<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Nijmegen, 21 september 2020

Geachte raad,

Mensen met een fysieke beperking hebben in Nijmegen behoefte aan meer
rolstoeltoegankelijke woningen, die bovendien aan hogere eisen voldoen. Dit verdient een
plaats in de prestatieafspraken die de gemeente met de corporaties maakt.

Te krap en te weinig divers
De woningnood in Nederland is groot. Ook in Nijmegen is dat het geval. Tegelijkertijd groeit
het aantal mensen die behoefte hebben aan een vorm van wonen en zorg. Zij willen graag
zolang mogelijk zelfstandig kunnen wonen. Dan gaat het niet alleen om ouderen, maar ook
om mensen met een beperking die behoefte hebben aan een rolstoelgeschikte woning. Het
aanbod van deze woningen is in Nijmegen te krap en kent te weinig diversiteit.
In het woonbehoeftenonderzoek uit 2019 is het onderwerp wonen met zorg niet bekeken
vanuit het perspectief van zorgvragers, die een rolstoelgeschikte woning nodig hebben. Dit is
een gemiste kans. Te meer, omdat het hier gaat om een urgent probleem. Wij vragen met
deze brief aandacht voor deze groep inwoners van Nijmegen en doen een aantal concrete
adviezen.

Een probleem met hoge urgentie
Voor mensen met een (zware) fysieke beperking is het concept van Fokus het beste dat in
Nederland bestaat op het gebied van zelfstandig wonen. Voor de bewoners van een Fokus-
project is er op afroep 24-uurs ondersteuning mogelijk bij algemeen dagelijkse
levensverrichtingen, zoals aankleden, douchen, toiletgang en dergelijke.
Nu is het geval dat Fokus, en dat is een landelijke trend, bij steeds meer mensen de zorg
opzegt. In Nijmegen is dat bij 4 cliënten gebeurd, die ieder een bovengemiddelde zorgvraag
hebben. Zij zijn gesommeerd om binnen twee maanden hun woning te verlaten, anders
worden er juridische stappen tegen hen ondernomen. Dit heeft een enorme impact op
betrokkenen.
Te meer, omdat een goed alternatief ontbreekt. Cliënten die bereid zijn om te verhuizen,
omdat ze hun zorg zelf willen regelen middels een pgb, kunnen dit niet omdat er geen
geschikte woningen voor hen beschikbaar zijn. Dit heeft niet alleen te maken met de krapte
van het aanbod rolstoeltoegankelijke woningen, maar ook met de eisen waar deze woningen
aan dienen te voldoen voor deze categorie mensen met een grotere zorgvraag. Voor die
twee aspecten vragen wij aandacht bij het afsluiten van prestatieafspraken met corporaties.

Handboek voor Toegankelijkheid
Inhoudelijk onderschrijven wij de richtlijnen van het Handboek voor Toegankelijkheid. Wij
adviseren echter om deze richtlijnen aan te vullen. Op dit moment staan er alleen richtlijnen
in die gelden voor personen in een handbewogen rolstoel of een scootmobiel. Daarbij wordt
ervan uit gegaan dat een scootmobiel alleen buiten wordt gebruikt, waarbij degene die
gebruik maakt van de scootmobiel nog in staat is om over te stappen in een rolstoel, om
daarmee de woning binnen te gaan. In werkelijkheid bestaat er veel meer diversiteit.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Daarom pleiten we ervoor een aantal categorieën van mensen met een mobiliteitsbeperking
toe te voegen:
     een persoon met een standaard elektrische rolstoel;
     een persoon met een extra lange en extra brede elektrische rolstoel;
     een persoon met een besturingscomputer of beademingsapparatuur op de rolstoel;
     een persoon met een indicatie voor 24-uurszorg, bijvoorbeeld in verband met
        beademing;
     een persoon die gebruik maakt van een rolstoel en een plafondlift of een verrijdbare
        lift;
     een meerpersoonshuishouden met meerdere personen in een rolstoel en meerdere
        andere hulpmiddelen.
Voor iedere categorie gelden specifieke richtlijnen waar we rekening mee dienen te houden,
bijvoorbeeld als het gaat om de ruimte die nodig is om te manoeuvreren.

