<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>bestemmingsplan
Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
Plan
Versie: ontwerp
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Colofon
bestemmingsplan
Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
IDN: NL.IMRO.0268.BP23501-ON01
Gemeente Nijmegen
Bureau Ruimtelijke Planvorming
Korte Nieuwstraat 6
6511 PP Nijmegen
www.nijmegen.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Toelichting
       ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5) 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>4 ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
Toelichting                                                                            3
Hoofdstuk 1    Inleiding                                                               7
       1.1     Aanleiding                                                              7
       1.2     Ligging en begrenzing plangebied                                        8
       1.3     Vigerend bestemmingsplan                                               10
       1.4     Leeswijzer                                                             10
Hoofdstuk 2    Planbeschrijving                                                       13
       2.1     Beschrijving huidige situatie                                          13
       2.2     Beschrijving toekomstige situatie                                      13
Hoofdstuk 3    Beleidskader                                                           15
       3.1     Relevant rijksbeleid                                                   15
       3.2     Relevant provinciaal beleid                                            17
       3.3     Relevant gemeentelijk beleid                                           18
Hoofdstuk 4    Sectorale aspecten                                                     21
       4.1     m.e.r.-beoordeling                                                     21
       4.2     Bedrijven en milieuzonering                                            22
       4.3     Geluid                                                                 22
       4.4     Luchtkwaliteit                                                         22
       4.5     Geur                                                                   24
       4.6     Wonen                                                                  24
       4.7     Externe veiligheid                                                     24
       4.8     Bodem                                                                  25
       4.9     Opsporing Ontplofbare Oorlogsresten (OOO)                              26
       4.10    Water                                                                  27
       4.11    Flora en Fauna                                                         31
       4.12    Cultuurhistorie                                                        39
       4.13    Archeologie                                                            43
       4.14    Verkeer en parkeren                                                    46
       4.15    Kabels en leidingen                                                    49
       4.16    Duurzaamheid en klimaatadaptatie                                       49
Hoofdstuk 5    Juridische planbeschrijving                                            53
       5.1     Inleiding                                                              53
       5.2     Systematiek van de planregels                                          53
Hoofdstuk 6    Economische uitvoerbaarheid                                            55
       6.1     Kostenverhaal                                                          55
Hoofdstuk 7    Maatschappelijke uitvoerbaarheid                                       57
       7.1     Inspraak                                                               57
       7.2     Overleg                                                                57
       7.3     Participatie                                                           57
Regels                                                                                59
            ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)  5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 1           Inleidende regels                                                      61
         Artikel 1    Begrippen                                                              61
         Artikel 2    Wijze van meten                                                        74
Hoofdstuk 2           Bestemmingsregels                                                      79
         Artikel 3    Tuin                                                                   79
         Artikel 4    Verkeer                                                                81
         Artikel 5    Wonen                                                                  83
Hoofdstuk 3           Algemene regels                                                        87
         Artikel 6    Anti-dubbeltelregel                                                    87
         Artikel 7    Algemene bouwregels                                                    88
         Artikel 8    Algemene gebruiksregels                                                90
         Artikel 9    Algemene aanduidingsregels                                             91
         Artikel 10   Algemene afwijkingsregels                                              93
         Artikel 11   Overige regels                                                         94
Hoofdstuk 4           Overgangs- en slotregels                                               97
         Artikel 12   Overgangsrecht                                                         97
         Artikel 13   Slotregel                                                              99
Bijlagen bij toelichting
Bijlage 1             Verkennend bodem en asbest onderzoek
Bijlage 2             stikstofrapport
Bijlage 3             Quickscan Wet natuurbescherming
Bijlagen bij regels
Bijlage 1             Beleidsregels Parkeren
6                  ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 1                                          Inleiding
1.1          Aanleiding
Op het perceel Vossenpelssestraat 5 is door de eigenaar een kleine ontwikkeling voorzien.
Hiervoor is een verkavelingsplannetje gemaakt waarbij, drietal vrijstaande woningen zullen
worden gerealiseerd.
Het gebied "de Waalsprong" is de Nijmeegse uitbreidingslocatie en is gesitueerd aan de
noordzijde van de rivier de Waal. In deze Vinex-locatie worden in totaal circa 12.000 woningen
gerealiseerd. Onderdeel van de ontwikkeling van de Waalsprong is het gebied de Stelt. De Stelt
ligt direct ten zuiden van het bestaande dorp Lent en direct ten noorden van de rivier de Waal.
Figuur 1: Overzicht Waalsprong met locatie De Stelt-Oost
De Stelt-Oost
Na de deelgebieden De Stelt-Noord, De Stelt-Zuid en De Stelt-Oost wordt nu via dit
bestemmingsplan De Vossenpelssestraat 5 vormgegeven. Het is de bedoeling dat in dit gebied
maximaal 3 woningen worden gerealiseerd.
                           ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5) 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Figuur 2: Locatie plangebied
1.2          Ligging en begrenzing plangebied
Het plangebied is gelegen aan de Vossenpelssestraat ter hoogte van het Fort Boven-Lent (ook
wel Fort Sprokkelenburg of Fort Lent), in de nanbijheid van de wijk Vossenpels Zuid. Het
plangebied wordt aan de oostzijde begrensd door de bestaande woningen aan de
Vossenpelssestraat 5 en aan Aan de zuidzijde komt de nieuwe wijk De Stelt-Oost.
De grond in het plangebied is kadastraal bekend als gemeente Nijmegen, sectie H, nummer
380. Het totale plangebied beslaat een oppervlakte van circa 1800m2.
Op onderstaande afbeelding is de ligging van het plangebied in de directe omgeving
weergegeven. De exacte begrenzing van het plangebied is ingetekend op de verbeelding van dit
bestemmingsplan.
8                           ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Figuur 3: Luchtfoto planlocatie
Figuur 4: Streetview planlocatie
                            ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5) 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>1.3           Vigerend bestemmingsplan
Het huidig geldende bestemmingsplan betreft het bestemmingsplan De Stelt-Oost. Dit
bestemmingsplan is door de raad op 14 september 2021 vastgesteld; het plan is op 14 juli 2022
onherroepelijk geworden. Daarnaast geldt beheersverordening kamerverhuur. Deze
beheersverordening is 12 februari 2022 vastgesteld door de raad van de gemeente Nijmegen.
De beoogde ontwikkeling past niet in het vigerend bestemmingsplan, omdat de bestemming
Tuin geen woningen toestaat. De geldende regeling uit de beheersverordening wordt
overgenomen in dit bestemmingsplan.
Deze bestemmingsplanherziening vormt vanwege deze strijdigheid met het vigerend
bestemmingsplan het juridisch en planologisch kader voor de beoogde ontwikkeling.
Figuur 5: Uitsnede vigerend bestemmingsplan
1.4           Leeswijzer
Dit bestemmingsplan bestaat uit een verbeelding met bijbehorende planregels en gaat
vergezeld van een toelichting. De planregels en de verbeelding vormen de juridisch bindende
elementen van het bestemmingsplan.
De toelichting bestaat uit een planbeschrijving met (separate) bijlagen. De toelichting van dit
bestemmingsplan is opgebouwd uit zeven hoofdstukken. De opbouw van de hoofdstukken is
zodanig dat er sprake is van een logische volgorde in vraagstelling (wat, waarom, waar, hoe,
etc.).
Na dit inleidende hoofdstuk volgt hoofdstuk 2 'Planbeschrijving', dit gaat in op de beschrijving
van de huidige situatie van het plangebied en directe omgeving. Daarnaast worden de
10                         ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>ontwikkelingen die het plan mogelijk maakt op een rij gezet. Hoofdstuk 3 geeft een beschrijving
van het relevante (algemene) beleid op Rijks-, provinciaal, regionaal en gemeentelijk niveau.
Daarbij wordt bekeken of de voorgestane ontwikkeling in lijn is met dit beleid. In hoofdstuk 4
worden de sectorale aspecten, inclusief bijbehorend beleid, van het bestemmingsplan
beschreven. Vanuit de verschillende sectorale aspecten (zoals externe veiligheid, luchtkwaliteit
en water) wordt in dit hoofdstuk beschreven waarom de ontwikkeling op de planlocatie
uitgevoerd kan worden. In hoofdstuk 5 wordt de juridische planopzet toegelicht. Er wordt
antwoord gegeven op de vraag hoe hetgeen in dit bestemmingsplan is vastgelegd juridisch
wordt geregeld. Hoofdstuk 6 geeft inzicht in de economische uitvoerbaarheid van het plan. In
het laatste hoofdstuk van dit bestemmingsplan wordt verslag gedaan van het (voor)overleg en
de zienswijzen.
De regels zijn opgebouwd uit inleidende regels (hoofdstuk 1) met daarin begrippen en de regels
ten aanzien van de wijze van meten. In hoofdstuk 2 staan de (specifieke) bestemmingsregels,
die per bestemming regels bevatten waar op de desbetreffende gronden gebouwd mag worden
en hoe deze gronden gebruikt mogen worden. In hoofdstuk 3 zijn algemene regels opgenomen,
zoals aanduidingsregels, die voor het hele plangebied en/of ter plaatse van meerdere
bestemmingen gelden. Hoofdstuk 4 bevat de overgangs- en slotregels.
                  ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)   11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>12 ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 2                          Planbeschrijving
2.1       Beschrijving huidige situatie
Het plangebied is momenteel in gebruik als tuin bij de woning Vossenpelssestraat 5. De
omgeving van het plangebied kenmerkt zich door woningbouw. Direct achter het perceel komt
een nieuwe woonwijk De Stelt Oost met maximaal 50 woningen.
2.2       Beschrijving toekomstige situatie
Het gebied Vossenpelssestraat 5 is een onderdeel van De Stelt-Oost. De Stelt-Oost maakt weer
deel uit van de zogenaamde landschappelijke ring ('donut') rondom de bebouwings-kern van de
Waalsprong.
Dit is een zone met bebouwing rondom de watersingel die overgaat in het landschap. In deze
zone worden woonmilieus ontwikkeld die de Waalsprong nog niet kent. Er wordt explicieter
gebruik gemaakt van de kenmerken van het aanwezige landschap. Dit betreft soms een
historisch landschap (dijk, terp, boomgaard) of juist 'nieuw' landschap (plassen,
tuindersbuurtschap).
De Stelt-Zuid is inmiddels afgerond en vormt een mooi voorbeeld van een woonmilieu
geïnspireerd door dijk en boomgaard. Dit laat zich uiten in woningtypen, architectuur, het
opnemen van landschappelijke kenmerken en ruimte voor bewegen en sociale cohesie.
In De Stelt-Oost wordt nu ook aandacht gevraagd voor klimaatadaptief bouwen. De 'tools'
daarbij zijn onder andere natuurinclusief bouwen, houtbouw en groene daken.
De Stelt-Oost ligt langs de dijk, er wordt gestreefd naar het zoveel mogelijk benutten van de
bijzondere ligging aan de dijk, geïnspireerd door de kenmerken en geschiedenis van het gebied.
Het gebied wordt naast de dijk gedefinieerd door de kenmerkende historie van de dwarskaden;
Steltsestraat en Vossenpelssestraat.
Deze twee dwarskaden eindigen op de dijk bij kenmerkende plekken met uitzicht op de Waal,
stuwwal en de oude stad. Deze plekken hebben een geschiedenis; het zogenaamde zoeklicht
(koude oorlog) in het verlengde van de Steltsestraat en het 19e-eeuwse fort, wat Fort (boven)
Lent heet, in het verlengde van de Vossenpelssestraat.
Vanaf deze plekken zijn er routes langs de dijk en door de uiterwaarden middels uitgesleten
'olifantenpaadjes'. Beide dwarskaden worden gekenmerkt door een losse korrel (vrijstaande
woningen) wat ook doorgezet wordt in het plan van De Stelt-Oost. Dit betekent dat er voor de
kavel Vossenpelssestraat 5 voor maximaal 3 vrijstaande woningen is gekozen op maximaal 3
kavels, passend in de planfilosofie van De stelt-Oost.
                   ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)  13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>14 ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 3                          Beleidskader
3.1      Relevant rijksbeleid
3.1.1 Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR) en Besluit algemene regels
ruimtelijke ordening (Barro)
De Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR) bepaalt welke kaderstellende uitspraken van
het kabinet bedoeld zijn om beperkingen te stellen aan de ruimtelijke
besluitvormingsmogelijkheden op lokaal niveau. Het Besluit algemene regels ruimtelijke
ordening (Barro) bevestigt in juridische zin die kaderstellende uitspraken. Het gaat onder meer
om nationale belangen als Rijksvaarwegen, Defensie, Ecologische Hoofdstructuur, Erfgoederen
van      uitzonderlijke      universele      waarde,        Hoofdwegen             en       hoofdspoorwegen,
Elektriciteitsvoorziening, Buisleidingen van nationaal belang voor vervoer van gevaarlijke
stoffen en Primaire waterkeringen.
Slechts daar waar een directe doorwerking niet mogelijk is, bij de Ecologische Hoofdstructuur
en bij de Erfgoederen van uitzonderlijke universele waarde, is gekozen voor indirecte
doorwerking via provinciaal medebewind. Ten aanzien van de begrenzing van de EHS is bepaald
dat niet het rijk, maar de provincies die grenzen (nader) bepalen.
In de SVIR is aangegeven dat het Rijk drie hoofddoelen heeft:
a.   het vergroten van de concurrentiekracht van Nederland door het versterken van de
     ruimtelijke economische structuur van Nederland;
b.   het verbeteren, in stand houden en ruimtelijk zeker stellen van de bereikbaarheid waarbij
     de gebruiker voorop staat;
c.   het waarborgen van een leefbare en veilige omgeving waarin unieke natuurlijke en
     cultuurhistorische waarden behouden zijn.
Door de nationale belangen vooraf in bestemmingsplannen te borgen, wordt met het Barro
bijgedragen aan versnelling van de besluitvorming bij ruimtelijke ontwikkelingen en
vermindering van de bestuurlijke drukte.
Toetsing
Daarnaast geldt voor de verschillende militaire vliegvelden in Nederland dat er rondom de
vliegbasis geen hoge bebouwing gerealiseerd mag worden om geen belemmering te vormen
voor de radar- en communicatieapparatuur. De Regeling algemene regels ruimtelijke ordening
(Rarro) bevat in artikel 2.4 regels ten aanzien van de bouwbeperkingen in relatie tot
radarverstoringsgebieden. Daaruit volgt dat er voor een zone van 15 kilometer rondom de
antenne maximale bouwhoogtes voor bouwwerken en windturbines gelden. Het bepalen van
deze maximale bouwhoogte moet worden bepaald aan de hand van de hoogteligging (NAP) van
de antenne, oplopend met 0,25 graden tot een punt gelegen 15 kilometer vanaf de
radarantenne. Buiten deze 15 kilometerzone geldt tot 75 kilometer een maximale
bouwhoogtegrens voor de tippen van de wieken van windturbines. Een en ander is in de
onderstaande afbeelding schematisch weergegeven en ook als zodanig opgenomen in het
Rarro.
                    ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)             15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Figuur 6: Schematische weergave bouwbeperkingen in relatie tot radarverstoringsgebieden
Aangezien binnen dit plan enkel woningen worden ontwikkeld met een maximale bouwhoogte
van 11 meter en er zich binnen een straal van 15 kilometer geen radarantennes aanwezig zijn,
vormt dit geen belemmering voor de uitvoerbaarheid van dit plan. Het plan is daarom niet in
strijd met de SVIR en het Barro.
3.1.2        Ladder duurzame verstedelijking
Per 1 juli 2017 is het Bro gewijzigd ten aanzien van de Ladder voor duurzame verstedelijking.
Voortaan geldt een onderbouwing op basis van “behoefte” (in plaats van 'actuele regionale
behoefte') . Dit houdt in dat de reikwijdte van de stedelijke ontwikkeling die een
bestemmingsplan mogelijk maakt, leidend is voor het ruimtelijk verzorgingsgebied waarbinnen
de Laddertoets moet worden gedaan. Ook is dit leidend voor het al dan niet plegen van
regionale afstemming.
Zowel bij een ontwikkeling binnen als buiten het bestaand stedelijk gebied blijft het van belang
de behoefte te onderbouwen (ook al lijkt artikel 3.1.6, lid 2, Bro anders te suggereren).
De derde trede van de eerdere Ladder onderbouwing (de eis dat gemotiveerd moet worden in
hoeverre ontwikkelingen buiten bestaand stedelijk gebied passend zijn of worden ontsloten) is
geschrapt.
Er is een nieuw onderdeel toegevoegd aan artikel 3.1.6 (lid 3) Bro waarmee de Laddertoets bij
flexibele planvormen (wijzigings- of uitwerkingsplan) kan worden doorgeschoven naar het
moment van vaststelling van het wijzigings- of uitwerkingsplan.
De in het plan voorziene ontwikkeling kan niet worden aangemerkt als een stedelijke
ontwikkeling als bedoeld in deze bepaling van het Bro, zodat artikel 3.1.6, tweede lid, van het
Bro van toepassing is. Aangezien onderhavig bestemmingsplan slechts ziet op het realiseren
van drie woningen is de ladder voor duurzame verstedelijking niet van toepassing op
onderhavig ontwikkeling. Bovendien vindt de ontwikkeling plaats in bestaand stedelijk gebied.
Benutting van beschikbare gronden
16                        ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Er is hier sprake van herontwikkeling van binnenstedelijk gebied. Het plan voorziet hiermee in
een goede benutting van het bestaande stedelijke gebied.
3.1.3     Conclusie
De voorgenomen ontwikkeling is niet in strijd met dit beleid omdat de ontwikkeling voorziet in
een behoefte.
3.2       Relevant provinciaal beleid
3.2.1     Omgevingsvisie Gaaf Gelderland
In de Omgevingsvisie Gaaf Gelderland (december 2018) staan de hoofdlijnen van het provinciale
beleid over onderwerpen als ruimte, water, mobiliteit, economie, natuur en landbouw. Een
gezond, veilig, schoon en welvarend Gelderland staat daarbij centraal. Met behulp van zeven
ambities – op het terrein van energietransitie, klimaatadaptatie, circulaire economie,
biodiversiteit, bereikbaarheid, economisch vestigingsklimaat en op het woon- en leefklimaat –
geeft de omgevingsvisie wij hier richting aan. In relatie tot de beoogde ontwikkeling in het
plangebied is het volgende beleid uit deze Omgevingsvisie relevant:
Woon- en leefomgeving: dynamisch, divers, duurzaam
Om het landschap open, groen en het voorzieningenniveau op peil te houden en leegstand te
voorkomen, is bouwen binnen bestaand verstedelijkt gebied ons vertrekpunt. Wij geven de
voorkeur aan het benutten van bestaande gebouwen. Wij gaan voor concentraties van
bebouwing. Pas als er geen andere goede mogelijkheden zijn, breiden we uit aan de randen van
onze steden of dorpen. Onderhavige ontwikkeling vindt plaats binnen bestaand verstedelijkt
gebied en past daarmee binnen de omgevingsvisie.
Woonwensen veranderen door de tijd en met de leeftijd. Mensen worden ouder, wonen steeds
langer alleen en zelfstandig, worden steeds meer energiebewust en zijn mobieler dan vroeger,
waardoor ze ook meer en makkelijker verhuizen. Voor de Provincie staat een goede balans
tussen de vraag en aanbod van woningen in verschillende prijscategorieën voorop, ook voor
specifieke doelgroepen. Alle woningen in onderhavig project zijn levensloopgeschikt en de
appartementen in het sociale huursegment zijn bedoeld voor ouderen die beschut willen wonen
(wonen met zorg voor ouderen). Het plan draagt hiermee bij aan een duurzaam woon- en
leefklimaat.
3.2.2     Omgevingsverordening Gelderland
De Omgevingsverordening is een van de instrumenten om de ambities uit Omgevingsvisie te
realiseren. Om samen een Gaaf Gelderland te bereiken, legt de Provincie bij het uitvoeren van
haar taken de focus op een duurzaam, verbonden en economisch krachtig Gelderland. De
Provincie geeft hier richting aan door gezamenlijk zeven samenhangende ambities na te
streven op het gebied van energietransitie, klimaatadaptatie, circulaire economie,
biodiversiteit, bereikbaarheid; economisch vestigingsklimaat en woon- en leefklimaat. In de
verordening zijn alleen regels opgenomen als dit nodig is om de provinciale ambities waar te
maken of wettelijke plichten na te komen. Net als de Omgevingsvisie richt de
Omgevingsverordening zich op de inrichting en kwaliteit van de Gelderse leefomgeving. Daarom
zijn bijna alle regels op het gebied van ruimtelijke ordening, milieu, natuur, water, verkeer en
bodem in deze verordening opgenomen. Alleen de Waterverordeningen (per waterschap) en de
Gelderse Vaarwegverordening 2009 zijn (nog) niet in de Omgevingsverordening opgenomen.
De Omgevingsverordening heeft daarom de status van:
                   ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)   17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>     Ruimtelijke verordening in de zin van artikel 4.1 Wet ruimtelijke ordening:
     Milieuverordening in de zin van artikel 1.2 Wet Milieubeheer:
     Natuurverordening in de zin van de Wet Natuurbescherming;
     Waterverordening in de zin van de Waterwet;
     Verkeersverordening in de zin van artikel 57 van de Wegenwet en artikel 2 A van de
     Wegenverkeerswet.
Er is geen beleid uit de Omgevingsvisie relevant in relatie tot de beoogde ontwikkeling in het
plangebied.
3.2.3     Conclusie
De voorgenomen ontwikkeling is niet in strijd met dit beleid.
3.3       Relevant gemeentelijk beleid
3.3.1     Omgevingsvisie Nijmegen 2020-2040 Stad in beweging
In de Omgevingsvisie 'Nijmegen Stad in Beweging' beschrijft de gemeente haar visie op de
ontwikkeling van de fysieke leefomgeving van de stad tot 2040. De Omgevingsvisie gaat om
meer dan alleen ruimtelijke aspecten, zo beschrijft de visie hoe de inrichting van de fysieke
leefomgeving kan bijdragen aan sociale, maatschappelijke en economische doelen.
De Omgevingsvisie vervangt sectorale beleidsvisie voor thema's die in de Omgevingsvisie zijn
opgenomen. Hiermee biedt de Omgevingsvisie één integraal document met de kaders voor het
ruimtelijk beleid van Nijmegen.
De Omgevingsvisie bouwt o.a. voort op bestaand beleid, het coalitieakkoord 2018-2022, en de
structuurvisie uit 2013. In oktober 2020 is de Omgevingsvisie vastgesteld door de
gemeenteraad. Door actualisatie blijft de Omgevingsvisie actueel
De Omgevingsvisie dient 4 doelen:
1.   Een kader en inspiratie bieden voor initiatiefnemers uit de stad
2.   Het geven van spelregels voor afstemming met de omgeving bij ontwikkelingen
3.   Het in samenhang presenteren van de Nijmeegse ambities, als uitgangspunt bij het werk
     van medewerkers van de gemeente
4.   Te gebruiken als sturingsinstrument voor het college van B&W en de gemeenteraad bij
     ruimtelijke ontwikkelingen en investeringen
Uitgangspunt: Groei binnen de bestaande stad
De Omgevingsvisie constateert dat Nijmegen tot 2040 blijft groeien in aantal inwoners,
werknemers en bezoekers. Het streven om die toekomstige groei te accommoderen binnen de
bestaande grenzen van de stad is een belangrijk uitgangspunt van de Omgevingsvisie. Zo blijft
het aantrekkelijke landschap rondom de stad intact en bovendien helpt verdichting om het
draagvlak voor voorzieningen in stand te houden.
Ruimte voor nieuwe woningen en werkgelegenheid wordt dus gezocht binnen de bestaande
stadsgrenzen, waarbij de focus ligt op de volgende gebieden: Waalsprong, Waalfront,
centrum/stationsomgeving, Kanaalzone/Winkelsteeg en campus Heyendaal.
Opgaven en ruimtelijke keuzes
18                 ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>4 opgaven en 8 richtinggevende keuzes staat centraal in de Omgevingsvisie (zie figuren).
Nieuwe ruimtelijke initiatieven dienen altijd bij te dragen aan de 4 grote opgaven uit de
Omgevingsvisie en bij voorkeur aan meer dan één tegelijkertijd.
Figuur 7: Opgaven en integrale oplossingen
4 opgaven
De Economisch veerkrachtige stad, Sociale en gezonde stad, Aantrekkelijke stad, en Duurzame
stad zijn de vier opgaven die de basis vormen van het bestuursakkoord (2018-2022) en de
Omgevingsvisie. Van hieruit wordt de ontwikkeling van de stad bekeken en worden ambities
geformuleerd.
1. Economisch veerkrachtige stad
We gaan onze economische kansen beter benutten. We willen dat de banengroei in onze
stad zich gaat verhouden tot de bevolkingsgroei en mobiliseren ons onbenutte potentieel. Dit
doen we met de stad én met de regio, die de motor is van onze economische groei. We hebben
economisch sterke sectoren in de stad, maar we hebben ook dringend behoefte aan meer
werkgelegenheid, zowel voor hooggeschoolden als voor praktisch werkenden.
2. Sociale en gezonde stad
Nijmegen is en blijft een sociale stad. We werken aan gevarieerde, gemengde wijken en willen
sociale tegenstellingen en maatschappelijke onvrede verkleinen.
3. Aantrekkelijke stad
Nijmegen is een prachtige stad en dat blijven we. De kwaliteit van de stedelijke omgeving is
voor ons een prioriteit. We willen onze sterke identiteit als stad met historie in een groene
omgeving behouden en uitdragen. Nijmegen staat landelijk in de top drie van steden met het
hoogste percentage woningtekort. We blijven groeien. Het aantal ouderen neemt toe, maar er
vestigen zich ook meer jongeren. Deze voor Nederland bijzondere dubbele groei vraagt veel van
onze stedelijke voorzieningen.
4. Duurzame stad
Nijmegen loopt voorop in de uitvoering van de duurzaamheidsopgaven voor Nederland.
We hebben de ambitie en de potentie om samen met de regio koploper op het gebied van
duurzaamheid en circulariteit te blijven. De oplossingen die we samen met de stad en regio
uitwerken voor de energietransitie, duurzame mobiliteit, klimaatadaptatie en circulaire
economie zijn ook voor de rest van het land van belang.
Conclusie
                           ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5) 19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>De woningbouwplannen voldoen aan en versterken opgaven 3 en 4. De ontwikkeling vergroot
het woningaanbod en verkleind het woningtekort.
8 richtinggevende keuzes
De vier opgaven voor Nijmegen zijn goed te combineren en daarom kijken we naar integrale
oplossingen. Waarbij een vraagstuk vanuit meerdere invalshoeken bekijken en de oplossing
bijdraagt aan het oplossen van meerdere problemen. Hieronder de kern van de richtinggevende
keuzes uit de Omgevingsvisie.
1.   Compacte, dynamische stad
2.   Toekomstbestendige wijken
3.   Groene, gezonde stad
4.   Duurzame mobiliteit
5.   Energieopgave
6.   Groter centrumgebied
7.   Sterke campussen
8.   We omarmen het kanaal
Conclusie
Richtinggevende keuzes 2, 3 en 4 zijn van toepassing op het plangebied . Het plangebied en in
groter geheel onderdeel van de Waalsprong, biedt een mix van woningen en woonmilieus, met
voorzieningen in de buurt.
