<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                    Collegevoorstel
                    Openbaar




                    Onderwerp
                    Wijkwarmteplan Hengstdal Aardgasvrij

                    Opsteller                 Erik Maessen                              Behandeldatum               19 mei 2020
                    Programma                 Openbare ruimte                           Status                      Openbaar
                    Portefeuillehouder        H. Tiemens



                    Advies
                     1. Het “Wijkwarmteplan Hengstdal” vast te stellen voor een consulatie-ronde in de wijk.
                     2. Na consultatie het wijkwarmteplan definitief vast te stellen en samen met bewoners en
                         pandeigenaren uitvoering geven aan concrete voorbereidende stappen op weg naar het
                         aardgasvrij maken van woningen, zoals het maken van energiescans, het collectief inkopen
                         van isolatiemaatregelen, het instellen van een aanjaagfonds en het starten van de pilot
                         Buurt Energiesysteem.
                     3. De activiteiten genoemd onder (2) te realiseren binnen de kaders van het vastgestelde
                         projectplan Aardgasvrij Nijmegen en waar van toepassing separate besluitvorming voor te
                         leggen aan College en/of Raad.
                     4. De brief aan de raad over het Wijkwarmteplan vast te stellen.


                    Aanleiding
                    Op 11 juli 2017 heeft ons college het voorstel “Analyse energieverbruik Nijmegen op weg
                    naar energiezuinige en aardgasarme wijken” vastgesteld. In dit voorstel zijn 3 startwijken
                    aangewezen waar gestart wordt met het proces om te komen tot een aardgasvrije wijk,
                    waaronder Hengstdal.
                    Het kabinet heeft op 28 juni 2019 het Klimaatakkoord gepresenteerd. Op basis van dit
                    akkoord moeten alle gemeenten in 2021 een Warmtetransitie-visie voor de stad vaststellen
                    met daarin een globale planning van de eerste wijken waarvoor een ‘uitvoeringsplan op
                    wijkniveau’ wordt opgesteld. Voorts moet benoemd worden welke alternatieven voor
                    aardgas mogelijk zijn.
                    De gemeenteraad van Nijmegen heeft als een van de eerste gemeenten in Nederland reeds
                    in september 2018 de warmtevisie vastgesteld. Hierin staat onder meer de ambitie voor
                    een aardgasvrij Hengstdal in 2035 geformuleerd.

                    De vervolgstap op de warmtevisie voor heel Nijmegen is het opstellen van een
                    uitvoeringsplan op wijkniveau. Parallel aan het traject van de warmtevisie is in het voorjaar
                    van 2018 de projectgroep aardgasvrij Hengstdal gestart met de voorbereidingen van dit
                    plan. Aan deze projectgroep hebben de gemeente, woningcorporatie Woonwaarts, de
                    netbeheerder Liander en een vertegenwoordiging van Duurzaam Hengstdal (bewoners)
                    deelgenomen. Inzet was de werkzaamheden van de projectgroep zo in te richten, dat het
                    wijkwarmteplan waaraan werd gewerkt, geheel in overeenstemming zou zijn met de
                    kenmerken zoals beschreven voor een uitvoeringsplan op wijkniveau in het
                    Klimaatakkoord.


                    Beoogde impact
                    Het bijgevoegde wijkwarmteplan is het tussentijdse resultaat van een 2 jaar durend
                    intensief proces van onderzoek en bewonersparticipatie geleid door de projectgroep. Het
                    is niet mogelijk gebleken om op dit moment een uitvoeringsplan op wijkniveau samen te
                    stellen wat volledig aan de eisen van het Klimaatakkoord voldoet. Echter ook als




B&W, Raad / sjab = Collegevoorstel
                       Opgesteld door Erik Maessen, 94 36, e.maessen@nijmegen.nl                                         Wijk warmteplan Aardgasvrij
                                                                                                                         Hengstdal
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Collegevoorstel




“tussenrapport” heeft het waarde en legt het een aantal richtinggevende conclusies vast.
Het doel van dit “tussenrapport” is tweeledig. Enerzijds is het een tussenstap naar een
uitvoeringsplan op wijkniveau conform de eisen van Klimaatakkoord. Anderzijds legt het
de eerste concrete stappen vast waarmee wijkbewoners en pandeigenaren kunnen starten
met de voorbereidingen voor een aardgasvrije wijk.



Argumenten

Waarom een tussenrapport?
Het bijgevoegde plan is enerzijds opgesteld om zowel de wijkbewoners, pandeigenaren
(zoals corporaties en particuliere verhuurders), andere stakeholders (zoals bedrijven en
instellingen) en de Gemeenteraad te informeren over de stand van zaken in het onderzoek
naar de mogelijkheden voor een aardgasvrije wijk in 2035. Daarnaast is een groep
pandeigenaren welwillend om zelf het initiatief te nemen de eerste stappen naar
aardgasvrij te zetten. Deze buurtinitiatieven dienen in deze fase van de energietransitie
gestimuleerd en ondersteund te worden met het bieden van handelingsperspectieven,
middelen en expertise . De verduurzamingsopgave voor de particuliere huiseigenaren is
immers groot. Hiermee moet tijdig gestart worden.

Participatie
Het wijkwarmteplan is tot stand gekomen in nauwe samenwerking met de stichting
Duurzaam Hengstdal, de woningcorporatie Woonwaarts en de netbeheerder Liander.
Bewoners en pandeigenaren worden geïnformeerd over dit plan door actief deel te nemen
aan bijeenkomsten en toezending van de publieksversie van het Wijkwarmteplan.

