<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                              Postadres
                                                                                              Gemeente Nijmegen
Aan de gemeenteraad van Nijmegen
                                                                                              Postbus 9105
                                                                                              6500 HG Nijmegen
                                                                                              Bezoekadres
                                                                                              Korte Nieuwstraat 6
                                                                                              6511 PP Nijmegen
                                                                                              T 14 024
                                                                                              nijmegen.nl
Datum             11 juli 2023                                                                Contactpersoon
                                                                                              Marc Theeuwes
Onderwerp         Rapportage onderzoek Nationale
                                                                                              m.theeuwes@nijmegen.nl
                  Ombudsman en Kinderombudsman naar                                           T 06 – 51840562
                  crisisnoodopvang
                                                                                              Ons kenmerk
                                                                                              E23.002773
Geachte leden van de raad,
Bijgaand ontvangt u het onderzoeksrapport ‘De crisis voorbij’ en de aanbiedingsbrief van
de Nationale Ombudsman en de Kinderombudsman. In deze brief aan uw raad geven wij
enige achtergrond en duiding van de conclusies van dit onderzoek.
Aanleiding onderzoek
Aanleiding van dit onderzoek waren klachten en signalen die de Nationale Ombudsman en
de Kinderombudsman ontvingen van ouders, kinderen en betrokken professionals over de
leefomstandigheden van gezinnen in de crisisnoodopvang in Nederland.
In maart 2023 startten de Nationale Ombudsman en de Kinderombudsman een onderzoek
naar de wijze waarop asielzoekers in de crisisnoodopvang worden gehuisvest en of die
voldoet aan mensen-en kinderrechtelijke verplichtingen. Ook werd gekeken naar
oplossingsmogelijkheden om voorzieningen in de crisisnoodopvang zo snel mogelijk op
niveau te brengen.
Er zijn vijf crisisnoodopvanglocaties in verschillende gemeenten bezocht, waaronder de
crisisnoodopvanglocatie Winkelsteeg op 2 mei jl, die toen net een week open was. De
onderzoekers hebben onder meer gesproken met bewoners, verschillende professionals,
medewerkers van de veiligheidsregio en de gemeente.
Op 27 juni 2023 jl. is het rapport ‘De crisis voorbij’ gepubliceerd op de websites van de
Nationale Ombudsman en de Kinderombudsman.
Conclusies van het onderzoek
De Nationale Ombudsman en de Kinderombudsman constateren dat de wijze waarop de
overheid asielzoekers in de crisisnoodopvang opvangt niet aan mensenrechtelijke en
kinderrechtelijke verplichtingen voldoet. Hierdoor staat het welzijn en de waardigheid van
ouders en kinderen ernstig onder druk. Dat is overigens niet te wijten aan de mensen die in
de crisisnoodopvang werken. Zij zien dat zij zich enorm inzetten en proberen het verschil te
maken voor 'hun' bewoners. Deze professionals dragen niet de verantwoordelijkheid voor
een menswaardige opvang. Die verplichting ligt bij de overheid. Zonder juiste
                                                                            Gemeente Nijmegen  Pagina 1 van 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>randvoorwaarden is het voor professionals moeilijk om hier in de praktijk vorm aan te
geven.
Voor verdere constateringen en aanbevelingen verwijzen wij u naar de aanbiedingsbrief
van de Nationale Ombudsman en de Kinderombudsman en naar het rapport.
Reactie van ons college
Ons college onderschrijft de conclusies en aanbevelingen. Echter, als formele wet- en
regelgeving toetsingskaders zijn voor een onderzoek terwijl er nog wél sprake is van een
crisissituatie waarin de opvangketen stagneert –en dat blijft zolang het centrale
aanmeldpunt in Ter Apel de toestroom niet aankan-, wat is dan de toegevoegde waarde
van de uitkomsten van dat onderzoek?
Wij willen de passage in de conclusie nuanceren over de verantwoordelijkheid van de
overheid voor een menswaardige opvang. Die verplichting berust allereerst bij de
rijksoverheid. Lokale overheden en verlengd lokaal bestuur zoals de veiligheidsregio’s
hebben verantwoordelijkheid genomen door opvang te regelen, ondanks dat het niet hun
taken en verantwoordelijkheden zijn. Nood breekt wetten.
Ook vinden wij het een gemiste kans, dat niet nader is ingegaan op kwaliteitsverschillen
tussen de onderzochte crisisnoodopvanglocaties. Grootte, bemensing, materiaalkeuze,
voorzieningen, activiteitenprogramma, catering en beveiliging, zijn aspecten die een
wezenlijk verschil maken. Dit maken wij onder andere op uit reacties van bewoners die wij
mochten ontvangen.
Het is vanwege de drie hiervoor genoemde redenen dat wij het rapport van de Nationale
Ombudsman en de Kinderombudsman voor kennisgeving aannemen.
Wij zijn wel blij met de toevoeging aan de conclusies dat tekortkomingen niet te wijten zijn
aan de mensen die in de crisisnoodopvang werken. Dit is ook nog eens per mail bevestigd
waarbij de Nationale Ombudsman en de Kinderombudsman het betreuren dat dit
onvoldoende belicht is in de berichtgeving over het rapport. Wij waarderen de inzet van de
mensen die dit realiseren in hoge mate: locatiemedewerkers, beveiliging, catering,
schoonmakers, de mensen van Bindkracht10, Sportbedrijf en alle andere medewerkers die
dag en nacht hun bijdragen leveren. Wij voelen ons gesterkt in onze aanpak door de
waardering die bewoners én Nijmegenaren hebben uitgesproken voor de huidige opvang.
Hoogachtend,
het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen
A.P.W. van de Klift                              H.M.F. Bruls
gemeentesecretaris                               burgemeester
                                                                         Gemeente Nijmegen   Pagina 2 van 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>