3.3.2    Coalitieakkoord 2022 - 2026, Ons Nijmegen, stad van iedereen
De afgelopen jaren is al gewerkt aan een mooier, schoner, veiliger, duurzamer, groener en
prettiger Nijmegen. Die lijn houden we vast. Met extra stappen en daadkracht waar dat kan.
Dat doen we niet alleen, maar met de stad.
We gaan de stad nog meer vergroenen, onder meer door veel nieuwe bomen te planten.
Daardoor is er meer schaduw en minder hitte in de stad en voelen meer diersoorten zich er
thuis. Ook doen we extra ons best om de luchtkwaliteit verder te verbeteren. We willen in 2045
energieneutraal en aardgasvrij zijn. We bouwen in Nijmegen tot 2040 15.000 nieuwe woningen.
Die komen voor een groot deel in het Stationsgebied, Winkelsteeg/Kanaalzone, Waalsprong en
Waalfront en op vrijkomende locaties in de stad. Van die woningen wordt tweederde betaalbare
koop en huur. Nijmegen is een snelgroeiende stad die we voor iedereen bereikbaar willen
houden. Daarom geven we meer ruimte aan voetgangers, fietsers en openbaar vervoer. We
zorgen voor goede doorstroming van het verkeer, dat geeft ook schonere lucht. We investeren
in het erfgoed dat Nijmegen uniek maakt als oudste stad van Nederland. We hebben een
hardwerkende MKB-sector: starters, groeiende en gevestigde ondernemers geven we allemaal
ruimte. We willen dat zij kunnen uitblinken en de omslag naar een circulaire productie en
dienstverlening kunnen maken. We gaan de komende jaren fors extra investeren, in wonen,
klimaat, energietransitie, bereikbaarheid, luchtkwaliteit en zorg en welzijn voor de mensen die
dat nodig hebben. We zullen er alles aan doen om Nijmegen nog mooier, groener en socialer te
maken, samen met iedereen in deze prachtige stad.
20                ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4                          Sectorale aspecten
4.1       m.e.r.-beoordeling
Het voorkomen van aantasting van het milieu is van groot maatschappelijk belang. Het is
daarom zaak om het milieubelang volwaardig in de besluitvorming te betrekken. Om hier in de
praktijk vorm aan te geven is het instrument milieueffectrapportage of te wel m.e.r.
ontwikkeld.
In 2003 zijn het Voorkeursmodel Waalsprong 2003 en het MER Waalsprong 2003 opgesteld. Ten
behoeve van de planvorming voor locatie De Stelt-Oost is nagegaan of het programma nog
binnen de bandbreedte van het MER 2003 ligt.
De Commissie voor de m.e.r. geeft in haar toetsingsadvies MER Waalsprong 2003 aan dat “in
het verdere proces aanvullende informatie alleen nodig is als de plannen zo ingrijpend wijzigen
dat ze buiten de gehanteerde bandbreedte in het MER komen waardoor het voorliggende MER
er niet meer aan ten grondslag kan liggen. Dat is ter beoordeling aan het bevoegde gezag.
Alleen bij planwijzigingen met belangrijke milieugevolgen ligt het voor de hand dat een
aanvulling of actualisering van het MER (in een oplegnotitie) bij het ontwerpbesluit ter visie
wordt gelegd.”
De beoordeling of een dergelijke aanvulling of actualisering nodig is, is voor dit besluit als
vormvrije m.e.r. beoordeling uitgevoerd. De m.e.r.-beoordeling is een instrument met als
hoofddoel het milieubelang volwaardig te laten meewegen bij de voorbereiding en vaststelling
van plannen en besluiten.
De voorgenomen ontwikkeling is opgenomen in eerste kolom van de zogenaamde D-lijst van het
Besluit milieueffectrapportage. Het plan valt in de categorie D 11.2 “aanleg, wijziging of
uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject met inbegrip van de bouw van winkelcentra
of parkeerterreinen” van de bijlage behorende bij het Besluit milieueffectrapportage.
De drempelwaarden voor deze activiteit zijn:
     een oppervlakte van 100 hectare of meer,
     een aaneengesloten gebied en 2000 of meer woningen omvat, of
     een bedrijfsvloeroppervlakte van 200.000 m2 of meer.
De activiteit voorziet niet in overschrijding van deze drempelwaarden, maar de in het Besluit
milieueffectrapportage genoemde drempelwaarden zijn indicatief. Dit betekent dat gelet op
artikel 2 lid 5 onder b van het Besluit milieueffectrapportage en op grond van de in bijlage III bij
de EEG richtlijn 85/337/EEG (gewijzigd bij richtlijn 97/11/EG en richtlijn 2003/35/EG) genoemde
criteria, toepassing moet worden gegeven aan een m.e.r. beoordeling (als bedoeld in artikel
7.16 t/m 7.19 van de Wm) als niet kan worden uitgesloten dat de activiteit belangrijke nadelige
gevolgen voor het milieu kan hebben.
Bij deze criteria dient de gemeente te kijken naar:
1.   de kenmerken van het project,
2.   de plaats van het project,
3.   de kenmerken van het potentiële effect.
Conclusie
                    ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)      21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>In het kader van de voorgenomen ontwikkeling zijn verderop in dit hoofdstuk diverse
milieuaspecten zorgvuldig afgewogen. Uit de afweging is gebleken dat er geen negatieve
milieueffecten zijn te verwachten, waardoor het uitvoeren van een m.e.r.-beoordeling of MER
niet aan de orde is.
Het potentiële effect door het voorgenomen bestemmingsplan kan niet worden aangemerkt
als een bijzondere omstandigheid die het opstellen van een m.e.r. voor de aangevraagde
activiteit noodzakelijk maakt.
4.2       Bedrijven en milieuzonering
In deze verantwoording zal de toelaatbaarheid van bedrijven en bedrijfsactiviteiten worden
getoetst aan de ruimtelijk relevante milieuaspecten waaronder geluid, geur, stof en gevaar.
Uitgangspunt hierbij is de systematiek van de VNG publicatie “Bedrijven en milieuzonering”.
Daarnaast wordt getoetst of kan worden voldaan aan de goede ruimtelijke ordening waarbij
uitgangspunt is dat sprake moet zijn van een goed woon- en leefklimaat met het zoveel als
mogelijk in stand houden van bestaande rechten van bedrijven. Deze afweging is breder dan
alleen het toepassen van de VNG publicatie en betreft ook de afweging van mogelijke hinder
van bijvoorbeeld licht, spuitzones, elektromagnetische velden, etc.
Ten noorden van het plangebied is bestemmingsplan Vossenpels Zuid gelegen waarin slechts
zeer lichte bedrijvigheid is toegestaan zoals aan huis gebonden beroepen. Van deze activiteiten
is geen hinder te verwachten op het nieuwe plangebied. Ook het Fort Lent aan de
Bemmelseweg 4 dat schuin tegenover het plangebied ligt heeft geen invloed (milieucategorie 2,
richtafstand 30 meter) op het plangebied. Dit geldt ook voor de propaantank die aanwezig is bij
het Fort Lent.
Conclusie
Op grond van bedrijven en milieuzonering is er geen belemmering voor de planontwikkeling.
4.3       Geluid
Het bestemmingsplan maakt nieuwe woningen binnen de geluidzone van de Turennesingel
mogelijk. Het geluid wordt door de afstand en de (geplande) bebouwing langs deze weg
voldoende afgeschermd waardoor de geluidsbelasting ruim onder de voorkeurswaarde van 48
dB wegverkeerslawaai ligt. Het geluid van de Turennesingel is geen beperking voor de
woningbouwplannen.
De Vossenpelsestraat wordt geknipt, waardoor er geen doorgaand verkeer mogelijk is tussen
de Oosterhoutsedijk en de Laauwikstraat/Vossenpelsestraat. Van het beperkte verkeer op
deze weg is geen geluidhinder te verwachten.
Conclusie
Verkeerslawaai is geen beperking voor de geplande woningbouw.
4.4       Luchtkwaliteit
Bij toetsing van een ruimtelijk plan op luchtkwaliteit moet conform regelgeving gelet worden op
de volgende 2 aspecten:
a.   Het plan als veroorzaker van verkeer en daardoor bron van slechte luchtkwaliteit.
22                 ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>b.    Het plan als te beschermen object tegen slechte luchtkwaliteit.
Ad a. Het plan als veroorzaker van verkeer en daardoor bron van slechte luchtkwaliteit.
In de Wet milieubeheer titel 5.2 ('Wet luchtkwaliteit') zijn luchtkwaliteiteisen opgenomen. Deze
betreffen de stoffen: zwaveldioxide, stikstofdioxide (NO2), stikstofoxiden, fijn stof (PM10),
koolmonoxide, benzeen, benzo(a)pyreen, lood en ozon. In Nederland worden over het algemeen
alleen overschrijdingen geconstateerd voor de stoffen NO2 en PM10. Het
luchtkwaliteitonderzoek beperkt zich dan ook tot deze twee stoffen. De grenswaarden voor
NO2 en PM10 uit de Wet luchtkwaliteit zijn weergegeven in onderstaande tabel. De regelgeving
met betrekking tot luchtkwaliteitseisen is verder uitgewerkt in AMvB's en Ministeriële
regelingen. Bij het faciliteren van ruimtelijke plannen moet volgens de Nederlandse wetgeving
de verandering van de luchtkwaliteit door het plan worden getoetst.
 Tabel: luchtkwaliteit                               norm                              ingangsdatum
 Jaargemiddelde grenswaarde NO2                      40 ìg/m3                          1 januari 2015
 Jaargemiddelde grenswaarde PM10                     40 ìg/m3                          1 juni 2011
 Daggemiddelde grenswaarde PM10                      max. 35 dagen/jaar                1 juni 2011
                                                     > 50 ìg/m3
Figuur 8: Tabel luchtkwaliteit
Een ruimtelijke ontwikkeling kan doorgang vinden indien aannemelijk kan worden gemaakt dat:
      de ruimtelijke ontwikkeling, al dan niet in combinatie met aan het project verbonden
      maatregelen, niet in betekende mate bijdraagt aan de luchtkwaliteit, of;
      de luchtkwaliteit door de ruimtelijke ontwikkeling, al dan niet in combinatie met aan het
      project verbonden maatregelen, per saldo verbetert of tenminste gelijk blijft (Wm artikel
      5.16.1.b.1°), of;
      bij een beperkte verslechtering van de luchtkwaliteit vanwege de ruimtelijke ontwikkeling,
      de luchtkwaliteit in een gebied rondom het project per saldo verbetert (Wm artikel
      5.16.1.b.2°). De verbetering en verslechtering zullen beide moeten gelden voor
      overschrijdingssituaties en dienen te worden betrokken op de concentraties van NO2 en/of
      PM10, of;
      De ruimtelijke ontwikkeling is beschreven in, past binnen, of is in elk geval niet strijdig met
      een vastgesteld programma zoals het NSL (Wm artikel 5.16.1.d), of;
      er geen grenswaarden worden overschreden door de ruimtelijke ontwikkeling.
Wat betreft de bijdrage van een plan aan de luchtkwaliteit is het Besluit Niet In Betekenende
Mate Bijdragen (NIBM; luchtkwaliteitseisen) van belang, die gelijk met de wetswijziging van
kracht is geworden. Plannen die niet meer dan 3% bijdragen aan een verslechtering van de
luchtkwaliteit, hoeven niet getoetst te worden aan de luchtkwaliteitseisen in de Wet
Milieubeheer, hoofdstuk 5.
Het gaat hier om nieuwbouw van maximaal 3 woningen. Ten opzichte van de bestaande
bestemming gaat het aantal voertuigen geen toename van meer dan 3% veroorzaken. Ook zijn
de jaargemiddelde concentraties in het gebied dermate laag dat de grenswaarden voor NO2 en
PM10 als gevolg van het totale plan niet overschreden worden. Het plan is daarom NIBM.
Ad b. Het plan als te beschermen object tegen slechte luchtkwaliteit.
Op 16 januari 2009 is het Besluit “gevoelige bestemmingen (luchtkwaliteitseisen)” in werking
getreden. Met deze amvb wordt de bouw van zogenaamde gevoelige bestemmingen in de
nabijheid van (snel)wegen beperkt. Het besluit heeft als doel het beschermen van mensen met
                            ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5) 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>een verhoogde gevoeligheid voor fijn stof (PM10) en stikstofdioxide (NO2), met name kinderen,
ouderen en zieken. Over gemeentelijke wegen zegt het besluit niets en is derhalve geen
beperking voor het plan. De volgende gebouwen met de bijbehorende terreinen zijn
aangemerkt als gevoelige bestemming: scholen, kinderdagverblijven, en verzorgings-, verpleeg-
en bejaardentehuizen. Ziekenhuizen, woningen, sportaccommodaties en horeca worden dus
niet als gevoelige bestemming gezien.
Woningen zijn geen gevoelige bestemming. Ter hoogte van de planlocatie zijn de concentraties
fijn stof (max. 20 ìg/m3 fijn stof) echter ook niet hoger dan de richtwaarde van WHO (tot 20 ìg/m3
fijn stof) en het plangebied ligt niet binnen 50 meter van een drukke weg (van meer dan 10.000
mvt/etmaal). Er zijn daarom geen bezwaren voor het plan wat betreft luchtkwaliteit.
Conclusie
Er zijn geen bezwaren vanuit luchtkwaliteit voor het realiseren van woningbouw op de
planlocatie.
4.5        Geur
Er zijn geen agrarische bedrijven in de directe omgeving (< 100 meter) van het plangebied. Geur
heeft daarom geen negatieve effecten op de beoogde ontwikkeling.
4.6        Wonen
In maart 2018 is de subregionale woonagenda in de colleges van de subregio vastgesteld. Met
een regionale kop en die subregionale bijdragen is de woonagenda ook door de provincie
vastgesteld.
In de subregionale woonagenda wordt uitgegaan van zowel kwantitatieve als kwalitatieve
uitgangspunten. In de kwantitatieve uitgangspunten is het uitgangspunt dat we gaan voor een
versnelling in de woningbouw, waarbij 70% van de richtlijn van ongeveer 16000 woningen tot
2027 nog voor 2022 wordt opgeleverd. Een enorme opgave, waarin ook dit plan een bijdrage
levert.
4.7        Externe veiligheid
De gemeente heeft de wettelijke plicht externe veiligheid mee te wegen in de besluitvorming
over ruimtelijke ontwikkelingen. In deze afweging is het van belang de risico's te beschouwen
die ontstaan door inrichtingen vallend onder het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi).
Tevens word het plangebied beoordeeld op risicovolle transportroutes volgens het Besluit
externe veiligheid transportroutes (Bevt) en buisleiding risico's volgens het Besluit externe
veiligheid buisleidingen (Bevb). Voor het plaatsgebonden risico (PR) zijn grenswaarden voor
kwetsbare objecten aangegeven en richtwaarden voor beperkt kwetsbare objecten. Het
groepsrisico (GR) dient verantwoord te worden. De volgende risicobronnen hebben invloed op
het bestemmingsplan gebied.
      De Waal
      Het spoor van Nijmegen naar Arnhem
      Propaantank fort Lent
24                  ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Er liggen dus geen bedrijven in de buurt die vallen onder het Bevi en een invloedsgebied hebben
over het plangebied.
Toetsing aan Plaatsgebonden risico (PR)
Onder het PR wordt verstaan de kans per jaar dat een persoon, die zich continu en
onbeschermd op een bepaalde plaats in de omgeving van een gevarenbron bevindt, overlijdt ten
gevolge van een ongeval met gevaarlijke stoffen van die bron. Voor het plaatsgebonden risico
zijn grenswaarden (PR*10-6) als toetsingswaarden aangegeven voor kwetsbare objecten en
richtwaarden voor beperkt kwetsbare objecten. Daar waar gesproken wordt van een PR
contour wordt de PR*10-6 contour bedoeld. Er ligt geen PR contour over het plangebied.
De verantwoording van het groepsrisico
Het groepsrisico geeft de kans weer op een ongeval met ten minste 10, 100 of 1000 dodelijke
slachtoffers binnen het invloedsgebied van de beschouwde risicobron. Het groepsrisico dient
verantwoord te worden.
Het plangebied ligt op ruim 200 meter van de oever van de Waal. Volgens het Bevt is alleen een
verantwoording van het groepsrisico noodzakelijk indien een ontwikkeling plaatsvindt binnen
de 200 meter van een bron. Ook het spoor bevindt zich op veel grotere afstand dan deze 200
meter, In het plangebied kan er vanuit deze bronnen alleen een toxisch scenario optreden.
Hiervoor is een standaard verantwoording opgenomen in de beleidsvisie van 2014.
De propaantank die aanwezig is bij het Fort Lent valt direct onder het Activiteitenbesluit. De
veiligheidsafstand van de tank valt niet over het plangebied. Het explosie-aandachtsgebied
zoals dat binnen de Omgevingswet zal gaan ontstaan valt wel over het plangebied. Het risico is
echter zeer laag waardoor eventuele aanvullende maatregelen zoals bouwkundige
maatregelen niet voor de hand liggen.
Conclusie:
Op basis van externe veiligheid zijn er geen belemmeringen voor de planontwikkeling.
4.8       Bodem
De bodemkwaliteit is beoordeeld op basis van het volgende rapport:
Verkennend bodem- en asbestonderzoek Vossenpelssestraat 5 in Lent, d.d. 19-08-2022,
220630_162316, Greenhouse Advies.
Uit het/deze bodemonderzoek(en) blijkt:
     dat in de bovengrond licht verhoogde gehalten (> achtergrondwaarde) zware metalen,
     drins (OCB) en PAK zijn aangetoond. In de ondergrond is het gehalte van nikkel licht
     verhoogd (> achtergrondwaarde) aangetoond. Alle gemeten gehalten voldoen aan de
     Lokale maximale waarden voor deelgebied Waalspring kassen.
     In het grondwater zijn licht verhoogd gehalten gemeten voor barium en zink (>
     streefwaarde).
     Uit de analyseresultaten van asbest in grond blijkt dat in de monsters geen asbest is
     aangetoond.
Op basis van het onderzoek blijkt geen sprake te zijn van een geval van ernstige
bodemverontreiniging, omdat geen sterke verontreiniging is aangetroffen. De aangetroffen
                   ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)   25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>licht verhoogde waarden vormen geen risico voor de beoogde woningbouw. Bij het realiseren
van de gewijzigde bestemming verwachten we zodoende geen maatschappelijke en financiële
belemmeringen ten gevolge van een bodemverontreiniging.
4.9          Opsporing Ontplofbare Oorlogsresten (OOO)
Het plangebied is verdacht op explosieven in het kader van Opsporing Ontplofbare
Oorlogsresten (OOO), en met name in de vorm van geschutsmunitie. Het plangebied is niet
verdacht op de overige soorten munitie (raket- of afwerpmunitie) of vliegtuigen.
Figuur 9: Locaties OOO t.o.v. plangebied (middelste lichtblauwe vlak)
Uit de OOO risico-inventerisatie blijkt dat de mogelijke aanwezige munitie geen belemmering
hoeft te zijn waar het bebouwen van de planlocatie betreft. Dit onder de voorwaarde dat bij de
bouw zelf en het bouw- en woonrijp maken van de planlocatie rekening zal worden gehouden
met de mogelijke aanwezigheid van dump- en geschutsmunitie in de ondergrond en hiervoor
passende mitigerende maatregelen worden genomen. Tevens dient er rekening te worden
gehouden met een verticale afbakening voor zowel geschuts- als dumpmunitie van maximaal
-2,5 m MV en de regeling voor ondergronds bouwen, zoals opgenomen in artikel 7.3
Ondergronds bouwen van de regels van dit bestemmingsplan.
Conclusie
In de planontwikkeling wordt er rekening gehouden met eventuele OOO en er zullen
maatregelen worden getroffen om de veiligheid te garanderen.
26                          ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Figuur 10: Luchtfoto van 17 april 1945: opvallend zijn de stellingen vooral rondom het plangebied
4.10 Water
4.10.1 watertoets
Voor de ruimtelijke aspecten heeft het Nationaal Waterplan de status van structuurvisie. Hierin
zijn water en ruimtelijke ontwikkelingen geïntegreerd, conform de nieuwe Wet ruimtelijke
ordening, de Woningwet, de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, het Bouwbesluit 2012
en de Waterwet. Binnen het Besluit ruimtelijke ordening (21 april 2008) is de watertoets
verankerd.
4.10.2 Algemeen
Het plan behelst de realisatie van maximaal drie vrijstaande woningen aan de
Vossenpelssestraat 5. Het plangebied maakt deel uit van de bestaande waterhuishoudkundige
inrichting van het gebied Lent. Voor dit gebied zijn het Gemeentelijk Rioleringsplan 2017-2023,
het Waterhuishoudkundig Inrichtingsplan Waalsprong (WIW 2009) en de nota Afkoppelen en
infiltratie hemelwaterafvoer (2013) relevant.
Het beleid van het waterschap Rivierenland is beschreven in het Waterbeheerprogramma
2022-2027 Versterken Verbinden Vergroenen. Daarnaast beschikt het waterschap over een
verordening, de Keur voor waterkeringen en wateren. Daarin staan de geboden en verboden die
betrekking hebben op waterkeringen en watergangen. Voor het uitvoeren van werkzaamheden
in of nabij waterkeringen of watergangen kan een vergunning nodig zijn. De werkzaamheden
worden getoetst aan de beleidsregels.
                           ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5) 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>4.10.3 Oppervlaktewater
In of in de directe omgeving van het plangebied is oppervlaktewater aanwezig (zie figuur 11).
Ten noorden van het gebied loopt een primaire watergang, de Singel de Stelt. Het plangebied
maakt deel uit van het singelsysteem Waalsprong). Dit deelsingelsysteem is onderdeel van het
hoofdsysteem met plassen en singels met gestuwde afvoer naar de plassen, waarop het
overgrote deel van deWaalsprong afwatert.
Figuur 11 Legger oppervlaktewater (Waterschap Rivierenland)
Het plangebied ligt in de buitenbeschermingszone van de primaire waterkering langs de Waal
(zie ). In de buitenbeschermingszone is het niet toegestaan om zonder watervergunning grond
af te graven. Het plangebied raakt aan de kern beschermingszone. De bouwgrens bakent het
gebied af waarbinnen een bouwverbod geldt. Achter de bouwgrens mag onder voorwaarde
binnen het profiel van vrije ruimte gebouwd worden.
Figuur 12 Legger waterkeringen (Waterschap Rivierenland)
28                         ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>4.10.4 Grondwater
Het plangebied bevindt zich niet in een grondwaterwingebied of
grondwaterbeschermingsgebied.
Het uitgangspunt bij stedelijke uitbreidingen is grondwaterneutraal bouwen. Dat wil zeggen dat
de oorspronkelijke grondwaterstanden en stromen in de omgeving niet wijzigen. Dit kan bereikt
worden door:
     een aan grondwater gerelateerde keuze van de locatie, bijvoorbeeld geen stedelijke
     uitbreidingen in gebieden met (kans op) hoge grondwaterstanden;
     maatregelen tijdens bouwrijp maken en bouw, bijvoorbeeld ophogen, goede structuur van
     het oppervlaktewatersysteem, voorkomen verdichting bodemstructuur;
     een waterbestendig bouwkundig ontwerp van woningen en gebouwen, bijvoorbeeld
     kruipruimteloos bouwen.
Om grondwateroverlast in bestaand stedelijk gebied te beperken zet de gemeente in eerste
instantie in op bouwkundige maatregelen. Pas als die onvoldoende soelaas bieden, komen
drainerende of onttrekkende oplossingen in beeld. Dit sluit ondergronds bouwen niet uit. Dat is
mogelijk mits voldoende technische maatregelen worden getroffen zodat de bouw waterdicht
is.
In de Waterwet is naast de gemeentelijke zorgplicht voor regenwater ook een zorgplicht voor
grondwater opgenomen. Gelet op de verantwoordelijkheden van particulieren strekt deze
zorgplicht niet zover dat gemeenten ook gehouden zijn (ter voorkoming van
grondwateroverlast) maatregelen te nemen op percelen die in particulier eigendom zijn.
Eigenaren moeten zelf zorgen voor een goede staat van de bij hen in eigendom zijnde percelen
en gebouwen. Zij moeten in dat kader zelf bouwkundige maatregelen treffen. Dit speelt vooral
bij ondergronds bouwen.
Voor indicatieve informatie over de grondwaterstanden wordt verwezen naar de milieuatlas
van de gemeente Nijmegen die te vinden is via http://kaart.nijmegen.nl/milieu/. De
grondwaterstand is van belang voor de eventuele bouw van een kelder of een verdiepte
parkeervoorziening en het (tijdelijk) lozen van het bronneringswater. Op de milieuatlas is ook
informatie te vinden over (resultaten en onderzoek naar) de waterdoorlatendheid van de
bodem.
4.10.5 Riolering/ hemelwater
De riooltechnische ontsluiting van het plangebied bevindt zich aan de Vossenpelssestraat. De
riolering is uitgevoerd als gemengd stelsel. Naast de gemengde riolering ligt een vacuümleiding
die niet meer in gebruik is. Zodra de woningen langs de Vosenpelssestraat gebouwd worden,
wordt het vacuümriool geruimd. Vanuit het bouwbesluit 2012 geldt de verplichting om
afvalwater en hemelwater op verantwoorde wijze te verwerken. Afvalwater moet verplicht op
de openbare riolering aangesloten worden. Hemelwater moet op eigen terrein verwerkt
worden. De gemeente Nijmegen hanteert bij de duurzame omgang met hemelwater de nota
'Afkoppelen en infiltreren hemelwaterafvoer'.
                   ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)   29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>Figuur 13: Riooltechnische otnsluiting
Op grond van het Bouwbesluit (artikel 6.18) moet hemelwater van daken en andere verharding
in beginsel op eigen terrein verwerkt worden. Schoon hemelwater dient in de bodem te worden
geïnfiltreerd. Bij de infiltratie van hemelwater dient waar mogelijk conform het convenant
'Duurzaam bouwen in het KAN' (2000) gebruik te worden gemaakt van duurzame
bouwmaterialen. Het niet toepassen van uitlogende materialen is een voorbeeld. Het
convenant is in 2013 geactualiseerd als Het groene akkoord.
Voor plannen waarbij hemelwater in de bodem geïnfiltreerd wordt, moet een
waterhuishoudkundig plan bij de gemeente worden ingediend. Bij de aanvraag van de
omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen moet een goedgekeurd waterhuishoudkundig
plan gevoegd zijn.
Voor het plan is rekening gehouden met 96 m2 verharding per woning. Dit komt neer op een
totale hoeveelheid verharding van 288 m2. Dat is minder dan 500 m2. Voor plannen met meer
dan 500 m2 extra verharding in stedelijk gebied is compenserende waterberging nodig.
Voor het hemelwater, dat afstroomt van de overige verhardingen, is een vorm van zuivering
vereist. Deze zuivering moet ervoor zorgen dat de kwaliteit van het oppervlaktewater niet
negatief beïnvloed wordt. Het gaat er om dat hemelwater dat van wegen afkomt niet direct via
kolken naar het oppervlaktewater gestuurd wordt. Het water zal eerst via wadi's of
bermpassages voorgezuiverd moeten worden
De omgevingsvergunningsaanvraag, activiteit bouwen moet een goedgekeurd rioleringsplan /
waterhuishoudkundig plan bevatten. De nota 'Afkoppelen en infiltreren hemelwaterafvoer'
geeft de inhoud van een dergelijk plan weer. Hiertoe is onderzoek naar bodemgesteldheid en
grondwaterstanden nodig. Geen bijgevoegd goedgekeurd plan betekent een niet-ontvankelijke
omgevingsvergunning.
Belangrijke keuzen die al in het stadium van het schetsontwerp gemaakt moet worden, zijn:
      het type infiltratievoorziening/filtervoorziening
      dimensies en het globale functioneren van de infiltratievoorziening(en)
30                         ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>     de locatie(s) van infiltratievoorziening(en) en noodoverlopen naar openbaar gebied
     de locatie voor eventuele uitbreiding van wateroppervlak (indien extra berging nodig is)
Voor de werkzaamheden is een watervergunning nodig. Dit betreft het bouwen in de
buitenbeschermingszone van een waterkering.
Het afvalwater van de gebouwen in het plangebied moet worden aangesloten op de openbare
riolering. Voor het maken van nieuwe aansluitingen op de riolering in de openbare ruimte vanaf
de perceelgrens tot aan de riolering moet een aanvraag worden ingediend bij Kwaliteitsbeheer
Riolering (zie www.nijmegen.nl > Diensten > Bouwen en wonen > Rioolaansluiting aanvragen).
Op grond van de 'Verordening éénmalig rioolaansluitrecht' worden de kosten voor het maken
van deze aansluiting op de aanvrager verhaald. Indien voor de afvoer van bestaande
aansluitingen gebruik gemaakt kan worden, zijn geen kosten verschuldigd.
Bouwen boven gemeentelijke riolering is niet toegestaan en kan betekenen dat riolering
verlegd of dat de inrichting gewijzigd moet worden. Bij hoofdtransportleidingen dient rekening
gehouden te worden met niet te bebouwen stroken aan weerszijden van de leiding van 6 m.
Deze eis is vastgelegd in artikel 2.5.19 van de Nijmeegse bouwverordening.
Afvalwater en hemelwater moeten gescheiden ingezameld en afgevoerd worden. Het verdient
aanbeveling afvalwater en hemelwater per woning of bedrijf via eigen aansluitingen op de
riolering af te voeren. Het verdient tevens aanbeveling goede afspraken te maken over de
afvoer van afvalwater en hemelwater over de percelen van derden als die situatie zich voordoet
en die afspraken goed vast te leggen. Voorzieningen voor de afvoer van afvalwater en
hemelwater dienen op particulier terrein te liggen. In alle voorzieningen moet op particulier
terrein een controleput geplaatst worden. Inpandige controleputten zijn toegestaan.
4.11 Flora en Fauna
4.11.1 Wet natuurbescherming
De Wet natuurbescherming is 1 januari 2017 inwerking getreden. Deze wet staat in het teken
van de verbinding tussen ecologie en economie en bescherming van natuur. Het uitgangspunt
van de wet is dat geen schade mag worden gedaan aan beschermde dieren of planten, tenzij dit
uitdrukkelijk is toegestaan. Onder de Wet natuurbescherming geldt, dat onderzocht moet
worden of (ruimtelijke) ingrepen effect hebben op beschermde gebieden, beschermde soorten
en beschermde bosopstanden.
4.11.1.1 Beschermde gebieden (Natura 2000 gebieden) en stikstof
Natura 2000 is een Europees netwerk van beschermde natuurgebieden en vormt daarmee de
