<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                                Postadres
                                                                                                Gemeente Nijmegen
Aan de gemeenteraad van Nijmegen
                                                                                                Postbus 9105
                                                                                                6500 HG Nijmegen

                                                                                                Bezoekadres
                                                                                                Korte Nieuwstraat 6
                                                                                                6511 PP Nijmegen

                                                                                                T 14 024
                                                                                                nijmegen.nl


Datum     19 mei 2020                                                                           Contactpersoon
                                                                                                Erik Maessen
Betreft   Wijk warmteplan Hengstdal
                                                                                                e.maessen@nijmegen.nl
                                                                                                T 024 – 329 94 36

                                                                                                Ons kenmerk
Geachte leden van de raad,
                                                                                                D200467700

Aanleiding
Op 11 juli 2017 heeft ons college het voorstel “Analyse energieverbruik Nijmegen op weg         Bijlage(n)
                                                                                                Bijgevoegd: Ja
naar energiezuinige en aardgasarme wijken” vastgesteld. In dit voorstel zijn 3 startwijken
aangewezen waar gestart wordt met het proces om te komen tot een aardgasvrije wijk,
waaronder Hengstdal.
Het kabinet heeft op 28 juni 2019 het Klimaatakkoord gepresenteerd. Op basis van dit
akkoord moeten alle gemeenten in 2021 een Warmtetransitievisie voor de stad vaststellen
met daarin een globale planning van de eerste wijken waarvoor een ‘uitvoeringsplan op
wijkniveau’ wordt opgesteld. Voorts moet benoemd worden welke alternatieven voor
aardgas mogelijk zijn.
De gemeenteraad van Nijmegen heeft als een van de eerste gemeenten in Nederland reeds
in september 2018 de warmtevisie vastgesteld. Hierin staat onder meer de ambitie voor
een aardgasvrij Hengstdal in 2035 geformuleerd.

De vervolgstap op de warmtevisie voor heel Nijmegen is het opstellen van een
uitvoeringsplan op wijkniveau. Parallel aan het traject van de warmtevisie is in het voorjaar
van 2018 de projectgroep aardgasvrij Hengstdal gestart met de voorbereidingen van dit
plan. Aan deze projectgroep hebben de gemeente, woningcorporatie Woonwaarts, de
netbeheerder Liander en een vertegenwoordiging van Duurzaam Hengstdal (bewoners)
deelgenomen. Inzet was de werkzaamheden van de projectgroep zo in te richten, dat het
wijkwarmteplan waaraan werd gewerkt, geheel in overeenstemming zou zijn met de
kenmerken zoals beschreven voor een uitvoeringsplan op wijkniveau in het
Klimaatakkoord.

Het bijgevoegde plan is het resultaat van de input van de projectgroep, maar is nog geen
Uitvoeringsplan op wijkniveau, omdat het nog niet aan alle vereisten van het
Klimaatakkoord voldoet.




                                                                         Gemeente Nijmegen       Pagina 1 van 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Volgens het Klimaatakkoord moet een Uitvoeringsplan op wijkniveau de volgende
onderdelen bevatten:
 Toelichting op de noodzaak voor een aardgasvrij alternatief;
 Toelichting op de vraag waarom Hengstdal geprioriteerd wordt voor deze
    energietransitie
 Inzicht geven in:
         o de potentiële alternatieve energie infrastructuren in de wijk;
         o de betrouwbaarheid en duurzaamheid van de alternatieve energie
             infrastructuren;
         o de maatschappelijke kosten en baten van de alternatieve energie
             infrastructuren;
         o andere wijkopgaven en daarmee koppelkansen;
         o de betaalbaarheid en integrale kosten voor eindverbruikers.
 Investeringsplannen van onder andere netbeheerders en gebouweigenaren,
    woningcorporaties en instellingen;
 Motivatie en onderbouwing van de keus voor het uiteindelijke aardgasvrij-alternatief;
 Beschrijving van de stappen die gemaakt moeten worden om het gekozen aardgasvrij-
    alternatief te realiseren;
 Uitwerking van hoe het gekozen alternatief per stap wordt doorgevoerd;
 Vastleggen van de datum waarop daadwerkelijk de toelevering van aardgas wordt
    beëindigd.


De gemeenteraad is bevoegd tot de vaststelling van een Uitvoeringsprogramma op
wijkniveau. Het maakt juridisch gezien onderdeel uit van het Omgevingsplan.


Het voorliggende plan voldoet aan een aantal van de vereisten voor een Uitvoeringsplan
op wijkniveau, maar nog niet aan alle. Zo is het op dit moment nog niet mogelijk om een
verantwoorde keuze voor een aardgasalternatief te maken. Daardoor is het bieden van
totaalinzicht van de (maatschappelijke) kosten, de betaalbaarheid en het opstellen van
investeringsplannen op dit moment niet mogelijk.


