplegnotitie NRD Duurzame verbinding A28: wind
Met de keuze voor een m.e.r.-procedure voor wind, en niet voor zon en het onderstation, verandert de
reikwijdte van het op te stellen MER. Wel wordt in het op te stellen MER – daar waar relevant – een
relatie gelegd met de andere duurzaamheidsplannen en -projecten. De aanpassing van de reikwijdte
van het op te stellen MER wordt toegelicht in een oplegnotitie Notitie Reikwijdte en Detailniveau
Duurzame verbinding A28: wind. Deze wordt toegevoegd aan de Notitie Reikwijdte en Detailniveau van
het MER Duurzame verbinding A28.
2.3 Aangepaste beantwoording zienswijzen en reacties
Vanwege de aangepaste scope, is de beantwoording van de zienswijzen en adviezen van
bestuursorganen, zoals ingediend in 2021, als volgt:
     •   De zienswijzen en adviezen ten aanzien van de windturbines zijn in voorliggende Nota van
         Beantwoording beantwoord en hebben geleid tot een aantal aanpassingen/aanscherpingen van
         de onderzoeksopzet van het op te stellen MER. De aanpassingen/aanscherpingen staan
         beschreven in hoofdstuk 4.
     •   De zienswijzen op zonne-energie en het 150kV onderstation zijn niet inhoudelijk behandeld in
         voorliggende Nota van beantwoording, omdat deze niet doorwerken naar het op te stellen MER
         voor de windenergieontwikkeling. Wilt u geïnformeerd blijven over de aanpak en vervolg van
         deze projecten en welke mogelijkheden er zijn om hierover mee te denken, meldt u zich dan
         hiervoor aan op A28 Zon en wind - Duurzaam Nijkerk (duurzaam-nijkerk.nl).
                                                     4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>           N o t a  v a n    B e a n t w o o r d i n g   z i e n s w i j z e n  e n  a d v i e z e n
Hoofdstuk 3 Het m.e.r.-proces en de
participatiemomenten
Het m.e.r.-proces doorloopt verschillende fasen. In de paragrafen hierna volgt een toelichting op het al
doorlopen en nog te doorlopen m.e.r.-proces van het project Duurzame Verbinding Opwek A28. Ook de
participatiemomenten worden genoemd. Zie ook de afbeelding aan het eind van dit hoofdstuk.
3.1 Initiatieffase – 2019 en 2020
Het m.e.r.-proces is gestart met een initiatieffase, in dit geval van het lokale duurzaamheidsbeleid van
de gemeente Nijkerk. De gemeente Nijkerk heeft de inwoners hierbij op de volgende manier betrokken:
     •   In 2019 en januari 2020 heeft de gemeente in De Schakel bijeenkomsten georganiseerd voor
         inwoners om mee te praten over het lokale duurzaamheidsbeleid.
     •   In het voorjaar van 2020 zijn er expertmeetings geweest. Behalve natuur- en
         landbouworganisaties waren ook vertegenwoordigers van het bedrijfsleven, Wij Nijkerk, Zon op
         Nijkerk en enkele betrokken inwoners aanwezig.
Op 28 mei 2020 heeft de gemeente Nijkerk een besluit genomen over de Regionale Energie
Strategie 1.0. Onderdeel van dit raadsbesluit is het doen van een haalbaarheidsstudie voor minimaal
2 windturbines langs de A28.
In het raadsbesluit zijn twee zoekgebieden aangewezen langs de A28 voor de windturbines, de
zogenaamde noord- en zuidlocatie. Hiertoe is besloten op basis van een ruimtelijke analyse die is
uitgevoerd door het onderzoeksbureau Bosch en van Rijn in januari 2020 – in opdracht van de gemeente
Nijkerk.
Ook is onderzocht of een m.e.r.-procedure nodig is. In geval van plaatsing van drie of meer windturbines
is een plan-m.e.r.-procedure wettelijk verplicht voor het ruimtelijk plan (onder de Omgevingswet:
wijziging Omgevingsplan). Ook zijn effecten op Natura 2000 gebieden op voorhand niet uit te sluiten en
is mogelijk een passende beoordeling nodig. Ook dit heeft aanleiding gegeven voor het doorlopen van
een m.e.r.-procedure. De omgevingsvergunning (onder de Omgevingswet: een omgevingsvergunning
voor een milieubelastende activiteit) voor het windpark is, in het geval van de ontwikkeling van
3 windturbines of meer, een m.e.r.-beoordelingsplichtig besluit. In de te doorlopen m.e.r-procedure
wordt om deze reden een gecombineerd plan-/projectMER opgesteld.
3.2 Fase concept Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) - 2021
De tweede fase van de m.e.r.-procedure is die van het opstellen van een notitie met een
onderzoeksvoorstel voor het op te stellen milieueffectrapport (MER). Dit heet de Notitie Reikwijdte en
Detailniveau (NRD). De concept-Notitie Reikwijdte en Detailniveau (cNRD) van het MER duurzame
verbinding A28 is in 2021 opgesteld.
De gemeente Nijkerk heeft in deze fase de volgende acties ondernomen op het gebied van participatie:
     •   De cNRD duurzame verbinding A28 heeft gedurende een periode van 6 weken ter inzage
         gelegen. De kennisgeving van de publicatie van de cNRD is op 29 september en 6 oktober
         2021 gepubliceerd op de gemeentepagina van de Stad Nijkerk. In totaal heeft dat geleid tot
         228 zienswijzen van inwoners en 6 adviezen van bestuursorganen.
     •   Er is een online inspraakavond geweest op 11 oktober 2021.
     •   Op 27 oktober 2021 is aanvullend een fysieke bijeenkomst gehouden.
Naast de openbare kennisgeving en terinzagelegging zijn bij de planvorming de volgende organisaties
geraadpleegd over de cNRD: de gemeenten Amersfoort, Bunschoten en Putten, Rijkswaterstaat Oost
Nederland, Alliander, Provincie Gelderland, Ministerie van Defensie en Waterschap Vallei en Veluwe.
Daarnaast is de Commissie voor de m.e.r. op bezoek geweest en gevraagd om een advies uit te
brengen over de cNRD. De Commissie voor de m.e.r. heeft haar advies op 15 december 2021
                                                      5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>          N o t a   v a n  B e a n t w o o r d i n g  z i e n s w i j z e n  e n a d v i e z e n
uitgebracht. Dit advies is in te zien op de website van de Commissie voor de m.e.r.,
www.commissiemer.nl, projectnummer 3535.
3.3 Fase vaststelling NRD – heden, oktober 2023
In deze fase – waarin de gemeente Nijkerk zich nu bevindt – zijn de ontvangen zienswijzen en adviezen
beantwoord en op basis daarvan is de onderzoeksopzet voor het op te stellen MER op onderdelen
aangepast/aangescherpt. De beantwoording vindt plaats in voorliggende Nota van Beantwoording
zienswijzen en adviezen op de Notitie Reikwijdte en Detailniveau van het MER duurzame verbinding
A28 (hoofdstuk 5). In voorliggende Nota staan ook de aanpassingen en aanscherpingen van de
onderzoeksopzet van het op te stellen MER beschreven (hoofdstuk 4).
Aanvullend op de Nota van Beantwoording is een oplegnotitie Notitie Reikwijdte en Detailniveau
opgesteld met de titel Duurzame verbinding A28: wind. Deze oplegnotitie geeft een beknopt overzicht
van de uiteindelijke onderzoeksopzet (reikwijdte en detailniveau) van het op te stellen MER voor het
projectonderdeel wind. Hierin staat tevens beschreven hoe de scopewijziging en de aanpassingen en
aanscherpingen van de onderzoeksopzet hun beslag gaan vinden in het op te stellen MER.
Omdat er twee jaar is verstreken tussen de publicatie van de concept Notitie Reikwijdte en Detailniveau
en de beantwoording van de zienswijzen en adviezen, organiseert de gemeente Nijkerk in
november 2023 een extra participatiemoment. Dit vindt plaats in de vorm van een
informatiebijeenkomst, voor inwoners en voor de maatschappelijke organisaties. Op die bijeenkomsten
wordt de scopewijziging en de beantwoording van de zienswijzen en adviezen nader toegelicht. Ook is
er gelegenheid om vragen te stellen.
De NRD en de oplegnotitie van de NRD worden uiteindelijk vastgesteld door de gemeenteraad van de
gemeente Nijkerk.
3.4 Fase opstellen milieueffectrapport (MER) - 2023-2024
In deze fase wordt op basis van de NRD en oplegnotitie het milieueffectrapport (MER) opgesteld.
Daarna volgt een participatieproces:
     1. Ter inzagelegging van het milieueffectrapport (MER).
     2. Op één of meerdere informatieavonden licht de gemeente Nijkerk het MER toe.
     3. Iedereen kan zienswijzen indienen en de Commissie m.e.r. wordt gevraagd het MER te toetsen.
     4. De gemeenteraad van Nijkerk neemt een besluit over een voorkeurslocatie.
                                                    6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g  z i e n s w i j z e n e n a d v i e z e n
                                       7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>            N o t a   v a n  B e a n t w o o r d i n g   z i e n s w i j z e n e n   a d v i e z e n
Hoofdstuk 4 Beantwoording zienswijzen en
adviezen
Er is op verschillende manieren een zienswijze op de concept-Notitie Reikwijdte en Detailniveau (hierna
cNRD) ingediend, via e-mail, telefonisch, mondeling tijdens de informatieavond en via het zaaksysteem.
Ook zijn er adviezen ingebracht door betrokken bestuursorganen en organisaties. Sommige indieners
hebben al een reactie op hun zienswijze van de gemeente Nijkerk ontvangen. Volledigheidshalve zijn
alle ontvangen zienswijzen en adviezen nog eens doorlopen, samengevat, waar mogelijk gebundeld
met andere zienswijzen, en voorzien van een antwoord. Het antwoord dat in deze Nota van
Beantwoording is gegeven, is leidend.
De antwoorden op alle ingediende, samengevatte en gebundelde zienswijzepunten en adviezen – ook
die van zonne-energie en het 150kV station – zijn gebundeld in hoofdstuk 5. De beantwoording van de
zienswijzen staat in paragraaf 5.1 en de beantwoording van de adviezen in paragraaf 5.2. Alle indieners
van zienswijzen en adviezen ontvangen voorliggende Nota van Beantwoording. Ook wordt de Nota van
Beantwoording gepubliceerd.
Per zienswijzepunt of advies is beschouwd of er aanpassing of aanvulling van de reikwijdte of het
detailniveau van het op te stellen MER nodig is. Omdat het op te stellen MER zich alleen nog richt op
de windenergieontwikkeling langs de A28, is daarbij alleen gekeken naar de relevante zienswijzepunten
ten aanzien van windenergie.
Voor het merendeel van de ingebrachte zienswijzen en adviezen over windenergie geldt dat de
ingebrachte onderwerpen en /of zorgpunten al onderdeel uitmaken van het onderzoekskader van het
op te stellen MER en ook al zijn benoemd in de cNRD. Die zorgpunten zijn de effecten door geluid,
inclusief laagfrequent geluid, slagschaduwhinder, effecten op de gezondheid en leefbaarheid waaronder
beleving, effecten voor het landschap, ecologische en economische effecten. Andere ingebrachte
onderwerpen, die in het MER worden uitgewerkt, zijn de alternatieven (aantal, positionering en hoogtes)
die voor windenergie op milieueffecten worden onderzocht.
Onderstaand is een overzicht opgenomen van onderwerpen die leiden tot een aanvulling of
aanscherping van de onderzoeksopzet van het op te stellen MER. Deze punten zijn tevens opgenomen
in de oplegnotitie Notitie Reikwijdte en Detailniveau Duurzame verbinding A28: wind.
Aanvullingen en aanscherpingen onderzoeksopzet op te stellen MER
De zienswijzen en adviezen hebben geleid tot de volgende aanscherpingen en/of aanvullingen van de
onderzoeksopzet, de reikwijdte en/of het detailniveau, van het op te stellen MER:
     •   Zolang de rijksoverheid geen nieuwe wettelijke kaders heeft vastgesteld voor de toetsing van
         geluid, mag en zal de gemeente op lokaal niveau op basis van een milieuonderbouwing normen
         vaststellen. In het MER worden de mogelijkheden hiervoor onderzocht.
     •   In het beoordelingskader van het op te stellen MER wordt het onderwerp bodemtrillingen niet
         opgenomen. In het MER zal op basis van beschikbare onderzoeken worden onderbouwd
         waarom bodemtrillingen door de aanleg en de exploitatie van windturbines niet of zeer beperkt
         optreden en om die reden niet nader worden onderzocht.
     •   In het MER wordt een beschrijving (op hoofdlijnen) opgenomen van de kenmerken (type
         activiteiten, werkzaamheden) van onderhoud en ontmanteling van windturbines. De
         effectbeoordeling in het MER richt zich alleen op de aanleg- en exploitatiefase van windturbines.
     •   In het MER wordt de onderbouwing van de te onderzoeken zoekgebieden, waar nodig,
         aangescherpt en geactualiseerd o.a. op basis van actuele inzichten omtrent de Wespendief.
     •   Conform het advies van de Commissie m.e.r. over de reikwijdte en detailniveau van het op te
         stellen MER (projectnummer: 3535, d.d. 15 december 2021) wordt, naast een effectbeoordeling,
         een beschouwing opgenomen van de stand van zaken omtrent gezondheidseffecten (geluid,
         slagschaduw, veiligheid) door windturbines. Ook zal worden ingegaan op de inzichten over de
         verspreiding van fijnstof door windturbines.
                                                      8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>    N o t a v a n   B e a n t w o o r d i n g    z i e n s w i j z e n e n a d v i e z e n
• In het MER wordt, conform het advies van de Commissie m.e.r., ook beschouwd welke
  mogelijkheden er zijn voor financiële en /of sociale participatie.
                                              9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 5 Zienswijzebeantwoording
In dit hoofdstuk is elke ingediende zienswijze en advies voorzien van een correspondentienummer. Zienswijzen kunnen meerdere onderwerpen aanstippen
(zienswijzepunten), die elk van een reactie zijn voorzien. Deze tabel toont een samenvatting van de zienswijzepunten. Bij het opstellen van de reactie is ook de
oorspronkelijke tekst betrokken. Het kan voorkomen dat meerdere zienswijzen hetzelfde zienswijze punt bevatten, deze zienswijzepunten zijn dan samengevat
in een overkoepelde samenvatting en voorzien van één antwoord. Het betreffende antwoord op het zienswijzepunt kunt u lezen in de kolom ‘Reactie gemeente
Nijkerk’.
5.1 Zienswijze beantwoording
  CORRESPONDENTIE-               ZIENSWIJZE (SAMENGEVAT)                              REACTIE GEMEENTE NIJKERK
  NUMMER
  1549079, 1213785               Indieners geven aan dat de overheid de               Wij zijn inderdaad gebonden aan de voor in Nederland en Europa
                                 grondrechten en EU-wetgeving bij de aanleg van       geldende wetgeving.
                                 windmolenparken niet mag schenden.
                                 Indiener vraagt zich af hoe het                      In de Inleiding van deze zienswijzennota vindt u uitleg over het vervolg
  1548645                        besluitvormingsproces eruit komt te zien.            van de procedure.
  1212942                        Indiener is van mening dat de energievoorziening     De gemeente Nijkerk vindt dat zij ook een rol heeft bij opwek van
                                 een landelijke overheidstaak is en geen              duurzame energie en heeft hiervoor het beleid: Routekaart Nijkerk
                                 gemeentelijk taak. Ook vindt de indiener dat Nijkerk Energieneutraal opgesteld. Daarnaast werkt zij in de Regio Foodvalley
                                 moet aansluiten bij de landelijk plannen.            mee aan de Regionale Energiestrategie waarin afspraken zijn
                                                                                      gemaakt over de opwek van iedere gemeente in de Regio.
  1212942                        Indiener is benieuwd naar de wijze waarop de         Het nu op te stellen MER gaat over windenergie, van het aardgas af
                                 gemeente denkt van het aardgas af te gaan en         maakt geen onderdeel uit van het op te stellen MER. De afweging
                                 vraagt zich af of hier al landelijk beleid over is.  voor alternatieve vormen van energie opwek is voorafgaand aan het
                                 Daarnaast geeft de indiener aan de alternatieven     MER gemaakt.
                                 goed te onderzoeken en geen overhaaste
                                 beslissingen te nemen.
  1549197, 1213785,              Indieners geven aan het vermoeden te hebben dat      In het MER worden zowel locatie A als C onderzocht op haalbaarheid.
  1218288                        de gemeente altijd al van plan was zoekgebied C      De gemeente heeft geen voorkeur. De gemeenteraad heeft ervoor
                                 als voorkeurslocatie voor windturbines aan te wijzen gekozen te starten met deze zoekgebieden. In de Routekaart
                                 en dat het geen eerlijk proces was.                  Energieneutraal 2050 is opgenomen dat het streven is om tot 2030 te
                                                                                      werken naar minimaal 2 windturbines. Daarna zou er nog gezocht
                                                                                      moeten worden naar locaties voor nog 6 turbines. Het is dus niet zo
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>       N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g     z i e n s w i j z e n   e n  a d v i e z e n
                                                                                     dat deze zoekgebieden afgevallen zijn voor windenergie, maar op dit
                                                                                     moment niet verder onderzocht worden. Inmiddels heeft de provincie
                                                                                     Gelderland in 2020 een voorlopig verbod ingesteld op het afgeven van
                                                                                     vergunningen voor windparken binnen een zone van 1 tot 8 kilometer
                                                                                     rond de Veluwe in verband met de Wespendief. De resterende
                                                                                     zoekgebieden aan de oostkant van Nijkerk vallen in deze zone. Dit
                                                                                     zal, in aanvulling op de cNRD, nader worden toegelicht in het op te
                                                                                     stellen MER.
1212942                   Indiener geeft aan dat de gemeente wel van het gas         De gemeente zet zich ook in voor particuliere alternatieven om
                          af wil maar niet wil faciliteren in particuliere           duurzame stroom op te wekken. Op onze website duurzaam-nijkerk.nl
                          alternatieven om stroom op te wekken.                      kunt u informatie vinden over manieren waarop u zelf duurzame
                                                                                     energie kunt opwekken. Hier kunt u vinden welke subsidies en
                                                                                     leningen wij faciliteren.
1212287                   Indiener vindt dat de gemeente haar inwoners               In het op te stellen MER wordt tevens beoordeeld in hoeverre er
                          onvoldoende beschermt tegen geluidsoverlast en             sprake kan zijn van cumulatie van effecten zoals geluidshinder door
                          fijnstof. De tijdelijke maatregelen zijn niet voldoende    windturbines en wegverkeerslawaai door de A28. In aanvulling op de
                          en lijken permanent te zijn.                               cNRD wordt in het MER een overzicht opgenomen van de mogelijke
                                                                                     gezondheidseffecten door windturbines. Het onderwerp fijnstof wordt
                                                                                     daarin meegenomen.