basis voor het beleid van de EU voor behoud en herstel van biodiversiteit. Natura 2000 is niet
enkel ter bescherming van gebieden maar draagt ook bij aan soortenbescherming. Het Natura
2000 netwerk omvat alle gebieden die zijn beschermd op grond van de Vogelrichtlijn van 1979
en de Habitatrichtlijn van 1992.
Eind mei 2019 heeft de Raad van State een belangrijke uitspraak gedaan over het Programma
Aanpak Stikstof (PAS). De Raad van State heeft een streep gezet door het PAS. Iets specifieker:
de Raad van State heeft geoordeeld dat het PAS niet meer gebruikt mag worden voor het
geven van toestemming voor activiteiten die leiden tot een toename van de stikstofdepositie
ter plaatse van stikstofgevoelige habitattypen in een Natura 2000-gebied. Er moet per geval
een stikstofbeoordeling worden gemaakt om in beeld te brengen of wordt voldaan aan de Wet
                    ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)  31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>natuurbescherming (Wnb).
Volgens de stikstofstukken is de stikstofdepositietoename voor deze ontwikkeling niet groter
dan 0,00 mol/ha/jr (zie rapport in bijlage). Significant negatieve effecten op de
instandhoudingsdoelstellingen van het Natura 2000-gebied (Rijntakken e.a.) zijn op voorhand uit
te sluiten. De Wnb staat dus niet aan de uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan in de weg.
In Bijlage 2 stikstofrapport van de toelichting is het stikstofrapport De Stelt-Oost te vinden.
Dit rapport voorziet in de bouw van maximaal 50 woningen. In de Stelt-oost kvoorziet het huidige
verkavelingsplan op 35 woningen. Het rapport is dus voldoende om 3 woningen toe te voegen in de
directe omgeving.
4.11.1.2 Beschermde soorten
De soortenbescherming regelt de bescherming van dier- en plantensoorten. De Wet
natuurbescherming kent drie aparte beschermingsregimes: Beschermingsregime soorten
Vogelrichtlijn (Europees); Beschermingsregime soorten Habitatrichtlijn (Europees); en
Beschermingsregime andere soorten (Nationaal). Elk van deze beschermingsregimes kent zijn
eigen verbodsbepalingen en vereisten voor vrijstelling of ontheffing van de verboden.
De wet hanteert daarbij het "nee, tenzij principe". Alle schadelijke handelingen ten aanzien van
beschermde planten- en diersoorten zijn in principe verboden. Dit betekent dat voor nieuwe
ontwikkelingen waar negatieve effecten niet zijn uit te sluiten, een oriënterend onderzoek
moet worden uitgevoerd: een quick scan 'flora en fauna' en zo nodig een vervolgonderzoek.
Alleen onder strikte voorwaarden zijn afwijkingen van de verbodsbepalingen mogelijk. Hiertoe
moet een Wet natuurbescherming ontheffing voor soorten bij de Provincie aangevraagd
worden.
Daarnaast is in de wet een zogenaamde 'algemene zorgplicht' opgenomen. De zorgplicht houdt
in dat eenieder voldoende zorg in acht moet nemen voor de in het wild levende dieren en
planten, alsmede voor hun directe leefomgeving. Bij uitvoering van activiteiten moeten
negatieve gevolgen zoveel mogelijk worden voorkomen dan wel beperkt of ongedaan gemaakt
worden.
Doorwerking plangebied
In het kader van de voorgenomen ontwikkeling is een Quickscan Wet natuurbescherming "
3woningen, Vossenpelssestraat 5, d.d. 14 oktober 2022" uitgevoerd. De voornaamste
resultaten zijn navolgend weergegeven, de volledige rapportage is als bijlage bij de toelichting
opgenomen.
De aanwezigheid van beschermde soorten en geschikte leefgebieden in het plangebied is
weergegeven in onderstaande figuur. In de figuur is samengevat of de voorgenomen ingreep
mogelijk verstorend kan werken en wat de consequenties zijn voor eventuele vervolgstappen,
zoals soortgericht nader onderzoek of vergunningstrajecten. In onderstaand figuur is
weergegeven of maatregelen noodzakelijk zijn om overtreding van de Wet natuurbescherming
voor bepaalde soortgroepen te voorkomen.
32                 ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Figuur 11: overzicht geschiktheid plangebied voor soortgroepen en te nemen vervolgstappen
Randvoorwaarden voor werkzaamheden
Algemene vogelsoorten en vogelsoorten van categorie 5 (niet-jaarrond beschermd) Bezette
nesten van vogels uit deze categorie zijn altijd beschermd. Door werkzaamheden buiten het
broedseizone uit te voeren is het risico op verstoring van broedende vogels klein. Globaal moet
voor het broedseizoen rekening gehouden worden met de periode maart tot en met augustus.
Zorplicht
Voor enkele meer algemene vrijgestelde diersoorten die direct bij het plangebied kunnnen
voorkomen (zoals muizen en egels) geldt binnen de provincie een vrijstelling in het kader van
het ruimtelijk handelen, echter is op deze soorten wel de zorgplicht van de Wnb van toepassing.
Handelingen die nadelige gevolgen kunnen veroorzaken op dieren, planten en natuurgebieden
dienen bij voorkeur achterwege gelaten te worden. Wanneer dit niet mogelijk is moeten de
gevolgen voorkomen, beperkt of ongedaan gemaakt worden. Geadviseerd wordt om buiten de
kwestbare periode (maart - augustus) te werken en de werkzaamheden in één richting uit te
voeren, zodat dieren de mogelijkheid krijgen te vluchten.
4.11.2 Soortenmanagementplan Nijmegen de Waalsprong (SMP-N)
In het SMP-N is aangegeven hoe in de ontwikkelgebieden van de Waalsprong wordt omgegaan
met de daar voorkomende soorten i.c. de steenuil, ransuil, kerkuil, buizerd, roek, grote
modderkruiper, rugstreeppad, poelkikker en kleine marterachtigen. Op basis van het SMP-N is
een zogenoemde gebiedsontheffing soorten Wet natuurbescherming (Wnb) verkregen. Deze
ontheffing is alleen mogelijk als in de eindsituatie een duidelijke 'plus' voor (beschermde)
soorten wordt gecreëerd. Op 8 mei 2019 heeft Gedeputeerde Staten van Gelderland besloten
om de gevraagde ontheffing te verlenen.
Door uitvoering van het SMP-N wordt bewust een plus voor de natuur gecreëerd in de
groenstructuur en in de gebouwen. Op die manier wordt ook de natuurbeleving van mensen in
hun woonomgeving versterkt.
                            ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5) 33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>4.11.2.1 Soortenbescherming
Zowel voor de ontwikkel- als de eindfase geeft het SMP-N de ambitie en de integrale aanpak
om te komen tot een duurzame instandhouding van op dit moment in het gebied de Waalsprong
voorkomende beschermde diersoorten steenuil, ransuil, kerkuil, buizerd, roek, rugstreeppad,
grote modderkruiper, poelkikker en kleine marterachtigen. Daartoe wordt de landschappelijk
zone rondom de meer stedelijke woningbouwlocaties van de Waalsprong zodanig ingericht en
beheerd dat er kansen worden geboden voor de beschermde soorten en er voor biodiversiteit in
algemene zin een plus wordt behaald.
Als ontwerpkader is gekozen voor elementen en sfeerbeelden van de historische inrichting van
het landschap zoals dat aanwezig was voor de opkomst van de kassentuinbouw in de zestiger
jaren van de vorige eeuw. Door het accent te leggen op het behouden, terugbrengen en
versterken van karakteristieke landschapselementen (zoals houtwallen, groepjes, solitaire
bomen of bomenrijen, struweelheggen, poelen en kruidenrijke graslanden) wordt een heel
natuurlijk passend kader geschapen voor de (her)inrichting van de landschappelijke zone van de
Waalsprong. Deze zone zorgt ook voor een directe ecologische verbinding en aansluiting met
omringende groene gebieden. De landschappelijke zone bedient hiermee zowel de woningbouw
(ruimtelijke kwaliteit, beleving inwoners) als de natuur (met landschapselementen die
afgestemd zijn op de specifieke soorten).
In de ontwerpen per deelgebied – op een hoger schaalniveau dan het voorliggende plangebied –
is aandacht besteed aan de samenhang tussen de inrichtingselementen en zijn er verschillende
milieus gecreëerd waardoor er per soort accenten zijn gelegd. Door deze verschillende
accenten ontstaan gebieden die geschikt zijn voor de soort maar die ook gebruikt kunnen
worden door andere soorten.
4.11.2.2 Wijzigingsbesluit kleine marterachtigen
Omdat de kleine marterachtigen bunzing, hermelijn en wezel niet in een gunstige staat van
instandhouding verkeren heeft de provincie Gelderland besloten om deze soorten niet meer te
laten vallen onder een vrijstelling van de Omgevingsverordening. Deze soorten zijn vanaf 1
maart 2019 geregeld via een ontheffing op grond van de Wet natuurbescherming (Wnb).
Vandaar dat een wijzigingsaanvraag is ingediend voor het opnemen van de kleine
marterachtigen in het SMP-N en de gebiedsontheffing via een wijzigingsbesluit. Deze ontheffing
is op 28 oktober 2020 verleend.
Doorwerking plangebied
Voorliggend plangebied maakt geen onderdeel uit van de deelgebieden die in het SMP-N zijn
aangewezen voor habitatverbetering. In het plangebied is het treffen van gebiedsmaatregelen
– zoals het aanleggen van landschapselementen – dan ook niet aan de orde. Er zijn geen sporen
aangetroffen van beschermde diersoorten.
4.11.2.3 Natuurinclusief bouwen
Via het SMP-N wordt ook deels invulling gegeven aan de aangenomen raadsmotie
'Natuurinclusief bouwen' van 14 november 2018. Ter uitvoering van de raadsmotie wordt in de
Waalsprong een wijk ontwikkeld waar rekening wordt gehouden met allerlei aspecten van de
natuur of die nou zeldzaam en beschermd zijn of niet. In dit licht is een korte handleiding
Natuurinclusief bouwen opgesteld die makkelijk toepasbare maatregelen biedt waaruit
gekozen kan worden, afhankelijk van wat in welke situatie mogelijk is (bijlage 5 van het SMP-N).
34                 ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>Om natuurinclusief bouwen te implementeren in de bouwplannen, is de Toolbox natuurinclusief
ontwikkelen en bouwen, Leidraad voor de Waalsprong opgesteld. Deze toolbox is gebaseerd op
de omgeving, de gewenste soorten en de ambitie en gekoppeld aan de Leidraad natuurinclusief
bouwen, renoveren en verduurzamen van de Provincie Gelderland. Het systeem richt zich in
eerste instantie op de gebouwgebonden soorten gewone dwergvleermuis, huismus, gierzwaluw
maar op basis van de ecologische potenties en behoeften, worden er binnen de deelgebieden
bepaald op welke soorten en aanvullende maatregelen de focus wordt gelegd. Voor de
Waalsprong geldt vanaf 2020 het in het SMP-N vastgelegde minimumambitieniveau. Dit betreft
geïntegreerde voorzieningen in de gevels of onder dakpannen van hoogbouw en
grondgebonden woningen. Om tot duurzame vestiging van de huismus, gierzwaluw en gewone
dwergvleermuis te komen, zijn nestvoorzieningen alleen niet genoeg. Wanneer de soorten geen
plek hebben om te foerageren, is de waarde van de nestvoorzieningen daar beperkt. De toolbox
bevat daarom tevens groene omgevingsmaatregelen waardoor de stedelijke biodiversiteit
wordt versterkt, de belevingswaarde voor de toekomstige bewoners vergroot en een bijdrage
wordt geleverd aan klimaatadaptatie.
Doorwerking plangebied
De in het SMP-N en de 'Toolbox natuurinclusief ontwikkelen en bouwen, Leidraad voor de
Waalsprong' opgenomen maatregelen zijn van toepassing op de bouw van nieuwe woningen. Bij
de uitwerking van het bouwplan wordt beoordeeld in hoeverre tegemoet kan worden gekomen
aan de implementatie van natuurinclusiviteit. Het verdient aanbeveling toepassing te geven aan
het vergroenen van tuinen (door de aanleg van een natuurlijke haag als erfafscheiding en het
beperken van verharding) of het aanbrengen van nestvoorzieningen (indien mogelijk).
4.11.3 Provinciaal beleid
4.11.3.1 Omgevingsvisie en –verordening Gelderland
In de Omgevingsvisie Gelderland staan de hoofdlijnen van het provinciale beleid over
onderwerpen als ruimte, water, mobiliteit, economie, natuur en landbouw. In de omgevingsvisie
zijn de waardevolle natuurgebieden opgenomen: het Gelders Natuurnetwerk (GNN) en de
Groene Ontwikkelingszone (GO). De verordening voorziet ten opzichte van de Omgevingsvisie
niet in nieuw beleid en is daarmee dus beleidsneutraal. In de verordening is het beleid van de
Omgevingsvisie juridisch gewaarborgd.
Doorwerking plangebied
Het plangebied ligt op circa 100 meter afstand van het Gelders deel van Natuurnetwerk
Nederland (GNN). De provincie heeft geen doelstellingen voor gebieden die buiten het
Natuurnetwerk Nederland liggen. Ruimtelijke ontwikkelingen die geen significant negatief
effect hebben op de wezenlijke waarden en kenmerken van het Natuurnetwerk Nederland
mogen plaatsvinden.
Er is geen sprake van externe werking. De voorgenomen ontwikkeling tast de kernkwaliteiten
van het GNN dan ook niet aan en past binnen het beleid van de provincie Gelderland. Het
afwegingskader EHS hoeft niet te worden doorlopen. De Omgevingsvisie en -verordening zijn
wat dat betreft niet van toepassing.
                  ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)    35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>4.11.4 Gemeentelijk beleid
4.11.4.1 Coalitieakkoord 2022 - 2026; Ons Nijmegen, stad van Iedereen
In de periode 2018-2022 is gewerkt aan een mooier, schoner, veiliger, duurzamer, groener en
prettiger Nijmegen. Die lijn wordt voortgezet, met extra stappen en daadkracht waar dat kan.
Het college ziet klimaatverandering als een urgente opgave en wil maatregelen nemen om te
komen tot een klimaatbestendige stad. De opgaven waar we voor staan: het verminderen van
hittestress, perioden van droogte en wateroverlast het hoofd bieden en het creëren van meer
natuur, zodat meer verschillende soorten planten en dieren zich in de stad thuis voelen. Om dit
te bewerkstelligen zijn maatrelen op openbaar én privaat terrein nodig. De komende
collegeperiode wordt ingezet op het stimuleren (en vergroten) van de biodiversiteit en
ecologisch verantwoord beheer, worden er 1.000 bomen per jaar geplant en wordt actief
ingezet op het vergroenen van de openbare ruimten, voortuinen en private terreinen.
4.11.4.2 Topindicator groen (2010)
In 2010 heeft de raad voor groen de topindicator “binnen 300 meter van iedere woning 0,5
hectare aaneengesloten vlakgroen” vastgesteld. De topindicator refereert aan onderzoeken
van Alterra waarin 300 meter als realistische loopafstand naar groen voor kinderen en ouderen
wordt geadviseerd. De 0,5 hectare komt daarbij voort uit ervaringscijfers. Na nuancering en
verfijning van de topindicator is in 2013 een overzicht gemaakt van gebieden waar de
toevoeging van groen gewenst is. De gemeente past de topindicator toe bij veel plannen en
beleidsstukken en ook in het collegeakkoord is de ambitie om een park of ander groen gebied
binnen 300 meter van elke woning te hebben opnieuw bekrachtigd.
Doorwerking plangebied
Het voorliggende bestemmingsplan maakt maximaal 3 woningen mogelijk, waardoor getoetst
dient te worden aan voornoemde norm. In de directe omgeving is veel groen aanwezig, met
name aan de zijde van de dijk en rondom het voormalige vitens gebouw aan de
Vossenpelssestraat.
4.11.4.3 Groenplan De groene draad (2007)
Het groenbeleid is vastgelegd in "De groene draad - kansen voor het Nijmeegse groen" en heeft
als doelstelling:
     inzicht te geven in het totaal van groene ontwikkelingen in en om de stad en hun onderlinge
     samenhang;
     een sturingsinstrument voor het bestuur te zijn voor groene ontwikkelingen in de stad;
     vanuit een groen toekomstperspectief een gids of leidraad te zijn voor toekomstige
     stedelijke ontwikkelingen;
     de groene ambities te benoemen voor de komende jaren die vertaald worden in een
     uitvoeringsprogramma.
De hoofdgroenstructuur is de basis van het groen in Nijmegen en opgebouwd uit groene
vlakken (parken en groengebieden) en de hoofdboomstructuur. De hoofdboomstructuur
bestaat uit lijnen (bomen langs wegen en cultuurhistorische lijnen) en punten (bijzondere en
monumentale bomen en boomgroepen). We streven ernaar om de hoofdgroenstructuur in stand
te houden en de ambities te verwezenlijken. De hoofdgroenstructuur is de basis van het groen
36                 ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>in Nijmegen en opgebouwd uit groene vlakken (parken en groengebieden) en de
hoofdboomstructuur. Het plangebied is niet aangemerkt als waardevolle groenstructuur (vlak).
Doorwerking plangebied
De voorgenomen ontwikkeling doet geen afbreuk aan de beoogde hoofdgroenstructuur van
Nijmegen.
4.11.4.4 Bomenplan Nijmegen (2021)
In de omgevingsvisie 2020-2040 'Nijmegen Stad in Beweging' heeft de gemeente uitgesproken
een economisch veerkrachtige, sociale en gezonde, aantrekkelijke en duurzame stad te willen
zijn. Eén van de opgaven uit de omgevingsvisie is een groene en gezonde stad. Aangezien
bomen hier in sterke mate bijdragen, is als nadere uitwerking van de omgevingsvisie het
Bomenplan Nijmegen opgesteld.
De doelstellingen van het bomenplan zijn:
      gezonde bomen zo lang mogelijk behouden;
      bomenkap zoveel mogelijk vermijden;
      aanplant van bomen zoveel mogelijk stimuleren;
      dat de belangrijkste bomen in de stad een groene beschermde verbindende structuur
      vormen.
De gemeente geeft met het bomenplan invulling aan de ambities, opgaven en ruimtelijke
keuzes op het vlak van bomen. Er wordt richting gegeven aan een integrale ontwikkeling van de
verschillende belangen en waarden die bomen voor de stad Nijmegen vertegenwoordigen,
waaronder het behoud van bomen en het versterken van de boomstructuur.
In het Bomenplan Nijmegen is de hoofdboomstructuur uit 2009 geactualiseerd. De
hoofdboomstructuur bestaat uit verschillende vlakken en lijnen, welke verschillende waarden
vertegenwoordigen.
Doorwerking plangebied
In het voorliggende plangebied zijn geen vlakken, lijnen en/of waardevolle bomen aanwezig.
4.11.4.5 Ecologie van de stad
De bijzondere ligging van Nijmegen op een kruispunt van het rivierengebied, de hogere
zandgronden en het stuwwallencomplex zorgt ervoor dat niet alleen rondom Nijmegen, maar
ook binnen de stadsgrenzen een verscheidenheid aan leefmilieus voor planten en diersoorten
aanwezig is. Nijmegen heeft de ambitie om bij nieuwe ontwikkelingen kansen voor natuur te
benutten. Door het nemen van inrichtings- en beheermaatregelen kan de ontwikkeling leiden
tot een verbetering van de biodiversiteit. Met name in aansluiting op plassen en watergangen.
De biodiversiteit kan worden gestimuleerd door het maaiveld in te richten en te beheren als
bloemrijk grasland met plukjes struweel. De beplanting dient bij voorkeur te bestaan uit een
menging van inheemse soorten. Deze maatregelen komen ten goede aan onder andere
insecten, kleine zoogdieren en vogels.
Bij nieuwe ontwikkelingen zoals voorliggend plangebied ontstaan kansen voor de natuur in de
stad. Het bewust aanbrengen van schuil- en nestgelegenheden aan gebouwen is een kans die
eenvoudig benut kan worden. Door natuurinclusieve maatregelen wordt de leefomgeving voor
gebouwbewonende diersoorten verbeterd en de biodiversiteit bevorderd.
                   ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)  37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>De gemeente heeft de ecologische structuren, ecologische hotspots en ecologische waardevolle
wijkspots in de wijk in Nijmegen in kaart gebracht. Ecologische structuren laten de relaties zien
tussen natuurwaarden in de stad en natuurwaarden om de stad. Soorten kunnen zich hierlangs
verplaatsen en hebben zo een gevarieerd leefgebied tot hun beschikking.
Figuur 14: ecologische hoofdstructuur Nijmegen
Doorwerking plangebied
In bovenstaande figuur is globaal de ligging van het plangebied weergegeven. Het plangebied
ligt in een gebied met relatief lage natuurwaarden. In de nabije omgeving van het plangebied
zijn wel enkele hotspots aanwezig, alsmede enkele natte en droge ecologische dooraderingen.
Om de natuurwaarden in (de omgeving van) het plangebied te vergroten wordt bij de
uitwerking van de bouwplannen beoordeeld in hoeverre natuurinclusieve maatregelen
geïmplementeerd kunnen worden.
4.11.4.6 Stad en Natuur: klimaatadaptatie en natuurinclusief bouwen
Nijmegen is een van de groenste steden van Nederland. Niet alleen door de aanwezigheid van
veel groen, maar ook vanwege de groene bestuurlijke ambities. Bij nieuwe ontwikkelingen zoals
dit plangebied ontstaan kansen voor de natuur in de stad. In 2018 heeft de gemeenteraad de
motie Natuurinclusief bouwen aangenomen.
Natuurinclusief bouwen
Natuurinclusief bouwen is een verzamelterm voor tal van maatregelen en manieren om natuur
te integreren bij de bouw van woningen, kantoren en andere gebouwen. Door natuurinclusieve
maatregelen wordt de leefomgeving voor gebouwbewonende diersoorten verbeterd en de
biodiversiteit bevorderd. Ook hebben de maatregelen effect als anti-mug en anti-stress en
geven belevingswaarden. Daarnaast verhoogt het de geluidsisolatie, luchtzuivering,
waterbergingscapaciteit en warmteregulering in het stedelijk gebied. Dit verhoogt uiteindelijk
de leefkwaliteit van de stad en biedt verschillende soorten een plek in de stad.
38                         ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>Onderdeel van natuurinclusief bouwen is ook de toepassing van kruidendaken op de platte
daken van nieuwbouw. Een groen dak heeft duidelijk meer waarde voor de biodiversiteit en de
leefbaarheid. En tevens heeft het een functie voor de waterberging bij piekbuien, verbetert het
de luchtkwaliteit en brengt het koelte in de stad en de woning. Een bijkomend voordeel is dat
groene daken een communicatiemiddel is om het bewustzijn van bewoners te vergroten voor
de klimaatverandering.
Nijmegen is aangesloten bij de landelijke campagne Operatie Steenbreek. Het doel van deze
campagne is om bewoners te enthousiasmeren om hun tuin te vergroenen. De negatieve
gevolgen van verstening zoals wateroverlast en ook droogte, hittestress en minder
biodiversiteit worden daarbij onder de aandacht gebracht. Beter is nog dat bij de ontwikkeling
van dit plangebied groene (binnen)tuinen, groene daken en gevelgroen mee wordt ontworpen
zodat verstening van de tuinen vanaf het begin zoveel mogelijk wordt voorkomen.
Door de klimaatsveranderingen ontstaan er steeds meer milieuproblemen in de stedelijke
omgeving. Door overmatige regenval ontstaat wateroverlast; de temperatuurstijging
veroorzaakt hitte eilanden in overmatig stenige omgevingen en door het fijnstof probleem
krijgen steeds meer mensen gezondheidsklachten. Groen kan ingezet worden om deze
milieuproblemen te verzachten. Hemelwater kan opgevangen worden in het groen. Het
verdient aanbeveling hier bij de uitwerking van het inrichtingsplan rekening mee te houden,
bijvoorbeeld door het hemelwater af te koppelen op een wadi en het aanplanten van bomen
(voor o.a. schaduw).
4.11.4.7 Beschermde bosopstanden (houtopstanden, hout en houtproducten)
Het plangebied bevindt zich in de bebouwde kom van Nijmegen. De regels ten aanzien van
houtopstanden (hoofdstuk 4 van de Wnb) zijn voor het project niet van toepassing.
Doorwerking plangebied
Significant negatieve effecten op de instandhoudingsdoelstellingen van het Natura 2000-gebied
zijn op voorhand uit te sluiten.
Negatieve effecten op de doelstellingen van de Wet natuurbescherming zijn uitgesloten, mits de
maatregelen in de planning en uitvoering van werkzaamheden rekening wordt gehouden met
de aanwezigheid van broedende vogels.
4.12 Cultuurhistorie
4.12.1 Rijksbeleid
Cultuurhistorie speelt een belangrijke rol bij de ruimtelijke inrichting van ons land. Het geeft
identiteit en kwaliteit aan een gebied. Om deze redenen heeft het rijk de beleidslijn ingezet om
cultuurhistorie onderdeel te laten zijn van het afwegingskader bij het opstellen van
bestemmingsplannen. Deze beleidslijn is verwoord in de beleidsbrief Modernisering
Monumentenzorg uit 2009 en heeft geleid tot wijziging van het Besluit ruimtelijke ordening
(Bro) sinds 1 januari 2012. Met het gewijzigde Bro zijn gemeenten wettelijk verplicht
cultuurhistorie deel uit te laten maken van het afwegingskader voor ruimtelijke ontwikkelingen.
Het rijk vraagt hiermee aan gemeenten om bij het opstellen van bestemmingsplannen,
projectafwijkingsbesluiten en beheersverordeningen cultuurhistorische gebouwen, objecten en
structuren te inventariseren en daaraan conclusies te verbinden en die in het bestemmingsplan
te verankeren.
                  ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)    39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>De Monumentenwet 1988 vormt de basis voor de monumentenzorg. Rijksmonumenten worden
op basis van deze wet aangewezen, evenals rijksbeschermde stadsgezichten. Voor het wijzigen
en slopen van rijksmonumenten is een 'Omgevingsvergunning voor de activiteit monumenten'
nodig.
4.12.2 Gemeentelijk beleid
4.12.2.1 Monumentenverordening
De       aanwijzing    van      gemeentelijke       monumenten,             bouwhistorie      monumenten,
identiteitsbepalende objecten en beschermde stadsbeelden met stadsbeeldobjecten geschiedt
op basis van de monumentenverordening. Afhankelijk van de beschermingsvorm is voor
wijziging, verbouw en sloop al dan niet een 'Omgevingsvergunning voor de activiteit
monumenten' nodig.
4.12.2.2 Aandachtslijst Cultureel Erfgoed
De aandachtslijst betreft een inventarisatie van onbeschermd waardevol erfgoed en is bedoeld
om ongewenste sloop van cultureel erfgoed te voorkomen en herbestemming te stimuleren. De
lijst is globaal getoetst aan de selectiecriteria uit de Monumentenverordening. Er is nog geen
uitgebreid onderzoek gedaan. Pas als er sprake is van een beschermingsprocedure zal dit
onderzoek worden gedaan en worden de exacte cultuurhistorische waarden vastgesteld. Het
college heeft de mogelijkheid om bij sloopplannen een beschermingsprocedure te starten. Op
18 maart 2015 is de Aandachtslijst Cultureel Erfgoed door de gemeenteraad van Nijmegen
vastgesteld. Diverse gebouwen en objecten in Nijmegen Zuid staan op de aandachtslijst.
4.12.2.3 Nota Cultureel Erfgoed
Het gemeentelijk erfgoedbeleid is vastgelegd in de Nota Cultureel Erfgoed (vastgesteld
15-5-2013).
Deze nota beschrijft op welke manier erfgoed kan bijdragen aan de ambitie van de gemeente
Nijmegen om de identiteit van de stad te behouden en te versterken. Hiervoor worden drie
strategieën ingezet: duurzame ruimtelijke ontwikkeling, kennis & inspiratie en bescherming &
instandhouding.
De strategie duurzame ruimtelijke ontwikkeling heeft betrekking op een toekomstbestendige
stad, waar erfgoed ingezet wordt om bij ruimtelijke ontwikkelingen de eigen identiteit te
behouden of te versterken. De verplichtingen vanuit het Besluit ruimtelijke ordening en de
daaruit voortvloeiende beleidsvrijheid die we als gemeente hebben, zetten we in om deze
ambitie te kunnen realiseren. Erfgoed is namelijk een factor die mede kwaliteit geeft aan de
ruimte en daarmee ruimtelijke ontwikkelingen kan verrijken. De cultuurhistorische elementen
die onderdeel zijn van de identiteit van de stad kunnen we niet allemaal als beschermd
monument of gezicht aanwijzen, maar zijn wel onderdeel van de manier waarop we onze stad
beleven, inrichten en gebruiken. De cultuurhistorische beleidskaart is de basis voor de
cultuurhistorische inbreng bij het opstellen van ruimtelijke plannen. De beleidskaart is
onderdeel van de gemeentelijke Omgevingsvisie (2020).
40                  ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>Figuur 15: Uitsnede cultuurhistorische beleidskaart met in groen de indicatieve ligging van het bestemmingsplangebied
Het betreffende bestemmingsplangebied Nijmegen De Stelt Oost – 1 (Vossenpelssestraat 5)
valt binnen gebiedstype 3 van de cultuurhistorische beleidskaart. In deze gebieden is sprake
van een rijke cultuurhistorische gelaagdheid. Het gaat om zowel de grotere schaal, zoals het
stedenbouwkundige plan en historische structuren, als om specifieke objecten en om de
samenhang tussen de structuren, bebouwing en/of cultuurlandschap. Bij de bebouwing gaat het
niet zozeer om de architectuur en het beeld, maar om het silhouet, zoals de situering, de nok-
en goothoogte en de nokrichting. Zowel de zichtbare als de niet-zichtbare geschiedenis van het
gebied zal uitgangspunt moeten zijn bij ontwikkelingen.
Voor het opstellen en actualiseren van bestemmingsplannen wordt een cultuurhistorische
analyse van het gebied gemaakt. Aan waardevolle elementen worden planregels en passende
functies gekoppeld, zodat de karakteristieken als uitgangspunt genomen kunnen worden bij
nieuwe ontwikkelingen en veranderingen. Kenmerken van de bebouwing, zoals hoofdvorm en
omvang, worden beschouwd als onderdeel van de identiteit van een plek.
In deze gebieden zijn cultuurhistorische waarden een middel om nieuwe ruimtelijke
ontwikkelingen kwaliteit te geven en de identiteit van een gebied herkenbaar en het verleden
zichtbaar te houden en te versterken. Er is daarom veel aandacht voor cultuurhistorie bij
