<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>








































Raadsvoorstel  

Openbaar

Map =  B&W, Raad /  sjab =  Raadsvoorstel 
Opgesteld door Anne Hurkens, 98 18, a.hurkens@nijmegen.nl Regionale Energiestrategie 

Arnhem Nijmegen (RES 1.0)

Onderwerp
Regionale Energiestrategie Arnhem Nijmegen (RES 1.0)

Opsteller Anne Hurkens Collegebesluit 23 maart 2021
Programma Openbare ruimte Behandeldatum Raad
Portefeuillehouder H. Tiemens Status Openbaar

Samenvatting
Vanuit het landelijke Klimaatakkoord hebben 30 RES-regio’s de opdracht gekregen 
voorstellen te doen voor de ontwikkeling van duurzame elektriciteit op land en de 
warmtetransitie. Met de Regionale Energiestrategie (RES 1.0) Arnhem Nijmegen leveren we 
een waardevolle bijdrage aan de doelstelling van de regio om in 2050 energieneutraal te 
zijn, met als ambitie 55% CO2-reductie in 2030 ten opzichte van 1990. Uiterlijk 1 juli 2021 
dient de RES 1.0 te zijn ingeleverd bij Nationaal Programma Regionale Energiestrategie 
(NPRES) en het Planbureau Leefomgeving (PBL).

Voorstel
1. In te stemmen met het bod van de Regionale Energiestrategie (RES 1.0) Arnhem 

Nijmegen als basis voor grootschalige opwek van duurzame energie en verdeling 
van bovenlokale warmtebronnen in de regio Arnhem Nijmegen tot 2030.

Aanleiding
Vanuit het landelijke Klimaatakkoord hebben 30 RES-regio’s de opdracht gekregen 
voorstellen te doen voor de ontwikkeling van duurzame elektriciteit op land en de 
warmtetransitie. De RES-regio’s zijn regionale samenwerkingsverbanden tussen provincie, 
gemeenten en waterschappen. Nijmegen maakt onderdeel uit van de RES-regio Arnhem 
Nijmegen. 

In januari 2020 hebben de volksvertegenwoordigers van de deelnemende partijen van de 
RES Regio Arnhem Nijmegen de startnotitie vastgesteld. In vervolg hierop hebben in de 
zomer van 2020 alle colleges en DB-leden van de deelnemende partijen in de RES Regio 
Arnhem Nijmegen het concept-bod RES vastgesteld en ter informatie aan de raden en 
algemeen bestuur voorgelegd. De reacties uit de raden zijn verwerkt in een oplegnotitie. 
Op 1 oktober 2020 is het concept-bod RES Regio Arnhem Nijmegen samen met de 
oplegnotitie aangeboden aan het NPRES en PBL. 

De volgende stap is het opleveren van een RES 1.0 uiterlijk 1 juli 2021. In de RES 1.0 doet de 
regio een bod waaruit blijkt hoe de deelnemende partijen uit de RES Regio Arnhem 
Nijmegen gezamenlijk tot keuzes zijn gekomen over het op grote schaal opwekken van 
duurzame elektriciteit en de regionale verdeling van warmte. De verkenning richt zich op 
2030 met een doorkijkje naar 2050. De afspraken in het Klimaatakkoord vormen daarvoor 
de basis. U treft alle stukken van de RES Arnhem Nijmegen op https://www.regioan.nl/res-
regionale-energiestrategie/. 

https://www.regioan.nl/res-regionale-energiestrategie/
https://www.regioan.nl/res-regionale-energiestrategie/


Raadsvoorstel 

Regionale Energiestrategie 
Arnhem Nijmegen (RES 1.0)

Beoogde impact
Met de RES 1.0 leveren we een waardevolle bijdrage aan de doelstelling van de regio om in 
2050 energieneutraal te zijn, met als ambitie 55% CO2-reductie in 2030 ten opzichte van 
1990. Met het bod RES 1.0 geven we tevens een doorkijk naar de verdere opgaven en 
ontwikkelingen op weg naar RES 2.0.

