<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>College van burgemeester en wethouders
Postbus 9105
6500 HG Nijmegen


Betreft: gevraagd advies Startnotitie Inclusie

Nijmegen, 6 juni 2025

Geacht college,

1. Inleiding

De gemeente Nijmegen heeft in de afgelopen jaren een solide basis gelegd voor inclusie, mede door de inzet
op participatie van migrantengroepen. Echter, zoals ook blijkt uit de Startnotitie Inclusie, zijn er nog
structurele achterstanden zichtbaar onder Nijmegenaren met een migratieachtergrond. Deze groep is divers
en groeit in aantal en complexiteit. In dit advies geven wij aanbevelingen voor hoe de gemeente het inclusie
beleid voor en met migrantengroepen kan versterken, verduurzamen en verankeren in de reguliere
beleidsstructuur.


2.1. Verdieping van de aanpak: erken de diversiteit binnen migrantengroepen

Migrantengroepen vormen geen homogene eenheid. Er bestaat grote verschillen in opleidingsniveau,
taalvaardigheid, verblijfsstatus, sociaaleconomische positie, gender en religie. Het is essentieel dat de
gemeente inzet op een beleid dat:
- gebaseerd is op vraagstukken in plaats van alleen doelgroepen;
- intersecties herkent, zoals vrouwen met migratieachtergrond, LHBTIQ+ migranten, oudere migranten,
   jongeren met een migratieverleden, enz.;
- gericht maatwerk biedt, zonder te stigmatiseren.

Advies: werk gedifferentieerde doelgroepenanalyses binnen beleidsterreinen als werk en inkomen, gezondheid,
onderwijs en sociale participatie.


2.3. Kennis opbouwen en delen binnen de gemeentelijke organisatie

Beleidsmakers, projectleiders en uitvoerend personeel hebben behoefte aan kennis over culturele
sensitiviteit, institutionele uitsluiting en effectieve participatievormen.

Advies: investeer in trainingen en kennisdeling over migratiegeschiedenis, racisme/discriminatie, taalbarrières,
en interculturele communicatie voor het gemeentepersoneel.


3. Wie moet worden betrokken? Partners in de keten.

Interne gemeentelijke partners:
- Beleidsadviseurs Werk & Inkomen, Onderwijs, Zorg & Welzijn, Integratie, Wonen

                                                                                                               1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>-   Afdeling P&O (diversiteitsbeleid in de organisatie)
-   Dienstverlening & communicatie (toegankelijkheid)

Externe partners:
- Migrantenorganisaties (formeel en informeel)
- Zelforganisaties (bijv. vrouwenorganisaties, moskeebesturen, jongereninitiatieven)
- Lokale sleutelfiguren / brugfunctionarissen
- VluchtelingenWerk, Pharos, Stichting NIDOS
- GGD (voor gezondheidsverschillen)
- ROC ’s, taalhuizen en bibliotheken (voor taal en educatie)
- Onderwijsinstellingen (voor signalen over jongeren)
- Woningcorporaties (voor huisvestiging en leefbaarheid)
- Politie en antidiscriminatievoorzieningen (zoals Vizier)

Advies: organiseer periodieke thematische stadsgespreken met bovengenoemde ketenpartners rond thema’s
als onderwijsachterstand, woningtoegang, armoede, psychische zorg en veiligheid.


4. Waar moet de gemeente expliciet bij stilstaan en over nadenken?

4.1. Vertrouwen en legitimiteit
Er bestaat bij sommige migrantengroepen wantrouwen richting de overheid, mede gevoegd door landelijke
dossiers (zoals de toeslagenaffaire). Beleidsintenties moeten dus gepaard gaan met zichtbare en
betrouwbare uitvoering.

Advies: bouw vertrouwen op via kleinschalige samenwerken, continuïteit in contactpersonen en transparante
communicatie over beleidskeuzes.


4.2. Toegankelijkheid van gemeentelijke diensten

Migranten ervaren nog vaak barrières in het contact met de overheid: complexe brieven, gebrek aan tolken
of eenvoudige taal, digitaal loket zonder begeleiding.

Advies: evalueer systematisch of de dienstverlening ook echt bereikbaar is voor alle inwoners en speciaal die
met lage taalvaardigheid of beperkte digitale vaardigheden.


4.3 Monitoring en zichtbaarheid

Wat je niet meet, kun je niet verbeteren. Momenteel ontbreekt een consistente gegevensbasis over de positie
van migranten(groepen) op gemeentelijke niveau.

Advies: ontwikkel inclusieve monitoringindicatoren die de situatie van migrantengroepen inzichtelijk maken op
thema’s als participatie, gezondheid, arbeid, discriminatie en veiligheid.


5. Slotopmerking

Nijmegen heeft een langere traditie van inzet voor inclusie. Migranten en hun organisaties zijn geen
doelgroep om “voor” te zorgen, maar partners in het bouwen van een diverse, rechtsvaardige stad. Door hun
structureel te betrekken, te erkennen in hun diversiteit, en de drempels in beleid en uitvoering te verlagen,
versterkt Nijmegen haar positie als echte “stad van iedereen”.


                                                                                                                2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Namens de Adviescommissie Kleurrijk Samenleven Nijmegen


Anar Goesejnov
Voorzitter

Kleurrijk Samenleven Nijmegen
Secretaris Helma van den Heuvel, MO10
Postbus 9105
6500 HG Nijmegen
kleurrijksamenleven@nijmegen.nl




                                                          3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>