ruimtelijke plannen. Nieuwe ontwikkelingen zijn mogelijk, maar worden afgestemd op het
karakter van het gebied.
4.12.2.4 Cultuurhistorische waardenkaart
De cultuurhistorische waarden in de gemeente Nijmegen zijn vastgelegd op de
cultuurhistorische Waardenkaart (opgesteld door RAAP 2021). De waardenkaart is de basis voor
de cultuurhistorische inbreng bij ruimtelijke plannen. Voor het bestemmingsplangebied ziet de
kaart er als volgt uit:
                           ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)                  41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>Figuur 16: Uitsnede van de cultuurhistorische waardenkaart van de gemeente Nijmegen. Het plangebied is indicatief weergegeven met de groene ster.
Rode lijn = historische weg voor 1832, rood huissymbool = historische nederzettingslocatie voor 1832, groen (Rc1) = Fort Boven Lent
4.12.2.5 Cultuurhistorische waarden in het plangebied
Het bestemmingsplangebied ligt aan de Vossenpelssestraat, vlak voordat deze omhoog de
Bemmelsedijk op leidt. Bovenaan de dijk, aan de Waal, ligt vervolgens het rijkmonument Fort
Boven Lent.
De Vossenpelssestraat is een historische weg waaraan in de loop der eeuwen lintbebouwing is
ontstaan. Het plangebied is nu niet bebouwd. Aan de overzijde van de straat staat een aantal
vrijstaande woningen omgeven door ruime tuinen met groene erfscheidingen. Door het groen
en doordat de huizen op enige afstand van de weg zijn geplaatst heeft plangebied een landelijke
uitstraling die past bij de ligging aan de rand van het voormalige dorp Lent en in de nabijheid van
de uiterwaarden en de rivier.
4.12.3 Bestemmingsplanwijziging
De beoogde bestemmingsplanwijziging laat de bouw van drie vrijstaande woningen toe. De
combinatie van de in het bestemmingsplan vastgelegde maximale goothoogte van 7 meter en
nokhoogte van 11 meter zal leiden tot de bouw van woningen met schuine daken. De woningen
worden op ruime afstand van de straat geplaatst waarbij. De tuinbestemming aan de voorzijde
sluit aan bij het bestaande beeld in het plangebied.
De bestemmingsplanwijziging heeft dan ook geen invloed op de karakteristieken van het
gebied. De nieuwe woningen zorgen weliswaar voor een verdichting van de bebouwing aan de
Vossenpelssestraat maar deze sluiten wat betreft bouwmassa en positionering aan bij het
bestaande beeld.
Er is geen sprake van een negatieve beïnvloeding van de omgeving van het nabijgelegen
rijksmonument Fort Beneden Lent.
Wat betreft cultuurhistorie is er sprake van een goede inpassing van de nieuwe woningen en is
er geen bezwaar tegen de voorgestelde bestemmingsplanherziening.
42                          ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>4.13 Archeologie
4.13.1 Rijksbeleid
Met de ondertekening van het Verdrag van Valletta (Malta) in 1992 is in Nederland de
beleidsmatige zorg voor het archeologisch bodemarchief aanzienlijk toegenomen. In het
verdrag staat: Archeologische waarden dienen als onvervangbaar onderdeel van het culturele
erfgoed te worden meegenomen en te worden ontzien bij de ontwikkeling en besluitvorming
van ruimtelijke plannen. Mocht bescherming onvoldoende mogelijk zijn dan dient, volgens dit
verdrag, de informatie te worden onttrokken aan de bodem via archeologisch onderzoek.
Uitgangspunt hierbij is dat de initiatiefnemer van de verstoring van het bodemarchief de kosten
van het onderzoek en de eventuele op te leggen maatregelen dient te dragen. Inmiddels zijn de
uitgangspunten van het Verdrag in de Nederlandse wetgeving geïmplementeerd in de
(voormalige) Monumentenwet 1988 via de Wijzigingswet Wet op de Archeologische
Monumentenzorg (WAMz, 1-9-2007).
Met het in werking treden van de Erfgoedwet op 1-7-2016 is de Monumentenwet 1988
grotendeels vervallen. Tot de inwerkingtreding van de Omgevingswet zijn de hoofdstukken II,
paragrafen 2 en 3, IV, V, paragrafen 1 en 9, en VI van de Monumentenwet 1988, zoals die luidden
voor inwerkingtreding van deze wet, nog van toepassing. Hoofdstuk V regelt de Archeologische
Monumentenzorg.
Het Besluit ruimtelijke ordening Artikel 3.1.6, lid 5 regelt de omgang van het bestemmingsplan
met de in een gebied aanwezige cultuurhistorische waarden en in de grond aanwezige of te
verwachten monumenten. Dit wordt straks onderdeel van de Omgevingswet. Dit komt er op
neer dat tenzij dit reeds in een milieueffectrapport als bedoeld in hoofdstuk 7 van de Wet
milieubeheer is vastgelegd, er ten minste in het bestemmingsplan wordt aangegeven hoe met
de in het gebied aanwezige cultuurhistorische waarden en in de grond aanwezige of te
verwachten monumenten rekening is gehouden.
4.13.2 Provinciaal beleid
Het plangebied ligt binnen de contouren van de Limeszone, zoals gedefinieerd in het Barro (art.
2.13) en vertaald in het provinciaal beleid. De Limeszone bevat terreinen met een vastgestelde
archeologische waarde die resten uit de Romeinse tijd bevatten. De begrenzingen van de
gebieden zijn indicatief aangegeven. In dit gebied wordt de aanwezigheid van de
kernkwaliteiten van de Limes verwacht. De provinciale verordening geeft vervolgens drie regels
waarin in dit bestemmingsplan moet worden voldaan art. 2.60):
Een bestemmingsplan voor gronden gelegen binnen de Romeinse Limes maakt ten opzichte van
het geldende bestemmingsplan geen activiteiten mogelijk die de kernkwaliteiten, bedoeld in
artikel 2.59, daarvan aantasten.
De toelichting bij het bestemmingsplan bevat een beschrijving van de in het plangebied
aanwezige cultuurhistorische waarden en kernkwaliteiten, het door de gemeente te voeren
beleid en de onderbouwing hiervan.
Een bestemmingsplan bevat regels over de wijze waarop met eventuele veranderingen wordt
omgegaan.
Het ten behoeve van het Selectiebesluit archeologie Waalsprong uitgevoerde archeologische
onderzoek heeft echter aangetoond dat er binnen het plangebied geen fysieke kernkwaliteiten
van de Limes aanwezig zijn.
                   ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)  43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>4.13.3 Gemeentelijk beleid
Het archeologiebeleid van de gemeente Nijmegen is er, in overeenstemming met Malta en de
Erfgoedwet, op gericht om het bodemarchief zoveel mogelijk te ontzien. Indien dat niet
mogelijk is, wordt voorafgaande aan de bodemverstoring archeologisch onderzoek verricht. De
wijze van onderzoek wordt bepaald op basis van de vast te stellen archeologische waarden en
de aard en omvang van de bodemingrepen. De archeologische (in bredere zin:
cultuurhistorische) kennis die hierbij wordt vergaard, levert informatie op die mede als
inspiratiebron kan dienen voor het ontwerp van een gebouw of bij het inrichten van de
openbare ruimte. Zo kan het 'verhaal van de plek' ook door toekomstige generaties nog worden
gelezen. De Structuurvisie voor Nijmegen uit 2013 legt nadrukkelijk een koppeling tussen
archeologie en lokale identiteit, en als bron of inspirator voor toerisme, een economisch
belangrijke factor in de economie van de gemeente Nijmegen.
Het zal duidelijk zijn dat een betere bescherming van het bodemarchief en vooral ook het tijdig
meewegen van de archeologische belangen vraagt om een zo goed mogelijk inzicht in de
verwachte ligging, verspreiding en aard van het bodemarchief. Om deze reden heeft de
gemeente Nijmegen een archeologische beleidskaart ontwikkeld (ABAK), waarop de
belangrijkste archeologische vindplaatsen en zones en hun waardering zijn aangegeven. Deze
kaart is onderdeel van de Nota Nieuw Beleid (2013) en in een bijgewerkte vorm van het
facetbestemmingsplan archeologie (2014). De op de kaart aangeduide waarden vormen de
basis voor nieuwe bestemmingsplannen, waar nodig aangevuld met nieuw onderzoek.
Het streven van de gemeente Nijmegen is in eerste instantie gericht op behoud in situ.
Planaanpassingen kunnen de kosten voor archeologisch onderzoek overbodig maken of sterk
beperken. Initiatiefnemers wordt dan ook aangeraden in een vroeg stadium met de gemeente
in overleg te gaan inzake de mogelijkheden om te kijken naar de best mogelijke opties. Het kan
daarbij gaan om adviezen voor de soort van archeologisch onderzoek die het beste gekozen kan
worden of om de mogelijkheden van archeologie sparend bouwen te bekijken.
Bestaande archeologische waarden in het plangebied
Het bestemmingsplanbied ligt grotendeels in een gebied met geen waarde . Op basis van
uitgevoerd onderzoek is aangetoond dat er redelijkerwijs in het plangebied geen
behoudenswaardige archeologische resten in het gebied verwacht kunnen worden behalve voor
een klein gedeelte van het perceel aan de noordzijde (zie verbeelding) hiervoor wordt
wetgevingszone – waarde archeologie 1 opgenomen.
44                 ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>Figuur 17: Uitsnede archeologische Beleidskaart ter hoogte van het plangebied (in rood omlijnd)
Voor het overgrote deel van het perceel waar geen waarde is geldt is geen
omgevingsvergunning vanwege archeologie nodig. Bij een klein gedeelte van het perceel zijn
voorwaarden voor een omgevingsvergunning opgenomen in de planregels
Bestemmingsplanregels
Er is geen nieuwe informatie op basis waarvan zou moeten worden afgeweken van de
vigerende waarde. Voor het plangebied blijft daarom de waarde 0 en de waarde 1 gelden.
4.13.4 Meldingsplicht art. 5.10 en 5.11 Erfgoedwet
Archeologische vondsten dan wel waarnemingen gedaan bij niet-archeologisch onderzoek
moeten gemeld worden op basis van de artikelen 5.10 en 5.11 van de Erfgoedwet. Dit soort
vondsten wordt aangeduid als toevalsvondst.
Om het documenteren van toevalsvondsten en waarnemingen mogelijk te maken, verdient het
aanbeveling de volgende standaardtekst bij de vergunningverlening op te nemen, die refereert
aan de wettelijke meldingsplicht van archeologische waarden (ex artikel 5.10 en 5.11 van de
Erfgoedwet):
Degene die anders dan bij het verrichten van opgravingen een vondst doet waarvan hij weet
dan wel redelijkerwijs moet vermoeden dat het een archeologische vondst betreft, meldt dit zo
spoedig mogelijk bij Onze minister (artikel 5.10).
Degene die bij het opsporen van archeologische monumenten, zonder het verrichten van een
opgraving, waarnemingen doet, waarvan hij weet dan wel redelijkerwijs moet vermoeden dat
die waarnemingen van belang zijn voor de archeologische monumentenzorg, meldt die
waarnemingen zo spoedig mogelijk bij Onze minister (artikel 5.11). Deze melding kan in de
praktijk worden gedaan bij het bevoegd gezag archeologie van de gemeente Nijmegen.
                           ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5) 45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>4.14 Verkeer en parkeren
4.14.1 Verkeer en vervoer
Het Nijmeegse mobiliteitsbeleid is vastgesteld in het ambitiedocument mobiliteit Nijmegen
Goed op Weg. In dit ambitiedocument is verkeersveiligheid benoemd als randvoorwaarde voor
alle ontwikkelingen in Nijmegen. Nieuw aan te leggen infrastructuur wordt aangelegd conform
de richtlijnen van Duurzaam Veilige Weginrichting.
Langzaam verkeer
Nijmegen kent een hoogwaardig fietsnetwerk (zie kaart). De Waalsprong wordt daardoor
ontsloten door een netwerk van doorgaande snelfietsroutes. Snelfietsroutes spelen een
belangrijke rol in het stedelijk verkeerssysteem en de duurzaamheidsdoelen: mensen fietsen
meer en autoritten worden meer en meer voorkomen. Het netwerk van snelfietsroutes zorgt
tevens voor goede verbindingen met andere bestemmingen in de stad en de regio. Het
fietsbeleid voor de Waalsprong is vastgelegd in het Uitvoeringsplan Fietsinfrastructuur
Waalsprong.
Figuur 18: Kaart snelle fietsroutes Nijmegen
Het planbebied t is goed aangesloten op de bestaande hoofdroutes voor de fiets. Naast de
hoofdfietsroutes op afbeelding 4.12 fungeert ook de Bemmelsedijk als belangrijke fietsroute
voor zowel dagelijks als recreatief fietsverkeer. Door het gebied lopen daarnaast lokale
fietsroutes die de bereikbaarheid van het gebied voor fietsers optimaliseren en ook zorgen voor
de aansluiting met de omliggende gebieden.
46                            ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>Voor voetgangers is in de omliggende gebieden aandacht. Vanuit de directe omgeving lopen
recreatieve wandelroutes richting de uiterwaarden en via de verkeersluwe Bemmelsedijk ook
richting Park Lingezegen. Daarnaast worden langs de Steltsestraat voetpaden aangebracht
waarmee ook de wandelroutes richting Lent op een goede wijze gefaciliteerd worden.
Openbaar Vervoer
Openbaar vervoer vormt een belangrijk onderdeel in het verkeerssysteem van de Waalsprong.
Maatregelen op het gebied van (hoogwaardig) openbaar vervoer leveren een bijdrage aan de
beperking van de groei van het autoverkeer. Openbaar vervoer bestaat uit trein, Hoogwaardig
Openbaar Vervoer (HOV) en uit stads-en streeklijnen. Voor de locatie liggen de dichtstbijzijnde
bushaltes op de Duitslandstraat op ongeveer 180 meter Daarnaast is station Nijmegen Lent
goed bereikbaar.
Gemotoriseerd verkeer
De stedelijke hoofdwegen in de Waalsprong zijn onderdeel van de toegangswegen naar de stad
en vervullen een functie voor het verbinden van stadsdelen en de bereikbaarheid met de regio.
Voor het oostelijk deel van Nijmegen Noord fungeren de Vrouwe Udasingel en de Turennesingel
als hoofdontsluitingswegen. Voor de locatie zal vooral de Turennesingel als ontsluitingsroute
gelden. Vanaf de Turennesingel geldt de Vossenpelssestraat als erftoegangsweg. De Bemmelse
Dijk heeft geen functie voor het ontsluiten van het gemotoriseerd verkeer vanuit de locatie. De
Vossenpelssestraat, die momenteel als eenrichtingsstraat is ingericht, zal worden geknipt en
zal voor gemotoriseerd verkeer een doodlopende straat vanuit het noorden worden. Hieronder
is dat schematisch weergegeven in afbeelding 4.14.
                  ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)     47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>Figuur 19: Indicatieve verkeers- en parkeerstructuur inclusief ontsluiting De Stelt-Oost
4.14.2 Parkeren
Het aantal parkeerplaatsen wordt berekend aan de hand van de beleidsregels parkeren. Dit is
een uitwerking van de door Burgemeester en Wethouders vastgestelde nota "Parkeren in
Nijmegen, auto en fiets, 2020 - 2030" en "Beleidsregels Parkeren Nijmegen, Parkeernormen
Auto en Fiets".
De gemeente heeft een stedelijkheidsgraad 'sterk stedelijke'. Het plangebied
Vossenpelssestraat 5" valt in het gebied 2e schil.
Vossenpelssestraat 5: Het gaat hier om maximaal 3 vrijstaande koopwoningen. Er zijn 5
parkeerplaatsen benodigd, hiervan dient er 1 openbaar toegankelijk te zijn. Deze
parkeerplaatsen kunnen op eigen terrein worden gerealiseerd.
48                           ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>4.15 Kabels en leidingen
De planlocatie bevat geen kabels en/of leidingen die van zulk belang zijn dat deze bestemd
dienen te worden en daarmee een beschermingsregime krijgen.
4.16 Duurzaamheid en klimaatadaptatie
4.16.1 Klimaatadaptatie
Ons klimaat verandert. De regionale stresstesten die zijn uitgevoerd hebben laten zien dat de
regio gevoelig is voor alle klimaateffecten: te nat, te droog, te heet en overstroming. Een te veel
aan verstening en het ontbreken van voldoende groen verergeren de problemen van te nat, te
droog en te heet. In 2018 heeft de regio deze kwetsbaarheden digitaal in kaart gebracht in een
regionale klimaateffectatlas, de storymap. Deze regionale klimaateffectatlas geeft een
overzicht van de huidige stand van zaken van kennis en informatie over de potentiële
klimaatkwetsbaarheden van de regio.
Op 26 maart 2019 heeft het college de Regionale Adaptatie Strategie (RAS) vastgesteld. In deze
strategie staat beschreven wat de ambities en doelstellingen zijn voor de korte en langere
termijn en hoe we binnen (en buiten) de regio met klimaatadaptatie aan de slag willen gaan.
Thema's voor Nijmegen in deze strategie zijn 'een groenblauwe stad' en 'klaar voor de hitte'.
Deze RAS is een interactief proces met overheden - gemeenten, waterschap Rivierenland en de
provincie Gelderland - in de regio Rijk van Nijmegen en Land van Maas & Waal, en met regionale
stakeholders. De gemeente Nijmegen gaat de RAS vertalen naar een Lokale Adaptatie Strategie
met lokale ambities en opgaven.
In het GRP 2017-2023 ligt accent op klimaatadaptatie en op de visie om als stad
klimaatbestendig te zijn in 2050. Daarom zal extra aandacht aan duurzame stedelijke
ontwikkeling worden gegeven, die rekening houdt met meer groen in de stad om hittestress
tegen te gaan en minder verharding om beter met hevige regenval om te kunnen gaan. In de
onderstaande paragrafen worden dieper ingegaan op de maatregelen die genomen worden.
4.16.2 Natuurinclusief bouwen
Natuurinclusief bouwen zet Nijmegen in om natuur te integreren bij zowel de bouw van
woningen, kantoren en andere gebouwen als de directe omgeving. Dit zijn maatregelen die
helpen om de negatieve effecten van de klimaatverandering te verminderen zoals hittestress,
wateroverlast en droogte en om de biodiversiteit te vergroten. Kijk in de paragraaf Natuur voor
een nadere uitwerking van natuurinclusief bouwen.
4.16.3 Klimaatadaptieve maatregelen
Naast natuurinclusief bouwen kunnen nog meer maatregelen genomen worden om ons aan te
passen aan de gewijzigde omstandigheden door de klimaatverandering.
Denk bijvoorbeeld aan:
    Een zoveel mogelijk groen ingerichte omgeving met niet meer dan noodzakelijke
    verharding van wegen, fiets-/voetpaden en terrassen. Met het vele groen ontstaat een
    natuurlijke piekberging voor neerslag en het zorgt voor minder hittestress en droogte.
    Het verwerken van hemelwater op de plek waar het valt omdat dan verderop in het
                   ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)     49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>     afvoertraject geen overlast kan veroorzaken. Groen en water dragen bij aan het ter plekke
     vasthouden en verwerken van regenwater zowel in de openbare ruimte als op particulier
     grondgebied.
     Vermijd grote gesloten verharde parkeervlakken of voorzie ze van voorzieningen zoals
     pergola's om lokale oververhitting te beperken. Half open
     parkeerterreinen/waterdoorlatende tegels zijn ook goede opties.
     Gevelgroen en groendaken dragen bij aan een betere waterberging en terugdringen van
     hittestress.
     Overstekken en geïntegreerde zonneweringen in gebouwen voorkomen hittestress.
Zie de paragraaf Water en Natuur voor nadere uitwerking.
4.16.4 Beeldkwaliteitsplan
Het beeldkwaliteitsplan (BKP) is een toetsingskader voor de inrichting van het gebied. Het BKP
gaat ook in op vorm en uiterlijk van gebouwen en kan ook opmerkingen bevatten over
voorkomen van hinder (geluid, schaduw, lichthinder, bezonning) en het integreren van
duurzame energie (zonnepanelen), materiaalgebruik (bv gebruik van hout) en ruimtegebruik
(inrichting terreinen).
In de beschrijving van de planfilosofie van BKP De Stelt-Oost is aangegeven dat dit onderdeel
van De Stelt zich onderscheidt van De Stelt-Noord en –Zuid door nog meer klimaatbestendig te
bouwen. Dit geldt voor de bebouwing als wel voor de openbare ruimte. Naast het
natuurinclusief bouwen wordt ook gedacht aan bouwen met houtbouw in combinatie met
groene daken en gevels. Door het warmtenet van de Waalsprong te combineren met
zonne-energie zijn op relatief eenvoudige wijze energieneutrale woningen te realiseren. Het
dijklandschap benadrukt de landschappelijke setting waarin ruimte is voor waterberging maar
ook hittestress voorkomen wordt.
4.16.5 Energie
Nijmegen heeft de ambitie om in 2045 energieneutraal te zijn. Dit is uitgewerkt in de nota
Duurzaamheid in Uitvoering. De gebouwde omgeving is verantwoordelijk voor ongeveer de helft
van het energieverbruik en kan daarmee een grote bijdrage leveren aan de doelstelling. De
kansen zitten in het beperken van de energiebehoefte, het opwekken van hernieuwbare
energie en in aardgasvrij bouwen. Het instrument GPR kan de energieprestaties van een
gebouw in beeld brengen. Gemeente Nijmegen stelt dit instrument kosteloos ter beschikking
aan planontwikkelaars binnen de gemeentegrenzen.
4.16.5.1 Energiebehoefte beperken
De energiebehoefte van een gebouw bestaat uit de warmte- en koudevraag en kan in kaart
worden gebracht met een energiescan. De energiebehoefte wordt bepaald door een samenspel
van factoren, zoals de verhouding glas ten opzichte van dichte gevel, de mate van isolatie, de
mate van kierdichting, de aanwezigheid van koudebruggen, de vorm (geometrie), de ligging en
de bezonning van een gebouw. Hierbij kan ook onderzocht worden of oververhitting in een
gebouw een probleem kan zijn en hoe de ventilatie geoptimaliseerd kan worden.
De huidige regelgeving stelt eisen aan de energiezuinigheid van nieuwe woningen. Vanaf 1 juli
2020 is bijna energie neutrale bouw (BENG) de norm. Woning dienen op basis van deze norm
ontworpen te worden. Vervolgens kan er getoetst worden om indien het budget te krap is voor
volledig energieneutrale woningen, die elementen achterwege te laten (zoals zonnepanelen)
die bij een verdere verduurzamingsslag alsnog toegevoegd kunnen worden, terwijl er wel een
optimale gebouwschil en daarop afgestemde installatie ontworpen worden.
50                 ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>4.16.5.2 Hernieuwbare energie opwekken
De resterende energiebehoefte kan (deels) worden opgewekt met zonne-energie. Nijmegen
heeft de ambitie dat alle geschikte daken vol liggen met zonnepanelen. Naast de standaard
zonnepanelen komen er ook steeds meer andere opties op de markt, denk bijvoorbeeld aan
geïntegreerde zonnedaken en -gevels en zonnedakpannen.
4.16.5.3 Aardgasvrij
Per 1 juli 2018 moeten nieuwbouwwoningen aardgasvrij zijn. Het gaat om alle
nieuwbouwwoningen die op of na 1 juli 2018 worden ingediend voor een omgevingsvergunning.
Alternatieven voor verwarmen met aardgas zijn aansluiten op het warmtenet of verwarmen
met een warmtepomp. Voor het plangebied geldt een aansluitplicht op het warmtenet.
Het gebied is onder voorwaarden geschikt voor een Warmte-Koude opslagsysteem. Voor het
bepalen van deze voorwaarden zal afstemming gezocht moeten worden met eventuele
nabijgelegen andere gebruikers van bodemwarmte en zal de milieuhygiënische situatie van de
bodem in ogenschouw genomen moeten worden.
4.16.6 Duurzame mobiliteit
Het autobezit in Nederland neemt nog altijd toe. Dit leidt tot opstopping van de wegen en
uitstoot van broeikasgassen en luchtvervuilende stoffen. Om alternatief vervoer aantrekkelijk
te maken, kan in de ontwikkeling rekening worden gehouden met:
     Goede voorzieningen voor fietser en voetganger
     Toegankelijkheid van openbaar vervoer
     Voorzieningen voor (elektrische) deelmobiliteit, zoals (bak)fiets, scooter en auto
Daarnaast komen er naar verwachting steeds meer elektrische auto's in het straatbeeld. We
adviseren om hierop in te spelen door te zorgen voor voldoende capaciteit van het
elektriciteitsnet en laadvoorzieningen. Voor meer details zie paragraaf Verkeer en parkeren.
                   ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5) 51
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>52 ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 5 Juridische
planbeschrijving
5.1      Inleiding
Bij het opstellen van dit bestemmingsplan is uitgegaan van de eisen die de Wet ruimtelijke
ordening (Wro) en het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) aan bestemmingsplannen stellen. De
Wro en Bro leggen onder meer verplichtingen op ten aanzien van de opzet en presentatie van
bestemmingsplannen. Hieruit vloeit onder andere voort dat bestemmingsplannen uitwisselbaar
moeten zijn. De Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2012 (SVBP 2012) is op het
voorliggende plan toegepast om aan genoemde wettelijke verplichting te voldoen. Ook een
aantal algemene bepalingen welke in hoofdstuk 3 en 4 van de regels is opgenomen
(bijvoorbeeld de overgangsregels) zijn voorgeschreven in het Bro.
Het (juridische deel van het) bestemmingsplan bestaat uit de verbeelding en de (plan)regels,
vergezeld van een toelichting. De verbeelding visualiseert de bestemmingen. De verbeelding
vormt samen met de regels het juridisch bindende deel van het bestemmingsplan. De regels
bevatten het juridisch instrumentarium voor het gebruik van de gronden, bepalingen omtrent
de toegelaten bebouwing, regelingen betreffende het gebruik van de aanwezige en/of op te
richten bouwwerken.
De toelichting heeft geen bindende werking: de toelichting maakt juridisch ook geen onderdeel
uit van het bestemmingsplan maar heeft wel een belangrijke functie bij de weergave en de
onderbouwing van het plan en ook bij de uitleg van de bestemmingen en overige regels. In de
toelichting wordt ook een relatie met het relevante beleid gelegd en een gebiedsbeschrijving
gegeven. Op basis van het beleid en de gebiedsbeschrijving zijn vervolgens de uitgangspunten
voor het bestemmingsplan geformuleerd.
Planmethodiek
Het bestemmingsplan is opgesteld conform de Regeling standaarden ruimtelijke ordening 2012
(Rsro 2012). Dit houdt in dat het bestemmingsplan is opgesteld volgens de
StandaardVergelijkbare Bestemmingsplannen 2012 (SVBP), de verbeelding is getekend conform
Informatiemodel Ruimtelijke Ordening 2012 (IMRO 2012) en wordt uitgewisseld volgens de
conventies van de Standaard Toegankelijkheid Ruimtelijke Instrumenten (STRI2012).
5.2      Systematiek van de planregels
De regels van het bestemmingsplan zijn opgebouwd uit inleidende regels (waar wordt ingegaan
op de begrippen en wijze van meten), de bestemmingsregels (waar de bestemmingen worden
beschreven), de algemene regels (waar de algemeen geldende regels staan), de overgangs- en
slotregels (met het overgangsrecht).
                  ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5) 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>54 ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 6 Economische
uitvoerbaarheid
6.1      Kostenverhaal
De gemeentelijke kosten ten gevolge van deze ontwikkeling worden middels het heffen van
leges in rekening gebracht bij de initiatiefnemer.
Uit de gevraagde herziening van het bestemmingsplan kan schade voortvloeien als bedoeld in
artikel 6.1 van de Wet ruimtelijke ordening om welke reden er gerede twijfel bestaat over de
vereiste economische uitvoerbaarheid van de gevraagde planologische maatregel. Er dient
voorkomen te worden dat de gemeente voor initiatieven planschade betaalt. Om die reden is in
een overeenkomst opgenomen dat de initiatiefnemer zich ten behoeve van de economische
uitvoerbaarheid van de planologische maatregel bereid verklaart de daaruit voortvloeiende
voor vergoeding in aanmerking komende planschade volledig aan de gemeente te
compenseren.
                  ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5) 55
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>56 ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 7 Maatschappelijke
uitvoerbaarheid
7.1       Inspraak
Voor de procedure van dit ontwerpbestemmingsplan zal een vooraankondiging worden
gepubliceerd. De zienswijzenprocedure wordt tevens als inspraak gezien. Het
ontwerpbestemmingsplan zal gedurende 6 weken ter inzage liggen.
7.2       Overleg
Het plan zal aan diverse overlegpartners worden aangeboden, waaronder het Waterschap
Rivierenland en Provincie Gelderland.
7.3       Participatie
Op maandag 19 december 2022 hebben buurtbewoners, te weten de bewoners van de
Vossenpelssestraat 7, 2, 4 en 4A en daarnaast de eigenaar van Vossenpelssestraat 7, een
uitnodiging ontvangen voor een informatiebijeenkomst bij de initiatiefnemer op vrijdag 23
december 2022.
In een ontspannen sfeer zijn de plannen ontvouwt en geduid aan de aanwezigen. Waarbij
nadrukkelijk het beoogde initiatief aan bod is gekomen. Toegelicht is dat het beoogde initiatief
maximaal 3 grondgebonden woningen betreft, maar dat dit er ook minder mogen zijn.
Daarnaast zijn de maximale goot- en bouwhoogte aan de orde gekomen en is het verschil
tussen het gobale bestemmingsplan van de gemeente (meer rechtsonzekerheid) en het plan
van initiatiefnemer (meer rechtszekerheid over de inrichting) belicht. Verder is aan de orde
gekomen de onbebouwbare zone langs de A-watergang alsmede de grondruiling die gaat
plaatsvinden in het kader van het oorspronkelijke bestemmingsplan De Stelt Oost. Tot slot is
door de initiatiefnemer toegelicht dat hij niet het voornemen heeft direct te gaan bouwen, maar
het voor de toekomst van de kinderen zou willen.
De bijeenkomst vond plaats in een gemoedelijke sfeer en er werden na de bovenstaande uitleg
weinig vragen gesteld over het initiatief zelf. De meeste vragen die gesteld werden gingen over
het bestemmingsplan De Stelt Oost, welke al onherroepelijk is en welke eigenlijk losstaat van
