<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                                Postadres
                                                                                                Gemeente Nijmegen
Aan de gemeenteraad van Nijmegen
                                                                                                Postbus 9105
                                                                                                6500 HG Nijmegen

                                                                                                Bezoekadres
                                                                                                Korte Nieuwstraat 6
                                                                                                6511 PP Nijmegen

                                                                                                T 14 024
                                                                                                nijmegen.nl


Datum         13 mei 2025                                                                       Ons kenmerk
                                                                                                D252283446
Onderwerp     Terugkoppeling bestuurlijk, tripartiete
              overleg 2 april in het kader van vorming
              nieuwe meerjarige prestatieafspraken 2026
              t/m 2030


Geachte leden van de raad,


Vanaf december 2024 zijn de corporaties, de huurdersorganisatie en de gemeente gestart
met het vormen van nieuwe meerjarige prestatie-afspraken. U bent hierover geïnformeerd
via de raadsbrief van 3 december 2024. In het debat over deze brief heeft u een tweetal
moties aangenomen tijdens de besluitronde van 19 februari jl. In de motie ‘Prioriteren in
prestatieafspraken’ roept u het college op voor de prioriteringsronde in juli 2025 een eerste
opzet van afspraken te doen toekomen.

In de motie ‘breed presteren in prestatieafspraken’ gaf u het college een tweetal
aandachtspunten mee, te weten hittestress en vergroening, en bewonersparticipatie en
betrokkenheid. In deze brief informeren wij u over de voortgang van het maken van
meerjarige prestatieafspraken, en gaan wij in op de door uw aangenomen moties.

Tripartite overleg 2 april
Op 2 april jl. hebben de bestuurders van de woningcorporaties (Talis, Portaal, Woonwaarts
en SSH&), de bestuurders van de aan deze corporaties gerelateerde huurdersorganisaties
en namens de gemeente Nijmegen, wethouder Visser, wethouder Vergunst en wethouder
Van Elferen een eerste tripartiete overleg gehouden over de concept-prestatieafspraken.

In dit overleg stonden twee zaken op de agenda. Een actuele tussenstand van de concept-
prestatieafspraken en een aantal bestuurlijk bespreekpunten waar nog geen
overeenstemming bestond tussen de tripartite partijen. De uitkomsten van deze
bespreking kunt u teruglezen in het bijgevoegde verslag.

Conclusies van het overleg
In het concept-verslag kunt u lezen hoe de verschillende onderwerpen zijn besproken en
de uitkomsten daarvan. Daarnaast ontvangt u bij deze brief ook, conform de motie, de
concept-prestatieafspraken.




                                                                         Gemeente Nijmegen       Pagina 1 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Hieronder vindt u een nadere toelichting vanuit het college op de bespreekpunten uit het
verslag. Verder ziet u in deze brief hoe het college met deze conclusies om wil gaan binnen
het proces van de vorming van de nieuwe meerjarige prestatie-afspraken.

1. Toewijzing urgente aandachtsgroepen
In het overleg is aangegeven om te onderzoeken of een telefoonnummer/ meldpunt voor
bezorgde bewoners ingesteld kan worden. Een tweede is afspraak is dat minimaal 25% van
de vrijkomende woningen aan aandachtsgroepen wordt toegewezen. Een derde afspraak
is dat als dit percentage oploopt naar 30%, dit een signaalwaarde is. Dat betekent dat de
partijen regelmatig met elkaar in gesprek gaan over de leefbaarheid van de wijk. Deze lijn
in het tripartiete overleg is onderschreven door alle partijen.

2. Doorstroming
De huurders hebben aangegeven dat financiële ondersteuning bij verhuizen bijdraagt aan
doorstroming. Het college en de corporaties zijn hier niet in meegegaan, omdat is gebleken
dat financiële prikkels in weinig gevallen de reden is om te verhuizen. De corporaties en de
gemeente dragen op andere manieren bij aan doorstroming / verhuizing, bijvoorbeeld via
de inzet van verhuiscoaches en via de inzet van Sterker. Voor het college is er geen
aanleiding om op dit punt een nader bestuurlijk gesprek te voeren.

3. Inpandige afvalopslag
Het college heeft inpandige afvalopslag als norm in het overleg onderbouwd. De
corporaties motiveerden waarom zij geen voorkeur hebben voor standaard inpandige
afvalopslag. Ook bij de huurders is twijfel. De partijen konden elkaar niet overtuigen. De
afspraak is nu dat de corporaties gaan onderzoeken welke (financiële) consequenties
inpandige afvalopslag dit voor hen en voor de huurders heeft.
Het college zal op dit onderwerp initiatief nemen voor een extra bestuurlijk gesprek. De lijn
van het college is helder – we houden gemotiveerd vast aan inpandige afvalopslag – maar
het is vooral van belang een beter beeld te krijgen welke consequenties dit heeft voor
corporaties en huurders.