1220095                   Indiener geeft een beeld van de procedurele                De gemeente Nijkerk heeft veel waardering voor bedrijven die zich
                          ontwikkeling van het bedrijvenpand van de                  inspannen voor duurzame energie.
                          afgelopen jaren, met als meest recente punt dat het
                          bedrijf de procedure is gestart voor het aanleggen
                          van zonnepanelen.
1549229                   Indiener heeft kritiek op de afstemming met de             De ontwikkeling van de zonnevelden maakt geen onderdeel meer uit
                          gemeente Amersfoort, en geeft aan nog nooit door           van het op te stellen MER.
                          die gemeente te zijn benaderd over zonnevelden.
                          Indiener wil niet door twee zonneparken van twee
                          gemeenten worden ingeklemd.
1218298                   Indiener heeft twijfels of broeikaseffect bestaat.         De wetenschap heeft met grote zekerheid vastgesteld dat de
1548842                   Indiener is tegen windmolens en zonnepanelen in            verandering van het klimaat voor het overgrote deel wordt veroorzaakt
                          Nijkerk omdat het effect op totale uitstoot CO2 te         door de mens. Daarom hebben 194 landen, waaronder Nederland,
                          verwaarlozen is, en niet opweegt tegen de lasten.          afgesproken dat tot 2050 de opwarming van de aarde beperkt blijft tot
                          Indiener wil het signaal geven dat ze tegen 40 ha          1,5 graad Celsius. Nederland heeft dit akkoord vertaald in de
                          zon op landbouwgrond is en tegen windmolens.               zogenaamde Klimaatwet. Als gevolg van deze wet is Nederland
                                                                                     opgedeeld in dertig regio's die ieder voor zich een zogenaamde
                                                                                     energiestrategie hebben uitgewerkt om uiteindelijk in 2025 te komen
                                                                                     tot een energie neutrale regio. De gemeente Nijkerk maakt deel uit
                                                                                     van de regio Foodvalley. Energieneutraal wil zeggen dat de energie
                                                                             11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>       N o t a  v a n B e a n t w o o r d i n g  z i e n s w i j z e n e n  a d v i e z e n
                                                                                 die we gebruiken gelijk is aan de energie die we opwekken met
                                                                                 duurzame bronnen. Het gaat dus niet alleen om CO2 reductie.
                                                                                 De gemeente Nijkerk kiest voor windmolens en zonneparken. Zij is
                                                                                 zich ervan bewust dat hieraan nadelen kleven. Helaas zijn er echter
                                                                                 op dit moment (nog) weinig andere alternatieven voor de lokale opwek
                                                                                 van duurzame energie. Die opwek is nodig om uiteindelijk te komen
                                                                                 tot een energie neutrale gemeente in 2050.
1218853, 1549110,          Indieners geven aan vragen te hebben bij de           De ruimtelijke analyse waarop u doelt is de Ruimtelijke analyse van
1218564, 1215361,          ruimtelijke analyse voor het onderdeel bebouwing      Windturbines gemeente Nijkerk, opgesteld door Bosch & van Rijn
1215693, 1222215,          waarbij rekening wordt gehouden met een afstand       (2020). In deze analyse is een verkenning uitgevoerd naar de
1549079, 1215926,          van 400 meter.                                        geschiktheid van gebieden in de gemeente Nijkerk voor het
1549050, 1218288,                                                                ontwikkelen van windturbines. Deze verkenning heeft plaatsgevonden
1214169, 1214256,                                                                op basis van richtafstanden en vuistregels. Deze zijn gebaseerd op
1548821, 1217245                                                                 wettelijke normen en/of in geval van vuistregels afgeleid vanuit
                                                                                 ervaringen. De gehanteerde vuistregel van 400 meter voor geluid,
                                                                                 waarop u doelt, is een minimale afstand die is gehanteerd tot
                                                                                 'belemmeringen'. Deze is afgeleid uitgaande van Lden 47 dB en
                                                                                 Lnight 41 dB. Deze vuistregel / afstand betreft geen wettelijke norm.
                                                                                 De richtafstanden en vuistregel voor geluid zijn gebruikt om rondom
                                                                                 'geluidgevoelige bestemmingen zoals woningen' in beeld te brengen
                                                                                 waar het plaatsen van windturbines in ieder geval niet mogelijk is.
                                                                                 Doel van deze analyse was het in beeld brengen van mogelijke
                                                                                 geschikte gebieden voor windenergie. Bij selectie van zoekgebieden
                                                                                 moet uit nader onderzoek blijken of en zo ja hoeveel windturbines er
                                                                                 kunnen worden ontwikkeld. In die stap vindt daadwerkelijke toetsing
                                                                                 aan wettelijke normen of nog vast te stellen normen plaats. In de
                                                                                 ruimtelijke analyse is uitgegaan van een windturbine met een
                                                                                 ashoogte van 160 meter en een rotordiameter van 160 meter. De
                                                                                 vuistregel voor geluid en slagschaduw is niet gesplitst, omdat geluid
                                                                                 de maatgevende bron is. Dat betekent dat als er wordt voldaan aan de
                                                                                 vuistregel voor geluid er ook wordt voldaan aan de vuistregel voor
                                                                                 slagschaduw. Laagfrequent geluid is niet in de ruimtelijke analyse
                                                                                 betrokken. Dit wordt wel beoordeeld op projectniveau, in dit geval in
                                                                                 het MER voor de alternatieven voor windenergie langs de A28, in het
                                                                                 zuidelijk en noordelijk zoekgebied. In het op te stellen MER wordt
                                                                                 tevens beoordeeld in hoeverre er sprake kan zijn van cumulatie van
                                                                                 effecten zoals geluidshinder door windturbines en wegverkeerslawaai
                                                                                 door de A28. Bij de beoordeling van geluidhinder in het MER wordt
                                                                                 gekeken naar het aantal geluidsgevoelige objecten binnen
                                                                         12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>       N o t a  v a n B e a n t w o o r d i n g   z i e n s w i j z e n  e n  a d v i e z e n
                                                                                   verschillende geluidcontouren en het aantal geluidgehinderden. Bij de
                                                                                   bepaling van de Lden- en de Lnight-waarden wordt conform het
                                                                                   ‘Reken- en meetvoorschrift windturbines’ voor de windturbines
                                                                                   uitgegaan van de gemiddelde geluidemissie op basis van de
                                                                                   langjarige windverdeling op ashoogte van de windturbines. De
                                                                                   afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft bepaald
                                                                                   (d.d. 30 juni 2021) dat de normen voor windturbines in het
                                                                                   Activiteitenbesluit en de Activiteitenregeling niet meer mogen worden
                                                                                   gebruikt voor nieuwe windparken totdat door de Rijksoverheid een
                                                                                   strategische milieubeoordeling is gemaakt. In de tussentijd kan de
                                                                                   gemeente bij haar vergunningverlening eigen normen stellen, mits
                                                                                   deze normen worden voorzien van een actuele, deugdelijke, op
                                                                                   zichzelf staande en op de aan de orde zijnde situatie toegesneden
                                                                                   motivering. Aangezien er op het moment van deze beantwoording nog
                                                                                   geen besluit is van de rijksoverheid, wordt in het MER voor de
                                                                                   windturbines langs de A28 onderzocht welke normen de gemeente
                                                                                   kan en wil gaan hanteren.
1549079, 1549105,          Indieners zijn tegen de komst van windturbines en       In het op te stellen MER worden voor zowel het zuidelijk als het
1549197, 1549224,          geven hiervoor de volgende redenen. Een toename         noordelijk zoekgebied alternatieven voor windturbineopstellingen
1214202, 1214234,          aan fijnstof vanaf de A28, laagfrequent geluid,         onderzocht. In het MER worden de alternatieven beoordeeld aan de
1214186, 1216906,          slagschaduw, bodemtrillingen, stikstof,                 hand van een breed opgezet beoordelingskader zoals is opgenomen
1214270, 1215746,          waardevermindering van woningen en impact op            in de cNRD. Daarin is het merendeel van de door u aangedragen
1215183, 1214198,          flora en fauna, verstoring van de rust en het           zorgpunten als beoordelingscriteria opgenomen. Bodemtrillingen
1216660, 1218814,          woonplezier.                                            worden in het MER niet onderzocht. Als gevolg van de aanleg en
1214179, 1214707,                                                                  exploitatie van windturbines vinden geen of zeer geringe
1214711, 1213785,                                                                  bodemtrillingen plaats. Dit wordt in het MER op basis van beschikbare
1208285, 1548839,                                                                  gegevens onderbouwd. In het MER wordt niet ingegaan op mogelijke
1219088, 1215188,                                                                  planschade, het is echter wel mogelijkheid om later mogelijke
1216510,                                                                           planschade in te dienen bij de gemeente als er een vergunning is
1219084, 1549208,                                                                  afgegeven. In aanvulling op de cNRD wordt in het MER een overzicht
1218929, 1216261                                                                   opgenomen van de mogelijke gezondheidseffecten door windturbines.
                                                                                   Het onderwerp fijnstof wordt daarin meegenomen. In het MER wordt
                                                                                   daarnaast kwalitatief ingegaan op de effecten op de luchtkwaliteit in
                                                                                   de aanlegfase. Op basis van de effectbeoordelingen in het MER wordt
                                                                                   duidelijk wat windturbines ter plaatse van het zuidelijk en het
                                                                                   noordelijk zoekgebied voor effecten hebben.
1216910                    Indiener stelt voor een enquête te houden, en           De gemeente heeft met de Routekaart Nijkerk Energieneutraal
                           verwacht dat er bijna geen bewoners zijn die            besloten om naast zon- ook windenergie te willen inzetten als
                           windmolens willen. Indiener vindt dat de gemeente       duurzame energiebron om op termijn energieneutraal te worden als
                                                                           13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>        N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g   z i e n s w i j z e n e n  a d v i e z e n
                           het niet moet doen, en verwijst naar andere            gemeente. Wij kiezen er voor deze verantwoordelijkheid op ons te
                           gemeentes die ook hebben besloten geen                 nemen.
                           windmolens te plaatsen. Als de gemeente er niet
                           onderuit kan, dan ziet de indiener de windmolens
                           graag zo ver mogelijk van de woonwijken vandaan.
1548842                    Indiener wil het signaal geven dat ze tegen 40 ha      De gemeente Nijkerk is zich ervan bewust dat er nadelen kleven aan
                           zon op landbouwgrond is en tegen windmolens.           de plaatsing van windmolens en de inrichting van zonneparken.
                                                                                  Helaas zijn er echter op dit moment (nog) weinig andere alternatieven
                                                                                  voor de lokale opwek van duurzame energie. Die opwek is nodig om
                                                                                  uiteindelijk te komen tot een energie neutrale gemeente in 2050.
1548864, 1549024,          Indieners zijn voorstander van de plannen voor de      Het is fijn om te lezen dat u ons beleid steunt.
1549054, 1548859           opwek van duurzame energie.
1549079, 1549110,          Indieners geven aan vragen of kritiek te hebben op     De gemeenteraad van Nijkerk heeft al op 28 mei 2020 een besluit
1549217, 1218863,          het participatieproces en de informatievoorziening.    genomen over de Regionale Energie Strategie 1.0 (RES 1.0). Het
1214234, 1218550,                                                                 doen van een haalbaarheidsstudie voor 2 windturbines langs de A28
1216906, 1216910,                                                                 maakt deel uit van hetzelfde raadsbesluit. Voor dit besluit zijn in 2019
1217916, 1214208,                                                                 en januari 2020 in de Schakel bijeenkomsten geweest met inwoners
1217225, 1218929,                                                                 om mee te praten over het lokale duurzaamheidsbeleid. Ook zijn er
1217073, 1216151,                                                                 expertmeetings geweest in het voorjaar van 2020. Hierbij waren
1215399, 1218919,                                                                 behalve natuur- en landbouworganisaties ook vertegenwoordigers van
1217217, 1218814,                                                                 het bedrijfsleven, Wij Nijkerk, Zon op Nijkerk en enkele betrokken
1214169, 1214212,                                                                 inwoners aanwezig.
1214231, 1216670,                                                                 Uit de bijeenkomsten en expertmeetings kwamen de volgende punten
1214223, 1216667,                                                                 naar voren:
1214281, 1218501,                                                                 • De opgave om tot 2050 circa 50% energie te besparen is ambitieus.
1216553, 1216664,                                                                 Tegelijkertijd wordt de noodzaak ervan breed onderkend. Dit
1217204, 1216241,                                                                 onderwerp zal de komende jaren elke inwoner en elk bedrijf gaan
1217903, 1217251,                                                                 raken.
, 1548577,                                                                        • Als het gaat om het duurzaam opwekken van energie dient dit
1548645, 1548667,                                                                 primair op daken plaats te vinden. Dit gaat zowel om daken van
1548821, 1548667,                                                                 particulieren, op bedrijventerreinen als op agrarische daken. Ook
1548668, 1548856,                                                                 kunnen gronden aan de randen van dorpen en steden worden benut.
1208107, 1548573,                                                                 • Aanvullende locaties voor het opwekken van wind- en zonne-energie
1548594, 1549001,                                                                 moeten zoveel mogelijk langs infrastructuur (snelwegen en spoor)
1549007, 1210060,                                                                 worden gevonden.
1215976, 1212287,                                                                 In deze gesprekken is ook gebleken dat de omgeving van de A28 als
1217069,                                                                          kansrijk gebied voor duurzame opwek wordt gezien. Een eerste
1211692, 1217181,                                                                 inventarisatie heeft duidelijk gemaakt dat er langs de A28 kansen
1218859, 1220095,                                                                 lijken te liggen voor het realiseren van tenminste 2 windmolens.
                                                                          14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>       N o t a  v a n B e a n t w o o r d i n g   z i e n s w i j z e n  e n  a d v i e z e n
1549229, 1222215,                                                                  Vandaar dat de raad een besluit voor het doen voor een
1549271, 1214658,                                                                  haalbaarheidsstudie voor 2 windturbines langs de A28 heeft genomen.
1215693,                                                                           De terinzagelegging van de cNRD is de eerste vervolgstap in een
1549066, 1213785,                                                                  haalbaarheidsstudie door middel van een milieueffectenrapport om te
1549079, 1548858                                                                   komen tot concrete locaties voor windmolens. De cNRD is het plan
1214251,1218619,                                                                   van aanpak voor de milieustudie die gedaan gaat worden.
1217861,                                                                           Op 29 september 2021 en op 6 oktober 2021 heeft de gemeente een
1216471, 1216528,                                                                  publicatie geplaatst op de gemeentepagina van de Stad Nijkerk.
1214711, 1218288,                                                                  Daarin is aangegeven dat de concept NRD Duurzame verbinding A28
1214699                                                                            gedurende een periode van 6 weken ter inzage ligt. Tevens is de
                                                                                   (online) inspraakavond op 11 oktober 2021 aangekondigd.
                                                                                   Als extra service is daarnaast aan 4500 adressen een brief verstuurd.
                                                                                   Voor de (online) inspraakavond kwam de brief bij de bewoners in
                                                                                   Holkerveen, Corlaer en Doornsteeg te laat in de brievenbus. Omdat
                                                                                   die brief te laat was bezorgd heeft de gemeente op 27 oktober 2021
                                                                                   een tweede (fysieke) inspraakavond georganiseerd die deze keer wel
                                                                                   ruim van tevoren is aangekondigd. Waarmee de fout van de te late
                                                                                   bezorging in onze ogen is hersteld.
                                                                                   Hoewel de gemeente Nijkerk al langer doende is met duurzaamheid
                                                                                   en windenergie en zonnevelden langs de A12, kwamen de plannen bij
                                                                                   een deel van de insprekers alsnog onverwacht. Dat betreurt de
                                                                                   gemeente. Zij zal in het vervolgproces erop toezien dat inwoners zo
                                                                                   goed mogelijk betrokken worden.
1549078                    Indiener vraagt of er een m.e.r.-beoordelingsplicht     Voor de ontwikkeling van een windpark geldt dat er conform het
                           geldt en geeft aan dat windparken onder Europees        Besluit m.e.r., en onder de Omgevingswet het Omgevingsbesluit
                           recht vallen.                                           bijlage V, sprake is van een mer-beoordelingsplicht. Dat is alleen van
                                                                                   toepassing in geval het de ontwikkeling van een windpark betreft, dat
                                                                                   wil zeggen 3 windturbines of meer. In het geval dat er een passende
                                                                                   beoordeling (Wet natuurbescherming) moet worden opgesteld voor
                                                                                   het bestemmingsplan of wijziging omgevingsplan, is er sprake van
                                                                                   een plan-m.e.r.-plicht. Voor de ontwikkeling van de windturbines is
                                                                                   ervoor gekozen een m.e.r.- procedure te doorlopen en een
                                                                                   milieueffectrapport (MER) op te stellen. Daarmee wordt in alle
                                                                                   gevallen voldaan aan Europese en nationale wetgeving.
1216194, 1218821           Indieners vinden de hoogte van de windturbines erg      Kleine windmolens zijn voor de grootschalige opwek van energie
                           fors en vragen zich af of dit niet lager kan.           onvoldoende. In het MER wordt voor de hoogte en voor het aantal
                                                                                   mogelijke windturbines per zoekgebied gewerkt met een
                                                                           15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>       N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g   z i e n s w i j z e n e n  a d v i e z e n
                                                                                 bandbreedtebenadering. Dat wil zeggen dat voor zowel zoekgebied
                                                                                 zuid als voor zoekgebied noord een beoordeling wordt uitgevoerd van
                                                                                 opstellingen met zowel lage windturbines als opstellingen met
                                                                                 hoge(re) windturbines. De maximale hoogte van de windturbines
                                                                                 alsook het aantal windturbines die in het MER worden beoordeeld zijn
                                                                                 onder meer afhankelijk van de beschikbare ruimte ten opzichte van
                                                                                 bedrijven en woningen en benodigde ruimte tussen windturbines.
                                                                                 Door te werken met een bandbreedtebenadering worden zowel de
                                                                                 worst case milieueffecten als de best-case milieueffecten in beeld
                                                                                 gebracht.
1549032, 1549036          Indieners geven windwokkels (voor op daken) als        Windwokkels op daken van bedrijfspanden zijn nu al mogelijk.
                          alternatief voor de grote windturbines en vragen of    Deze zijn voor eigen gebruik. Voor de grootschalige opwek van
                          deze voldoende rendement opleveren.                    energie zijn deze onvoldoende. Deze worden in het MER daarom niet
                                                                                 onderzocht.
1218619, 1218557,         Indieners geven aan dat windmolens lang niet zo        De gemeente Nijkerk heeft de ambitie om in 2050 energieneutraal te
1218550                   goed zijn voor het milieu en minder rendabel zijn      zijn. Dit wordt stapsgewijs in periodes van grofweg 5 jaar uitgevoerd.