voorliggend initiatief. Ook zijn er nog vragen gesteld over andere ontwikkelingen in Lent.
Aan het einde van de bijeenkomst is eenieder nog in de gelegenheid gesteld een visitekaartje
van de initiatiefnemer mee te nemen, voor het geval er nog vragen mochten zijn. Echter, tot op
de dag van vandaag zijn er door de aanwezigen geen aanvullende vragen meer gesteld.
In samenspraak met de gemeente zullen de 4 omwonenden middels een brief op de hoogte
gesteld worden gesteld dat het onwerpbestemmingsplan ter visie ligt met een passage dat als
er nog vragen zijn over de ontwikkeling De Stelt Oost zij deze stellen bij het Waalsprong
informatiecentrum gevestigd aan de Riet van Alebeekstraat 6 te Lent.
                   ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)    57
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>58 ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>Regels
       ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5) 59
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>60 ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 1                         Inleidende regels
Artikel 1         Begrippen
1.1       plan:
het bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat                           5) met
identificatienummer NL.IMRO.0268.BP23501-ON01 van de gemeente Nijmegen.
1.2       bestemmingsplan:
de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende
bijlagen.
1.3       aanbouw
een aan een hoofdgebouw aangebouwd gebouw, dat op de grond staat, dat in bouwkundig
opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw en dat een aparte ruimte vormt die al dan niet
vanuit het hoofdgebouw bereikbaar is.
1.4       aanduiding
een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de
regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze
gronden.
1.5       aanduidingsgrens
de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft.
1.6       aangebouwd bijgebouw
een bijgebouw dat direct grenst aan een aan- of uitbouw en niet tevens aan het hoofdgebouw.
Voor een aangebouwd bijgebouw geldt de definitie van een bijgebouw, met uitzondering van de
eis van vrijstaandheid. Wanneer een aangebouwd bijgebouw wordt gebruikt ten behoeve van
aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteiten of huisvesting in verband met mantelzorg,
dan is de eis van functionele ondergeschiktheid niet van toepassing.
1.7       aan huis verbonden beroepsactiviteiten
een dienstverlenend beroep, dat op kleine schaal in of bij een woning wordt uitgeoefend,
waarbij de woning in overwegende mate haar woonfunctie behoudt en de desbetreffende
beroepsuitoefening een ruimtelijke uitstraling heeft die in overeenstemming is met de
woonfunctie. Prostitutie is uitgesloten.
1.8       aan huis verbonden bedrijfsactiviteiten
     het verlenen van diensten en/of;
     het uitoefenen van ambachtelijke bedrijvigheid (geheel of overwegend door middel van
                   ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)     61
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>    handwerk uit te oefenen) en/of;
    het voeren van de administratie van bedrijfsactiviteiten die (behoudens genoemde
    administratieve werkzaamheden) niet ter plaatse worden uitgeoefend;
    het verstrekken van logies en ontbijt (bed and breakfast);
waarvan de aard, omvang en uitstraling zodanig zijn dat de activiteit in of bij de woning met
behoud van de woonfunctie ter plaatse kan worden uitgeoefend. Een seksbedrijf is uitgesloten.
1.9      achtergevel
de bestaande achtergevel van het hoofdgebouw.
1.10     achtergevellijn
de achterste grens van het bouwvlak en het verlengde daarvan.
1.11     archeologisch deskundige
de gemeentelijk (beleids)archeoloog of een andere door het College van Burgemeester en
Wethouders aan te wijzen deskundige op het gebied van de archeologie.
1.12     archeologische waarden
Onder archeologische waarden kunnen worden verstaan:
    archeologische verwachtingswaarden;
    vastgestelde archeologische waarden of resten.
1.13     archeologische verwachtingswaarde
de kans op archeologische vondsten of informatie.
1.14     archeologisch onderzoek
onderzoek (bureauonderzoek en/of boren en/of geofysisch onderzoek en/of graven en/of
begeleiden) verricht door een dienst, bedrijf of instelling beschikkend over een certificaat
conform de Erfgoedwet.
1.15     bebouwing
één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde.
1.16     bed and breakfast
een overnachtingsmogelijkheid gericht op het bieden van de mogelijkheid tot een toeristisch en
veelal kortdurend verblijf met het serveren van ontbijt. Een bed- en breakfast heeft maximaal 4
kamers en 8 slaapplaatsen.
62               ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>1.17     bedrijf
een onderneming waarbij het accent ligt op het vervaardigen, bewerken, installeren en
verhandelen van goederen dan wel op het bedrijfsmatig verlenen van diensten, waarbij
eventueel detailhandel plaatsvindt uitsluitend als niet zelfstandig en ondergeschikt onderdeel
van de onderneming in de vorm van verkoop c.q. levering van ter plaatse vervaardigde,
bewerkte of herstelde goederen, dan wel goederen die in rechtstreeks verband staan met de
uitgeoefende handelingen.
1.18     bedrijfswoning
een woning in of bij een gebouw of op of bij een terrein kennelijk slechts bedoeld voor de
huisvesting van (het huishouden van) een persoon wiens huisvesting daar gelet op de
bestemming van het gebouw of het terrein noodzakelijk moet worden geacht.
1.19     bedrijvigheid
het uitoefenen van een bedrijf, met aanverwante activiteiten als laden en lossen en parkeren.
1.20     bestaand
a.   bestaande bouwwerken: een legaal bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van
     het bestemmingsplan aanwezig is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een
     omgevingsvergunning;
b.   bestaand gebruik: het legale gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip
     van inwerkingtreding van het bestemmingsplan.
1.21     bestemmingsgrens
de grens van een bestemmingsvlak.
1.22     bestemmingsvlak
een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming.
1.23     bevoegd gezag
bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van een besluit ten aanzien van een aanvraag om
een omgevingsvergunning of ten aanzien van een al verleende omgevingsvergunning.
1.24     bijgebouw
een, vrijstaand, in functioneel en bouwkundig opzicht aan het hoofdgebouw ondergeschikt
gebouw op hetzelfde bouwperceel, dat op de grond staat. Als functioneel ondergeschikt
gebouw wordt verstaan een gebouw dat bedoeld en ingericht is ten behoeve van
(huishoudelijke) berging, hobby- en/of stallingsruimte. Als een vrijstaand bijgebouw wordt
gebruikt ten behoeve van aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteiten of huisvesting in
verband met mantelzorg, dan is de eis van functionele ondergeschiktheid niet van toepassing.
                  ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)   63
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>1.25      bouwen
het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten
van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van
een standplaats.
1.26      bouwgrens
de grens van een bouwvlak.
1.27      bouwkundige afscheiding
gebouwen zijn bouwkundig afgescheiden indien er sprake is van zelfstandige bouwkundige
eenheden die in constructief en functioneel opzicht te onderscheiden zijn.
1.28      bouwlaag
een doorlopend gedeelte van een gebouw dat door op gelijke of bij benadering gelijke hoogte
liggende vloeren of balklagen is begrensd, zulks met inbegrip van de begane grond en met
uitsluiting van onderbouw en zolder. Daar waar gesproken wordt over de 'eerste bouwlaag'
wordt bedoeld de bouwlaag op (dan wel bij benadering op) de begane grond. De 'tweede
bouwlaag' is de bouwlaag direct boven de 'eerste bouwlaag'.
1.29      bouwperceel
een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels zelfstandige, bij elkaar behorende
bebouwing is toegelaten.
1.30      bouwperceelsgrens
een grens van een bouwperceel.
1.31      bouwvlak
een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels
bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten.
1.32      bouwwerk
elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal die hetzij direct
of indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond.
1.33      casino
een speelcasino zoals bedoeld in artikel 27 lid g van de Wet op de kansspelen, te weten de voor
het publiek opengestelde of bedrijfsmatig gedreven inrichting, waar door middel van
gemeenschappelijk beoefende kansspelen aan de deelnemers de gelegenheid wordt gegeven
om mede te dingen naar prijzen of premies, indien de aanwijzing der winnaars geschiedt door
enige kansbepaling, waarop de deelnemers in het algemeen geen overwegende invloed kunnen
uitoefenen.
64                ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>1.34      cultuurhistorische waarden
waarden die zijn gekoppeld aan de beschavingsgeschiedenis, ondergebracht als historisch
(steden)bouwkundig erfgoed, historisch landschappelijk erfgoed of archeologisch erfgoed.
1.35      cultuur en ontspanning
voorzieningen gericht op cultuur en ontspanning, zoals een atelier, bioscoop, bowlingbaan,
creativiteitscentrum, dansschool, museum, muziekschool, muziektheater, sauna,
speelautomatenhal, theater en wellness. Een seksbedrijf is uitsluitend toegestaan ter plaatse
van de aanduiding 'seksinrichting'. Een casino is uitsluitend toegestaan ter plaatse van de
aanduiding 'casino'.
1.36      dakkapel
een dakkapel is een uitbouw in een schuin dakvlak, waardoor stahoogte ter plaatse verkregen
wordt, voorzien van een verticaal raamkozijn, een dakvlak en zijwanden. Een dakkapel wordt
geplaatst in een schuin dakvlak. Dat wil zeggen dat er rondom de dakkapel sprake moet zijn
van een dak (met uitzondering van dakkapellen vanuit de nok). Wanneer een voorgevel
gedeeltelijk wordt doorgebouwd boven de goot dan is er geen sprake van een dakkapel maar
van een dakopbouw. Ook wanneer het bouwwerk boven de bestaande nok uitkomt is er sprake
van een dakopbouw.
1.37      daknok
hoogste punt van een schuin dak.
1.38      dakopbouw
een uitbreiding op een bestaand dak. Bij platte daken: het gedeelte van een gebouw boven het
oorspronkelijke platte dakvlak, uitgevoerd als kap of extra bouwlaag. Bij schuine kappen: een
toevoeging aan een schuin dakvlak, niet zijnde een dakkapel, bedoeld om de woonruimte te
vergroten, waarbij er tevens sprake kan zijn van een nokverhoging.
1.39      dakterras
verblijfsruimte op een plat dak ingericht als terras en/of tuin.
1.40      dakvoet
laagste punt van een schuin dak.
1.41      detailhandel
het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ter verkoop, het
verkopen en/of leveren van goederen aan personen die de goederen kopen voor gebruik,
verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit, met
uitzondering van het bieden van gelegenheid om gekochte etenswaren ter plaatse te nuttigen.
Onder detailhandel wordt niet verstaan grootschalige- en perifere detailhandel. Een
supermarkt is uitsluitend toegestaan wanneer dit in de bestemming is aangegeven.
                  ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)  65
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>1.42     erf
de gronden met eenzelfde bestemming gelegen binnen het bouwperceel maar buiten het
bouwvlak.
1.43     escortbedrijf
de activiteit, bestaande uit het bedrijfsmatig gelegenheid geven tot prostitutie in de vorm van
bemiddeling tussen klant en prostituee.
1.44     evenement
evenement zoals bedoeld in de Algemene Plaatselijke Verordening voor de gemeente Nijmegen
(APV).
1.45     garagebox
overdekte berg- en bewaarplaats, stalling voor auto's en (motor)fietsen.
1.46     gebieden met een hoge archeologische verwachting
deze gebieden onderscheiden zich vanwege een hoge tot zeer hoge verwachting op het
aantreffen van archeologische resten.
1.47     gebieden van zeer grote archeologische waarde
voor deze gebieden staat het vast dat zich archeologische resten in de bodem bevinden.
1.48     gebouw
elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met
wanden omsloten ruimte vormt.
1.49     geluidsgevoelige functies
geluidsgevoelige functies als bedoeld in de Wet geluidhinder, te weten:
geluidsgevoelige gebouwen
a.  woningen;
b.  andere geluidsgevoelige gebouwen:
1.  onderwijsgebouwen;
2.  ziekenhuizen;
3.  verpleeghuizen;
4.  verzorgingstehuizen;
5.  psychiatrische inrichtingen;
6.  kinderdagverblijven.
geluidsgevoelige terreinen
I.  een standplaats als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder e, van de Huisvestingswet
    (woonwagen);
II. ligplaats in het water, bestemd om door een woonschip te worden ingenomen.
66                 ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre>1.50     gevelbreedte
de breedte van de gevel waar tegenaan wordt gebouwd.
1.51     hoekovergang
een aan- of uitbouw die buiten de gevelbreedten van het hoofdgebouw wordt gerealiseerd en
die een verbinding vormt tussen een aan- of uitbouw aan de voorgevel en een aan- en of
uitbouw aan de zijgevel van het hoofdgebouw.
1.52     hoofdbebouwing
hoofdgebouw(en) inclusief aan- en/of uitbouwen.
1.53     hoofdgebouw
gebouw, of een gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende
of toekomstige bestemming van een perceel en, indien meerdere gebouwen op het perceel
aanwezig zijn, gelet op de bestemming het belangrijkst is.
1.54     hoogwaardig openbaar vervoer
een vorm van openbaar vervoer die gepositioneerd kan worden tussen de traditionele bus en
trein, waarbij de nadruk ligt op het snel en betrouwbaar en comfortabel vervoeren van
passagiers over vrijliggende HOV-infrastructuur.
1.55     hospes/hospita
De 100% economisch en juridisch eigenaar die zélf daadwerkelijk in de zelfstandige woonruimte
woont en minimaal 50% van deze woonruimte gebruikt voor zijn eigen huishouden en maximaal
2 onzelfstandige woonruimten verhuurt aan maximaal twee personen. De onzelfstandige
woonruimten mogen niet beschikken over eigen voorzieningen, als badgelegenheid, keuken
en/of toilet.
1.56     huishouden
een alleenstaande of twee of meer personen die hun hoofdverblijf in dezelfde woonruimte
hebben en een duurzame gemeenschappelijke huishouding voeren.
1.57     huisvesting in verband met mantelzorg
huisvesting in of bij een woning van één huishouden van maximaal twee personen, van wie ten
minste één persoon mantelzorg verleent aan of ontvangt van een bewoner van de woning.
1.58     kamergewijze bewoning
een (deel van een) gebouw waarin zich 3 of meer onzelfstandige wooneenheden bevinden en/of
dat wordt bewoond door drie of meer personen, die geen gezamenlijke huishouding voeren.
                   ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5) 67
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>1.59     kantoor
een ruimte welke door de aard en indeling kennelijk is bestemd om uitsluitend of in hoofdzaak
dienstig te zijn tot het verrichten van administratieve en/of ontwerptechnische arbeid, al dan
niet met een ondergeschikte baliefunctie.
1.60     laden en lossen
onmiddellijk nadat het voertuig tot stilstand is gebracht bij voortduring inladen of uitladen van
goederen van enige omvang of enig gewicht, gedurende de tijd die daarvoor nodig is.
1.61     kiosk
een gebouw, al dan niet met een (gebouwd) terras, van beperkte omvang, veelal geplaatst in de
openbare ruimte, gericht op het ter plaatse aan passanten te koop aanbieden van producten
zoals souvenirs, kranten, tijdschriften, bloemen en planten, vis, groenten, versnaperingen,
niet-alcoholische en licht alcoholische dranken, rookwaren, e.d.
1.62     maatschappelijke voorzieningen
het openbaar bestuur, medische, sociale, educatieve en levensbeschouwelijke diensten,
openbare orde en veiligheid en daarmee gelijk te stellen diensten, zoals: huisarts, apotheek,
school, sportzaal, kinderdagverblijf, wijkcentrum, kerkgebouw, verzorgingstehuis, begeleid
wonen met permanent aanwezige zorg (24-uurs zorg), uitvaartcentrum en bibliotheek.
1.63     mantelzorg
intensieve zorg of ondersteuning, die niet in het kader van een hulpverlenend beroep wordt
geboden aan een hulpbehoevende, ten behoeve van zelfredzaamheid of participatie,
rechtstreeks voortvloeiend uit een tussen personen bestaande sociale relatie, die de
gebruikelijke hulp van huisgenoten voor elkaar overstijgt, en waarvan de behoefte met een
verklaring van een huisarts, wijkverpleegkundige of andere door de gemeente aangewezen
sociaal-medisch adviseur kan worden aangetoond.
1.64     moestuin
gronden waarop op kleine schaal groenten, kruiden, bloemen en/of fruit worden verbouwd dan
wel geteeld.
1.65     natuurlijke waarden
de aan een gebied toegekende waarden in verband met de geologische, bodemkundige,
ecologische en biologische elementen voorkomende in dat gebied.
1.66     nutsvoorziening
voorziening ten behoeve van productie, distributie, winning, opslag of zuivering van gas, water
of elektriciteit.
68                 ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>1.67      omgevingsvergunning
vergunning voor activiteiten als genoemd in artikel 2.1 en 2.2 van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht.
1.68      ondergronds bouwwerk
a.   een (gedeelte van een) gebouw dat gelegen is onder het niveau van de begane grondvloer
     van dat gebouw, waarbij de hoogte van die begane grondvloer nergens hoger ligt dan 0,25
     meter boven het aansluitende maaiveld ter plaatse van de hoofdtoegang;
b.   een zelfstandig voor mensen toegankelijk bouwwerk waarvan de bovenkant nergens hoger
     is dan het maaiveld van het bouwperceel ter plaatse van dat bouwwerk.
1.69      onzelfstandige woonruimte
een onzelfstandige wooneenheid (kamer) in een (deel van een) gebouw, die door de aard van de
inrichting en het gebruik het privédomein van de bewoner is, die (mede) is aangewezen op het
gebruik van gezamenlijke voorzieningen elders in dat (deel van het) gebouw.
1.70      oorspronkelijk hoofdgebouw
het hoofdgebouw zoals dat ten tijde van de afronding van de bouwwerkzaamheden,
overeenkomstig de voor het hoofdgebouw verleende vergunning, is opgeleverd.
1.71      openbaar toegankelijk gebied
weg als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de Wegenverkeerswet 1994, alsmede
pleinen, parken, plantsoenen, openbaar vaarwater en ander openbaar gebied dat voor publiek
algemeen toegankelijk is, met uitzondering van wegen uitsluitend bedoeld voor de ontsluiting
van percelen door langzaam verkeer.
1.72      overig bouwwerk
een bouwkundige constructie van enige omvang, geen pand zijnde, die direct en duurzaam met
de aarde is verbonden.
1.73      overkapping
een op de grond staand, plat afgedekt bouwwerk, bestaande uit ten minste een dak, niet zijnde
een gebouw.
1.74      pand
de kleinste bij de totstandkoming functioneel en bouwkundig-constructief zelfstandige eenheid
die direct en duurzaam met de aarde is verbonden en betreedbaar en afsluitbaar is.
1.75      parkeerdak
plat dak dat als parkeerplaats gebruikt kan worden.
                   ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5) 69
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>1.76     parkeergarage
onder- of bovengrondse voorziening waar automobilisten (meestal) overdekt hun auto's kunnen
parkeren.
1.77     parkeren
een geparkeerd voertuig is een voertuig dat langer stilstaat dan nodig is voor het in- en
uitstappen of voor het laden en lossen.
1.78     perceelsgrens
de grens van een bouwperceel.
1.79     prostituee
degene die zich beschikbaar stelt tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander
tegen betaling.
1.80     prostitutie
het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen
betaling.
1.81     prostitutiebedrijf
de activiteit, bestaande uit het bedrijfsmatig gelegenheid geven tot prostitutie.
1.82     raamprostitutiebedrijf
de activiteit, bestaande uit het bedrijfsmatig gelegenheid geven tot prostitutie, waarbij het
werven van klanten gebeurt door een prostituee die zichtbaar is vanuit een voor publiek
toegankelijke plaats.
1.83     seksbedrijf
de activiteit, bestaande uit het bedrijfsmatig gelegenheid geven tot prostitutie of tot het
verrichten van seksuele handelingen voor een ander tegen betaling of uit het bedrijfsmatig
aanbieden van vertoningen van erotisch-pornografische aard in een seksinrichting tegen
betaling. Onder een seksbedrijf wordt in elk geval verstaan: een seksbioscoop,
seksautomatenhal, sekstheater, een parenclub, een escortbedrijf of een prostitutiebedrijf,
waaronder tevens begrepen een erotische massagesalon, al of niet in combinatie met elkaar.
1.84     seksinrichting
voor het publiek toegankelijke besloten ruimte, onderdeel van een seksbedrijf.
1.85     stallen
in een garage of andere bewaarplaats zetten.
70                 ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>1.86    standplaats
een kavel, bestemd voor het plaatsen van een woonwagen, waarop voorzieningen aanwezig zijn
die op het leidingnet van de openbare nutsbedrijven, andere instellingen of van gemeenten
kunnen worden aangesloten.
1.87    straatmeubilair
de op of bij de weg behorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zoals: verkeerstekens,
wegbebakeningen, bewegwijzeringen, verlichting, halteaanduidingen, parkeerregulerende
constructies, road barriers, afvalinzamelsystemen, openbare toiletvoorzieningen, brandkranen,
informatieborden,      fietsenstallingen,       papier-        en         plantenbakken,    zitbanken,
communicatievoorzieningen, abri's en dergelijke.
1.88    straatprostitutie
het door handelingen, houding, woord, gebaar of op andere wijze passanten tot prostitutie te
bewegen, uit te nodigen dan wel aan te lokken.
1.89    uitbouw
een op de grond staand en aan een hoofdgebouw aangebouwd gebouw dat in bouwkundig
opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw en dat een vergroting betreft van een in het
gebouw gelegen ruimte.
1.90    verblijfsgebied
binnen de bestemming Verkeer gelegen gronden vooral bedoeld voor voetgangers en niet voor
doorgaand verkeer.
1.91    verkameren
het gebruiken of laten gebruiken van een (gedeelte van een) gebouw waar wonen is toegestaan
ten behoeve van kamergewijze bewoning. Hieronder wordt tevens verstaan het toevoegen van
onzelfstandige wooneenheden aan bestaande gevallen van kamergewijze bewoning.
1.92    verkoopstandplaats
het op of aan de weg of aan een openbaar water dan wel op een andere wijze - al dan niet met
enige beperking - voor publiek toegankelijke en in de openlucht gelegen plaats met een
voertuig, een kraam, een tafel of enig ander middel standplaats innemen of hebben teneinde in
de uitoefening van de handel goederen te koop aan te bieden, te verkopen of te verstrekken
dan wel diensten aan te bieden.
1.93    vervoermiddel
een object dat bedoeld is om personen of goederen te vervoeren.
1.94    voertuig
vervoermiddel dat dient om goederen of personen over land te vervoeren.
                  ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)         71
</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre>1.95     voorgevel
de bestaande voorgevel.
1.96     voorgevellijn
de voorgevel van het hoofdgebouw en het verlengde ervan.
1.97     wadi
voorziening voor de infiltratie van regenwater. Een wadi is een laagte waarin het regenwater
zich kan verzamelen en in de bodem kan infiltreren.
1.98     werk
een werk, geen bouwwerk zijnde.
1.99     wonen
de huisvesting van één of meerdere personen in een gebouw, niet zijnde een woonwagen of
woonboot.
1.100 woning
een (gedeelte van een) gebouw dat dient voor de huisvesting van een of meer personen, niet
zijnde een woonwagen of woonboot.
1.101 woonark
een vaartuig, niet zijnde een woonschip, dat feitelijk niet geschikt en bestemd is om te worden
gebruikt als middel tot verplaatsing te water en dat wordt gebruikt of is bestemd tot woon- en
nachtverblijf.
1.102 woonboot
elk vaar- of drijftuig dat uitsluitend of in hoofdzaak wordt gebezigd als, of te beoordelen naar
zijn constructie en/of inrichting in hoofdzaak bestemd is tot, hoofdbewoning geldend dag- en/of
nachtverblijf van één of meer personen. Hieronder vallen zowel woonschepen als woonarken.
1.103 woonschip
onder woonschip verstaan we een (voormalig) schip met een (metalen) scheepsromp, dat is
ingericht of verbouwd voor permanente bewoning waarbij de oorspronkelijke verschijningsvorm
grotendeels behouden is gebleven. Met schip wordt in deze bedoeld: elk van oorsprong
watergaand vaartuig, met eigen voortstuwing, dat gebruikt wordt (of werd) om goederen,
passagiers of beide te vervoeren.
72                 ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre>1.104 zelfstandige woonruimte
woonruimte die door één huishouden kan worden bewoond zonder dat het huishouden daarbij
afhankelijk is van één of meer gezamenlijke voorzieningen (zoals toiletruimte, badruimte en
keuken) buiten die woonruimte, dan wel een standplaats voor een woonwagen.
1.105 zijdelingse perceelsgrens
de zijkanten van een perceel.
1.106 zijgevel
de bestaande zijgevel.
                   ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5) 73
</pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre>Artikel 2        Wijze van meten
Bij de toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:
2.1      afstanden tussen lijnen
afstanden tussen lijnen worden gemeten van het hart van de ene lijn tot het hart van de andere
lijn.
2.2      afstand van een gebouw tot een zijdelingse perceelsgrens
de afstand gemeten vanaf het dichtst bij de perceelsgrens gelegen punt van het gebouw tot
aan de zijdelingse perceelsgrens.
2.3      bebouwde oppervlakte
de buitenwerks gemeten oppervlakte van de verticale projectie van alle, al dan niet met
vergunning gebouwde, in een nader aan te geven gebied aanwezige bouwwerken, met
uitzondering van ondergeschikte bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zoals pompputten, luifels
en balkons. Ondergrondse bouwwerken worden meegerekend.
2.4      bebouwingspercentage
het percentage dat de oppervlakte van (een gedeelte van) het bouwvlak aangeeft dat binnen de
aanduiding 'bouwvlak' maximaal mag worden bebouwd. Dit percentage geldt voor elk
afzonderlijk bouwperceel. Bij kavelsplitsing geldt dit percentage zowel voor de gezamenlijke
bouwpercelen als voor ieder afzonderlijk bouwperceel.
2.5      bedrijfsvloeroppervlakte of winkelgebruiksoppervlak (wgo)
de totale vloeroppervlakte, binnenwerks gemeten, van alle op een bouwperceel aanwezige
bebouwing, boven en onder peil, ten dienste van één bepaalde binnen een bestemming
toegestane activiteit/functie.
2.6      bouwhoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw
zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, lichtkoepels,
dakkapellen, lucht- en liftkokers, (brand)trappen, zonnepanelen, andere technische ruimten
en/of technische constructies en antennes.
2.7      bouwhoogte van een dakopbouw
vanaf de afdekking van de bovenste bouwlaag tot aan het hoogste punt van de dakopbouw.
2.8      bouwhoogte van een kap
vanaf de bovenkant goot, boeibord of daarmee gelijk te stellen constructiedeel tot aan het
hoogste punt van de kap.
74                ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre>2.9      bruto vloeroppervlak (bvo)
op vloerniveau langs de buitenomtrek van de opgaande scheidingsconstructie, die de
desbetreffende ruimte of groep van ruimten omhullen.
2.10     dakhelling
langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak.
2.11     diepte van een bouwwerk, niet zijnde een hoofdgebouw
de afstand gemeten vanaf het verste punt van het bouwwerk loodrecht op de gevel waartegen
het bouwwerk wordt aangebouwd.
2.12     gevellijn
de plaats vanaf waar de bouw- en goothoogte van het aangrenzende maatvoeringsvlak wordt
gemeten.
2.13     goothoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeiboord, of een daarmee
gelijk te stellen constructiedeel, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals
schoorstenen, lichtkoepels, dakkapellen, lucht- en liftkokers, (brand)trappen, zonnepanelen,
andere technische ruimten en/of technische constructies en antennes.
Voor de meest voorkomende dakvormen is in onderstaande schetsen aangegeven waar de
goothoogte wordt bepaald:
                   ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)    75
</pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre>2.14    hoogte van een windturbine
vanaf het peil tot aan de (wieken)as van de windturbine.
76                 ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 77 ======================================================================

