<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Collegevoorstel
Openbaar
Onderwerp
Uitgifte erfpacht bij bestaande woonwagenstandplaatsen
Opsteller                  Loek Heinsman / Wim van der Velde       Behandeldatum         5 september 2023
Programma                  Wonen en Stedelijke Ontwikkeling        Status                Openbaar
Portefeuillehouder         G.Visser, H.M.F. Bruls
Advies:
1. Het bieden van de mogelijkheid aan de zittende huurders van de
     woonwagenstandplaatsen om de bestaande woonwagenstandplaatsen in erfpacht uit
     te geven aan de Teersdijk (Tolboekstraat, Tolrechtstraat), Dorpsstraat, Ackerbroekweg
     en de Oude Dukenburgseweg.
Aanleiding
De gemeente Nijmegen gaat op korte termijn 32 nieuwe woonwagenstandplaatsen
realiseren ter uitbreiding van het bestaande aanbod op de locaties Teersdijk en
Ackerbroekweg. Voor deze standplaatsen is besloten dat ze worden uitgegeven als
huurstandplaatsen met huurwoonwagens en als koopstandplaats of worden uitgegeven in
erfpacht. De huurstandplaatsen worden voor de ontwikkeling overgedragen aan één van
de woningcorporaties.
Voorafgaand aan, en tijdens het proces van de realisatie van deze nieuwe standplaatsen,
heeft een groot aantal huurders van huidige huurstandplaatsen aangegeven ook de
gelegenheid te willen hebben om de standplaats te kopen of pachten. Dat is de aanleiding
voor dit voorstel om de bestaande huurstandplaatsen in erfpacht aan te bieden.
Beoogde impact
De beoogde impact is het in erfpacht geven van de bestaande 80 huurstandplaatsen.
Dit voorstel is gerelateerd aan de volgende ambitie en het volgende doel van de
doelenboom van het programma Wonen en Stedelijke ontwikkeling:
Ambitie: we zijn een stad met een gevarieerd woningaanbod dat aansluit bij de vraag van
alle nieuwe en bestaande bewoners.
Doel: we realiseren onze woningbouwopgaven uit omgevingsvisie en Uitvoeringsagenda
wonen
Argumenten
1. We komen deels tegemoet aan wens van huidige bewoners
Een groot aantal huurders van standplaatsen, circa 70 procent, heeft aangegeven de
gelegenheid te willen hebben om de standplaats te kunnen verwerven. Met dit voorstel
komen we daaraan tegemoet. Gelet op opgedane ervaringen rond leefbaarheid en
veiligheid willen we eerst ervaring opdoen met erfpacht voordat de optie van koop
voorligt. Daarom kiezen we nu voor het in erfpacht geven van de grond.
Op deze wijze geven we deels gehoor aan de wens van bewoners, en behouden we de
mogelijkheid om, indien gewenst, bij te sturen via de erfpachtovereenkomst. Twee jaar na
dit besluit evalueren we de uitgifte in erfpacht en nemen we een nieuw besluit over de
eigendomsconstructie.
2. Erfpacht in lijn met realisatie van nieuwe standplaatsen.
       x
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Collegevoorstel
Het uitgeven van de bestaande 80 standplaatsen in erfpacht is een logische volgende stap
als ook de nieuw aan te leggen standplaatsen in koop of erfpacht worden gerealiseerd. Bij
erfpacht heeft de gemeente een kleine verantwoordelijkheden als eigenaar, wordt
natrekking1 voorkomen en is het onderhoud van de standplaatsen met berging voor de
eigenaar c.q. erfpachter. Om te zorgen dat de standplaatsen voor de doelgroep
beschikbaar blijven wordt in de erfpachtovereenkomst, naast de zelfbewoningsplicht, de
voorwaarde opgenomen dat alleen aan de doelgroep mag worden verpacht (na
toestemming van de gemeente), en dat de overeenkomst geldt voor 2 jaar, met de dan te
bepalen mogelijkheid van verlenging van de erfpacht of verkoop van de grond.
3. Onderhoud en beheer in de toekomst
Erfpachters willen doorgaans dat hun woonwagen en standplaats er verzorgd uitzien. Ze
voelen zich meer verantwoordelijk voor hun woning en woonomgeving. Wanneer veel
bewoners op een locatie een standplaatsen pachten, kan het woon- en leefklimaat
verbeteren. Voor gemeenten en woningcorporatie betekent dit minder aandacht voor
beheer en onderhoud van de standplaatsen, waardoor de kosten ook zullen dalen.