                          dan andere methodes van groene stroom                  Na elke periode wordt bekeken of de mix in de opwek van duurzame
                          opwekken.                                              energie (wind en zon) moet worden bijgesteld of dat er kan worden
                                                                                 ingespeeld op innovatieve ontwikkelingen. Voor de opwek van
                                                                                 duurzame energie in de gemeente Nijkerk wordt in deze eerste stap
                                                                                 uitgegaan van een mix van zon en wind, omdat andere vormen van
                                                                                 (grootschalige) CO2 neutrale opwek zoals kernenergie en waterkracht
                                                                                 binnen Nijkerk niet voor de hand liggen. Een mix van wind- en zonne-
                                                                                 energie is nodig om aan de gestelde ambities te kunnen voldoen. Ze
                                                                                 vullen elkaar goed aan, het elektriciteitsnetwerk wordt beter benut, er
                                                                                 is een constantere levering van elektriciteit. In het op te stellen MER
                                                                                 worden de milieueffecten van de plaatsing van windturbines in beeld
                                                                                 gebracht. In de concept NRD is daarvoor een beoordelingskader
                                                                                 opgenomen.
1214281                   Indiener is geschrokken van de plannen voor            De gemeente Nijkerk is blij te horen dat u voorstander bent van
                          windturbines, is voorstander van duurzame energie      duurzame energie. Jammer dat u het niet eens bent met de manier
                          maar niet op deze manier.                              waarop de gemeente de opwek van duurzame energie wil realiseren.
1548645                   Indiener vraagt zich af of ervaringen met              In het op te stellen MER wordt op objectieve wijze en op basis van
                          windturbines elders wel worden meegenomen.             vastgestelde methodieken en wettelijke vereisten onderzoek gedaan
                                                                                 naar de mogelijkheden van de plaatsing van windturbines binnen de
                                                                                 zoekgebieden zuid en noord. Hierbij worden de ervaringen met
                                                                                 onderzoek naar andere windparkontwikkelingen betrokken.
1548675                   Indiener geeft aan dat er wel rekening wordt           In het MER worden niet alleen de effecten op woningen in kaart
                          gehouden met woningen maar niet met bedrijven.         gebracht. Bij het bepalen van de mogelijke locaties voor windturbines
                                                                         16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>        N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g     z i e n s w i j z e n e n  a d v i e z e n
                           Bedrijven hebben ook last van slagschaduw en             binnen de zoekgebieden wordt tevens beschouwd in hoeverre er
                           geluid. Kan er ook rekening gehouden worden met          ruimtelijke belemmeringen zijn door de aanwezigheid van bedrijven en
                           bedrijven.                                               of beschikbare ruimte, bijvoorbeeld vanuit het oogpunt van externe
                                                                                    veiligheid. In de effectbeoordeling wordt ook voor bedrijven
                                                                                    beschouwd in hoeverre er sprake kan zijn van slagschaduw.
1548750                    Indiener wil meegeven dat er goed gekeken moet           In het MER worden de door de indiener benoemde onderwerpen in de
                           worden naar hinder, zoals door geluid en schaduw.        effectbeoordeling meegenomen.
1212287,                   Indieners vragen voor meer informatie over de            Het is nu niet te zeggen hoe hoog de turbines worden en wat het
1211692,1549007,           hoogte van de windmolens en de concrete                  aantal wordt.
1548603,                   aantallen zonnepanelen en windturbines waarmee           Wel kunnen we iets zeggen over de bandbreedte. Uitgangspunt is
1549110, 1218853,          rekening wordt gehouden in het MER.                      namelijk een totale opwekcapaciteit van 0,03Twh, hetgeen neerkomt
1549229, 1213693                                                                    op 2-3 windturbines. De hoogte van de windturbines zal variëren
                                                                                    tussen 150m – 260m inclusief de rotor, afhankelijk van het soort
                                                                                    windturbine.
                                                                                    In het MER wordt per zoekgebied (zuid en noord) gemotiveerd
                                                                                    aangegeven hoeveel windturbines er maximaal mogelijk zijn en wat
                                                                                    de effecten zijn. Op basis hiervan neemt de gemeente Nijkerk een
                                                                                    besluit.
                                                                                    Het aantal zonnepanelen valt buiten het bestek van het MER.
                                                                                    Hierover komt later meer informatie beschikbaar (zie hoofdstuk 2.3).
1211692                    Indiener maakt bezwaar tegen de plannen voor             In het MER worden de alternatieven voor windenergie beoordeeld op
                           wind en zon omdat ze niet bijdragen aan de natuur        een breed scala aan mogelijke milieueffecten. De door u genoemde
                           en natuurbeleving.                                       aandachtspunten maken onderdeel uit van het beoordelingskader
                                                                                    voor de effectbeoordeling in het MER en worden in de besluitvorming
                                                                                    betrokken.
1549220, 1548638,          Indieners vinden de ontwikkeling van zon en wind         In het MER worden de milieueffecten in beeld gebracht van de
1548773, 1218550,          bij de op-/afrit Nijkerk Zuid en de wijk Corlaer         plaatsing van windturbines in zoekgebied zuid en in zoekgebied
1213822, 1220711,          onwenselijk.                                             noord. Doel van het MER is om te onderzoeken of en zo ja waar er
1214648, 1217079,                                                                   binnen de zoekgebieden windturbines geplaatst kunnen worden en
1218619, 1218557,                                                                   wat daarvan de voor- en nadelen zijn. Het MER zal inzicht bieden in
1218929, 1218814,                                                                   een breed scala aan mogelijk effecten zoals de geluidsbelasting,
1214169, 1218288,                                                                   landschappelijke effecten, effecten op de natuur en andere mogelijke
1212459, 1222215                                                                    milieueffecten. Hierbij maken de effecten op de woningen in Corlaer
                                                                                    nadrukkelijk onderdeel uit van het studiegebied van de
                                                                                    effectonderzoeken. Het MER levert op deze wijze input vanuit
                                                                                    milieuoptiek aan de besluitvorming. Het is vervolgens aan de
                                                                                    gemeenteraad van Nijkerk om een bestuurlijke afweging te maken.
                                                                            17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>       N o t a  v a n B e a n t w o o r d i n g   z i e n s w i j z e n e n  a d v i e z e n
1549224, 1218239,          Indieners hebben vragen of suggesties voor de          In de cNRD zijn het zuidelijke en noordelijk zoekgebied voor
1216914, 1217181,          begrenzing van de zoekgebieden en de plaatsing         windenergie grof en ruim begrensd. Deze zoekgebieden worden in het
1549308, 1207631,          van de windturbines binnen de zoekgebieden.            MER onderzocht, andere zoekgebieden worden niet meegenomen in
1218255, 1214711,                                                                 het MER. In het MER wordt allereerst binnen de zoekgebieden zuid
1548792, 1549007,                                                                 en noord gekeken naar de mogelijke locaties voor de plaatsing van
1548837, 1212287,                                                                 windturbines. Dat betekent dat er binnen de zoekgebieden wordt
1208101,                                                                          verfijnd naar mogelijke opstellingen en aantallen windturbines. Deze
                                                                                  worden vertaald naar alternatieven die in het MER op effecten worden
                                                                                  beoordeeld.
1214696, 1215746,          Indieners geven aan dat de windturbines te dicht bij   Het op te stellen MER heeft tot doel om de mogelijkheden voor de
1212459, 1214809,          woningen worden geplaatst en geven aan dat er          plaatsing van windturbines in de gemeente Nijkerk in zoekgebied zuid
1210009, 1210060,          andere alternatieven zijn waarbij woonwijken geen      en zoekgebied noord in beeld te brengen. Hiertoe worden in het MER
1549197, 1214273,          overlast ondervinden van windturbines                  ook de mogelijke effecten op woningen onderzocht. In het MER
1214216, 1218564,          (voorbeelden zijn langs de A28 bij het                 worden de alternatieven in het zuidelijk en noordelijk zoekgebied ook
1214795, 1213789,          bedrijventerrein, in het buitengebied, windparken op   beoordeeld op gezondheidsaspecten zoals geluidhinder, inclusief
1214237, 1217073,          zee).                                                  laagfrequent geluid, slagschaduwhinder en zichthinder/ beleving. In
1549066, 1549050,                                                                 aanvulling op de cNRD wordt in het MER een beschouwing
1216910, 1207631,                                                                 opgenomen van de stand van zaken omtrent gezondheidseffecten
1218859, 1217069                                                                  door windturbines. Op basis van het MER zal blijken wat de effecten
                                                                                  zijn en wat de mogelijkheden zijn voor het plaatsen van windturbines.
                                                                                  Deze uitkomsten worden vervolgens door de gemeente Nijkerk
                                                                                  gebruikt om tot besluitvorming te komen. Alternatieven buiten Nijkerk
                                                                                  zoals windparken op zee geven geen invulling aan de Routekaart
                                                                                  Energieneutraal 2050 van de gemeente. Voor alternatieven in het
                                                                                  buitengebied geldt dat de provincie Gelderland in 2020 een voorlopig
                                                                                  verbod ingesteld heeft op het afgeven van vergunningen voor
                                                                                  windparken binnen een zone van 1 tot 8 kilometer rond de Veluwe in
                                                                                  verband met de Wespendief. De resterende zoekgebieden aan de
                                                                                  oostkant van Nijkerk vallen in deze zone. Dit zal, in aanvulling op de
                                                                                  cNRD, nader worden toegelicht in het op te stellen MER.
1208088, 1217073,          Indieners hebben vragen over en/of hebben kritiek      In de Ruimtelijke analyse (Bosch & van Rijn, 2020) is voor de
1548645, 1213785,          op en/of maken bezwaar tegen de zoekgebieden           gemeente Nijkerk in beeld gebracht welke potentiële zoekgebieden er
1217069, 1549312,          van de windmolens. Indieners vinden dat een groot      voor windenergie in de gemeente beschikbaar zijn. Aan de hand van
1216565                    gedeelte buiten beschouwing wordt gelaten omdat        belemmeringen is gekeken waar mogelijk ruimte beschikbaar is.
                           het buitengebied uit het onderzoek gelaten is en dat   Langs de A28 bleek alleen het zuidelijk en noordelijk gebied geschikt
                           deze gebieden ook onderzocht moeten worden.            voor de ontwikkeling van windturbines. Bij het Randmeer, langs de A1
                           Ook vragen ze zich af waarom er geen zoekgebied        en bij het bedrijventerrein van Hoevelaken is plaatsing ook niet
                           langs de A1 of andere plekken langs de A28 zijn        mogelijk. Onder meer vanwege de ligging in het Gelders
                           meegenomen.                                            Natuurnetwerk.
                                                                          18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>       N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g   z i e n s w i j z e n  e n  a d v i e z e n
                                                                                  De afweging tussen plaatsing langs infrastructuur (A28) of in het
                                                                                  buitengebied van Nijkerk is toegelicht in de NRD en is tevens
                                                                                  opgenomen in de regionale structuurvisie 1.0 (RES 1.0). De
                                                                                  gemeenteraad van Nijkerk heeft op 28 mei 2020 een besluit genomen
                                                                                  over de Regionale Energie Strategie 1.0 (RES 1.0). Het doen van een
                                                                                  haalbaarheidsstudie voor windturbines langs de A28 maakt deel uit
                                                                                  van hetzelfde raadsbesluit.
                                                                                  De cNRD is het plan van aanpak voor het onderzoek naar de
                                                                                  mogelijke locaties voor de plaatsing van windturbines binnen het
                                                                                  zuidelijke en noordelijke zoekgebied. Op basis van het MER zal
                                                                                  blijken wat de mogelijkheden zijn en welke effecten er optreden. Deze
                                                                                  uitkomsten worden vervolgens door de gemeente Nijkerk gebruikt om
                                                                                  tot besluitvorming te komen.
1210168, 1212324          Indieners zijn tegen de plannen voor windturbines       In het MER worden de alternatieven voor de plaatsing van
                          vanwege de locatie naast de A28 en de impact op         windturbines in zoekgebied zuid en noord beoordeeld op een breed
                          het landschap voor omwonenden. De zicht-impact          scala aan (milieu)effecten. Hierbij vindt tevens een beoordeling plaats
                          zou meer oostelijk van de huidige zoeklocaties          voor het aspect landschap. Binnen het aspect landschap worden de
                          kleiner zijn en daarom beter geaccepteerd worden.       alternatieven voor windenergie tevens beoordeeld op zichthinder/
                                                                                  effecten op de beleving. Ter ondersteuning van deze effectbeoordeling
                                                                                  worden visualisaties opgesteld vanuit verschillende locaties en
                                                                                  kijkpunten.
1214183, 1215361          Indiener is van mening dat als er toch windturbines     De plaatsing van windmolens op een bedrijventerrein heeft zeker
1217245                   moeten komen deze op het industrieterrein of            voordelen. In het MER worden de voor- en nadelen van de
                          tussen bedrijfspanden moeten komen. Locatie A           windturbines in de zoekgebieden noord en zuid nader in kaart
                          dus. Deze locatie ligt dicht bij het grootste           gebracht.
                          industriegebied van Nijkerk waar ook de meeste
                          grootgebruikers zitten. Dit past dan ook het beste bij
                          de Nationale omgevingsvisie.
1548603, 1548816          Indieners vragen zich af of er ook wordt overlegd       Op dit moment zijn er binnen de RES Food Valley afspraken gemaakt
                          met Zeewolde en of de windturbines van Nijkerk          over de inzet van duurzame energie per gemeente. Uitgangspunt is
                          niet bij de windturbines in de polder kunnen komen.     dat elke gemeente in principe minimaal energieneutraal probeert te
                          Hier staan al windturbines en zo heeft niemand er       worden. Pas op het moment dat blijkt dat dit niet mogelijk is kan
                          last van.                                               gekeken worden naar opwek in andere gemeenten. Dat is op dit
                                                                                  moment nog niet aan de orde.
1217889, 1549041,         Indieners maken zich zorgen om nadelige gevolgen        Het op te stellen MER heeft tot doel om de mogelijkheden voor de
1218550, 1549085,         van windturbines als deze zo dicht bij woningen         plaatsing van windturbines in zoekgebied zuid en zoekgebied noord in
1214691,                  komen, zoals in het zuidelijke zoekgebied. Nadelige     beeld te brengen. Hiertoe worden in het MER de mogelijke effecten
1218239, 1214261,         gevolgen die worden genoemd:                            onderzocht. In deze beoordeling worden de door u genoemde
                                                                          19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>        N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g    z i e n s w i j z e n  e n  a d v i e z e n
1218619, 1217073,          gezondheidsproblemen door geluidsoverlast en             aandachtspunten meegenomen. In het MER wordt alleen niet
1216458, 1214789,          trillingen, landschapsvervuiling, slagschaduw,           ingegaan op mogelijke planschade, het is echter wel mogelijkheid om
1215399,1217826,           fijnstof en waardevermindering van woningen.             planschade in te dienen bij de gemeente als er een vergunning is
1214169, 1214804,          Daarnaast zijn er veel (weide)vogels in dit gebied       afgegeven. Op basis van het MER zal pas blijken wat de
1212459, 1218255,          waar de windturbines ook een schadelijk effect op        mogelijkheden zijn en welke effecten er optreden. Deze uitkomsten
1219836, ,                 hebben.                                                  worden vervolgens door de gemeente Nijkerk gebruikt om tot
1216266,                                                                            besluitvorming te komen.
1214621, 1215926,
1214281, 1218557,
1213693,
1548645, 1548667,
1208107, 1548819
1218747, 1218591,
1215212, 1215370,
1212287,
1214699, 1214667,
1214245, 1218298,
1218288, 1213785,
1214205, 1218564,
1214256, 1217903,
1215361, ,
1215178,
1217181, 1216269,
1218272, 1220095,
1222215, ,
1549308, 1217822,
1216203, 1214652,
1214658, 1215693,
, 1218929,
1218919,
, 1218550,
1218859, 1218924,
1548821, 1218846,
1548627, 1217069,
1217245
1548875                    Indiener vindt het onprofessioneel dat er geen link      Inmiddels is per mail een directe link aan u verzonden. In het vervolg
                           in de brief staat naar de digitale versie van het        zullen we proberen dit beter te doen.
                           concept NRD, maar alleen de algemene URL van
                           de gemeente
                                                                            20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>       N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g   z i e n s w i j z e n    e n  a d v i e z e n
1548854                   Indiener vraagt om meer informatie en vraagt zich         Het op te stellen MER heeft tot doel om de mogelijkheden voor de
                          af of de windmolens waarover wordt gesproken in           plaatsing van windturbines in zoekgebied zuid en zoekgebied noord in
                          de brief er hoe dan ook komen                             beeld te brengen. Hiertoe worden in het MER de mogelijke effecten
                                                                                    onderzocht. Op basis van het MER zal pas blijken wat de
                                                                                    mogelijkheden zijn en welke effecten er optreden. Deze uitkomsten
                                                                                    worden vervolgens door de gemeente Nijkerk gebruikt om tot
                                                                                    besluitvorming te komen
1548837                   Indiener vraagt zich af of het zoekgebied is              Nee, dit betreffen dezelfde zoekgebieden.
                          uitgebreid t.o.v. 2020
1208260                   Indiener vindt locatie bij het bedrijventerrein           In het MER worden de mogelijkheden voor het plaatsen van
                          Arkervaart veel geschikter. Indiener noemt als            windturbines in zoekgebied zuid en noord onderzocht. De
                          voordelen geen of weinig directe omwonenden en            alternatieven worden vervolgens op de mogelijke effecten beoordeeld.
                          bedrijven in de buurt voor energieafname.                 Uit het MER zal blijken wat de effecten zijn en welke voor- en nadelen
                                                                                    de alternatieven hebben. De voordelen/ verschillen ten aanzien van
                                                                                    energieafname worden daarin meegenomen.
1548744                   Indiener vraagt of de (minimaal) 2 windturbines in        Indien u met rood omcirkelde gebieden bedoeld de zoekgebieden die
                          het rood omcirkelde gebied kunnen komen.                  in figuur 4 van de cNRD zijn opgenomen, is het antwoord ja. Binnen
                                                                                    de zoekgebieden A en C wordt gezocht naar een locatie voor
                                                                                    minimaal 2 windturbines.