<pre>2.15      inhoud van een bouwwerk
tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van
de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen.
2.16      oppervlakte van een bouwwerk
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts
geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het
bouwwerk.
2.17      peil
de plaats van waar in het kader van dit bestemmingsplan de hoogte wordt gemeten wordt als
volgt bepaald:
a.   voor bouwwerken boven het maaiveld, waarvan de hoofdtoegang onmiddellijk aan een (al
     dan niet openbare) weg grenst: de hoogte van de kruin van die weg ter plaatse van de
     hoofdtoegang;
b.   voor bouwwerken boven het maaiveld, waarvan de hoofdtoegang niet onmiddellijk aan de
     hiervoor bedoelde weg grenst: de hoogte van het aansluitende afgewerkte maaiveld ter
     plaatse van de hoofdtoegang;
c.   voor bouwwerken onder het maaiveld, het peil van het bijbehorende bovengrondse
     hoofdgebouw;
d.   voor woningen in de dijkzone, waarvan de hoofdtoegang onmiddelijk aan een of meerdere
     (al dan niet openbare) weg(en) grenst, gelegen in het achterliggende gebied achter de dijk:
     de hoogte van de kruin van de laagstgelegen weg ter plaatse van de hoofdtoegang;
e.   in de andere gevallen: de gemiddelde hoogte van het aansluitende afgewerkte maaiveld.
Bij het bepalen van de hoogte van het aansluitend opgehoogde maaiveld blijven plaatselijke,
niet bij het verdere verloop van het terrein passende ophogingen of verdiepingen aan de voet
van het bouwwerk, anders dan noodzakelijk voor de bouw daarvan, buiten beschouwing.
2.18      verkoopvloeroppervlak (vvo) of winkelvloeroppervlak (wvo)
de totale oppervlakte van de voor publiek toegankelijke ruimten, etalages en ruimten achter
toonbanken.
2.19      vloeroppervlak
de totale oppervlakte, binnenwerks gemeten, van alle ruimten ondergronds, op de begane
grond, de verdiepingen, de zolder en de bijbehorende aan- en uitbouwen.
                   ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)  77
</pre>