4. Voor iedereen een betaalbare en passende woning
De sociale huur kent diverse wettelijke prijsklassen. In de Nijmeegse Woonagenda zijn twee
prijsklassen aan toegevoegd: de zogenaamde betaalbaarheidsgrens (€575,-) en de
goedkope middeldure huur (€1.000,-) Inzet van het college in het overleg was om op deze
prijsklassen prestatie-afspraken te maken, en dat deze afspraken zouden liggen in het
verlengde van wat in de Nijmeegse Woonagenda hierover is gesteld. De corporaties vinden
prestatie-afspraken op deze grenzen echter niet nodig. Het zijn voor hen geen prijzen waar
zij op sturen. Er is in het overleg consensus bereikt dat de corporaties en de huurders een
motivering zouden opstellen waaruit ten eerste blijkt waarom het loslaten van deze
grenzen redelijk en acceptabel is, en waaruit ten tweede blijkt dat er voldoende woningen
voor de laagste inkomens zullen komen / blijven.
Hiernaast hebben de corporaties in het overleg aangegeven dat zij prestatie-afspraken
willen maken over het aantal woningen tot aan de tweede aftoppingsgrens én over het
totaal aantal sociale huurwoningen in 2030.




                                                                         Gemeente Nijmegen      Pagina 2 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Het college vindt dat dit onderwerp inhoudelijk meer uitgediept en verduidelijkt moet
worden. Zo is op basis van dit overleg nog onvoldoende duidelijk hoe het college in positie
zal komen ten aanzien van die op te stellen motivering. Verder zijn er geen uitspraken
gedaan over eventuele prestatie-afspraken op de andere prijsklassen binnen de sociale
huur. Dan gaat het om de kwaliteitskortingsgrens (vooral van belang voor jongeren en
aandachtsgroepen) en de eerste aftoppingsgrens (vooral van belang voor 1 en 2 persoons
huishoudens, waar de grootste woonbehoefte is). De inzet van het college is om op deze
prijsklassen prestatie-afspraken te maken. Daarom wil het college graag een extra
bestuurlijk gesprek om ook op deze punten ruimte te zoeken danwel een richting mee te
geven richting de verdere vorming van de prestatie-afspraken.



5. Klimaatadaptatie
In het overleg is gesteld dat de gemeente en de corporaties samen op trekken om
klimaatadaptieve maatregelen te nemen in prioritaire gebieden (zoals die zijn aangegeven
in de Klimaatadaptatie-strategie). Het college vindt het bemoedigend dat de corporaties
prestatie-afspraken willen maken over het nemen van klimaatadaptieve maatregelen.
Gezien de motie ‘Breed presteren via prestatie-afspraken’, die de raad heeft aangenomen
en die dit onderwerp raakt, vindt het college wel dat dit een onderwerp is, dat inhoudelijk
meer uitgediept moet worden en waarop verdere verduidelijking nodig is. Zo vindt het
college dat ‘samen optrekken’ nader geduid moet worden. Tevens zoekt het college ruimte
en duidelijkheid wat de inzet van de corporaties kan zijn buiten de prioritaire gebieden.
Daarom vindt het college dat een extra bestuurlijk gesprek op dit onderwerp nodig is.

6. Premium partnership
Premium partnership betekent dat de corporaties in beginsel bij elke nieuwbouw-
ontwikkeling elke sociale huurwoning zullen realiseren, ook op gronden van derden.
Wanneer duidelijk is dat de corporaties in voorliggende gevallen deze woningen niet
kunnen of willen realiseren, zal de ontwikkelaar / grondeigenaar met andere partijen dan
de corporaties de sociale huurwoningen realiseren. Sinds 2023 heeft het college in de
gebiedsontwikkeling van Winkelsteeg een pilot om hiermee de eerste ervaringen op te
doen. De pilot beslaat 700 sociale huurwoningen. In het overleg heeft het college gesteld
de evaluatie van de pilot af te willen wachten voordat er andere ontwikkelingen op deze
manier worden gestart.
Het belang voor de corporaties op dit onderwerp is evident. Ofschoon de stellingname
vanuit het college helder is, staat het college, gezien het belang voor corporaties, open
voor een gesprek.

7. Beter benutten van de bestaande voorraad
Het college heeft gevraagd aan de corporaties om het aantal woningen dat de corporaties
gaan splitsen en delen, te kwantificeren in de te maken prestatie-afspraken. De corporaties
hebben aangegeven dit niet te kunnen; deze ontwikkelingen zijn betrekkelijk nieuw, er is
veel onzekerheid op de realisatie van dergelijke ingrepen. De corporaties hebben hier meer
tijd voor nodig. Hoewel het college dit betreurt, is hier wel begrip voor. Deze lijn is in het




                                                                          Gemeente Nijmegen      Pagina 3 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>tripartiete overleg onderschreven door alle partijen. Daarom is er voor het college geen
aanleiding een nader bestuurlijk gesprek te voeren.