Wijkwarmteplan als tussenstap
Volgens het Klimaatakkoord moet een Uitvoeringsplan op wijkniveau aan een aantal
criteria voldoen en onderdelen bestaan, te weten:

   Toelichting op de noodzaak voor een aardgasvrij alternatief;
   Toelichting op de vraag waarom Hengstdal geprioriteerd wordt in de Nijmeegse
    energietransitie;
   Inzicht geven in:
         o de potentiële alternatieve energie-infrastructuren in de wijk;
         o de betrouwbaarheid en duurzaamheid van de alternatieve energie-
              infrastructuren;
         o de maatschappelijke kosten en baten van de alternatieve energie -
              infrastructuren;
         o andere wijkopgaven en daarmee koppelkansen;
         o de betaalbaarheid en integrale kosten voor eindverbruikers.
   Investeringsplannen van onder andere netbeheerders en gebouweigenaren,
    woningcorporaties en instellingen;
   Motivatie en onderbouwing van de keus voor het uiteindelijke aardgasvrij-alternatief;
   Beschrijving van de stappen die gemaakt moeten worden om het gekozen aardgasvrij-
    alternatief te realiseren;
   Uitwerking van hoe het gekozen alternatief per stap wordt doorgevoerd;
   Vastleggen van de datum waarop daadwerkelijk de toelevering van aardgas wordt
    beëindigd.




                                                                                            Wijk warmteplan Aardgasvrij
                                                                                            Hengstdal
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Collegevoorstel




Het voorliggende plan voldoet aan een aantal van de vereisten voor een Uitvoeringsplan
op wijkniveau, maar nog niet aan alle. Zo is het op dit moment nog niet mogelijk om een
verantwoorde keuze voor een aardgasalternatief te maken. Daardoor is het bieden van
totaalinzicht van de (maatschappelijke) kosten, de betaalbaarheid en het opstellen van
investeringsplannen op dit moment niet mogelijk. In het voorliggende wijkwarmteplan
worden de vereisten puntsgewijs nader toegelicht.


Toch menen we met dit plan een waardevolle tussenstap te kunnen zetten. We hebben de
wijk in beeld gebracht, veel bewoners hebben inzicht gekregen in het waarom van een
aardgasvrije toekomst en waarom Hengstdal als startwijk is aangewezen. In het plan is ook
beschreven welke stappen we de komende tijd wèl gaan zetten in de wijk om toe te werken
naar een aardgasvrij Hengstdal. Zo worden de vervolgacties zoals het starten van een
intensieve no-regret-campagne aangekondigd.


Daarnaast starten we met pilots in de wijk om de eerste woningen daadwerkelijk van het
aardgas te halen. Al doende krijgen we meer inzicht in de daadwerkelijke kosten, de
randvoorwaarden waaraan voldaan moet worden en de effecten die deze varianten gaan
hebben op het huidige elektranetwerk. Deze pilots worden daarbij tevens als voorbeelden
in deze en andere wijken gebruikt.
Op basis van deze ervaringen in de pilots in de wijk in combinatie met de stedelijke
duurzame bronnen-en warmtenetstrategie verwachten we over een aantal jaren wel een
volledig uitvoeringsplan Warmte conform de eisen van het Klimaatakkoord te kunnen
opstellen.


Kanttekeningen
Onvoldoende animo
De kans bestaat dat gedurende het jaar weinig of geen buurtinitiatieven aangemeld
worden of dat er onvoldoende gegadigden zijn voor bijvoorbeeld de collectieve inkoop of
deelname aan de pilots.
De deelname aan en in het verlengde daarvan de wijze van werving wordt gemonitord en
gedurende het jaar zo nodig aangepast.

De pilots hebben tegenvallende resultaten
De alternatieven die gebruikt worden in de pilots blijken in de praktijk niet te voldoen op
het vlak van betaalbaarheid, comfort en duurzaamheid. Hierdoor kan imagoschade
ontstaan. Om imagoschade zo veel mogelijk te voorkomen wordt transparant en
tussentijds over de resultaten gecommuniceerd met de betrokkenen. Om uitval te
voorkomen dienen back-up systemen voorhanden te zijn.

Financiën
De benodigde financiële middelen (aanjaagfonds en personele capaciteit) voor het
opstellen van het wijkwarmteplan zijn gedekt uit het programma Aardgasvrij Nijmegen. De
van het rijk verworven RRE-subsidie die eind december 2019 is toegekend voor het nemen
van “no regret” maatregelen, wordt in 2020 ingezet om burgers te stimuleren hun huizen te
verduurzamen.

Vervolg




                                                                                              Wijk warmteplan Aardgasvrij
                                                                                              Hengstdal
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Collegevoorstel




Na vaststelling van het rapport wordt het gepubliceerd in De Brug, op de website en in de
wijkkrant. Verder wordt in Hengstdal een de publieksversie huis-aan-huis bezorgd en
wordt het digitaal toegestuurd via de nieuwsbrieven van aardgasvrij Hengstdal en
Duurzaam Hengstdal. Bewoners en belanghebbenden kunnen 4 weken reageren op het
wijkwarmteplan. Daarna worden de reacties verwerkt. Het definitieve wijkwarmteplan
wordt aan de gemeenteraad ter vaststelling voorgelegd.

Na de zomer trappen we af met een evenement. Tijdens dit evenement wordt het
definitieve wijkwarmteplan voor Hengstdal gepresenteerd en worden de vervolgacties
zoals het doen van energiescans, en het collectief inkopen van isolatiemaatregelen, het
instellen van het aanjaagfonds en de pilots zoals het Buurt Eenergiesysteem
aangekondigd. Begin 2021 worden de activiteiten geëvalueerd.


Bijlage(n)
1. Wijk warmteplan Hengstdal.
2. Publieksversie wijkwarmteplan.
3. Brief aan de Raad




                                                                                            Wijk warmteplan Aardgasvrij
                                                                                            Hengstdal
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>