1212314                   Indiener maakt zich zorgen om de geluidsoverlast          In het MER wordt voor alle te beschouwen alternatieven inzicht
                          van de windturbines bij locatie A. Indiener geeft aan     gegeven in de effecten van de ontwikkeling van windturbines op
                          hoe verder noordelijk in windlocatie A de                 geluid. Hierbij wordt tevens beoordeeld of er sprake kan zijn van
                          windturbines geplaatst kunnen worden, hoe meer            cumulatie van geluid, zoals van geluid door windturbines met het
                          draagvlak de indiener verwacht vanuit de wijk.            wegverkeerslawaai van de A28. Ook wordt in het MER voor alle te
                          Indiener geeft aan dat het ook goed is om mee te          beschouwen alternatieven de geluidsbelasting (trillingen) door
                          nemen dat in het westelijke deel van de Doornsteeg        laagfrequent geluid berekend. Op basis van het geluidsonderzoek zal
                          nog een hoger gebouw (appartementencomplex)               blijken wat de mogelijke effecten zijn. Voor het plaatsen van
                          gepland is, in de buurt van de Van Ramshorst              windturbines gelden op dit moment geen wettelijke regels over te
                          dealer.                                                   hanteren afstanden. Doordat het Activiteitenbesluit door de rechter in
                                                                                    2021 buiten werking is gesteld, mogen de daarin opgenomen normen,
                                                                                    waaronder die voor geluid, niet worden gehanteerd bij de toetsing van
                                                                                    (wind)energieprojecten. De Rijksoverheid stelt hiervoor een planMER
                                                                                    op. Zolang de rijksoverheid hierover nog geen besluit heeft genomen,
                                                                                    moeten de lokale overheden zelf normen stellen en hiervoor een
                                                                                    eigen milieuonderbouwing leveren. In het MER voor de
                                                                                    windontwikkeling langs de A28 wordt onderzocht welke normen de
                                                                                    gemeente kan en wil gaan hanteren.
                                                                                    In de onderzoeken die voor het MER worden uitgevoerd wordt
                                                                                    rekening gehouden met alle huidige bebouwing en toekomstige
                                                                            21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>       N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g   z i e n s w i j z e n e n    a d v i e z e n
                                                                                   bebouwing waarover besluitvorming
                                                                                   (bestemmingsplan/omgevingsplan) heeft plaatsgevonden. Die maken
                                                                                   onderdeel uit van de zogenaamde referentiesituatie waartegen de
                                                                                   effecten zoals geluidshinder en slagschaduwhinder worden afgezet.
1218846, 1213834,         Indieners geven aan vragen, voorstellen of               Het onderdeel zon maakt geen onderdeel meer uit van de reikwijdte
1216194, 1549032,         bezwaren te hebben bij de plaatsing van de               van het op te stellen MER. Over de zonnevelden vindt aparte
1217073, 1218919,         zonnepanelen.                                            besluitvorming plaats. Verdere informatie hierover volgt als het zover
1218821, 1214804,                                                                  is (zie hoofdstuk 2.3).
1214273, 1212287,
1549220, 1215192,
1548603, 1548667,
1548675, 1548744,
1208107, 1549007,
1549229, 1549036,
1548778, 1210009,
1548638,
1548837, 1208288,
1549140, 1208088,
1217069,
1217073, 1217826          Indieners missen informatie over de gevolgen van         Het onderdeel 150 kV opslag maakt geen onderdeel meer uit van de
1548671, 1215361,         een 150kV-station voor de omgeving.                      reikwijdte van het op te stellen MER. Over het 150kV-station vindt
1217245, 1217069                                                                   aparte besluitvorming plaats. Verder informatie hierover volgt als het
                                                                                   zover is (zie hoofdstuk 2.3).
1548675                   Indiener geeft aan informatie over infrastructuur te     Inmiddels is duidelijk dat in Nijkerk sprake is van netcongestie.
                          missen in de presentatie, hoe ga je het                  Hierdoor is het niet meer vanzelfsprekend om wind- en zonneparken
                          capaciteitsprobleem oplossen? Wie betaalt dat? Is        aan te kunnen sluiten op het net. Momenteel wordt er zowel landelijk,
                          het tijdig klaar?                                        regionaal als lokaal gewerkt om tot oplossingen hiervoor te komen. De
                                                                                   doorlooptijd van windenergie is meerdere jaren waardoor de
                                                                                   netcongestie op dat moment opgelost kan zijn. De gemeente is
                                                                                   hierover in gesprek met TenneT en Liander en de Nijkerkse bedrijven.
1549271                   Indiener uit zorgen over slagschaduw door                Het transformatorstation maakt geen onderdeel meer uit van de
                          windturbines en het geluid van een                       reikwijdte van het op te stellen MER. De effecten van slagschaduw
                          transformatorstation.                                    door windturbines worden meegenomen in het op te stellen MER.
1216194                   Indiener mist informatie over de geluidsproductie        In het MER wordt voor alle te beschouwen alternatieven inzicht
                          van de windturbines. En vraagt zich af of de             gegeven in de effecten van de ontwikkeling van windturbines op
                          decibellen boven op de al aanzienlijke                   geluid. Hierbij wordt tevens beoordeeld of er sprake kan zijn van
                          geluidsoverlast van de A28 worden bekeken.               cumulatie van geluid, zoals van geluid door windturbines met het
                                                                                   wegverkeerslawaai van de A28. Ook wordt in het MER voor alle te
                                                                         22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>       N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g   z i e n s w i j z e n  e n  a d v i e z e n
                                                                                  beschouwen alternatieven de geluidsbelasting door laagfrequent
                                                                                  geluid berekend.
1549110,                  Indiener mist in de NRD een beschrijving hoe er         Het onderdeelzon maakt geen onderdeel meer uit van de reikwijdte
1549140, 1208288,         weging wordt gegeven aan het afval dat zal              van het op te stellen MER. Over de zonnevelden vindt aparte
1548856, 1218288,         ontstaan door het plaatsen van zonnevelden en           besluitvorming plaats. Verder informatie hierover volgt later (zie
1217826, 1548836,         windturbines. Is het duidelijk hoe de afweging is       hoofdstuk 2.3).
1548820, 1548816,         tussen de berg afval die zal ontstaan als de turbines   In het MER worden voor de windturbines de mogelijke milieueffecten
1218846                   en panelen aan hun einde levensduur zijn? En hoe        in kaart gebracht tijdens aanleg- en gebruiksfase.
                          zich dat verhoudt tot bijvoorbeeld het afval van        Andere vormen van duurzame energie zoals kernenergie maken geen
                          kernenergie? Ook staan windturbines erom bekend         onderdeel uit van de opgave van de gemeente Nijkerk, kernenergie is
                          dat de olie die gebruikt wordt ook zeer                 een opgave die bij het Rijk ligt.
                          milieubelastend is. Hoe wordt dat gewogen? Zowel        . De gemeente wil bij duurzame opwekprojecten afspreken dat het
                          bij het afvoeren van de olie aan het einde van de       oorspronkelijke grondgebruik na de vergunningsperiode weer mogelijk
                          gebruiksduur, als bij het lekken van deze olie          moet zijn. Denk hierbij onder andere aan de bodemkwaliteit. Ook geldt
                          gedurende de bedrijfsduur.                              er een opruimplicht en dat materialen worden gerecycled aan het eind
                          Indieners missen informatie over de                     van de levensduur. In het MER wordt, in aanvulling op de cNRD, een
                          onderhoudsfase en de ontmantelingsfase.                 beknopte toelichting over de onderhoudsfase en ontmantelingsfase
                                                                                  opgenomen.
1549140                   Indiener mist bij de MER het onderdeel esthetisch.      Het esthetische deel wordt meegenomen in de beoordeling van de
                          Hoe mooi/lelijk wordt het straks?                       landschappelijke effecten. Hierbij wordt gekeken naar het optreden
                                                                                  van zichthinder en of effect op belevingswaarde. Deze beoordeling zal
                                                                                  worden ondersteund door visualisaties vanaf verschillende locaties en
                                                                                  kijkpunten.
1218924, 1213693          Indieners geven aan dat de gemeente eerder (2001        Sinds 2006 zijn de inzichten over duurzaamheid en klimaat veranderd.
                          en 2006) heeft laten weten dat er geen sprake zou       Zo is in 2019 een landelijk klimaatakkoord opgesteld dat doorwerkt in
                          zijn van windturbines op deze locaties.                 het beleid van andere overheden. Ook de gemeente Nijkerk heeft
                                                                                  haar beleid hierop aangepast in de routekaart Nijkerk Energieneutraal
                                                                                  2050. Er is dus sprake van voortschrijdend inzicht waardoor nu een
                                                                                  andere afweging wordt gemaakt.
1218924                   Indiener geeft aan dat er niet wordt ingegaan op de     In het MER worden de effecten door geluid en slagschaduw
                          gebruikssituatie en geeft aan dat de windturbines       beoordeeld voor geluidgevoelige objecten/ gebouwen. Recreatieve
                          negatieve effecten op de sportvisplas/vereniging        voorzieningen zijn niet als zodanig aangemerkt in de wet (Wet
                          zullen hebben. Met name de extra geluidsoverlast        geluidhinder, Omgevingswet). In het MER worden de effecten op
                          en de achtergrond van een doorlopende beweging          recreatie wel beschouwd en wel onder het aspect’ economie’.
                          van de wieken zullen een zeer nadelig effect
                          hebben op de gebruiksmogelijkheden en daarmee
                          op ledenaantal, waarde en op de exploitatie van de
                          vereniging.
                                                                          23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>        N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g   z i e n s w i j z e n  e n   a d v i e z e n
1212942                    Indiener mist informatie over hoe de gemeente de         Het MER behandelt de mogelijke milieueffecten van de alternatieve
                           plannen gaat financieren.                                locaties voor windturbines. De financiële consequenties van plaatsing
                                                                                    van de windturbines komen later aan bod. Dit is geen onderdeel van
                                                                                    de MER.
1549110                    Indiener geeft aan dat als er mogelijk in de             De gemeente Nijkerk volgt de ontwikkeling van waterstof op de voet,
                           toekomst opslag en productie van waterstof plaats        maar er zijn nog geen concrete plannen voor opslag en productie van
                           zal vinden in het zoekgebied voor onderstation en        waterstof. De effecten hiervan worden dan ook niet in het MER
                           energieopslag, alle mogelijke effecten van de            beoordeeld.
                           opslag en productie van waterstof nu meegenomen
                           moeten worden in de MER, omdat het doel is om
                           deze activiteit te bundelen met de plaatsing van de
                           turbines. Als de turbines op een bepaalde locatie
                           worden geplaatst komt daar ook de opslag. Moet
                           dus als geheel beoordeeld worden. De ondernemer
                           vraagt of de gemeente in staat is om alle effecten
                           van deze activiteit nu al te beoordelen. Als dat niet
                           zo is moet de opslag en productie van waterstof
                           geschrapt worden uit de plannen.
1218288                    Indiener geeft aan dat er nog geen effect is             In het kader van de Regionale Energie Strategie (RES) is bepaald
                           meegenomen in het geval dat er in Nederland te           welke opgave er voor de gemeente Nijkerk is voor de ontwikkeling van
                           veel windenergie wordt geproduceerd en dat de            zon en windenergie. De opwek door middel van windturbines zal
                           energie regelmatig voor bodemprijzen op de markt         nodig zijn om de energieambities van Nijkerk te behalen. Het op te
                           gezet moet worden.                                       stellen MER richt zich op de mogelijkheid voor het plaatsen van
                                                                                    windturbines binnen de zoekgebieden noord en zuid en de
                                                                                    milieueffecten die als gevolg van deze ontwikkeling kunnen optreden.
1217903                    Indiener vraagt in hoeverre de klimaatdoelen             Zoals is aangegeven in de cNRD gaat de gemeente stapsgewijs aan
                           worden behaald met de voorgestelde 11                    de slag om invulling te geven aan de ambitie om in 2050
                           windmolens en zonnepark.                                 energieneutraal te zijn. De ontwikkeling van windturbines en een
                                                                                    zonneveld langs de A28 is de eerste stap om invulling te geven aan
                                                                                    deze ambitie. Per periode van grofweg 5 jaar wordt vastgesteld welk
                                                                                    aandeel energie duurzame opgewekt zou moeten worden. Na elke
                                                                                    periode vindt een evaluatie plaats. Dit geeft de mogelijkheid om tijdig
                                                                                    te kunnen bijstellen in de mix in de opwek van duurzame energie
                                                                                    (wind en zon), in te kunnen spelen op innovatieve ontwikkelingen en
                                                                                    de sporen energiebesparing en de opwek van duurzame energie met
                                                                                    elkaar in balans te houden.
1217903                    Indiener vraagt welke CO2-reductie wordt behaald?        In het op te stellen MER zal hierop worden ingegaan op het aspect
                                                                                    'Duurzame energieopbrengst en vermeden emissies'.
                                                                           24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>       N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g    z i e n s w i j z e n   e n  a d v i e z e n
1217903                   Indiener vraagt welke alternatieven zijn onderzocht?      In bijlage E van de cNRD is een Quick scan opgenomen over
                          Is er bijvoorbeeld gedacht aan VAWT (Vertical Ax          duurzame energieopwekking. In deze quick scan zijn innovatieve
                          Wind Turbine). Dit veel kleinschaliger, maar met          technieken opgenomen voor het opwekken van wind- en zonne-
                          veel minder impact hetzelfde kan opleveren.               energie en is een afweging opgenomen opzichte van reguliere
                                                                                    technieken. In deze quick scan is ook VAWT opgenomen. De
                                                                                    conclusie is dat deze niet rendabel wordt geacht gezien de opgave
                                                                                    waar de gemeente Nijkerk voor staat. In deze QuickScan is ook voor
                                                                                    de overige beschouwde innovatie technieken van energieopwekking
                                                                                    met windenergie geconcludeerd dat er op dit moment en binnen de
                                                                                    termijn van 5 jaar er geen alternatieven zijn, die zich kunnen meten
                                                                                    aan de prestaties en toepasbaarheid van reguliere windturbines.
1549229                   Indiener geeft aan dat het onduidelijk wat de status      De ter inzage van de cNRD is de eerste vervolgstap in een
                          is van de dingen die worden verkend, wie de               haalbaarheidsstudie om via onderzoek in het milieueffectenrapport te
                          initiatiefnemer is, en hoe concreet en dus ook            komen tot concrete locaties voor windturbines. Op basis van het MER
                          haalbaar het plan is.                                     zal blijken wat de effecten zijn en wat de mogelijkheden zijn voor het
                                                                                    plaatsen van windturbines. Deze uitkomsten worden vervolgens door
                                                                                    de gemeente Nijkerk gebruikt om tot besluitvorming te komen. Deze
                                                                                    besluitvorming betreft allereerst de haalbaarheid en bij positieve
                                                                                    bevinding vastlegging in een ruimtelijk plan (in de vorm van een
                                                                                    wijziging Omgevingsplan). Ook wordt het MER benut in de benodigde
                                                                                    vergunningprocedure (omgevingsvergunning). Voor het
                                                                                    omgevingsplan is B&W van de gemeente Nijkerk de initiatiefnemer en
                                                                                    de gemeenteraad is bevoegd gezag. Voor de omgevingsvergunning
                                                                                    zal een projectontwikkelaar optreden als initiatiefnemer.
1549229, 1208288          Indieners geven aan dat de mate waarin inwoners           In het op te stellen MER wordt, in aanvulling op de cNRD, aandacht
                          en de leefomgeving profiteren van de plannen moet         besteed aan de wijze waarop invulling kan worden gegeven aan
                          worden opgenomen in het MER.                              financiële participatie, bijvoorbeeld in de vorm van een
                                                                                    omgevingsfonds. Elk grootschalig zon of windproject zal per geleverde
                                                                                    Mw een bijdrage van 0,50 Euro aan dit fonds afdragen. Het
                                                                                    Omgevingsfonds kan maatregelen financieren die de leefomgeving,
                                                                                    biodiversiteit en/of duurzaamheid bevorderen.
1549229                   Indiener vraagt hoe de verlichting van windturbines       De verlichting van windturbines wordt meegenomen in de
                          wordt meegenomen in de beoordeling.                       effectbeoordeling van de windturbines. Zo is dit een deelonderwerp bij
                                                                                    de beoordeling van ecologie alsook landschap (beleving)
1549229                   Indiener vindt dat "invloed op recreatie en toerisme"     De te hanteren methodiek van het criterium "invloed op recreatie"
                          beter moet worden uitgelegd en uitgewerkt.                wordt uitgewerkt en toegelicht in het op te stellen MER.
1549229                   Indiener vindt tabel 2-2 te subjectief, en wil graag      Het beoordelingskader en de te hanteren methodiek wordt verder
                          een uitgewerkt beoordelingskader zien.                    uitgewerkt in het op te stellen MER. Per aspect en
                                                                                    beoordelingscriterium zal expliciet worden toegelicht wat er wordt
                                                                            25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>       N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g    z i e n s w i j z e n  e n  a d v i e z e n
                                                                                   beoordeeld en op welke wijze de effectbeoordeling (toekenning van
                                                                                   effectscores) plaatsvindt.
1213693, 1222215          Indieners trekken in twijfel of de gebruikte informatie  In het op te stellen MER wordt op objectieve wijze en op basis van
                          actueel, goed en objectief is.                           vastgestelde methodieken en wettelijke vereisten onderzoek gedaan
                                                                                   naar de mogelijkheden van de plaatsing van windturbines binnen de
                                                                                   zoekgebieden zuid en noord.
1217181, 1214169          Indieners vinden dat er onvoldoende transparantie        De huidige duurzame opwek is geen onderdeel van het MER. Voor
                          is gegeven over het percentage aan duurzame              een actueel overzicht van de doelstellingen en de voortgang
                          energie dat er reeds wordt opgewekt binnen de            duurzame energie verwijzen wij graag naar de Routekaart
                          gemeente                                                 energieneutraal Nijkerk 2050. Deze kunt u vinden op duurzaam-
                                                                                   nijkerk.nl.
1217245, 1215361          Indieners wijzen erop dat door de gemeente werd          Er is niet verwezen naar wettelijke regelgeving maar naar een de
                          geschreven dat er wettelijke regelgeving is zodat er     Ruimtelijke analyse van Windturbines
                          alleen plaatsing van windturbines mogelijk zou zijn      gemeente Nijkerk, opgesteld door Bosch & van Rijn (2020). In deze
                          op 2 locaties langs de A28. In de NRD wordt alleen       analyse is een verkenning uitgevoerd naar de geschiktheid van
                          gesproken over de Nationale Omgevingsvisie.              gebieden in de gemeente Nijkerk voor het ontwikkelen van
                                                                                   windturbines. Deze verkenning heeft plaatsgevonden op basis van
                                                                                   richtafstanden en vuistregels. Deze zijn gebaseerd op wettelijke
                                                                                   normen en/of in geval van vuistregels afgeleid vanuit ervaringen. Hier
                                                                                   zijn zoekgebieden uit voorkomen.
1549140, 1549213,         Indieners geven aan dat de kaart met zoekgebieden        In het MER zal voldoende leesbaar kaartmateriaal worden
1429561, 1429568,         voor zon en wind erg onduidelijk was, indieners          opgenomen.
1548573, 1548584,         ontvangen graag een duidelijker kaartje.