====================================================================== Einde pagina 77 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 78 ======================================================================

<pre>78 ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)</pre>

====================================================================== Einde pagina 78 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 79 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 2                          Bestemmingsregels
Artikel 3          Tuin
3.1       Bestemmingsomschrijving
De voor 'Tuin' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a.   tuinen en groenvoorzieningen;
b.   gebouwen behorend bij het op hetzelfde bouwperceel gelegen hoofdgebouw(en);
c.   ondergeschikte bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, zoals
     (brand)trappen, luifels, balkons en overstekende (dak)goten, ten behoeve van het
     aangrenzende hoofdgebouw in de naastgelegen bestemming;
d.   in- en uitritten, parkeervoorzieningen en overige verhardingen (waaronder terrassen)
     behorend bij het op hetzelfde bouwperceel gelegen bebouwing;
e.   wadi's, water en waterhuishoudkundige voorzieningen, alsmede daarbij behorende
     voorzieningen zoals duikers, kunstwerken en overbruggingen.
3.2       Bouwregels
3.2.1     Algemene bouwregels
Op deze gronden mogen ten behoeve van de bestemming uitsluitend worden gebouwd:
a.   aan- en uitbouwen;
b.   bijgebouwen;
c.   erfafscheidingen en andere bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde.
3.2.2     Specifieke bouwregels
De in artikel 3.2.1 genoemde bouwwerken zijn toegestaan voor zover voldaan wordt aan de
volgende regels:
a.   aangrenzend aan het hoofdgebouw mogen worden gebouwd:
     1. aan- en uitbouwen met een maximum diepte van 1,5 meter gemeten vanaf de gevel
          van het hoofdgebouw. De goothoogte mag ten hoogste 3 meter boven de hoogte van
          de beganegrondlaag van het hoofdgebouw ter plaatse van de geplande aan- of uitbouw
          bedragen en de bouwhoogte mag ten hoogste de hoogte van de direct daarboven
          gelegen bouwlaag bedragen. Voor zover de aan- of uitbouw vóór de voorgevellijn wordt
          gerealiseerd, geldt een maximum breedte van 60% van de betreffende gevelbreedte
          (voorgevel) van het hoofdgebouw. De aan- of uitbouw moet geheel binnen de
          betreffende gevelbreedte (voor- of zijgevel) van het hoofdgebouw worden opgericht.
          Als uitzondering hierop geldt dat een hoekovergang is toegestaan;
     2. ondergeschikte bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, zoals
          (brand)trappen, luifels en balkons, met een maximum diepte van 1,5 meter gemeten
          vanaf de gevel van het hoofdgebouw;
b.   de bouwhoogte van andere bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, mag
     niet meer dan 4 meter bedragen, terwijl erfafscheidingen niet hoger mogen zijn dan 1,2
                    ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5) 79
</pre>

====================================================================== Einde pagina 79 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 80 ======================================================================

<pre>    meter. Zwembaden, jacuzzi's en gebouwde vijvers, alsmede de daarvoor benodigde
    bouwwerken zijn niet toegestaan.
3.3     Specifieke gebruiksregels
a.  het totale oppervlak van ongebouwde parkeervoorzieningen mag niet meer dan 40% van
    de tot “Tuin” bestemde gronden bedragen, met dien verstande dat bestaand gebruik ten
    behoeve van parkeren van meer dan 50% is toegestaan;
b.  dakterrassen zijn niet toegestaan.
80               ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 80 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 81 ======================================================================

<pre>Artikel 4          Verkeer
4.1       Bestemmingsomschrijving
De voor 'Verkeer' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a.   wegen met een functie voor verblijf en verplaatsing, verkeerswegen (waaronder busbanen,
     fiets- en voetpaden), openbaar vervoer (waaronder hoogwaardig openbaar vervoer),
     kunstwerken (zoals bruggen en andere waterstaatkundige werken), parkeervoorzieningen
     en fietsenstallingen;
b.   bijbehorende voorzieningen zoals: groen- en speelvoorzieningen, terrassen en taluds;
c.   wadi's, water en waterhuishoudkundige voorzieningen, alsmede daarbij behorende
     voorzieningen zoals duikers, kunstwerken en overbruggingen;
d.   erfafscheidingen en geluidwerende voorzieningen, zoals geluidswallen en geluidsschermen;
e.   ondergeschikte bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, zoals
     (brand)trappen, luifels, balkons en overstekende (dak)goten, ten behoeve van het
     aangrenzende hoofdgebouw in de naastgelegen bestemming;
f.   (bouw)werken ten algemenen nutte zoals bedoeld in artikel 7.2.
4.2       Bouwregels
4.2.1     Algemene bouwregels
Op deze gronden mogen ten behoeve van de bestemming uitsluitend worden gebouwd:
a.   gebouwen en overkappingen ten behoeve van (bouw)werken ten algemenen nutte zoals
     bedoeld in artikel 7.2 (Bouw)werken ten algemenen nutte ;
b.   bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde.
4.2.2     Specifieke bouwregels
De in artikel 4.2.1 genoemde bouwwerken zijn toegestaan voor zover voldaan wordt aan de
volgende regels:
a.   aangrenzend aan het hoofdgebouw van de naastliggende bestemming mogen
     ondergeschikte bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, zoals
     (brand)trappen, luifels en balkons, worden gebouwd met een maximum diepte van 2 meter;
b.   de bouwhoogte van erfafscheidingen mag niet meer dan 2 meter bedragen, met dien
     verstande dat bij horecavoorzieningen terrasschermen met een bouwhoogte van maximaal
     1,6 meter zijn toegestaan;
c.   de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, mag
     niet meer dan 5 meter bedragen.
4.3       Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken
van het bepaalde in lid 4.1 en 4.2 voor de bouw van een kiosk buiten de aanduiding 'specifieke
vorm van verkeer-kiosk' met dien verstande dat:
a.   de bebouwde oppervlakte van een kiosk maximaal 25 m² mag bedragen;
b.   de maximum bouwhoogte 5 meter en de maximum goothoogte 3 meter mag bedragen;
                    ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5) 81
</pre>

====================================================================== Einde pagina 81 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 82 ======================================================================

<pre>c.  de activiteiten geen nadelige invloed hebben op de normale afwikkeling van het verkeer en
    geen onevenredige parkeerdruk veroorzaken.
4.4     Specifieke gebruiksregels
Tot een gebruik, strijdig met deze bestemming, wordt in ieder geval verstaan het gebruik van
garageboxen voor enige vorm van detailhandel en/of horeca.
82                ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 82 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 83 ======================================================================

<pre>Artikel 5          Wonen
5.1       Bestemmingsomschrijving
De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a.   wonen;
b.   aan huis verbonden beroeps- en bedrijfsactiviteiten zoals bedoeld in artikel 8.1;
c.   bijbehorende voorzieningen zoals verhardingen, parkeer- en groenvoorzieningen;
d.   wadi's, water en waterhuishoudkundige voorzieningen, alsmede daarbij behorende
     voorzieningen zoals duikers, kunstwerken en overbruggingen.
5.2       Bouwregels
5.2.1     Algemene bouwregels
Op deze gronden mogen ten behoeve van de bestemming uitsluitend worden gebouwd:
a.   gebouwen en overkappingen;
b.   bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde.
5.2.2     Specifieke bouwregels
De in artikel 5.2.1 genoemde bouwwerken zijn toegestaan voor zover voldaan wordt aan de
volgende regels:
a.   het aantal woningen mag niet meer bedragen dan aangegeven ter plaatse van de
     aanduiding 'maximum aantal wooneenheden';
b.   ter plaatse van de aanduiding 'vrijstaand' uitsluitend vrijstaande woningen mogen worden
     gebouwd;
c.   hoofdgebouwen mogen uitsluitend worden opgericht binnen de aanduiding 'bouwvlak';
d.   ten aanzien van gebouwen en overkappingen binnen de aanduiding 'bouwvlak' gelden de
     volgende bepalingen:
     1. Behoudens voor zover hierna onder 4.2.2 lid 6 en 7 anders is bepaald, mag het
          bouwperceel binnen de aanduiding 'bouwvlak' geheel worden bebouwd;
     2. de goot- en bouwhoogte van hoofdgebouwen binnen de aanduiding 'bouwvlak' niet
          meer mogen bedragen dan ter plaatse van de aanduiding 'maximum goot- en
          bouwhoogte' is aangegeven;
     3. de bouwhoogte van aan- en uitbouwen mag niet hoger zijn dan de hoogte van de
          hoofdbebouwing ter plaatse van de aan- of uitbouw;
     4. de goothoogte van bijgebouwen mag ten hoogste 3 meter en de bouwhoogte mag ten
          hoogste 5 meter bedragen;
     5. de goothoogte van overkappingen mag ten hoogste 3 meter en de bouwhoogte mag
          ten hoogste 4 meter bedragen;
     6. de breedte van hoofdgebouwen bedraagt maximaal maximaal 12 meter;
     7. de afstand van een vrijstaand hoofdgebouw, tot de zijdelingse perceelsgrens mag aan
          beide zijden niet minder bedragen dan 3 meter;
e.   aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen mogen op het bouwperceel zowel
     binnen als buiten de aanduiding 'bouwvlak' worden opgericht; buiten de aanduiding
     'bouwvlak' gelden de volgende bepalingen:
     1. aangrenzend aan de hoofdbebouwing mogen aan- en uitbouwen worden gebouwd tot
          maximaal 3 meter achter de achtergevellijn of tot maximaal 4 meter vanaf de zijgevel
                    ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5) 83
</pre>