4. De langere termijn
De kans bestaat dat niet alle huidige huurders willen overgaan het pachten van de huidige
standplaats. De standplaats blijft dan in de verhuur tot het moment dat de
huurovereenkomst wordt ontbonden. De vrijkomende standplaats wordt vervolgens in
erfpacht uitgegeven via het bestaande voordrachtstelsel. Ligt dat moment van ontbinding
van de huidige huurovereenkomst na 2 jaar dan handelen we volgens het nieuwe besluit
over de eigendomsconstructie. Op deze wijze hanteren we een zo uniform mogelijk stelsel
in de hele stad, en wordt blijvend inhoud gegeven aan het zoveel mogelijk in
familieverband samenleven. Ook vindt er geen kapitaalvernietiging plaats, omdat de
standplaats niet leeg hoeft te worden opgeleverd.
Kanttekeningen
We kiezen nu voor uitgifte in erfpacht voor 2 jaar en mogelijkheid tot verlenging of verkoop
na twee jaar. De verwachting is dat veel van de huidige huurders die een sterke voorkeur
zullen hebben voor koop, niet een erfpachtovereenkomst zullen afsluiten. Zij zullen het
moment afwachten tot er mogelijk in de toekomst gekocht kan worden. Een reden die
daarbij wellicht meespeelt is dat ze verwachten dat er binnen afzienbare tijd wel een
mogelijkheid tot koop zal zijn en ze niet twee keer niet in korte tijd twee keer notariële
kosten willen maken.
Voor de uitbreiding van de standplaatsen is het nog van belang om te weten dat de
financiering van de koop van een standplaats en koopwoonwagen recent lastiger is
geworden. De enige bank die in praktijk hypotheekleningen verstrekt doet dat alleen voor
aankoop van een kavel met opstal. Niet apart. Dat heeft op dit moment vooral gevolgen
voor de uitbreiding van Teersdijk met 30 nieuwe standplaatsen, niet voor de huidige
standplaatsen omdat daar al een woonwagen op staat. De nieuwe standplaatsen in de
uitbreiding van Teersdijk worden in koop en erfpacht uitgegeven. Veel potentiële kopers
1 Natrekking houdt in dat de eigenaar van de grond ook eigenaar wordt van datgeen wat in/op deze grond is
gebouwd, c.q. dat wat duurzaam met deze grond is verbonden. Woonwagens worden als zodanig beschouwd
en dat betekent dat de grondeigenaar ook eigenaar wordt van de woonwagen die daarop staat.
                                                                                                          x
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Collegevoorstel
kunnen mogelijk door de opstelling van de bank niet kopen. Dit probleem kunnen we
lokaal niet oplossen. Wel zullen we het Rijk verzoeken hier actie op te ondernemen.
Financiën
Uitgifte in erfpacht zal zoveel mogelijk onder marktconforme condities gebeuren.
Bij uitgifte in erfpacht is een opbrengst gemoeid van een jaarlijkse canon op basis van 4,5%
van de verkoopprijs is €172.800,- (bij 100% uitgifte in erfpacht en bij een geschatte taxatie
van €200,- per m²).Hier tegenover staan jaarlijks structurele lasten en baten van
respectievelijk € 94.000,- en €162.000,-. Deze vallen weg bij uitgifte in erfpacht. Daarmee
zijn de financiële gevolgen voor de exploitatiebegroting budgettair positief. Het effect van
het uitgeven in erfpacht van de individuele percelen nemen we mee in de eerstvolgende
stadsbegroting.
Vervolg
Na het besluit van ons college starten we met de voorbereidingen: taxatie,
contractvorming, etc. De verwachting is de een deel van huidige huurders een dusdanig
sterke voorkeur hebben voor koop van de standplaats, dat ze mogelijk geen
erfpachtovereenkomst aangaan , en liever het moment afwachten dat koop mogelijk in de
toekomst wordt aangeboden. Dat zal moeten blijken. Na twee jaar evalueren we de gang
van zaken en nemen we een nieuw besluit over het vervolg.
                                                                                              x
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>