1548584, 1548594,
1548603, 1549007
1214801, 1549079,         Indieners geven aan dat het bewezen is dat               In het MER wordt inzicht gegeven in de geluidseffecten van de te
1215178, 1214795,         windturbines laagfrequente geluiden produceren die       plaatsen windturbines op de omgeving. Hierbij wordt tevens
1214617, 1216261          schadelijk zijn voor de volksgezondheid en het           beoordeeld of er sprake kan zijn van cumulatie van andere
1216906, 1218550,         woongenot. Daarom moeten windturbines op                 geluidsbronnen zoals van het wegverkeerslawaai van de A28.
1217916, 1214208,         voldoende afstand van woningen geplaatst worden.         Bij deze effectbeoordeling worden de mogelijke gezondheidseffecten
1214691, 1216238,         Ook wordt aangegeven dat uit diverse onderzoeken         door geluid bepaald door toetsingen uit te voeren onder de wettelijke
1217817, 1217225,         blijkt dat de wieken geluidshinder veroorzaken.          norm.
1214251, 1217861,         Indieners maken zich zorgen om verstoring door           In het MER wordt ook de geluidsbelasting (trillingen) berekend als
1216151, 1216471,         trillingen, continu geluid en constante zoom.            gevolg van laagfrequent geluid. Bij het berekenen daarvan wordt
1217217, 1215192,         Wordt laagfrequent geluid ook onderzocht in het          gebruik gemaakt van het reken- en meetvoorschrift windturbines. Uit
1218501, 1216528,         MER? De gemeente moet de belangen van                    de effectbeoordeling zal blijken of er effecten kunnen worden verwacht
1214212, 1214231,         bewoners in verband met laagfrequent geluid              door (laagfrequent) geluid.
1216670, 1214223,         beschermen.                                              In het MER onderzoekt de gemeente ook welke geluidnormen de
1216667, 1215976,                                                                  gemeente kan gaan hanteren voor de vergunningverlening. Voor het
                                                                           26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>        N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g   z i e n s w i j z e n    e n  a d v i e z e n
1214234, 1216553,          Indieners benadrukken daarnaast dat ook de                plaatsen van windturbines gelden op dit moment namelijk geen
1215212, 1214216,          effecten van gezondheidsrisico’s op de langere            wettelijke regels over te hanteren afstanden. De rechter heeft het
1216664, 1212287,          termijn bekeken moeten worden: geluidsoverlast            Activiteitenbesluit hiervoor in 2021 buiten werking gesteld. De
1217204, 1217069,          van windturbines kan leiden tot negatieve effecten        Rijksoverheid stelt momenteel een planMER op. Zolang moeten de
1216241, 1217251,          op de gezondheid. Indieners adviseren strengere           lokale overheden zelf normen stellen en hiervoor een eigen
, 1548834,                 geluidsnormen te hanteren.                                milieuonderbouwing leveren.
1548792, 1216269,          Er wordt aangegeven dat er nu al sprake is van            Trillingen die door een windturbine in de bodem worden veroorzaakt
1216910, 1217221,          geluidsoverlast van de A28, en trein en vliegverkeer      zijn niet meetbaar op afstanden groter dan enkele meters van de
1218821,                   en dat deze overlast zal toenemen met de plaatsing        windturbine. Deze worden daarom niet onderzocht in het MER. In het
1217181, 1213693,          van windturbines. In plaats van de hinder te              MER wordt hierover, in aanvulling op de cNRD, wel een onderbouwing
1549312, 1548832,          beperken, wordt er hinder toegevoegd.                     opgenomen.
1212314, 1218288,                                                                    Mede op basis van de uitkomsten van het MER bepaalt de gemeente
1215399                                                                              Nijkerk of het plaatsen van windturbines mogelijk is en zo ja, op welke
1214169,                                                                             locaties en onder welke voorwaarden.
1549224, 1548748
1549079,
1548857, 1549290
1215197, 1214297,
1213822, 1212459,
1218853, 1218557,
1548778, 1548779,
1548780, 1548785,
1548822, 1548786,
1216458, 1208260,
1214795, 1218272,
1218619, 1217073,
1215693, 1218814
1212314                    Indiener vraagt of een uitkomst van de m.e.r.-            In het MER wordt geen onderzoek gedaan naar het plaatsen van
                           procedure kan zijn dat er een vergelijking gemaakt        HAWT-turbines of 'dorpsmolens'. Wel heeft de gemeente beleid
                           wordt tussen de geluidsoverlast van de HAWT               opgesteld voor Boerderijmolens.
                           turbines of de 'dorpsmolens'?
1549192                    Indiener geeft aan dat er kans is op trilling in de       Naar bodemtrillingen door windturbines zijn verschillende
                           huizen door windturbines. Het plaatsen van een            onderzoeken verricht. Bodemtrillingen zullen met name voorkomen
                           windmolen direct naast het bed van de A28 is een          gedurende de constructiefase, tijdens het heien. Bodemtrillingen
                           specifieke situatie met groot risico op vlakke golven     tijdens de exploitatiefase, bijvoorbeeld veroorzaakt door het draaien
                           in het subsone domein. Het lijnvormig bed van de          van de rotorbladen, zijn vele malen kleiner dan de bodemtrillingen die
                           A28 kaatst de trillingen onder de stad Nijkerk door.      tijdens de constructiefase tijdelijk zullen voorkomen. Omdat de
                           Indiener mist in de NRD, dat dit onderwerp                intensiteit van bodemtrillingen exponentieel afneemt met de afstand
                           onderzocht gaat worden.                                   tot de trillingsbron zullen bodemtrillingen tijdens de exploitatiefase van
                                                                             27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>        N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g   z i e n s w i j z e n  e n  a d v i e z e n
                                                                                   windturbines bij woningen in de omgeving niet waarneembaar zijn. In
                                                                                   het MER worden bodemtrillingen door de aanleg en de exploitatie van
                                                                                   windturbines om deze reden niet onderzocht. Wel wordt dit, in
                                                                                   aanvulling op de cNRD, het MER op basis van beschikbare
                                                                                   onderzoeken onderbouwd.
1549110                    Indiener vindt dat in de NRD/MER rekening               In het MER wordt een beoordeling uitgevoerd van de effecten door
                           gehouden moet worden met de stapeling van               geluid van windturbines. In dit geluidonderzoek wordt tevens gekeken
                           hinder. De wijk waar de indiener woont heeft            naar cumulatie (stapeling) van geluid, zoals cumulatie van geluid door
                           afhankelijk van de windrichting al geluidsoverlast      windturbines en geluid door de snelweg (A28). In het MER worden de
                           van de snelweg of de trein. Daar kan niet veel meer     gehanteerde uitgangspunten van het geluidsonderzoek opgenomen.
                           bij. Er zal dus ook een model moeten worden
                           gemaakt voor de toekomstige geluidshinder van de
                           snelweg A28. Met welke maximumsnelheden en
                           type wegdek zal er dan rekening worden
                           gehouden?
1217069, 1217073           Indieners stellen een vraag over overige risico's bij   Energieopslag en de milieueffecten daarvan worden niet
                           energieopslag naast bodemtrillingen en                  meegenomen in het MER. De plannen voor energieopslag worden
                           laagfrequent geluid.                                    separaat uitgewerkt.
1218550, 1214686,          Indieners zijn tegen de plaatsing van windturbines      Het MER zal inzicht bieden in de effecten door slagschaduw en
1218619, 1212459,          vanwege zorgen om overlast door slagschaduw en          knipperende lichten en andere mogelijke milieueffecten op de
1218557, 1548785,          knipperlichten.                                         omgeving.
1548832, 1548822,
1548816, 1548792,
1548786, 1549054,
1549079, 1215746,
1216269, 1218272,
1220095, 1549312,
1548832, 1210168,
1212324,
1548744                    Indiener vraagt op welke niveau naar slagschaduw        In het MER wordt slagschaduwhinder onderzocht op het niveau van
                           wordt gekeken, op huisniveau of straatniveau?           woningen en bedrijven.
1218288                    Indiener geeft aan dat bij slagschaduw een aantal       Het MER zal inzicht bieden in de effecten door slagschaduw bij
                           factoren dienen te worden meegenomen in de              omliggende woningen en bedrijven. Deze effectbeoordeling wordt
                           metingen en berekeningen:                               uitgevoerd door een deskundige op het gebied van geluid en
                           - Windlocatie C 'Zuid/De Flier' is gelegen ten          slagschaduwhinder door windturbines. De door u aangehaalde 400
                           zuidwesten van een grote woonwijk. Deze wijk zal        meter is gehanteerd in het onderzoek (ruimtelijke analyse) van Bosch
                           hinder van slagschaduw hebben in de avond wat           en van Rijn om te komen tot grove aanduidingen van mogelijke
                           zwaarder is dan 's ochtends;                            zoekgebieden voor windenergie. In het op te stellen MER en daarvoor
                           -meewegen dat overlast voor woningen meer               uit te voeren slagschaduwberekeningen speelt deze 400 meter geen
                                                                           28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>       N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g   z i e n s w i j z e n  e n  a d v i e z e n
                          negatief effect heeft op gezondheid en welbevinden      rol. Om effecten door slagschaduw te bepalen, worden in het MER
                          in de woonwijk ten opzichte dat een windturbine op      slagschaduwberekeningen uitgevoerd en het aantal woningen en
                          dezelfde afstand van een bedrijf;                       bedrijven bepaald dat slagschaduwhinder kan ondervinden.
                          - onderbouwing van de gemelde afstand van 400
                          meter (NRD blz. 35) ten opzichte van een woonwijk;
                          - de meeste recente minimale wettelijke
                          (Nederlandse en Europese) regels in acht nemen;
                          - inzichten van deskundigen gebruiken rondom de
                          leefbaarheid in de praktijk rondom windmolens;
                          - de effecten moeten worden gemeten en
                          gepresenteerd per locatie/plangebied.
1549079, 1549224,         Indieners zijn tegen de plaatsing van de                In het MER wordt onderzocht in hoeverre het mogelijk is om
1216906, 1216910,         windturbines vanwege horizonvervuiling, aantasting      windturbines te plaatsen langs de A28, in zoekgebied zuid en
1213822, 1214208,         van de identiteit van de wijken in de omgeving.         zoekgebied noord. Er wordt gekeken naar de landschappelijke
1216238, 1217817,         Windturbines doen af van het karakter van het           effecten waaronder zichthinder en belevingswaarde. Deze beoordeling
1217225, 1214251,         landschap, het uitzicht en passen niet bij de           zal worden ondersteund door visualisaties vanuit diverse locaties en
1217861, 1217073,         omgeving.                                               kijkrichtingen. Ook de mogelijke effecten door slagschaduw op
1216471, 1217217,                                                                 woningen en bedrijven worden onderzocht, Verder wordt in het MER
1218501, 1214169,                                                                 een breed scala aan milieueffecten onderzocht, uiteenlopend van
1216528, 1214212,                                                                 onderzoek naar de leefbaarheid en gezondheid (geluid, slagschaduw,
1212459, 1214231,                                                                 veiligheid) en economische effecten. Op basis van de resultaten van
1216670, 1214223,                                                                 deze onderzoeken, kan de gemeenteraad van Nijkerk een bestuurlijke
1216667, 1214281,                                                                 afweging maken of en zo ja er windturbines toelaatbaar zijn en onder
1215976, 1216553,                                                                 welke voorwaarden.
1216664, 1217204,
1216241, 1216269,
1217251,
1268969, 1548745,
1548748, 1548792,
1214234, 1215212,
1214798, 1214795,
1214241, 1217916,
1218255, 1214216,
1217069
1549229                   Indiener vindt kwalitatieve beoordeling van             Kwalitatieve beoordeling wil zeggen dat de beoordeling wordt
                          landschap niet transparant.                             uitgevoerd op basis van expert judgement. Dit is een inschatting van
                                                                                  een of meerdere deskundigen op basis van kennis en ervaring. In het
                                                                                  MER wordt de beoordelingsmethodiek hiervoor uitgewerkt en
                                                                                  toegelicht, waardoor de beoordeling methodisch en navolgbaar is.
                                                                          29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>       N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g   z i e n s w i j z e n e n   a d v i e z e n
1549271                   Indiener is tegen het plaatsen van windturbines         Een windturbine is geen gebouw, dus de woonvisie is hierop niet van
                          wegens de contradictie met de woonvisie van de          toepassing. In de omgevingsvisie gemeente Nijkerk 2040 worden op
                          gemeente Nijkerk waarin geen hoge gebouwen              enkele locaties overigens hogere gebouwen toegestaan.
                          gebouwd mogen worden.
1216194, 1549085,         Indieners geven aan dat in het MER de effecten op       In het MER worden de effecten op beschermde natuurgebieden en op
1549079, 1549102,         vogels moeten worden meegenomen. Indieners              beschermde dieren en planten nader onderzocht en beoordeeld.
1214801, 1208288,         geven aan dat windturbines de leefgebieden van          Hierbij worden onder meer de effecten beoordeeld op het
1218924, 1214212,         vogels zullen verstoren en dat de komst van             weidevogelgebied en Natura 2000 gebied Polder Arkemheen en op
1216266, 1268969,         windturbines kan leiden tot vogelsterfte door botsing   effecten voor dieren zoals voor vogels. Voor vogels wordt onder meer
1217069, 1218298,         met de wieken.                                          gekeken naar mortaliteit door aanvaringen met windturbines, maar
1218272, 1217073,                                                                 ook naar effecten als verstoring en ruimtebeslag. Daarnaast worden
1548745, 1549054                                                                  ook de indirecte (niet-dodelijke) gevolgen, zoals verstoring door
                                                                                  habitatverlies, geluid en barrièrewerking beoordeeld/meegenomen.
1218924, 1208288          Indiener maakt zich zorgen over de effecten (zoals      In het MER worden de effecten van windturbines op beschermde flora
                          stress, verwonding en dood maar ook                     en fauna onderzocht. Bij laagfrequent geluid wordt er alleen gekeken
                          gedragsverandering) als gevolg van laagfrequent         naar de mogelijke gezondheidseffecten op de mens.
                          geluid op vissen in de plas Watergoor.
1548748, 1548832          Indieners geven aan dat de windmolens lijken te         In het MER worden de effecten op beschermde dieren en planten
                          komen in een gebied waar aanvliegroutes van             nader onderzocht en meegenomen. Voor ieder concreet windproject
                          vogels zijn, waar ooievaars broeden en vleermuizen      dienen de directe (dodelijke) gevolgen, zoals mortaliteit door
                          leven. Indieners vragen aandacht hiervoor in het        aanvaringen van vogels en vleermuizen te worden onderzocht.
                          MER.                                                    Daarnaast worden ook de indirecte (niet-dodelijke) gevolgen, zoals
                                                                                  verstoring door habitatverlies, geluid en barrièrewerking
                                                                                  beoordeeld/meegenomen.
1217221                   Indiener vindt windmolens niet duurzaam, en zonde       In het MER worden de alternatieven in het zuidelijk en noordelijk
                          van de natuur.                                          zoekgebied beoordeeld op een breed scala aan milieueffecten
                                                                                  waaronder natuur. Deze uitkomsten worden vervolgens door de
                                                                                  gemeente Nijkerk gebruikt om tot besluitvorming te komen.
1218288                   Indiener geeft aan dat bij duurzame                     Er wordt in het MER niet gekeken naar kosten en ook niet naar de
                          energieopbrengst dienen een aantal factoren te          reservecapaciteit om piekvermogen op te kunnen vangen. Kosten
                          worden meegenomen in de metingen en                     maken geen onderdeel uit van het op te stellen MER. In het MER
                          berekeningen:                                           wordt alleen gekeken naar vermeden emissies door het gebruik van
                          - de mate van reservecapaciteit om piekvermogen         duurzame energiebronnen.
                          te kunnen vangen en de gevolgen voor de
                          duurzaamheid van de reservecapaciteit;
                          - de stijging van de grondstofprijzen voor
                          windturbines;
                          - de minder-opbrengst in milieuvoordeel van de
                                                                         30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>       N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g   z i e n s w i j z e n  e n   a d v i e z e n
                          windturbines om te voldoen aan de vereisten voor
                          bouw- en exploitatievergunningen.
1218298                   Indiener maakt zich zorgen over energie-                 Stroomuitval omdat wind en zon niet constant aanwezig zijn, is ons
                          onzekerheid. Indiener noemt dat er in Friesland al       niet bekend. Als er minder door wind en zon opgewekte elektriciteit
                          verschillende keren sprake is geweest van                beschikbaar is, zal het aandeel van elektriciteit afkomstig van andere
                          stroomuitval omdat wind en zon niet constant             (vaak fossiele bronnen) worden vergroot. Hierdoor is er altijd
                          aanwezig zijn.                                           elektriciteit beschikbaar en is de levering in Nederland gewaarborgd.
                                                                                   Wel is het zo dat er onvoldoende netcapaciteit is om nieuwe
                                                                                   opgewekte wind en zonne-energie af te nemen. Dat heet
                                                                                   netcongestie. De levering van stroom aan huishoudens en bedrijven
                                                                                   noemen we 'levering'. Die is in Nederland gewaarborgd. Echter wat
                                                                                   we wel zien, is dat op veel plekken uitbreiding niet mogelijk is omdat
                                                                                   het elektriciteitsnet daarop niet is berekend. Ook dat noemen we
                                                                                   netcongestie.
                                                                                   Met andere woorden, er kan in Nederland voldoende stroom worden
                                                                                   opgewekt en geleverd. Er is echter te weinig infrastructuur (het
                                                                                   elektriciteitsnet) om de stroom over te kunnen transporteren, hier
                                                                                   wordt echter aan gewerkt.
1208088                   Indiener heeft vragen over het verdienmodel achter       De financiële haalbaarheid van windturbines maakt geen onderdeel uit
                          de windturbines.                                         van het MER. Wat de kosten zijn van windturbines, komt later aan de
                                                                                   orde.
1218288                   Indiener geeft aan dat bij Economie een extra factor     In het MER wordt geen rekening gehouden met mogelijke planschade
                          in het economische effect dient te worden                en minder-opbrengst.
                          meegenomen in de metingen en berekeningen:
                          - de planschade als gevolg van de waardedaling
                          van woningen;
                          - de minder-opbrengst in euro's van de windturbines
                          om te voldoen aan de vereisten voor bouw- en
                          exploitatievergunningen.
1218288                   Indiener geeft aan dat ze willen zien dat dit project    In de Routekaart Nijkerk energieneutraal is een analyse gemaakt van
                          de energiebehoefte van de omringende                     het energieverbruik van de gemeente Nijkerk. Met de realisatie van 2
                          huishoudens gaat voorzien. Daarnaast wil indiener        windturbines wordt nog lang niet voldaan aan de energievraag die
                          komen te weten welke over- of ondercapaciteit het        Nijkerk heeft. Er is in dat geval sprake van ondercapaciteit. Hiervoor is
                          huidige plan met zich meebrengt ten opzichte van         meer duurzame opwek in de toekomst nodig. Deze analyse is in de
                          deze huishoudens.                                        cNRD opgenomen en wordt tevens opgenomen in het MER.