De redenen waarom we nog niet aan alle vereisten uit het Klimaatakkoord kunnen
voldoen, zijn:


   Geothermie wordt benoemd als de gewenste warmtebron voor Hengstdal. Echter er is
    nog veel onderzoek nodig om te bepalen of geothermie als warmtebron ook
    daadwerkelijk beschikbaar zal komen voor Nijmegen. Dit is een opgave die niet op
    wijkniveau maar stadsbreed zal worden afgewogen en besloten.
   Een groot deel van de particuliere woningen is nog onvoldoende geïsoleerd. Hoeveel
    warmte een woning vraagt, speelt mee bij het kiezen van een alternatief. Hoe meer
    woningen eenzelfde warmtevraag hebben, hoe minder maatwerk per woning nodig is.
    En dat scheelt in de kosten. Daarom zetten we op dit moment in op een gelijke
    uitgangspositie voor alle woningen. We streven naar energielabel B.
   De in de onderzoeken gebruikte aannames en kengetallen verschillen. Het ene
    onderzoek gaat er bijvoorbeeld vanuit dat isoleren naar energielabel B voldoende is
    voor een lage temperatuuroplossing. Terwijl het andere onderzoek aangeeft dat label




                                                                      Gemeente Nijmegen   Pagina 2 van 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>    A++ noodzakelijk is. Ook richtprijzen en de ontwikkeling van de energieprijzen zijn
    verschillend. Hier komen we pas goed achter door het met pilots in de praktijk te
    brengen. Die moeten meer inzicht geven in de daadwerkelijke kosten en baten. Zodat
    we een betaalbaar plan kunnen maken.
   Geen enkel alternatief lijkt duurzaam, betaalbaar én betrouwbaar. De varianten met
    stroom zijn niet duurzaam genoeg. Want slechts 11% van de stroom in Nederland
    wordt momenteel duurzaam opgewekt. Ook de ‘neutrale woonlasten’ staan ter
    discussie. Alle doorgerekende varianten brengen meer kosten met zich mee dan de
    prijs die mensen nu betalen voor aardgas. Deze kosten kunnen nog niet opgevangen
    worden. Daarnaast zijn er onvoldoende financieringsmogelijkheden, zodat niet alle
    huiseigenaren een alternatief kunnen betalen.
   Massaal overstappen op ‘all-electric’ kan nog niet. Het huidige elektriciteitsnetwerk
    kan dit niet aan. Liander doet onderzoek om de effecten voor het elektriciteitsnet te
    toetsen. Zo kan de netwerkbeheerder inschatten welke investeringen nodig zijn en
    wat deze betekenen voor de openbare ruimte. Denk aan het plaatsen van extra
    middenspanningsruimtes en het vernieuwen van kabels. Het inpassen van de
    middenspanningsruimtes zal een gezamenlijke inspanning moeten zijn van de
    gemeente en Liander.

We hebben de wijk in beeld gebracht, veel bewoners hebben inzicht gekregen in het
waarom van een aardgasvrije toekomst en waarom Hengstdal als startwijk is aangewezen.
In het plan is ook beschreven welke stappen we de komende tijd gaan zetten in de wijk om
toe te werken naar een aardgasvrij Hengstdal. Zo worden de vervolgacties zoals het starten
van een intensieve no-regret-campagne aangekondigd.
Daarnaast starten we met pilots in de wijk om de eerste woningen daadwerkelijk van het
aardgas te halen. Al doende krijgen we meer inzicht in de daadwerkelijke kosten, de
randvoorwaarden waaraan voldaan moet worden en de effecten die deze varianten gaan
hebben op het huidige elektranetwerk. Deze pilots worden daarbij tevens als voorbeelden
in deze en andere wijken gebruikt.
Op basis van deze ervaringen in de pilots in de wijk in combinatie met de stedelijke
duurzame bronnen-en warmtenetstrategie verwachten we over een aantal jaren wel een
volledig uitvoeringsplan Warmte conform de eisen van het Klimaatakkoord te kunnen
opstellen.


Waarom presenteren we een tussenrapport?
Het bijgevoegde rapport is dus enerzijds opgesteld om zowel de wijkbewoners als de
Gemeenteraad te informeren over de stand van zaken. De betrokken wijkbewoners, MKB
en instellingen willen geïnformeerd worden over de huidige stand van zaken. Dit is
belangrijk omdat een groep pandeigenaren welwillend zijn om zelf het initiatief te nemen
de eerste stappen naar aardgasvrij te zetten. Eigen initiatief dient in deze fase van de
energietransitie gestimuleerd en ondersteund te worden. De verduurzamingsopgave voor
de particuliere huiseigenaren is immers groot. Hiermee moet tijdig gestart worden.




                                                                      Gemeente Nijmegen      Pagina 3 van 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Iedereen krijgt vier weken de tijd om te reageren op dit plan. De reacties worden verwerkt
en het definitieve wijkwarmteplan wordt u ter vaststelling voorgelegd.

Na de zomer trappen we af met een evenement. Tijdens dit evenement wordt het
definitieve wijkwarmteplan voor Hengstdal gepresenteerd en worden de vervolgacties
zoals het doen van energiescans, en het collectief inkopen van isolatiemaatregelen, het
instellen van het aanjaagfonds en de pilots zoals het Buurt Eenergiesysteem
aangekondigd. Begin 2021 worden de activiteiten geëvalueerd.


Hoogachtend,

Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen




mr. drs. A.H. van Hout                            drs. H.M.F. Bruls
gemeentesecretaris                                burgemeester




                                                                        Gemeente Nijmegen    Pagina 4 van 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>