Argumenten
1.1 De RES 1.0 geeft duidelijkheid welke uitgangspunten en spelregels we in de regio hanteren 
om tot een duurzame energieopwekking te komen. 
De vastgestelde Startnotitie bevat spelregels. Op basis hiervan is het bod RES 1.0 
opgesteld. Hierin staat weergegeven hoe we in de Regio Arnhem Nijmegen aan de slag zijn 
gegaan met het vraagstuk hoe we tot duurzame energieopwekking komen. In de RES 1.0 
zijn, met de kennis van nu en de kunde en ervaring van de betrokken stakeholders, 
‘afspraken voor de toekomst’ opgenomen. Bij de vaststelling van de RES 1.0 leggen 
betrokken RES-partners aan de voorkant deze afspraken voor de toekomst vast. U treft de 
‘afspraken voor de toekomst’ in paragraaf 2.7 van de bestuurlijke samenvatting RES 1.0.

1.2 De RES 1.0 dient uiterlijk 1 juli 2021 te zijn ingediend bij het Nationaal Programma 
Regionale Energiestrategie (NPRES) en het Planbureau Leefomgeving (PBL). 
Om de RES 1.0 tijdig in te kunnen dienen bij het NPRES en PBL dienen de 
volksvertegenwoordigers (raden, staten en AB leden) uiterlijk 15 juni 2021 een besluit te 
nemen over de RES 1.0. Dit besluit zal aan de werkorganisatie worden teruggekoppeld 
inclusief de reacties op de RES 1.0. De reacties worden samen met het bod RES 1.0 
ingediend bij het NPRES en PBL en worden meegenomen in het traject naar uitwerking RES 
2.0. 

1.3 De RES 1.0 is tot stand gekomen van, voor en door de regio
Alle processtappen in het traject RES 1.0 zijn afgestemd met de voorzitters van de 
griffierskringen Noord en Zuid. Verder zijn alle spelers uit de regio uitgebreid betrokken en 
alle informatie is zo transparant mogelijk gedeeld. In het proces deden meer dan 450 
personen mee, veelal vertegenwoordigers van maatschappelijke organisaties. De 
Gemeenteraden hebben in de zomer van 2020 wensen en bedenkingen ingediend. Hoe de 
wensen en bedenkingen zijn meegenomen in het proces richting de RES 1.0, vindt u terug 
in de ‘Reactienota behorende bij RES 1.0 Wensen en bedenkingen en antwoorden’.

1.4 De RES 1.0 sluit aan bij het beleid van de gemeente Nijmegen
Nijmegen heeft de ambitie om in 2045 energieneutraal te zijn, wat betekent dat we binnen 
onze gemeentegrenzen evenveel energie opwekken als we gebruiken. Vanwege het 
beperkte grondgebied is het voor Nijmegen een grote uitdaging om zelf voldoende 
duurzame energie op te wekken. Samenwerking met de regio noodzakelijk om onze 
doelstellingen te halen. We streven daarbij naar een eerlijke verdeling tussen lusten en 
lasten.

1.5 De projecten voor grootschalige opwek van duurzame elektriciteit in Nijmegen zijn 
opgenomen in de RES 1.0
In Nijmegen hebben we al een start gemaakt met de grootschalige opwek van duurzame 
energie. Alle projecten die lopen in Nijmegen hebben een plek gekregen in de RES 1.0. De 
projecten zonnepark De Grift en het zonnepark langs de A73 geven invulling aan de 



Raadsvoorstel 

Regionale Energiestrategie 
Arnhem Nijmegen (RES 1.0)

regionale zoekgebieden op ons grondgebied. De overige projecten; het gerealiseerde 
windpark Nijmegen-Betuwe, het gerealiseerde zonnepark bij ENGIE en het nog te 
realiseren windpark bij ENGIE, zijn in de RES 1.0 opgenomen als projecten buiten de 
zoekgebieden. 
Zon op dak is als aparte categorie benoemd in de RES 1.0. Voor Nijmegen is de ambitie 
opgenomen om 0,78 TWh zon op dak te realiseren in 2030, wat neerkomt op een benutting 
van ongeveer 25% van de theoretische potentie voor grootschalig zon op dak.

Kanttekeningen
1.1 Ook wanneer de Raad niet instemt met de RES 1.0 zal deze worden ingediend bij het 
NPRES en PBL. 
Het opstellen van de RES is een gezamenlijk regionaal proces. In de startnotitie, zoals door 
alle volksvertegenwoordigers is vastgesteld, zijn afspraken vastgelegd over de opgave, het 
proces, de op te leveren resultaten, de uitgangspunten en ‘spelregels’ die we hanteren. 
Voor het besluitvormingstraject is hierin opgenomen dat we consensus als uitgangspunt 
hanteren. Wanneer een overheidspartner zich niet kan scharen achter het bod RES 1.0 zal 
hiervan - bij het aanbieden van de RES 1.0 aan het NPRES en PBL - aantekening worden 
gemaakt onder opgave van redenen. 