1220095                   Indiener zij tegen het plaatsen van windturbines         Eind 2022 hebben TenneT en Liander laten weten dat het
1549039                   omdat het netwerk al overbelast is, waar bedrijven       elektriciteitsnetwerk in Nijkerk vol is en dat nieuwe grote
                          ervaren hier nu al gevolgen van. Ook is de vraag of      (bedrijfs)aansluitingen niet meer zomaar beschikbaar zijn. Dit geldt
                          de energieopwek van zon en wind door particuliere
                                                                          31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>       N o t a  v a n B e a n t w o o r d i n g   z i e n s w i j z e n e n  a d v i e z e n
                           huishoudens van invloed is op het kunnen               nog niet voor woonaansluitingen en de energieopwek van
                           terugleveren van stroom aan het net omdat het net      huishoudens.
                           dat het mogelijk niet aan kan.                         Het probleem is niet de hoeveelheid stroom die wordt gevraagd en
                                                                                  opgewekt. Er is onvoldoende netwerkcapaciteit om de stroom die
                                                                                  wordt opgewekt af te nemen en om meer stroom te kunnen leveren.
                                                                                  Het bouwen van een windturbine heeft daarop geen invloed. TenneT
                                                                                  en Liander zijn bezig om het elektriciteitsnetwerk in Nijkerk uit te
                                                                                  breiden.
1216194, 1213834,          Indieners geven aan dat het plaatsen van               Huizenbezitters hebben de wettelijke mogelijkheid om planschade in
1549079, 1549110,          windturbines als gevolg hebben dat de waarde van       te dienen bij de gemeente als er een vergunning is afgegeven of
1549208, 1218550,          de huizen in directe omgeving zullen dalen.            omgevingsplan is gewijzigd. Na invoering van de Omgevingswet heet
1216906, 1218394,          Indieners houden de gemeente hier                      dit nadeelcompensatie. Dit planschaderisico zal de gemeente met een
1208088, 1216910,          verantwoordelijk voor en vinden dat ze hiervoor        contract neerleggen bij een windontwikkelaar.
1217916, 1214208,          gecompenseerd moeten worden.                           De gemeente Nijkerk streeft er daarnaast naar de lusten en lasten van
1217225, 1214686,                                                                 windenergie eerlijk te delen door onder andere inwoners en
1214251, 1218619,                                                                 ondernemers de mogelijkheid te bieden tot financiële participatie. Dit
1217861, 1217073,                                                                 wordt vastgelegd in een beleidsnota lokaal eigendom.
1216458, 1216151,
1216471, 1217217,
1218814, 1214169,
1216528, 1214212,
1214231, 1216670,
1214621, 1214223,
1218853, 1216667,
1214281, 1218557,
1213693, 1215976,
1218501, 1548748,
1548834, 1548792,
1210060, 1214234,
1216553, 1214273,
1215212, 1214216,
1216664, 1217204,
1217069, 1216241,
1215361, 1215178,
1217181, 1216269,
1218272, 1549312,
1217251,
1218255,
1549079, 1213693,
                                                                          32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>       N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g     z i e n s w i j z e n e n  a d v i e z e n
1217245
1217073, 1217069          Indiener geeft aan dat het bundelen van vraag en         De kosten van de gemeente is geen overweging geweest bij de keuze
                          aanbod bij de al aanwezige hinderbronnen, A28 en         voor het bundelen van zon en windenergie bij aanwezige
                          de bedrijventerreinen, door de gemeente Nijkerk is       hinderbronnen. Het landschap rond de A28 is stedelijker en
                          gecreëerd en dat dit niet uitgebreid hoeft te worden     hoogdynamischer van aard dan het oostelijk buitengebied. Daarnaast
                          met hinderlijke windturbines op deze plek. Ook           zitten in dit gebied ook de grote energievragers (bedrijven). Dit is
                          moet dit niet ten koste gaan van woon- en leefgenot      inderdaad door de jaren heen zo ontstaan/gecreëerd, het is dan ook
                          en gezondheid van vele Nijkerkers. Dat dit               logisch hierop aan te sluiten op een zodanige manier dat het woon- en
                          goedkoper is voor de gemeente moet geen                  leefgenot zo min mogelijk wordt aangetast.
                          doorslaggevend argument zijn in deze.
1217073, 1217069          Tot 2030 worden er nu 2 windturbines genoemd             In het MER worden de locatiealternatieven voor minimaal 2
                          maar uitbreiding tot 11 windturbines wordt               windturbines langs de A28 onderzocht. Mogelijke locaties voor
                          onderzocht voor het behalen van de opgave van            windturbines na 2030 zijn nog niet bekend.
                          2050 om helemaal energie neutraal te worden.
                          Betekent dit dat deze allemaal langs de A28
                          geplaatst zullen worden?
1214169,1217181,          Indieners vragen de gemeente in te stemmen met           Bij aantoonbare schade, is er de wettelijke mogelijkheid om
1548786                   het dragen van alle directe, indirecte                   planschade in te dienen bij de gemeente als er een vergunning is
                          gezondheidskosten en materiële derving die hard          afgegeven of omgevingsplan is gewijzigd (na invoering van de
                          terug te voeren zijn op de windmolens. Zoals:            Omgevingswet heet dit nadeelcompensatie). Dit planschaderisico zal
                          arbeidsongeschiktheid, hoge ziektekosten, daling         de gemeente met een contract neerleggen bij een windontwikkelaar.
                          van huizenprijzen.
                          Een indiener voelt zich beperkt in het kopen van
                          grond om zijn bedrijf uit te bouwen naar aanleiding
                          van de mogelijkheid dat er windmolens in de buurt
                          komen. Hij verwacht dat door slagschaduw het
                          rendement van zijn zonnepanelen afneemt.
1549028, 1212942,         Indieners geven aan dat er capaciteitsproblemen op       Inmiddels hebben Liander en TenneT inderdaad laten weten
1214270                   het net zijn. Is hier rekening mee gehouden? Heeft       dat er netcongestie is en dat het aansluiten van windmolens en
                          de energie opwek van wind en zon invloed op het          zonnevelden op het net op korte termijn niet mogelijk is. Op langere
                          kunnen terug leveren op het net van particuliere         termijn werkt TenneT aan netuitbreiding.
                          huishoudens omdat het net het mogelijk niet aan          Dit betekent niet dat we nu geen windturbines kunnen bouwen of
                          kan.                                                     zonnevelden kunnen aanleggen. Op termijn zijn beide nodig om de
                                                                                   duurzaamheidsdoelstellingen te kunnen verwezenlijken. In geval de
                                                                                   netcapaciteit nog niet op orde is bij oplevering van de windturbines en
                                                                                   zonnepark, zoekt de gemeente naar slimme oplossingen zoals
                                                                                   bijvoorbeeld een energiehub.
1549079                   Indiener vraagt of de volgende stukken opgestuurd        Het cNRD kunt u als bijlage bij de Zienswijzennota vinden. De door u
                          kunnen worden:                                           genoemde onderzoeken en presentatie zijn ons niet bekend.
                                                                           33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>       N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g    z i e n s w i j z e n e n  a d v i e z e n
                          • Het rapport van Arcadis, inclusief de presentatie.
                          • Een eerder onderzoek uit 2011 (aangedragen door
                          een bezoeker van de informatieavond), hier waren
                          de huidige te onderzoeken gebieden in afgewezen.
                          • Ecologisch landschapsonderzoek en verkenning,
                          juli 2019 (Provincie Gelderland /
                          Altenburg&Wijmenga eco. Onderz. / Feddes Olthof
                          landschaparchitecten)
1218929                   Indiener wil graag inzage hebben in de                  Voor dit onderzoek heeft een meervoudige onderhandse
                          opdracht/openbare aanbesteding aan de reacties          aanbesteding plaatsgevonden. Dit is passend in het inkoopbeleid van
                          van alle bureaus die hebben ingetekend op dit           de inkoopsamenwerking Noord-Veluwe, waar de gemeente Nijkerk
                          vooronderzoek.                                          deel van uit maakt. Zie ook
                                                                                  https://www.isnv.nl/Inkoopbeleid/inkoopbeleid
1218821                   Indiener vraagt wat het voordeel is voor de             De gemeente is van mening dat de winsten van een grootschalig
                          inwoners van Nijkerk. Worden energielasten lager        wind- of zonnepark lokaal moeten blijven. De gemeente vindt het
                          of worden de inwoners alleen benadeeld in de            belangrijk dat alle inwoners, ondernemers, agrarische bedrijven
                          kwaliteit van de leefomgeving.                          kunnen profiteren van de opbrengsten van duurzame opwekprojecten.
                                                                                  De gemeenteraad stelt daarom binnenkort een beleidskader lokaal
                                                                                  eigendom vast. Met deze nota sturen we erop dat we de lusten en
                                                                                  lasten eerlijk gaan verdelen, dat we lokaal zeggenschap hebben over
                                                                                  de opwekprojecten en dat inwoners, ondernemers, agrarische
                                                                                  bedrijven die dicht bij de opweklocaties wonen ook als eerste mee
                                                                                  kunnen doen in deze opwekprojecten.
1217826                   Indiener is van mening dat energiegebruik moet          Wij zijn dit met u eens. Nijkerk zet in haar duurzaamheidsbeleid in op
                          worden teruggebracht middels isolatie-subsidie voor     twee sporen: besparen en opwekken van Energie. Zo is het
                          woningen met slechte energielabels.                     bijvoorbeeld mogelijk een ‘toekomstbestendige woninglening’ aan te
                                                                                  vragen voor het isoleren van de woning. Zie ook www.duurzaam-
                                                                                  nijkerk.nl/. Let op: dit is geen onderdeel van het MER.
1217826                   Indiener is van mening dat particulieren een            De gemeente zet zich ook in op particuliere alternatieven om stroom
                          bijdragen moeten ontvangen als ze zonnepanelen          op te wekken. Op onze website duurzaam-nijkerk.nl kunt u informatie
                          willen aanschaffen voor hun woning.                     vinden over manieren waarop u zelf duurzame energie kunt
                                                                                  opwekken. Hier kunt u vinden welke subsidies en leningen wij
                                                                                  faciliteren.
1548852                   Indiener denkt dat onvoldoende aan het licht is         Blijkbaar hebben we dit bij u onvoldoende voor het voetlicht gebracht.
                          gekomen tijdens de inspraakbijeenkomst dat het          In onze vervolgcommunicatie zullen we daar nadrukkelijker aandacht
                          Rijk met alle regio's afspraken heeft gemaakt over      aan besteden.
                          ieders aandeel in de duurzame energie opwek. En
                          dat in deze regio iedere gemeente, dus ook Nijkerk,
                          heeft toegezegd een bijdrage te leveren. En dat dus
                                                                          34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>       N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g   z i e n s w i j z e n e n   a d v i e z e n
                          heeft geleid tot minimaal twee windturbines en een
                          zonneveld.
1548822                   Indiener vindt dat het welzijn van de mens op 1         In het MER worden de alternatieven voor windenergie beoordeeld aan
                          moet staan, niet het welzijn van de dieren.             de hand van een breed opgezet beoordelingskader zoals is
                                                                                  opgenomen in de cNRD. In dit beoordelingskader zijn zowel de
                                                                                  belangen vanuit natuur en landschap als vanuit de mens opgenomen.
1549014                   Indiener is voorstander van de plannen die er nu        De gemeente is van mening dat de winsten van een grootschalig
                          liggen maar heeft nog een paar aanvullingen:            wind- of zonnepark inderdaad lokaal moeten blijven. De gemeente
                          -actieve benadering van het bedrijfsleven om            vindt het belangrijk dat alle inwoners, ondernemers, agrarische
                          bedrijfsgebouwen met zonnepanelen te bedekken.          bedrijven kunnen profiteren van de opbrengsten van duurzame
                          Er is gewoon geld mee te verdienen.                     opwekprojecten. De gemeenteraad stelt binnenkort en beleidskader
                          -toestaan van kleine windmolens op bedrijven in het     lokaal eigendom vast. Met deze nota sturen we erop dat we de lusten
                          buitengebied. De huidige 10 meter ashoogte biedt        en lasten eerlijk verdelen, dat we lokaal zeggenschap hebben over de
                          onvoldoende mogelijkheden. Gemeente Putten,             opwekprojecten en dat inwoners, ondernemers, agrarische bedrijven
                          provincie Groningen en Friesland laten zien dat dit     die dichter bij de locaties wonen ook als eerste mee kunnen doen in
                          goed inpasbaar is.                                      deze projecten.
                          - gemeente moet eigenaar worden van windmolens
                          en zonneparken. De revenuen komen dan aan alle
                          inwoners ten goede
1212942                   Indiener geeft aan dat de windmolens en                 Dit klopt. In de Routekaart Nijkerk Energieneutraal 2050 is
                          zonnepanelen niet voldoende zijn om de                  opgenomen op welke manier we – naast windturbines en
                          toenemende vraag aan elektriciteit te dekken.           zonneparken – met duurzame bronnen in de vraag naar elektriciteiten
                                                                                  willen voorzien.
1210105                   Zienswijze verwijst naar eerder ingediende              Het onderzoek dat naar vogelsterfte is gedaan, nemen we mee in het
                          zienswijze door de indiener, en bevat een WUR-          MER.
                          onderzoek naar de impact van windturbines op
                          vogelsterfte.
1215178                   Indiener geeft aan dat er te makkelijk wordt gezegd     Onze redenering is niet dat inwoners van Nijkerk de overlast maar
                          ‘we hebben een energieverplichting in het               voor lief moeten nemen. In het MER brengen wij nauwkeurig in kaart
                          klimaatakkoord, en dan                                  wat de effecten zijn van de windturbines op de zoeklocaties voor de
                          moet je de overlast maar voor lief nemen’.              leefomgeving van mens en flora en fauna. Op basis van de
                                                                                  uitkomsten maakt de gemeente Nijkerk een zorgvuldige afweging. Het
                                                                                  uitgangspunt is om een locatie te kiezen voor windturbines die voldoet
                                                                                  aan de wettelijke eisen en waarbij de gevolgen voor de omgeving
                                                                                  beperkt zijn.
1214617                   Indiener geeft aan dat het goed is dat Nijkerk in       Het duurzaamheidsbeleid van de gemeente Nijkerk is gericht op het
                          actie komt richting schone energie maar dat dat         terugbrengen van de CO2 uitstoot. Dat is goed voor de leefomgeving
                          nooit ten koste mag gaan van het leefmilieu van         van mens en dier.
                          inwoners (mens en dier).
                                                                          35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>        N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g   z i e n s w i j z e n   e n  a d v i e z e n
1222215                    Indiener vraagt zich af of het niet logisch en           Indien de Rijksoverheid gedurende het milieueffectonderzoek een
                           verstandig is om eerst de uitkomsten van het             besluit neemt over de te hanteren normstellingen voor geluid en
                           landelijk onderzoek af te wachten alvorens het MER       slagschaduwhinder, wordt dat meegenomen in het onderzoek. Zolang
                           op te starten met alle kosten van dien.                  de rijksoverheid hierover nog geen besluit heeft genomen, moeten de
                                                                                    lokale overheden zelf normen stellen en hiervoor een eigen
                                                                                    milieuonderbouwing leveren. In het MER voor de windontwikkeling
                                                                                    langs de A28 wordt in dat geval onderzocht welke normen de
                                                                                    gemeente kan en wil gaan hanteren. Deze werkwijze is in enkele
                                                                                    andere gemeenten al met succes toegepast.
1216194, 1216906,          Indieners zijn tegen de komst van windturbines door      In het MER wordt op advies van de Commissie m.e.r. een overzicht
1215746, 1217916,          de verspreiding van fijnstof van de A28 en het effect    opgenomen van de meest actuele inzichten omtrent
1214208, 1216238,          hiervan op de gezondheid van omwonenden.                 gezondheidseffecten door windturbines. Het onderwerp fijnstof van de
1217225,                                                                            A28 zal hierbij worden meegenomen.
1214251, 1217861,
1217073, 1216151,
1216471, 1217217,
1218501, 1216528,
1214212, 1214231,
1216670, 1214223,
1216667, 1215976,
1214234, 1216553,
1215212, 1214216,
1216664, 1212287,
1217204, 1216241,
1216269, 1217251,
1217069
1549110                    Indiener geeft aan dat het een gezamenlijke opgave       In de Routekaart Nijkerk Energieneutraal richt de gemeente Nijkerk
                           is. De gemeente kan er ook voor kiezen om alle           richt zowel op energiebesparing als op duurzame energieopwek.
                           inwoners van Nijkerk een besparingsdoelstelling          Beide zijn nodig om tot een energieneutrale gemeente te komen.
                           voor stroomverbruik te geven en daarop te
                           handhaven. Dan dragen alle inwoners van Nijkerk
                           mee aan het behalen van de gezamenlijke
                           doelstelling. Dan hoeven we de turbines niet te
                           bouwen en houden de inwoners geld over.
1549197, 1549197,          Indieners willen graag dat er ook nog naar andere        De raad van de gemeente Nijkerk heeft de Routekaart Nijkerk
1218814, 1214169,          alternatieven wordt gekeken die minder belastend         Energieneutraal 2050 opgesteld om vorm te geven aan het duurzame
1214281, 1548675,          zijn dan windmolens en zon op velden?                    energieaanbod. Hierin zijn ook energiebesparing en opwek via zon op
1548745, 1548780,          Voorbeelden die genoemd worden zijn, geothermie,         daken meegenomen. Dit is echter niet voldoende om de ambitie van
1548836, 1548834,                                                                   Nijkerk te behalen en energieopwek door wind en zon op land is
                                                                            36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>       N o t a  v a n B e a n t w o o r d i n g  z i e n s w i j z e n  e n  a d v i e z e n
1548833, 1549054,          waterstof, kleine windmolens op daken, zon op          noodzakelijk. Ook andere alternatieven zoals aquathermie,
1214267, 1217181,          daken, terugwinning bedrijven.                         geothermie, waterstof en terugwinning van bedrijven worden
1549296, 1214825,                                                                 onderzocht maar dragen niet bij aan de opwek van elektriciteit.
1549066, 1212942,                                                                 Kernenergie is een opgave die bij het Rijk ligt.