Huisvestingsverordening 2020
Gebaseerd op boven genoemde categorieën bewoners hebben wij de volgende aanvullende
adviezen op bijlage 2R van de Huisvestingsverordening, die richtlijnen bevat voor
levensloopgeschikte woonruimten en rolstoelgeschikte woonruimten:
     draaicirkels in het gehele huis: houd extra rekening met de draaicirkels van elektrische
       rolstoelen, bijvoorbeeld met beademingsapparatuur of besturingsapparatuur
       achterop de rolstoel;
     draaicirkels in de slaapkamer en de badkamer: houd rekening met de draaicirkels van
     plafondliften en verrijdbare tilliften, dit kost extra ruimte, zeker wanneer de rolstoel
       ook nog tussen het bed en de badkamer in gestationeerd moet kunnen worden voor
       de transfers;
     slaapkamer: houd in de slaapkamer rekening met de extra ruimte die nodig is voor
       een bed van 120 cm / 140 cm breed, met een vendletsysteem, tenminste 1
       nachtkastje dat naast het bed moet kunnen staan en dat er ruimte moet zijn om aan
       een kant van het bed een beademingsapparaat neer te kunnen zetten. In een
       meerpersoons huishouden met meerdere gezinsleden met een handicap is er extra
       ruimte nodig voor meer aangepaste bedden;
     slaapkamer: voor hulpverleners is het belangrijk dat zij aan beide zijden van een
       (aangepast) bed moeten kunnen staan om zorg te kunnen verlenen. Hier moet
       voldoende ruimte voor zijn. Met name omdat cliënten, naarmate zij ouder worden en
       hun handicap zwaarder kan worden, moeite kunnen krijgen met het zichzelf
       zelfstandig omdraaien in bed;
     wanneer een bewoner een aangepast bed met een vendletsysteem nodig heeft is er
       ook extra ruimte nodig, zoals in een berging, om deze lakens na het wassen uit te
       hangen, omdat ze volgens de gebruiksvoorschriften niet in de droger mogen;
     wanneer er sprake is in een woning van twee of meer slaapkamers is een tweede
       toilet nodig. Dit toilet hoeft niet aangepast te zijn.

Eerder advies staat nog overeind
We hebben als Zelfregiecentrum in 2018 gereageerd op het coalitie-akkoord 2018-2022. In
hoofdstuk 4 (bouwen aan een aantrekkelijke stad) van dit akkoord staat: Tot 2022 circa 400
sociale huurwoningen erbij. Dit naast de eerdere doelstelling van 1600 sociale huurwoningen.
Wij schreven toen: “ons advies is om 20 procent van de te bouwen woningen te reserveren
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>voor personen die niet terecht kunnen in een reguliere aangepaste woning, bijvoorbeeld
omdat een extra, grote/brede/lange rolstoel hebben, ze extra ruimte nodig hebben voor
aanpassingen in huis of omdat de verzorging extra ruimte nodig heeft.“
“Denk bijvoorbeeld aan cliënten die hulpverleners in de directe nabijheid nodig hebben, ook
‘s nachts, omdat ze ademhalingsondersteuning nodig hebben. En ze direct hulp nodig
hebben wanneer hun beademingsapparaat uitvalt.
We willen graag dat iedereen zo lang mogelijk zelfstandig thuis kan blijven wonen. En dat er
een alternatief mogelijk is voor personen die anders naar een instelling moeten voor zorg die
ze prima zelf kunnen organiseren.”
Wij staan hier nog steeds achter. Ons advies is om in samenwerking met de
rolstoeltoewijzingscommissie in kaart te brengen wat de behoefte is aan sociale
huurwoningen die rolstoeldoorgankelijk zijn voor mensen met een grotere zorgvraag, en
hier ook het JMG bij te betrekken.

WMO-verordening 2019
Wij zijn sinds 2016 in gesprek met zorgvragers met een intensieve zorgvraag. Voor hen is het
belangrijk om in hun eigen woonomgeving te kunnen blijven. Bijvoorbeeld omdat hun werk
en hun sociale netwerk zich dicht bij huis bevindt en dit direct effect heeft op hun
mogelijkheid om te participeren in de samenleving.
In de WMO-verordening van de gemeente lezen wij:
Bij de toekenning van een maatwerkvoorziening voor woonaanpassingen of
woonvoorzieningen dienen de volgende punten meegenomen te worden in de afweging:
1) De mogelijkheid om te verhuizen
Voor woonaanpassingen boven een bedrag van € 6.000,- zal worden bekeken of een
verhuizing wellicht een meer adequate oplossing voor het probleem kan zijn. Als een
verhuizing geen reële mogelijkheid is, kan een maatwerkvoorziening verstrekt worden. Bij de
mogelijkheid van verhuizing moet in ieder geval beoordeeld worden:
a) de aanwezigheid van aangepaste of eenvoudig aan te passen woningen binnen de
gemeente Nijmegen;
b) kostenvergelijking;
c) de snelheid waarmee het woonprobleem opgelost kan worden;
d) sociale omstandigheden;
e) integrale afweging verschillende Wmo-voorzieningen: wonen, vervoer, rolstoelen;
f) de woonlastenconsequenties.
Bij punt d/e adviseren wij om in de integrale afweging ook de zorg die de bewoner nodig
heeft en dagbesteding/vrijwilligerswerk/werk mee te nemen.

Met vriendelijke groet,
Jan Troost, projectleider Toegankelijkheid
Jos Kersten, directeur Zelfregiecentrum Nijmegen
Guus de Rooy (oa lid woonadviescommissie Nijmegen)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>