1.2 Amendementen van de raad hebben alleen betrekking op eigen gemeente. 
Besluiten van de volksvertegenwoordigers (Raden/Staten/AB) hebben betrekking op hun 
eigen organisatie. Als het bod RES 1.0 wordt geamendeerd, dan geldt dit besluit dus alleen 
voor deze partij. Wel wordt hiervan een aantekening gemaakt bij het indienen van het bod 
RES 1.0.

1.3 De verhouding tussen zon en wind is vanuit oogpunt van maatschappelijke kosten niet 
optimaal
Een verhouding tussen zon en wind van 50%-50% (uitgedrukt in vermogen) brengt de 
laagste maatschappelijke kosten met zich mee. Het bod in de RES 1.0 heeft een betere 
verhouding dan het concept bod: 89% zon en 11% wind, tegenover 97% zon en 3% wind. 
Deze verhouding is efficiënter en effectiever, zoals blijkt uit de doorrekening van Alliander. 
In de afgelopen periode zijn ook nieuwe verkenningsgebieden voor windturbines in beeld 
gekomen. Deze worden in de aanloop naar de RES 2.0 verder onderzocht. Daarmee kan de 
verhouding zich potentieel verder ontwikkelen naar 82% zon en 18% wind.

1.4 De opbrengst van de RES 1.0 is onvoldoende om regionale doelstelling van 55% CO2-
besparing te halen
We dragen vanuit Regio Arnhem Nijmegen met 1,62 TWh bij aan de landelijke ambitie van 
35 TWh opwekking via zonnevelden, grootschalig zon op dak en windturbines. Het is een 
bod waar we trots op mogen zijn, hoewel voor de regionale ambitie van 55% CO2-reductie 
in 2030 een grotere bijdrage nodig is.

Financiën
Het Rijk heeft aan alle regio’s een decentralisatie-uitkering toegekend om te komen tot een 
RES 1.0 De gemeente Nijmegen heeft deze middelen ontvangen, aangezien zij 
opdrachtgever en kasbeheerder is voor het RES-proces. Uit deze middelen worden de uren 
en middelen gedekt. Tot het moment van vaststelling RES 1.0 zijn er geen financiële 
gevolgen. Voor het traject naar RES 2.0 dienen opnieuw financiële afspraken te worden 



Raadsvoorstel 

Regionale Energiestrategie 
Arnhem Nijmegen (RES 1.0)

gemaakt. De verwachting is dat deze in de lijn liggen van de benodigde middelen voor de 
RES 1.0. De financieringsafspraken voor RES 2.0 zullen verlopen via de budgetbesprekingen 
voor de GR Groene Metropoolregio onder de opgave Circulaire regio. Het is teleurstellend 
dat het Rijk nog geen duidelijkheid heeft gegeven over de bekostiging van het 
Klimaatakkoord, inclusief de RES.

Vervolg
Uiterlijk 15 juni 2021 dienen de volksvertegenwoordigers (Raden/Staten/AB) een besluit te 
nemen over het bod RES 1.0. De werkorganisatie zal van dit besluit en eventuele reacties 
op het bod RES 1.0 op de hoogte worden gesteld. Het bod RES 1.0 zal uiterlijk 1 juli 2021 bij 
het NPRES en PBL worden ingediend, tezamen met alle ontvangen reacties. 

Het proces van de regionale energiestrategie houdt met de vaststelling van de RES 1.0 op 1 
juli 2021 niet op en loopt direct door richting het ontwikkelen van RES 2.0. RES 1.0 en de 
uitwerking daarvan in RES 2.0 zullen worden geborgd in de opgave Circulaire regio van de 
Groene Metropoolregio, die op 1 januari 2021 van start is gegaan. 

De oplevering van de RES 1.0 maakt onderdeel uit van een langdurige regionale 
samenwerking met diverse ijkmomenten, met als uiteindelijk doel 100% hernieuwbare 
energie in 2050. De RES wordt elke twee jaar gemonitord en geüpdatet in RES 2.0, RES 3.0 
etc.

Bijlagen
1. Bestuurlijke samenvatting RES 1.0 Arnhem Nijmegen
2. Reactienota behorende bij RES 1.0 Wensen en bedenkingen en antwoorden
3. Netimpactanalyse Liander


</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>