1215399, 1548603,
1218288
1217903, 1216269,
1208288,
1214186, 1214801,          Indieners zijn voorstander van zonne-energie en        Inzet op zonne-energie (op daken, geluidswal en restgronden) zal
1217069, 1214270,          vinden dat niet ingezet moet worden op                 zeker ook plaatsvinden om de duurzame energieambities van Nijkerk
1214297, 1213822,          windenergie. Ze geven hierbij de voorkeur aan          te behalen. Windenergie is wel een opwekvorm met een kleiner
1217817, 1214183,          zonnepanelen op geluidswallen en daken van             ruimtebeslag dan zonneparken. Om de energieambities van de
1214809, 1548668,          bedrijven en parkeerterreinen.                         gemeente te behalen zijn naast zon op daken en zon op land ook
1218501, 1214205,                                                                 windturbines nodig om de duurzame energieambities van Nijkerk te
1214617, 1211692,                                                                 behalen.
1549229, 1549312,
1217826, 1214216,
1216269, 1214652,
1214798, 1214699,
1217073
1548671                    Indiener geeft aan dat ze in Vathorst een              Er vindt overleg plaats met buurgemeenten.
                           warmtecentrale hebben, wordt er gesproken met          Ook wij kijken of er warmtebronnen zijn waar we als gemeente
                           buurtgemeenten?                                        gebruik van kunnen maken.
1548779                    Indiener vindt windenergie geen goede bron van         In de Regionale Energie Strategie (RES) en de Routekaart Nijkerk
                           duurzame energie. Indien er toch voor windenergie      Energieneutraal 2050 zijn de ambities voor duurzame opwek
                           gekozen wordt, vindt de indiener dat deze op de        vastgesteld voor de gemeente Nijkerk. Om deze ambities te behalen
                           Noordzee opgewekt moet worden en dat de                is de inzet op zonne-energie (op daken en op land) niet voldoende.
                           gemeente Nijkerk participeert in een dergelijk         Andere vormen van grootschalige energieopwek zoals kernenergie en
                           project.                                               waterkracht liggen niet voor de hand in Nijkerk. De opwek door middel
                                                                                  van windturbines zal daarom nodig zijn om de energieambities van
                                                                                  Nijkerk te behalen.
1548836, 1549036           Indieners vragen waarom kleine windmolens (voor        Op 2 juni 2023 heeft de gemeenteraad van Nijkerk het beleidskader
                           buiten de bebouwde kom) geen mogelijkheid zijn.        duurzame opwek boerderijmolens op land vastgesteld. Hiermee is het
                                                                                  mogelijk om onder voorwaarden voor eigen gebruik een kleine
                                                                                  windmolen op het erf te plaatsen. Kleine windmolens zijn voor de
                                                                                  grootschalige opwek van energie echter onvoldoende.
1548820                    Indiener merkt op dat kernenergie niet wordt           Kernenergie is inderdaad geen onderdeel van het MER. Kernenergie
                           meegenomen in het onderzoek                            is een opgave die bij het Rijk ligt. De gemeente Nijkerk zet in op de
                                                                          37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>         N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g    z i e n s w i j z e n e n  a d v i e z e n
                                                                                    opwek van duurzame energie door middel van zon en wind. Het MER
                                                                                    richt zich alleen op windenergie.
5.2 Adviezen beantwoording
 CORRESPONDENTIE-      ZIENSWIJZE (SAMENGEVAT)                                                REACTIE GEMEENTE NIJKERK
 NUMMER
 NATUUR EN MILIEU      ln het voorstel wordt op de onderdelen als geluid en slagschaduw       De afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
 GELDERLAND            gewezen op de bestaande normeringen die gelden als                     heeft bepaald (d.d. 30 juni 2021) dat de normen voor
 1218808               toetsingskader. Gelet op recente jurisprudentie mogen voorlopig        windturbines in het Activiteitenbesluit en de
                       de algemene normen uit het Activiteitenbesluit en de                   Activiteitenregeling niet meer mogen worden gebruikt voor
                       Activiteitenregeling niet zonder meer worden gebruikt voor             nieuwe windparken totdat de Rijksoverheid een strategische
                       windturbineparken omdat zij niet zijn gebaseerd op een                 milieubeoordeling heeft gemaakt. In de tussentijd kan de
                       beoordeling van de gevolgen voor het milieu conform het                gemeente bij haar vergunningverlening eigen normen stellen,
                       Europees Recht. Dat zou betekenen dat de gemeente een keuze            mits deze normen worden voorzien van een actuele,
                       moet maken tussen het onder aanvullende motivatie aansluiten           deugdelijke, op zichzelf staande en op de aan de orde zijnde
                       bij de windturbinenormen uit het Activiteitenbesluit en de             situatie toegesneden motivering. Aangezien er op het
                       Activiteitenregeling of het stellen van eigen normen in het kader      moment van deze beantwoording nog geen besluit is van de
                       van een bestemmingsplan in de relatie tot een gezonde en veilige       rijksoverheid, wordt in het MER voor de windturbines langs
                       leefomgeving. Omdat in de voorgestelde NRD daarop niet is              de A28 onderzocht welke normen de gemeente kan en wil
                       ingegaan zijn wij benieuwd hoe de gemeente daarmee omgaat in           gaan hanteren.
                       het kader van het MER.
 NATUUR EN MILIEU      ln de toelichting gaat u in op de concrete opgaven wat betreft         Voor een actueel overzicht van de doelstellingen en de
 GELDERLAND            duurzame energieopwekking. Tevens wordt energiebesparing               voortgang duurzame energie verwijzen wij graag naar de
 1218808               genoemd als één van de pijlers. Graag zien wij toegelicht welke        Routekaart energieneutraal Nijkerk 2050. Deze kunt u vinden
                       concrete afrekenbare opgave de gemeente zich ten doel heeft            op duurzaam-nijkerk.nl. In het MER zullen wij de laatste
                       gesteld t.a.v. energiebesparing en met welk                            stand van zaken inzichtelijk maken.
                       uitvoeringsprogramma men dit probeert te bereiken.
 NATUUR EN MILIEU      Zoals bekend is Arkemheen en directe omgeving inclusief de             In het MER worden de effecten op beschermde
 GELDERLAND            randmeren van belang voor weidevogels en watervogels. Ook is           natuurgebieden en op beschermde dieren en planten nader
 1218808               bekend dat de landschapszone richting de randmeren, met name           onderzocht en beoordeeld. Hierbij worden onder meer de
                       rond Arkervaart, door vleermuizen wordt gebruikt. Bij Nijkerk gaat     effecten beoordeeld op het weidevogelgebied en Natura
                       het in het bijzonder om de meervleermuis.                              2000 gebied Polder Arkemheen en op effecten voor dieren
                                                                                              zoals voor vogels en voor vleermuizen. Voor vogels en
                                                                                              vleermuizen wordt onder meer gekeken naar mortaliteit door
                                                                            38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>       N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g   z i e n s w i j z e n   e n   a d v i e z e n
                                                                                              aanvaringen met windturbines, maar ook naar effecten als
                                                                                              verstoring en ruimtebeslag. Daarnaast worden ook de
                                                                                              indirecte (niet-dodelijke) gevolgen, zoals verstoring door
                                                                                              habitatverlies, geluid en barrièrewerking
                                                                                              beoordeeld/meegenomen.
NATUUR EN MILIEU     Nationaal Landschap Eemland Arkemheen wordt gekenmerkt                   In het MER worden de alternatieven voor de windturbines in
GELDERLAND           door de extreme openheid, de slagenverkaveling en het                    zoekgebied zuid en zoekgebied noord beoordeeld op
1218808              veenweidekarakter. Behoud van deze kernkwaliteiten staat hier            landschappelijke effecten. In de beschrijving van de
                     centraal. Het landschap in deze regio heeft te maken met een             referentiesituatie zullen de kernkwaliteiten van het Nationaal
                     toenemende verstedelijkingsdruk. In het MER moeten de                    Landschap Eemland Arkemheen worden meegenomen. In de
                     volgende effecten op het landschap, in het bijzonder Nationaal           effectbeoordeling wordt beschouwd in hoeverre er als gevolg
                     Landschap Arkemheen en Eemland worden bepaald:                           van de windturbines effecten kunnen optreden op die
                         - Gevolgen voor openheid en beleving van het landschap.              kernkwaliteiten.
                         - Gevolgen voor samenhang (versnippering                             Zoals is opgenomen in het beoordelingskader van de cNRD
                              landschapsstructuur door o.a. plaatsing objecten en             worden in het MER ook de mogelijke effecten op de bodem
                              hekwerken) en cultuurhistorie.                                  en het grondwater beoordeeld.
                         - Gevolgen voor hydrologie.
                         - Gevolgen voor bodem en aardkundige waarden (ook
                              vanwege trekken van leidingen).
NATUUR EN MILIEU     Duurzame energieprojecten kunnen leiden tot:                             In het MER worden de effecten op beschermde
GELDERLAND               - Obstructievorming.                                                 natuurgebieden en op beschermde dieren waaronder vogels
1218808                  - Verstoren van vliegroutes van vogels en vleermuizen en             en vleermuizen, en planten nader onderzocht en beoordeeld.
                              daarmee mogelijk directe verstoring van                         De aangegeven aandachtspunten t.a.v. obstructievorming
                              Vogelrichtlijnsoorten en Habitatrichtlijnsoorten.               (barrièrewerking), verstoring (geluid, slagschaduw, licht),
                         - Aanvaringen met windmolens en daarmee ook                          aanvaringsrisico’s (mortaliteit) maken onderdeel uit van het
                              aantrekken van predatoren.                                      beoordelingskader dat wordt gehanteerd in het MER. Voor
                         - Verstoring van openheid in relatie tot leefgebied                  vogels wordt onder meer gekeken naar mortaliteit door
                              vereisten.                                                      aanvaringen met windturbines, maar ook naar effecten als
                         - Gevolgen voor de kernkwaliteiten en ontwikkeldoelen                verstoring en ruimtebeslag. Ook de gevolgen voor
                              zoals vastgelegd in de Omgevingsverordening                     kernkwaliteiten zoals vastgelegd in de
                              Gelderland.                                                     Omgevingsverordening Gelderland worden betrokken in de
                         - Lichtvervuiling.                                                   effectbeoordeling.
                         - Gevolgen van kunstverlichting op donkerte en daarmee
                              op beschermde soorten > nachtrust, vlieggedrag.
                         - Verstoring vanwege slagschaduw en geluid op het
                              vlieggedrag.
NATUUR EN MILIEU     De cumulatieve effecten:                                                 In het op te stellen MER wordt de referentiesituatie
GELDERLAND               - Vanwege de beoogde ontwikkeling samen met                          beschreven en als basis gebruikt om de effecten als gevolg
1218808                       Tracébesluit knooppunt Hoevelaken (A1/A28) >                    van de ontwikkeling van windturbines tegen af te zetten.
                                                                           39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>       N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g   z i e n s w i j z e n e n  a d v i e z e n
                              wegverbreding, meer verkeer, mogelijk meer verlichting,      Autonome ontwikkelingen maken onderdeel uit van deze
                              mogelijke aanplant.                                          referentiesituatie. In het op te stellen MER wordt beschouwd
                          - Vanwege de beoogde ontwikkeling samen met overige              in hoeverre er sprake kan zijn van cumulatie van effecten
                              ontwikkelingen in de regio die zorgen voor een               zoals geluidshinder door windturbines en wegverkeerslawaai
                              verstedelijkingsdruk op het Nationaal Landschap              door de A28 en de verstedelijkingsdruk op het Nationaal
                              Eemland-Arkemheen.                                           Landschap Eemland-Arkemheen.
NATUUR EN MILIEU     Onze vraag is of de gemeente in de NRD ook een aantal                 Het op te stellen MER richt zich op de mogelijke
GELDERLAND           alternatieven tegen elkaar afweegt. Of zijn de locatiekeuzes nu al    windontwikkeling in zoekgebied zuid en zoekgebied noord.
1218808              ingeperkt tot de A28 zone?                                            Hiertoe wordt in het MER onderzocht alternatieven (aantal,
                                                                                           hoogte, opstellingen) er in de zoekgebieden mogelijk zijn.
NATUUR EN MILIEU     Leefomgeving:                                                         Zoals is opgenomen in het beoordelingskader in de cNRD
GELDERLAND                - Gevolgen van effecten door geluid en licht op de mens          worden de alternatieven voor windenergie in het zuidelijk en
1218808                       (gevoelige bestemmingen zoals wonen).                        noordelijk zoekgebied in het MER beoordeeld op
                          - Overige gevolgen op het welbevinden en de beleving van         gezondheidsaspecten zoals geluidhinder, inclusief
                              de woonomgeving.                                             laagfrequent geluid, slagschaduwhinder en zichthinder/
                                                                                           beleving. Ook wordt in het MER een beschouwing
                                                                                           opgenomen van de stand van zaken omtrent
                                                                                           gezondheidseffecten door windturbines.
NATUUR EN MILIEU     Door natuur inclusieve planvorming kunnen bepaalde effecten           Indien uit de effectbeoordeling blijkt dat er als gevolg van de
GELDERLAND           worden verzacht en aan de andere kant mogelijk positieve              aanleg en of gebruik van windturbines voor natuur effecten
1218808              effecten voor de natuur teweeg worden gebracht. Op welke wijze        kunnen optreden en er mitigerende maatregelen nodig zijn,
                     voorziet u erin dat natuur inclusieve planvorming uitgangspunt is     dan worden deze in het kader van de vergunningverlening
                     en ook in de NRD wordt meegenomen?                                    uitgewerkt.
NATUUR EN MILIEU     Los van eventuele wettelijke compensatieverplichtingen is het         In het op te stellen MER wordt, in aanvulling op de cNRD,
GELDERLAND           ook mogelijk om vanwege andere redenen een                            aandacht besteed aan de wijze waarop invulling kan worden
1218808              vereveningsbijdrage c.q. afdracht te vragen vanwege de impact         gegeven aan financiële participatie, bijvoorbeeld in de vorm
                     van een plan op de omgeving. Bijvoorbeeld via een                     van een omgevingsfonds. Elk grootschalig zon of windproject
                     landschapsfonds. Van daaruit kunnen dan extra investeringen           zal per geleverde Mw een bijdrage van 0,50 Euro aan dit
                     worden gedaan t.b.v. natuur- en landschapsherstel. Denk               fonds afdragen. Het Omgevingsfonds kan maatregelen
                     bijvoorbeeld aan een project vernatting t.b.v. weidevogels. Op        financieren die de leefomgeving, biodiversiteit en/of
                     welke wijze voorziet u erin dat bovenplanse verevening in de          duurzaamheid bevorderen.
                     planvorming uitgangspunt is en ook in het NRD wordt
                     meegenomen?
GEMEENTE             Graag worden wij betrokken bij de verkenning/uitwerking voor          U bent één van de stakeholders, we zullen u zeker betrekken
BUNSCHOTEN           zover het effecten op het open poldergebied tussen onze               bij de verkenning/uitwerking van de effecten op het open
1217749              gemeenten betreft. Het gaat ons dan met name om het                   polderlandschap het initiatief.
                     zoekgebied voor wind nabij de op- en afrit Nijkerk-Zuid.
                                                                         40
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>        N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g    z i e n s w i j z e n    e n   a d v i e z e n
GEMEENTE              Vanwege de nabijheid van het Natura 2000 gebied "Arkemheen"                Zoals in de cNRD is aangegeven worden de effecten van de
BUNSCHOTEN            zijn significante effecten niet bij voorbaat uit te sluiten. Wij           ontwikkeling van windenergie beoordeeld op ecologische
1217749               verzoeken u in ieder geval voldoende aandacht te besteden aan:             effecten als ook landschappelijk effecten. Hierbij worden
                           -    De openheid van het landschap.                                   onder meer de effecten beoordeeld op het gebied Polder
                           -    Effecten op de weide- en trekvogelpopulaties                     Arkemheen. De genoemde aandachtspunten maken
                                (bijvoorbeeld fourageer- en aanvlieg routes) vanwege de          onderdeel uit van het ecologische en of landschappelijke
                                nabijgelegen ganzenrust- en weidevogelgebied en.                 effectenonderzoek dat voor het MER wordt uitgevoerd.
                           -    Onderzoek naar licht- en trillingshinder (uiteraard naast
                                de "meer bekende" vormen van hinder).
RIJKSWATERSTAAT       Het initiatief kent nauwe raakvlakken met Rijkswaterstaat.                 U bent één van de stakeholders, we zullen u zeker betrekken
1218494               Rijkswaterstaat blijft daarom graag betrokken.                             bij het initiatief.
RIJKSWATERSTAAT       Bij de uitwerking ware rekening te houden met de fysieke                   In het MER wordt bij de ontwikkeling van de alternatieven
1218494               wijzigingen aan de A28, welke thans door RWS worden                        voor windenergie rekening gehouden met autonome
                      voorbereid in het Tracébesluit.                                            ontwikkelingen die plaatsvinden in het gebied.
RIJKSWATERSTAAT       In zoverre zonnepanelen worden overwogen op geluidschermen                 Het onderdeel zon maakt geen onderdeel meer uit van de
1218494               van Rijkswaterstaat dient nader te worden bezien of dit vanuit de          reikwijdte van het op te stellen MER. Over de zonnevelden
                      geluidwerende eigenschappen en het beheer niet bezwaarlijk is.             vindt aparte besluitvorming plaats. U wordt hierbij als
                                                                                                 stakeholder betrokken. Verdere informatie volgt te zijner tijd.
RIJKSWATERSTAAT       Gezien de verkeersveiligheid dienen eventuele zonreflecties van            Het onderdeel zon maakt geen onderdeel meer uit van de
1218494               zonnevelden acceptabel of wegneembaar te zijn.                             reikwijdte van het op te stellen MER. Over de zonnevelden
                                                                                                 vindt aparte besluitvorming plaats. Verder informatie hierover
                                                                                                 volgt als het zover is.
RIJKSWATERSTAAT       Ten aanzien van windturbines bij de rijksweg ware te rekenen               Hiermee wordt rekening gehouden in het MER.
1218494               met hetgeen is gesteld in de “Beleidsregel voor het plaatsen van
                      windturbines op, in of over rijkswaterstaatswerken”.
IVN NIJKERK-          Als IVN Nijkerk-Putten kunnen wij ons grotendeels in de notitie            In het MER worden de milieueffecten in beeld gebracht van
PUTTEN                vinden, zij het dat door ons dringend is gepleit om De Flier als           de plaatsing van windturbines in zoekgebied zuid en in
1218409               voorkeurslocatie voor wind te kiezen en de Smitspol te laten               zoekgebied noord. Doel van het MER is om te onderzoeken
                      vervallen. Dit om reden van de te verwachte negatieve effecten             of en zo ja waar er binnen de zoekgebieden windturbines
                      op de zeer nabijgelegen Arkemheensepolder (N2000 gebied,                   geplaatst kunnen worden en wat daarvan de voor- en
                      vogelstand en openheid). De nabijheid van een mogelijk                     nadelen zijn. Op voorhand zullen nog geen locaties worden
                      zonnepark is uit kostenoogpunt zeer belangrijk.                            uitgesloten of als voorkeurslocatie worden gekozen. In het
                                                                                                 effectenonderzoek wordt een breed scala aan mogelijke
                                                                                                 effecten onderzocht waaronder voor natuur. In een
                                                                                                 ecologisch onderzoek worden de mogelijke effecten bepaald.