8. Schone mobiliteit
De partijen delen het belang van deelmobiliteit. Het college houdt hierbij vast aan het
beleid. Het college staat open voor een gesprek om aan te geven waar ruimte, maatwerk
en flexibiliteit liggen in dit beleid.

Actualiteit: huurbevriezing zoals opgenomen in de Voorjaarsnota
Recent heeft de coalitie een akkoord bereikt op de Voorjaarsnota. Eén van de voorstellen is
om de huren in 2025 en 2026 te bevriezen. Dit zou grote, directe en langdurige effecten
hebben voor de investeringscapaciteit van de corporaties. Landelijk wordt gesproken over
bijna 50 miljard euro1. Vanuit VNG, Aedes, Woonkr8 en de Woonbond zijn daarom sterk
afkeurende geluiden verzonden op dit voornemen. Het is nog onbekend of dit voorstel
definitief wordt. Het is ook nog onbekend wat de gevolgen zouden zijn voor Nijmegen. Het
valt niet uit te sluiten dat áls dit voorstel het haalt, alle ambities in de prestatie-afspraken,
zoals die nu tot nu toe in dit proces zijn besproken, niet gehaald kunnen worden.

De Autoriteit Wonen (Aw) stelt hierover dat de huurbevriezing voor twee jaar een grote
invloed heeft op de ruimte van corporaties om te investeren. Met de huidige beperkte
compensatiemaatregelen betekent dit, dat corporaties veel minder kunnen bouwen en
verduurzamen dan eerder is afgesproken. Het is heel waarschijnlijk dat de ambities van de
gemeente financieel niet meer haalbaar zijn voor de in Nijmegen werkzame corporaties.
De Aw geeft aan dat er op dit moment nog veel onzekerheid is. Zo wordt gesproken over
aanvullende compenserende maatregelen en is de uitwerking van de huurbevriezing nog
niet helemaal duidelijk. Ook is nog niet duidelijk wat de gewijzigde condities beteken voor
het Rijksbeleid. Op dit moment kunnen ook de landelijke doelstellingen niet blijven staan.
De Aw concludeert dat het in deze onzekere tijd lastig is langlopende afspraken te maken.

Vanuit het perspectief van de gemeente is het zaak om goed in contact te blijven met de
corporaties hoe hiermee om te gaan.

Vervolg
Naast het verslag van het tripartiete overleg van 2 april jl. vindt u in de bijlage de huidige
stand van zaken van de prestatie-afspraken.

Eerst vindt er op 23 juni a.s. een nieuw tripartiete bestuurlijk overleg plaats. Het
voorgenomen doel van dat overleg is om dan aan de hand van een (nog op te stellen)
doorrekening, waar nodig, te komen tot het nemen van keuzes of het stellen van
prioriteiten tussen de prestatie-afspraken, zoals die op dat moment voorliggen.




1
 https://www.ortecfinance.com/nl-nl/insights/blog/huurbevriezing-zonder-compensatie-dramatisch-voor-
corporatiefinancien-investeringscapaciteit%E2%80%AF%E2%80%AF




                                                                               Gemeente Nijmegen       Pagina 4 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Met deze informatie voldoet het college aan de motie ‘Prioriteren in prestatieafspraken’
waarin uw raad stelt: “Voor de nieuwe Meerjarige Prestatieafspraken 2026-2030 in het
voorjaar van 2025, conform de eerder aangenomen motie 'Samen naar Prestatieafspraken'
naar de raad te komen met een eerste opzet zodat de raad tijdig kan bijsturen en prioriteren
indien nodig. Dit mede op het oog dat in juli 2025 de prioriteringsronde in het bestuurlijk
overleg plaatsvindt”. Het is mogelijk dat uw raad en het college tijdig met elkaar in gesprek
gaan om nadere invulling te geven op het voorgaande.

Doel is om in het bestuurlijk tripartiete overleg van 10 oktober a.s. de prestatie-afspraken
ter vaststelling op de agenda te hebben staan.

Hoogachtend,
Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen




A.P.W. van de Klift                                 H.M.F. Bruls
gemeentesecretaris                                  burgemeester




Bijlage
     -  Agenda bestuurlijk tripartiete overleg 2 april 2025
     -  Concept-verslag bestuurlijk tripartiete overleg 2 april 2025
     -  Concept- prestatie-afspraken, tussenstand




                                                                          Gemeente Nijmegen     Pagina 5 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>