====================================================================== Einde pagina 83 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 84 ======================================================================

<pre>        van het oorspronkelijk hoofdgebouw, met dien verstande dat de lengte van de
        loodrechte lijn vanaf het midden van de achtergevel van de aan- of uitbouw tot de
        kruising met de achterste perceelsgrens minimaal 5 meter is. Bestaande aan- en
        uitbouwen dieper dan 3 meter achter de achtergevellijn of 4 meter vanaf de zijgevel
        van het oorspronkelijk hoofdgebouw zijn toegestaan en mogen worden vernieuwd of
        veranderd, mits de afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot;
   2. er op de perceelsgrens wordt gebouwd of anders een afstand van tenminste 1 meter
        tot de perceelsgrens wordt aangehouden;
   3. indien de aan- en uitbouw tot gevolg heeft dat tegen een bestaand bijgebouw wordt
        aangebouwd, is dit toegestaan, mits het bestaande bijgebouw na gereedkoming van
        het bouwplan voldoet en blijft voldoen aan de definitie van bijgebouw met uitzondering
        van de eis van vrijstaandheid. Ten aanzien van het aangebouwde bijgebouw blijven de
        bouwregels voor bijgebouwen van toepassing;
   4. de hoogte van aan- en uitbouwen moet aansluiten bij de bouwhoogte van de
        hoofdbebouwing. Daarbij geldt dat de goothoogte ten hoogste 0,3 meter hoger mag
        zijn dan de hoogte van de etagevloer direct boven de begane grond van de
        hoofdbebouwing ter plaatse van de geplande aan- of uitbouw. De bouwhoogte mag ten
        hoogste de hoogte bezitten van de direct boven de eerste etagevloer gelegen
        bouwlaag;
   5. de goothoogte van bijgebouwen mag ten hoogste 3,30 meter bedragen. Voor de
        bouwhoogte gelden, voor zover hoger dan 3,30 meter, de volgende bepalingen:
        - het bijgebouw moet worden voorzien van een schuin dak;
        - de dakvoet ligt niet hoger dan 3,30 meter;
        - de daknok wordt gevormd door twee of meer schuine dakvlakken, met een
        hellingshoek van niet meer dan 55°;
        - de hoogte van de daknok is niet meer dan 5 m en wordt verder begrensd door de
        volgende formule: maximale daknokhoogte [m] = (afstand daknok tot de perceelsgrens
        [m] x 0,47) + 3;
   6. de bouwhoogte van overkappingen mag ten hoogste 3 meter bedragen.
   7. het bebouwde oppervlakte van het erf mag niet meer bedragen dan:
        1. in geval van een erf kleiner dan of gelijk aan 100 m2: 50% van dat erf;
        2. in geval van een erf groter dan 100 m2 en kleiner dan of gelijk aan 300 m2: 50 m2,
        vermeerderd met 20% van het deel van het erf dat groter is dan 100 m2;
        3. in geval van een erf groter dan 300 m2: 90 m2, vermeerderd met 10% van het deel
        van het erf dat groter is dan 300 m2, tot een maximum van in totaal 150 m2;
   8. openlucht zwembaden, jacuzzi's en gebouwde vijvers, alsmede de daarvoor benodigde
        bouwwerken zijn toegestaan. De totaal bebouwde oppervlakte mag in dat geval ten
        hoogste 75% van de oppervlakte van het erf bedragen, met een maximum van 75 m2.
        De bouwhoogte van deze bouwwerken geen gebouwen zijnde bedraagt maximaal 1,5
        meter;
f. erfafscheidingen en andere bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, mogen
   zowel binnen als buiten de aanduiding 'bouwvlak' worden opgericht, met dien verstande
   dat:
   1. aangrenzend aan de woning mogen ondergeschikte bouwwerken, geen gebouwen of
        overkappingen zijnde, zoals (brand)trappen, luifels en balkons, worden gebouwd met
        een maximum diepte van 2 meter;
   2. de bouwhoogte van erfafscheidingen mag niet meer dan 2 meter bedragen en de
        bouwhoogte van andere bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, mag
        niet meer dan 4 meter bedragen;
g. bij realisering van een nieuwe geluidsgevoelige functie waarvoor op grond van de Wet
   geluidhinder een hogere waarde is vastgesteld, moet worden voldaan aan het hogere
   waarden besluit en de daaraan verbonden voorwaarden.
84                ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 84 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 85 ======================================================================

<pre>5.3     Specifieke gebruiksregels
Tot een gebruik, strijdig met deze bestemming, wordt in ieder geval verstaan:
a.  bewoning van (al dan niet aangebouwde) bijgebouwen, anders dan huisvesting in verband
    met mantelzorg;
b.  dakterrassen.
                  ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5) 85
</pre>

====================================================================== Einde pagina 85 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 86 ======================================================================

<pre>86 ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)</pre>

====================================================================== Einde pagina 86 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 87 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 3                       Algemene regels
Artikel 6       Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan
uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere
bouwplannen buiten beschouwing.
                 ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5) 87
</pre>

====================================================================== Einde pagina 87 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 88 ======================================================================

<pre>Artikel 7           Algemene bouwregels
7.1        Beeldende kunst
Het oprichten van bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, ten behoeve van
beeldende kunst en gedenktekens zijn binnen alle bestemmingen toegestaan tot een maximum
bouwhoogte van 10 meter, met dien verstande dat de regels van de dubbelbestemmingen en
algemene aanduidingsregels onverkort van toepassing zijn.
7.2        (Bouw)werken ten algemenen nutte
Het oprichten van bouwwerken ten algemenen nutte, zoals: transformatorhuisjes,
schakelhuisjes,        bemalingsinrichtingen,        kabels         en        leidingen,       straatmeubilair,
infiltratievoorzieningen, voorzieningen ten behoeve van koude- en warmteopslag, wachthuisjes
voor verkeers- en parkeerdiensten en schuilgelegenheden, is binnen alle bestemmingen
toegestaan, met dien verstande dat:
a.    de inhoud van elk gebouw niet meer mag bedragen dan 50 m³;
b.    de oppervlakte van elke overkapping niet meer mag bedragen dan 20 m²;
c.    de goothoogte van gebouwen niet meer dan 3 meter mag bedragen en de bouwhoogte van
      gebouwen niet meer dan 5 meter mag bedragen;
d.    de bouwhoogte van overkappingen niet meer dan 3 meter mag bedragen;
e.    voor de bouwhoogte van andere bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, de
      bouwregels van de geldende bestemming van toepassing zijn;
f.    de regels van de dubbelbestemmingen en algemene aanduidingsregels onverkort van
      toepassing zijn.
7.3        Ondergronds bouwen
Bouwen onder peil ten behoeve van de bestemming is toegestaan, met dien verstande dat:
a.    voordat gestart wordt met graafwerkzaamheden ten allen tijde overleg met het bevoegd
      gezag noodzakelijk is vanwege de mogelijke aanwezigheid van opsporing ontplofbare
      oorlogsresten (OOO) in de bodem;
b.    bouwen onder peil is toegestaan binnen de aanduiding 'bouwvlak' ten behoeve van op de
      begane grond toegestane functies, onder de voorwaarde dat graafwerkzaamheden dieper
      dan de leeflaag, begrensd door geotextiel, niet zijn toegestaan;
c.    bouwen onder peil is toegestaan binnen de aanduiding 'bouwvlak' ten behoeve van
      ondergrondse parkeervoorzieningen, onder de voorwaarde dat graafwerkzaamheden
      dieper dan de leeflaag, begrensd door geotextiel, niet zijn toegestaan;
d.    bouwen onder peil binnen de bestemming Wonen is tevens buiten de aanduiding 'bouwvlak'
      toegestaan, voor zover bovengronds aan- en uitbouwen zijn toegestaan dan wel tot zover
      als de bestaande bovengrondse aan- of uitbouw reikt, onder de voorwaarde dat
      graafwerkzaamheden dieper dan de leeflaag, begrensd door geotextiel, niet zijn
      toegestaan;
e.    bouwen onder peil binnen de bestemming Tuin is toegestaan, mits grenzend aan het
      hoofdgebouw met een maximum diepte van 1,5 meter dan wel tot zover als de bestaande
      bovengrondse aan- of uitbouw reikt, onder de voorwaarde dat graafwerkzaamheden dieper
      dan de leeflaag, begrensd door geotextiel, niet zijn toegestaan;
f.    bouwen onder peil ten behoeve van bouwwerken ten algemenen nutte zoals bedoeld in
      artikel 7.2 is toegestaan, onder de voorwaarde dat graafwerkzaamheden dieper dan de
      leeflaag, begrensd door geotextiel, niet zijn toegestaan;
g.    bestaande ondergrondse gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn
88                   ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 88 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 89 ======================================================================

<pre>   toegestaan;
h. de regels van de dubbelbestemming en algemene aanduidingsregels onverkort van
   toepassing zijn.
                 ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5) 89
</pre>

====================================================================== Einde pagina 89 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 90 ======================================================================

<pre>Artikel 8           Algemene gebruiksregels
8.1        Aan huis verbonden beroeps- en bedrijfsactiviteiten
8.1.1      Bouwregels
Ten behoeve van het onder lid 2 toegestane gebruik, mag in afwijking van de betreffende
bestemming voor dit gebruik worden gebouwd, met dien verstande dat de daarvoor geldende
bouwregels onverminderd van kracht blijven.
8.1.2      Specifieke gebruiksregels
In gebouwen die ingevolge deze regels gebruikt mogen worden als woning (inclusief
bijbehorende aan- en uitbouwen) is de uitoefening van aan huis verbonden beroeps- en/of
bedrijfsactiviteiten toegestaan. Tevens is de uitoefening van aan huis verbonden beroeps- en/of
bedrijfsactiviteiten toegestaan in (vrijstaande of aangebouwde) bijgebouwen bij woningen. Voor
aan huis verbonden beroeps- en bedrijfsactiviteiten gelden de volgende voorwaarden:
a.   maximaal 35% van het vloeroppervlak van de woning met bijbehorende aan- en uitbouwen
     mag worden gebruikt voor een aan huis verbonden beroeps- en/of bedrijfsactiviteit. Het
     totale vloeroppervlak van de woning, aan- en uitbouwen en bijgebouwen tezamen dat
     wordt gebruikt voor een aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit, mag per woning
     niet meer dan 50 m2 bedragen;
b.   degene die de activiteiten in de woning uitvoert, dient tevens de bewoner van de woning te
     zijn;
c.   de activiteiten dienen qua aard, omvang en uitstraling te passen in een woonomgeving;
d.   er mag geen horeca of detailhandel ter plaatse plaatsvinden, uitgezonderd een beperkte
     verkoop als ondergeschikte activiteit en in relatie met een aan huis verbonden beroeps-
     en/of bedrijfsactiviteit;
e.   het gebruik mag niet leiden tot beperking van de gebruiksmogelijkheden van omliggende
     percelen.
90                   ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 90 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 91 ======================================================================

<pre>Artikel 9         Algemene aanduidingsregels
9.1      vrijwaringszone - dijk
9.1.1    Omschrijving gebiedsaanduiding
Ter plaatse van de gebiedsaanduiding 'vrijwaringszone - dijk' zijn de gronden, behalve voor de
andere daar voorkomende bestemming(en), mede aangeduid voor de bescherming, onderhoud
en instandhouding van de primaire waterkering.
9.1.2    Bouwregels
Op de gronden met de gebiedsaanduiding 'vrijwaringszone - dijk' mag niet worden gebouwd.
9.1.3    Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken
van het bepaalde in lid 9.1.2 voor bouwwerken ten behoeve van de overige voor deze gronden
geldende bestemmingen indien het belang van de waterkering hierdoor niet onevenredig wordt
geschaad. Het bevoegd gezag wint vooraf schriftelijk advies in bij de beheerder van de
waterkering omtrent de vraag of door de voorgenomen bouwactiviteiten het belang van de
waterkering niet onevenredig wordt geschaad en de eventueel te stellen voorwaarden.
9.2      wetgevingzone - waarde archeologie 1
9.2.1    Omgevingsvergunning voor omvangrijke bodemingrepen
Gronden gelegen ter plaatse van de aanduiding 'wetgevingzone - waarde archeologie 1' hebben
een lage, middelhoge of nog onbekende archeologische verwachtingsswaarde. Het is verboden
om zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning van het bevoegde gezag op deze
gronden bodemingrepen (zowel bouwen als werken en werkzaamheden) te doen of te laten
uitvoeren met een gezamenlijke oppervlakte van meer dan 2500 m2 en dieper dan 0,30 meter
onder het maaiveld, tenzij op basis van archeologisch onderzoek of anderszins is aangetoond
dat op de betrokken locatie geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn. Bij het bepalen
van de gezamenlijke oppervlakte wordt gekeken naar de gronden in het plangebied die voor de
ontwikkeling(en) in aanmerking komen.
9.2.2    Uitzonderingen
Het in lid 9.2.1 vervatte verbod geldt niet voor bestaande bouwwerken en voor werken en
werkzaamheden die:
a.   betrekking hebben op normaal onderhoud en beheer;
b.   reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van dit plan;
c.   mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende vergunning.
d.   het archeologisch onderzoek betreffen.
                   ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5) 91
</pre>

====================================================================== Einde pagina 91 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 92 ======================================================================

<pre>9.2.3     Toelaatbaarheid
De werken of werkzaamheden als bedoeld in lid 9.2.1 zijn slechts toelaatbaar voor zover op
grond van archeologisch onderzoek of anderszins is aangetoond dat de archeologische waarden
hierdoor niet onevenredig (kunnen) worden geschaad.
9.2.4     Adviesprocedure voor afwijkingen
Alvorens het bevoegd gezag beslist over een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 9.2.1
wint het bevoegd gezag schriftelijk advies in bij de archeologisch deskundige omtrent de vraag
of door het verlenen van de omgevingsvergunning archeologische waarden (kunnen) worden
aangetast en welke voorschriften, ter bescherming van de archeologische waarden, aan de
omgevingsvergunning moeten worden verbonden. Aan een omgevingsvergunning kunnen
voorschriften worden verbonden zoals:
a.   de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor archeologische
     waarden in de bodem kunnen worden behouden, zoals: alternatieven voor heiwerk, het
     aanbrengen van een beschermende bodemlaag of andere voorzieningen die op dit doel zijn
     gericht;
b.   tot het doen van opgravingen in de zin van artikel 1 onder h van de Monumentenwet 1988;
c.   het begeleiden van de activiteiten waarvoor een omgevingsvergunning is verleend door een
     daarvoor aangewezen archeologisch deskundige;
d.   het doen van nader archeologisch onderzoek.
9.2.5     Wijzigingsbevoegdheid
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd met toepassing van artikel 3.6, lid 1, onder a van de
Wet ruimtelijke ordening het bestemmingsplan te wijzigen door:
a.   de aanduiding "wetgevingzone - waarde archeologie 1" als bedoeld in lid 9.2.1 geheel of
     gedeeltelijk te doen laten vervallen indien op basis van archeologisch onderzoek of
     anderszins is aangetoond dat op de betrokken locatie geen archeologische waarden (meer)
     aanwezig zijn en niet langer archeologische begeleiding of zorg nodig is;
b.   de bestemming Waarde - Archeologie 2 of Waarde - Archeologie 3 op te nemen indien op
     basis van archeologisch onderzoek of anderszins is aangetoond dat ter plaatse
     behoudenswaardige archeologische waarden aanwezig zijn dan wel er een hoge tot zeer
     hoge verwachting is op het aantreffen van archeologische resten.
92                  ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 92 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 93 ======================================================================

<pre>Artikel 10      Algemene afwijkingsregels
Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken
van de bepalingen van dit plan, voor zover het een in beperkte mate afwijking van de
maatvoering betreft, noodzakelijk om het bouwwerk zodanig te laten aansluiten op een
bestaande, legale situatie dat dit vanuit architectonisch en/of bouwkundig opzicht een
verbetering is.
                ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5) 93
</pre>

====================================================================== Einde pagina 93 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 94 ======================================================================

<pre>Artikel 11          Overige regels
11.1      Regels verkamering
11.1.1    Verbod op verkamering
Het is verboden om zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning van burgemeester en
wethouders een (gedeelte van een) gebouw waar wonen is toegestaan te verkameren, tenzij:
a.   het een bestaande situatie betreft;
b.   er sprake is van het verkameren door een hospes/hospita.
11.1.2    Omgevingsvergunning voor verkamering
a.   Burgemeester en wethouders kunnen door middel van het verlenen van een
     omgevingsvergunning afwijken van het verbod op verkamering zoals bedoeld in lid 11.1.1
     indien:
     1. de verkamering niet leidt tot een onaanvaardbare negatieve inbreuk op een geordend
          woon- en leefklimaat in de directe omgeving van het betreffende pand;
     2. er geen sprake is van onaanvaardbare geluidhinder.
b. De omgevingsvergunning zoals bedoeld in lid 11.1.1 wordt in ieder geval geweigerd indien:
     1. de verkamering leidt tot het insluiten van een naast-, onder en/of bovengelegen
          zelfstandig bewoonde woning, door legale kamergewijs bewoonde woningen;
     2. de verkamering leidt tot meer dan 2 direct naast- onder – en/of bovengelegen legale
          kamergewijs bewoonde woningen.
De vraag of een omgevingsvergunning voor verkamering kan worden verleend wordt getoetst
aan de beleidsregels kamerverhuur. Indien gedurende de planperiode de beleidsregels
kamerverhuur wijzigen, gelden de gewijzigde regels.
11.1.3    Strijdig gebruik
Onder gebruik van gronden in strijd met het bestemmingsplan wordt in ieder geval verstaan:
a.   het verschaffen van kortdurend verblijf, te vergelijken met logies, al dan niet als onderdeel
     van de arbeidsvoorwaarden aan werknemers in een kamergewijze bewoning;
b.   het gebruik van bijgebouwen ten behoeve van een kamergewijze bewoning.
11.2      Parkeerregels
11.2.1    Algemene parkeerregels
Het is verboden te bouwen dan wel het gebruik van gronden en/of bouwwerken te wijzigen
indien er niet wordt voldaan aan de op grond van dit artikel gestelde eisen ten aanzien van
parkeren en stallen van voertuigen.
11.2.2    Specifieke parkeerregels bij bouwplannen
a.   de gronden zoals aangewezen in de verschillende bestemmingen mogen slechts worden
94                  ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 94 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 95 ======================================================================

<pre>     bebouwd onder de voorwaarde dat op eigen terrein voldoende parkeergelegenheid wordt
     gerealiseerd en in stand wordt gehouden, alsmede dat voor het laden en lossen van
     goederen voldoende voorzieningen worden getroffen op eigen terrein.
b.   bij omgevingsvergunning voor bouwen wordt aan de hand van de beleidsregels Parkeren
     van de gemeente Nijmegen bepaald of sprake is van voldoende parkeergelegenheid, met
     dien verstande dat indien voornoemde beleidsregels worden gewijzigd, aan de hand van die
     nieuwe beleidsregels wordt bepaald of er sprake is van voldoende parkeergelegenheid.
11.2.3    Specifieke parkeerregels bij gebruikswijzigingen
a.   als gebruik in strijd met het bestemmingsplan geldt het (veranderen van het) gebruik van
     gronden of bouwwerken indien niet in voldoende mate parkeergelegenheid op eigen terrein
     wordt gerealiseerd en in stand wordt gehouden, alsmede voor het laden en lossen van
     goederen niet voldoende voorzieningen worden getroffen op eigen terrein, een en ander
     volgens de beleidsregels Parkeren van de gemeente Nijmegen zoals vastgesteld op 5 april
     2022 en opgenomen in Beleidsregels Parkeren bij de planregels.
b.   bij een omgevingsvergunning voor wijziging gebruik wordt aan de hand van de beleidsregels
     Parkeren van de gemeente Nijmegen bepaald of sprake is van voldoende
     parkeergelegenheid, met dien verstande dat indien voornoemde beleidsregels worden
     gewijzigd, aan de hand van die nieuwe beleidsregels wordt bepaald of er sprake is van
     voldoende parkeergelegenheid.
11.2.4    Strijdig gebruik
Ruimte(n) voor het parkeren en stallen van voertuigen, voor zover de aanwezigheid van deze
ruimte(n) krachtens deze parkeerregels is geëist, dient te allen tijde voor dit doel beschikbaar
te blijven. Ander gebruik wordt aangemerkt als strijdig gebruik.
11.2.5    Afwijken van de parkeerregels
Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken
van het bepaalde in lid 11.2.2 en in lid 11.2.3 indien het voldoen aan die bepalingen door
bijzondere omstandigheden op overwegende bezwaren stuit en mits wordt voldaan aan de in
de beleidsregels Parkeren opgenomen voorwaarden voor afwijking, met dien verstande dat
indien voornoemde beleidsregels worden gewijzigd, voldaan moet worden aan die nieuwe
beleidsregels.
                    ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5) 95
</pre>

====================================================================== Einde pagina 95 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 96 ======================================================================

<pre>96 ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)</pre>

====================================================================== Einde pagina 96 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 97 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4                         Overgangs- en slotregels
Artikel 12         Overgangsrecht
12.1     Overgangsrecht bouwwerken
12.1.1   Algemeen
Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of
in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het
bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt
vergroot,
a.   gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
b.   na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd,
     mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen
     twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan.
12.1.2   Afwijken bij omgevingsvergunning
Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het bepaalde in artikel 12.1.1 een
omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als
bedoeld in artikel 12.1.1 met maximaal 10%.
12.1.3   Uitzonderingen
Artikel 12.1.1 is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van
inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het
daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.
12.2     Overgangsrecht gebruik
12.2.1   Algemeen
Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het
bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.
12.2.2   Strijdig gebruik
a.   Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in artikel 12.2.1, te
     veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door
     deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
b.   Indien het gebruik, bedoeld in artikel 12.2.1, na het tijdstip van inwerkingtreding van het
     plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik
     daarna te hervatten of te laten hervatten.
                   ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)   97
</pre>

====================================================================== Einde pagina 97 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 98 ======================================================================

<pre>12.2.3   Uitzonderingen
Artikel 12.2.1 is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen
geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
98                 ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 98 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 99 ======================================================================

<pre>Artikel 13      Slotregel
Deze regels worden aangehaald als:
Regels van het bestemmingsplan 'Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5)'.
                 ontwerp bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost - 1 (Vossenpelssestraat 5) 99
</pre>

====================================================================== Einde pagina 99 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 100 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 100 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 101 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 101 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 102 ======================================================================

<pre>nijmegen.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 102 =================================================================

<br><br>