                                                                                                 De genoemde aandachtspunten maken onderdeel uit van het
                                                                                                 ecologische onderzoek. Het MER levert op deze wijze input
                                                                                                 vanuit milieu en natuuroptiek.
                                                                               41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>        N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g       z i e n s w i j z e n e n  a d v i e z e n
IVN NIJKERK-          De aangehaalde alinea verontrust ons temeer vanwege het tekst             De cNRD betreft de onderzoeksagenda voor het MER. De
PUTTEN                deel dat “significante effecten op dit gebied niet bij voorbaat (zijn)    effectonderzoeken en het opstellen van het MER volgen nog.
1218409               uit te sluiten”. Dit biedt o.i. op voorhand te veel ruimte en             Zoals in het beoordelingskader in de cNRD aangegeven
                      mogelijkheden om deze effecten wellicht te bagatelliseren en de           worden de alternatieven voor windenergie in de
                      keuze voor de Smitspol prioriteit te geven. Zo mogelijk los van de        zoekgebieden zuid en noord aan de hand van een breed
                      uitkomsten van het m.e.r. onderzoek. Daarnaast ontbreekt nog              beoordelingskader getoetst, waaronder de aspecten natuur
                      het kader voor een landschappelijk onderzoek. Het is                      en landschap en cultuurhistorie. Op voorhand zullen nog
                      ontegenzeggelijk dat dit aspect gezien de natuurwaarde en de              geen locaties worden uitgesloten. In het MER wordt de
                      openheid van de (randen van de) Arkemheense polder en het                 referentiesituatie beschreven als vertrekpunt voor de
                      landschap rond de A28, grote aandacht verdiend en alsnog in de            effectbeschrijving. Hierbij worden tevens de (randen van de)
                      notitie moet worden betrokken. In dit verband verwijzen wij ook           Arkemheense polder en het landschap rond de A28
                      naar de zienswijze van de Stichting Natuur- en Milieuzorg NW-             betrokken.
                      Veluwe van 9 november 2021. Wij pleiten om De Flier en
                      omgeving in hectares en opwek maximaal te benutten en de
                      Smitspol te laten vervallen. Eerder in het traject hebben beide
                      organisaties zienswijzen ingediend waarnaar eveneens wordt
                      verwezen.
STICHTING NATUUR-     Wat betreft het door gebrek aan offertes niet uitbestede                  Dit onderzoek zal alsnog plaatsvinden. En wij zullen u hierbij
EN MILIEUZORG         onderzoek naar landschappelijke effecten adviseren wij om een             betrekken alsmede de adviescommissie omgevingskwaliteit
NOORD-WEST            zo goed mogelijke vervanging daarvan te laten plaatsvinden.               (AOK)
VELUWE                Graag worden wij daarbij betrokken. Het valt ook te overwegen
1218244               de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit (CRK) hier extra bij te
                      betrekken.
STICHTING NATUUR-     Indiener heeft vragen of suggesties voor de begrenzing van de             In de cNRD zijn het zuidelijke en noordelijk zoekgebied voor
EN MILIEUZORG         zoekgebieden en de plaatsing van de windturbines binnen de                windenergie grof en ruim begrensd. Deze zoekgebieden
NOORD-WEST            zoekgebieden.                                                             worden in het MER onderzocht, andere zoekgebieden
VELUWE                                                                                          worden niet meegenomen in het MER.
1218244                                                                                         In het MER wordt allereerst binnen de zoekgebieden zuid en
                                                                                                noord gekeken naar de mogelijke locaties voor de plaatsing
                                                                                                van windturbines. Dat betekent dat er binnen de
                                                                                                zoekgebieden wordt verfijnd naar mogelijke opstellingen en
                                                                                                aantallen windturbines. Deze worden vertaald naar
                                                                                                alternatieven die in het MER op effecten worden
                                                                                                beoordeeld.
STICHTING NATUUR-     De gemeente zet in op bundeling van duurzame opwek langs de               In de Ruimtelijke analyse (Bosch & van Rijn, 2020) is voor de
EN MILIEUZORG         A28. Indiener is bang dat in de volgende fasen ook op dit                 gemeente Nijkerk in beeld gebracht welke potentiële
                      zoekgebied wordt ingezet. Indiener vindt dat een te grote                 zoekgebieden er voor windenergie in de gemeente
                                                                              42
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>        N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g   z i e n s w i j z e n  e n   a d v i e z e n
NOORD-WEST            belasting wordt voor het gebied. Ook andere zoekgebieden                beschikbaar zijn. Daaruit zijn vijf gebieden in Nijkerk geschikt
VELUWE                zullen nodig kunnen blijken.                                            gebleken. Waaronder twee langs de A28: een zuidelijke en
1218244                                                                                       een noordelijke locatie.
                                                                                              Bij het Randmeer, langs de A1 en bij het bedrijventerrein van
                                                                                              Hoevelaken is plaatsing niet mogelijk. Onder meer vanwege
                                                                                              de ligging in het Gelders Natuurnetwerk.
                                                                                              De afweging tussen plaatsing langs infrastructuur (A28) of in
                                                                                              het buitengebied van Nijkerk is toegelicht in de NRD en is
                                                                                              tevens opgenomen in de regionale structuurvisie 1.0 (RES
                                                                                              1.0). De gemeenteraad van Nijkerk heeft op 28 mei 2020 een
                                                                                              besluit genomen over de Regionale Energie Strategie 1.0
                                                                                              (RES 1.0). Het doen van een haalbaarheidsstudie voor
                                                                                              windturbines langs de A28 als eerste fase maakt deel uit van
                                                                                              hetzelfde raadsbesluit.
                                                                                              De cNRD is het plan van aanpak voor het onderzoek naar de
                                                                                              mogelijke locaties voor de plaatsing van windturbines binnen
                                                                                              het zuidelijke en noordelijke zoekgebied. Op basis van het
                                                                                              MER zal blijken wat de mogelijkheden zijn en welke effecten
                                                                                              er optreden. Deze uitkomsten worden vervolgens door de
                                                                                              gemeente Nijkerk gebruikt om tot besluitvorming te komen.
                                                                                              In volgende fasen worden ook de andere zoekgebieden voor
STICHTING NATUUR-     Indiener heeft opmerkingen en vragen over de zoekgebieden               Het onderdeel zon maakt geen onderdeel meer uit van de
EN MILIEUZORG         voor zonnevelden.                                                       reikwijdte van het op te stellen MER. Over de zonnevelden
NOORD-WEST                                                                                    vindt aparte besluitvorming plaats. Verdere informatie
VELUWE                                                                                        hierover volgt als het zover is (zie hoofdstuk 2.3).
1218244
STICHTING NATUUR-     Indiener geeft aan dat niet duidelijk is wanneer het                    De cNRD betreft de voorgestelde onderzoeksopzet voor het
EN MILIEUZORG         raadsbesluiten, besluiten van B&W of voorlopige ambtelijke              op te stellen MER. Deze is opgesteld door Arcadis, in
NOORD-WEST            keuzes betreft. Ook is niet duidelijk of de Notitie, hoewel in          opdracht van de initiatiefnemer, zijnde B&W van de
VELUWE                opdracht van de gemeente, onder de verantwoordelijkheid van             gemeente Nijkerk. De te hanteren reikwijdte en detailniveau
                                                                            43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>        N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g  z i e n s w i j z e n e n   a d v i e z e n
1218244               de gemeente of Arcadis is uitgebracht (geen disclaimer) en welke      wordt bepaald door het bevoegd gezag, de gemeenteraad
                      onderdelen nog ter discussie staan.                                   van Nijkerk. Hierbij is onafhankelijk advies ingewonnen bij de
                                                                                            Commissie voor de milieueffectrapportage. Dat advies wordt
                                                                                            voor de windenergieontwikkelingen 1:1 overgenomen. Het
                                                                                            uitvoeren van een haalbaarheidsstudie voor windturbines
                                                                                            langs de A28 maakt deel uit het raadsbesluit d.d. 28 mei
                                                                                            20202 over de Regionale Energie Strategie 1.0 (RES 1.0).
                                                                                            Over de daadwerkelijke ontwikkeling van windturbines in
                                                                                            zoekgebied zuid en /of noord heeft nog geen besluitvorming
                                                                                            plaatsgevonden. In het op te stellen MER wordt allereerst in
                                                                                            beeld gebracht wat de mogelijkheden zijn en welke effecten
                                                                                            er kunnen optreden voor het milieu, omwonenden en de
                                                                                            omgeving. Op basis van het MER zal blijken wat de effecten
                                                                                            zijn en wat de mogelijkheden zijn voor het plaatsen van
                                                                                            windturbines. Deze uitkomsten worden vervolgens door de
                                                                                            gemeenteraad van de gemeente Nijkerk gebruikt om tot
                                                                                            besluitvorming te komen. Deze besluitvorming betreft het al
                                                                                            dan niet planologisch bestemmen van windlocaties in een
                                                                                            wijziging van het Omgevingsplan en afgeven van een
                                                                                            omgevingsvergunning.
STICHTING NATUUR-     Indiener pleit voor temporisering van de uitgifte van grond om        Zoals het er nu uitziet zullen de windturbines niet landen op
EN MILIEUZORG         ruimte te behouden voor alle windmolens die hier (De Flier)           gronden die uitgeefbaar zijn. Dit is dus niet aan de orde.
NOORD-WEST            potentieel, voor en na 2030, geplaatst kunnen worden.
VELUWE
1218244
STICHTING NATUUR-     Indiener heeft kritiek op de onderzoeksprocedure en de keuzes         De cNRD betreft een conceptnotitie. Op basis van de
EN MILIEUZORG         die door de gemeente hierin zijn gemaakt.                             zienswijzen en adviezen naar aanleiding van de cNRD wordt
NOORD-WEST                                                                                  beschouwd in hoeverre de onderzoeksopzet voor het op te
                                                                                            stellen MER moet worden aangescherpt of aangepast. In het
VELUWE                                                                                      MER worden de effectbeoordelingen uitgevoerd door
1218244                                                                                     gerenommeerde bureaus en specialisten op het gebied van
                                                                                            de verschillende aspecten / thema's die in het
                                                                                            beoordelingskader zijn opgenomen. De resultaten van het
                                                                                            uiteindelijke milieuonderzoek wordt in het op te stellen MER
                                                                                            opgenomen.
                                                                         44
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>        N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g    z i e n s w i j z e n e n  a d v i e z e n
STICHTING NATUUR-     Indiener geeft aan dat de onderschriften en kleuraanduidingen          De gemeente Nijkerk neemt uw suggesties voor het
EN MILIEUZORG         bij kaarten niet altijd uniform zijn.                                  kaartmateriaal mee in het MER.
NOORD-WEST
VELUWE
1218244
STICHTING NATUUR-     Indiener wijst op de motie van de raad om bij keuzes inzake            Bij de afweging om binnen de gemeente Nijkerk windenergie
EN MILIEUZORG         woningbouw het landschap leidend te laten zijn. Indiener vindt         te onderzoeken in de zoekgebieden zuid en /of noord is
NOORD-WEST            dat het logisch zou zijn dit evenzeer voor zonnevelden en              landschap nadrukkelijk meegewogen. Door te kiezen voor
                                                                                             het principe 'concentreren en bundelen' wordt het
VELUWE                windmolens zo te laten zijn.                                           buitengebied ontzien van risico’s op het aantasten van de
1218244                                                                                      kenmerken en identiteit van het buitengebied. In het MER
                                                                                             worden de zoekgebieden zuid en noord nader onderzocht op
                                                                                             landschappelijke effecten. Deze beoordeling zal worden
                                                                                             ondersteund door visualisaties vanuit diverse locaties en
                                                                                             kijkrichtingen. Deze informatie wordt betrokken in de politieke
                                                                                             afweging omtrent de ontwikkeling van windenergie in de
                                                                                             zoekgebieden. De ontwikkeling van zonne-energie maakt
                                                                                             geen onderdeel meer uit van het op te stellen MER.
STICHTING NATUUR-     Indiener pleit ervoor locatie, aantal en hoogte gekoppeld af te        In het op te stellen MER worden de alternatieven voor de
EN MILIEUZORG         wegen gezien de kwetsbaarheid van de landschappen als                  windturbines in zoekgebied zuid en zoekgebied noord
NOORD-WEST            Arkemheen en in het bijzonder het polderlandschap en de                beoordeeld op landschappelijke effecten en cultuurhistorie.
                      mogelijke tiphoogte van 200m.                                          Ook de effecten op polder Arkemheen als Nationaal
VELUWE                Indiener stelt dat gezien de status van Arkemheen als Nationaal        Landschap worden expliciet beoordeeld. Deze en de overige
1218244               Landschap en de bijbehorende kernkwaliteiten                           milieu-informatie wordt door de gemeenteraad van Nijkerk in
                      (Omgevingsverordening) landschap net als ecologie een                  de besluitvorming betrokken.
                      volwaardige benadering verdient.                                       De alternatieven voor de windturbines variëren in aantal
                      Indiener pleit ervoor De Flier en omgeving een maximale kans te        windturbines, hoogte en rotordiameter.
                      geven om als alternatief voor Smitspol/Arkervaart te dienen en
                      van absolute bundeling in de toekomst (incl. > 2030) af te zien
                      wanneer dat ten koste van de polder Arkemheen zou gaan.
STICHTING NATUUR-     Indiener geeft aan: wanneer de gemeente de                             De ontwikkeling van zonne-energie maakt geen onderdeel
EN MILIEUZORG         Omgevingsverordening volgt, het zoekgebied tussen de                   meer uit van het op te stellen MER.
NOORD-WEST            Bunschoterweg en de gemeente Amersfoort in dat geval zowel
VELUWE                het ganzenrustgebied als de Groene Ontwikkelingszone zou
1218244               omvatten. Hoe het zoekgebied voor de reeds besloten 40 ha op
                      de OG-verordening is aangeduid, verdient aandacht van de
                      gemeente.
                                                                           45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>       N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g    z i e n s w i j z e n  e n  a d v i e z e n
COLLECTIEF           Bij alle te onderzoeken alternatieven moeten de effecten op het         In het MER worden de effecten op beschermde
VELUWE               weidevogelgebied Arkemheen zwaar worden meegewogen.                     natuurgebieden en op beschermde dieren en planten nader
1218044              Maximale openheid en rust zijn van groot belang om dit                  onderzocht en beoordeeld. Hierbij worden onder meer de
                     topgebied voor weidevogels te behouden. Collectief Veluwe werkt         effecten beoordeeld op het weidevogelgebied en Natura
                     met diverse partners aan initiatieven om het leefgebied voor onze       2000 gebied Polder Arkemheen en op effecten voor dieren
                     nationale icoonsoort de Grutto (en andere weidevogels) te               zoals voor vogels. Voor vogels wordt onder meer gekeken
                     versterken. Dit sluit aan bij het landelijk aanvalsplan Grutto. Ook     naar mortaliteit door aanvaringen met windturbines, maar
                     veel andere soorten zijn gebaat bij het gebied. Mogelijke effecten      ook naar effecten als verstoring en ruimtebeslag. Daarnaast
                     op het weidevogelgebied dienen zwaar mee te wegen.                      worden ook de indirecte (niet-dodelijke) gevolgen, zoals
                                                                                             verstoring door habitatverlies, geluid en barrièrewerking
                                                                                             beoordeeld/meegenomen.
COLLECTIEF           De kaart op de website van de gemeente Nijkerk wekt de indruk           Tussen de Bunschoterweg en de Berencamperweg zijn
VELUWE               dat tussen de Bunschoterweg en de Berencamperweg ook een                gebieden westelijk van de A28 (Natura 2000 gebied) geen
1218044              strook aan de westzijde van de A28tot het zoekgebied wind en            onderdeel van zoekgebied noord. De begrenzing van
                     zon behoort. Hoewel de kaart in de Notitie Reikwijdte (figuur 4)        zoekgebied noord is gebaseerd op het eerder uitgevoerde
                     voor zoekgebied wind alleen een deel oostelijk van de A28               onderzoek van Bosch en van Rijn. Hieruit is gebleken dat er
                     aanduidt, willen we benadrukken dat zowel zon- als windlocaties         binnen de gemeente Nijkerk ter hoogte van zoekgebied
                     westelijk van de A28 uitgesloten dienen te worden in verband met        noord in oostelijke richting geen mogelijkheden zijn voor de
                     de status van het gebied als weidevogel- en Natura 2000 gebied.         ontwikkeling van windenergie.
                     Verder zouden we graag zien dat het zoekgebied voor wind naar
                     het oosten vergroot wordt (industrieterrein De Flier en omgeving),
                     dit om meer kansen open te laten dat een alternatief voor De
                     Smitspol gevonden kan worden.
COLLECTIEF           Wij missen in de scenario’s de optie van overkapping van de             Het onderdeel zon maakt geen onderdeel meer uit van de
VELUWE               snelwegen A28 en A1 met zonnepanelen. Omdat de overkapping              reikwijdte van het op te stellen MER. Over de zonnevelden
1218044              van parkeerplaatsen en studies elders als goede optie wordt,            vindt aparte besluitvorming plaats. Verdere informatie
                     vragen we ons af of dit voor de snelweg ook haalbaar is. Zeker          hierover volgt later.
                     omdat er een grootschalige aanpassing van de snelweg
                     (verbreding, extra rijstroken, aanpassing knooppunt Hoevelaken)
                     in het verschiet ligt. Ook omdat het tientallen hectares zonneveld
                     zou kunnen opleveren, stellen we voor om deze optie aandacht
                     te geven in de verkenning. Wellicht kan overkapping met ‘zon’
                     ook bijdragen aan de rust in de polder, liefst met behoud de
                     beleving van het open polderlandschap (zicht vanaf de snelweg).
COLLECTIEF           De gemeente wijst het gebied westelijk direct langs de A28,             Het onderdeel zon maakt geen onderdeel meer uit van het
VELUWE               tussen de Bunschoterweg en de gemeentegrens Amersfoort aan              MER. Over de zonnevelden vindt aparte besluitvorming
1218044              als zoekgebied voor zon. Het is ons niet goed duidelijk hoever dit      plaats. Verder informatie hierover volgt als het zover is.
                     zoekgebied zich uitstrekt. Delen van het gebied zijn waardevol
                     als leefgebied voor de soorten van het agrarische
                                                                           46
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>N o t a v a n B e a n t w o o r d i n g  z i e n s w i j z e n e n  a d v i e z e n
              cultuurlandschap. Er zijn hotspots aanwezig met concentraties
              van broedparen van de kievit. Het behouden van deze waarde
              dient in het onderzoek te worden meegenomen.
                                                                 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>