<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Bestemmingsplan

Buitengebied, Kleine Woldweg 10

Gemeente Oldebroek
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>COLOFON
Gegevens over het plan:
Plannaam:                       Buitengebied, Kleine Woldweg 10
Identificatienummer:            NL.IMRO.0269.BG177-ON02
Status:                         ontwerp
Datum:                          juli 2020
Projectnummer Buro SRO:         54.90.04

Gegevens projectbetrokkenen:
Opdrachtgever:                  Varkenshouderij Biovink
Contactpersoon opdrachtgever:   dhr. E. Evink

Gegevens Buro SRO:
Projectleider Buro SRO:         Pim de Groot
Bezoekadres vestiging Arnhem:   Sweerts de Landasstraat 50, 6814 DG te Arnhem
Telefoon:                       026 – 35 23 125
E-mail:                         arnhem@buro-sro.nl
Internet:                       www.buro-sro.nl




2                                                                        Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave


Toelichting                                                    5
Hoofdstuk 1         Inleiding                                   7
1.1                 Aanleiding voor het bestemmingsplan         7
1.2                 Ligging plangebied                          7
1.3                 Leeswijzer                                  8
Hoofdstuk 2         Het initiatief                              9
2.1                 Huidige situatie                            9
2.2                 Toekomstige situatie                        9
Hoofdstuk 3         Beleidskader                               11
3.1                 Rijksbeleid                                11
3.2                 Provinciaal beleid                         13
3.3                 Gemeentelijk beleid                        14
Hoofdstuk 4         Uitvoerbaarheid                            18
4.1                 Milieu                                     18
4.2                 Water                                      23
4.3                 Ecologie                                   25
4.4                 Verkeer                                    28
4.5                 Cultuurhistorie en archeologie             28
4.6                 Kabels en leidingen                        29
4.7                 Economische uitvoerbaarheid                30
Hoofdstuk 5         Juridische planbeschrijving                31
5.1                 Algemeen                                   31
5.2                 Wijze van bestemmen                        32
Hoofdstuk 6         Procedure                                  33
6.1                 Algemeen                                   33
6.2                 Verslag vooroverleg ex artikel 3.1.1 Bro   33
6.3                 Verslag inspraak ex artikel 3.1.6 Bro      33
6.4                 Verslag zienswijzen                        33


Bijlagen bij de toelichting                                    35
Bijlage 1           Bodemonderzoek                             37
Bijlage 2           Asbestinventarisatie                       39
Bijlage 3           Akoestisch onderzoek                       41
Bijlage 4           Resultaten watertoets                      43
Bijlage 5           Voortoets stikstofdepositie                45
Bijlage 6           Quickscan natuurtoets                      47
Bijlage 7           Huismusonderzoek                           49




 Buitengebied, Kleine Woldweg 10                                3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Regels                                                                   51
Hoofdstuk 1   Inleidende regels                                            53
Artikel 1     Begrippen                                                    53
Artikel 2     Wijze van meten                                              59
Hoofdstuk 2   Bestemmingsregels                                            60
Artikel 3     Agrarisch                                                    60
Artikel 4     Wonen - 1                                                    64
Artikel 5     Wonen - 2                                                    68
Artikel 6     Waarde - Archeologie                                         71
Hoofdstuk 3   Algemene regels                                              73
Artikel 7     Anti-dubbeltelregel                                          73
Artikel 8     Algemene afwijkingsregels                                    73
Artikel 9     Algemene procedureregels                                     73
Artikel 10    Overige regels                                               74
Hoofdstuk 4   Overgangs- en slotregels                                     75
Artikel 11    Overgangsrecht                                               75
Artikel 12    Slotregel                                                    75


Bijlagen bij de regels                                                   77
Bijlage 1     Erfransformatieplan                                          79
Bijlage 2     landschappelijk inpassingsplan                               81
Bijlage 3     Parkeernota                                                  83




4                                              Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                  Toelichting




Buitengebied, Kleine Woldweg 10             5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>6   Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 1                           Inleiding

1.1         Aanleiding voor het bestemmingsplan
De eigenaren van het agrarische bedrijf aan de Kleine Woldweg 10 zijn voornemens te stoppen met de
agrarische bedrijfsactiviteiten. Om de kosten van het saneren en verwijderen van de bedrijfsbebouwing te
dragen, willen zij op het erf ter plaatse van de oude bedrijfsgebouwen woningen ontwikkelen.
Het bouwen en bewonen van burgerwoningen past niet in het geldende bestemmingsplan. Omdat het
initiatief wel passend is op de locatie, wordt medewerking verleend aan een herziening van het
bestemmingsplan. Op het naastgelegen perceel, de Kleine Woldweg 10A, staat een tweede bedrijfswoning,
waar door middel van een omgevingsvergunning zelfstandige bewoning is toegestaan. In dit plan zal ook deze
woning worden bestemd als burgerwoning. In dit document wordt toegelicht en gemotiveerd waarom het
toestaan van deze nieuwe burgerwoningen op deze locatie kan volgens de Wet ruimtelijke ordening (Wro).

1.2         Ligging plangebied
Het plangebied is gelegen aan de Kleine Woldweg 10, bij de plaats Oosterwolde. In deze procedure wordt het
naastgelegen adres Kleine Woldweg 10A ook meegenomen. Bijgevoegde afbeelding toont globaal de ligging
van het plangebied in de omgeving.




Omgeving Kleine Woldweg 10, plangebied in rood (bron: openstreetmap.nl)




 Buitengebied, Kleine Woldweg 10                                                                             7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>1.3     Leeswijzer
Hoofdstuk 2 bevat een beschrijving van de bestaande situatie en van het plan. Daarna wordt in hoofdstuk 3
ingegaan op het relevante Rijks-, provinciale-, en gemeentelijke beleid. In hoofdstuk 4 wordt de haalbaarheid
van het project getoetst op grond van het geldende beleid en (milieu)wetgeving. Ook wordt ingegaan op de
economische haalbaarheid van het plan. Hoofdstuk 5 geeft een toelichting op de juridische opzet van het plan.
Tot slot gaat hoofdstuk 6 in op de wijze hoe burgers en andere belanghebbenden betrokken zijn bij het plan
(maatschappelijke uitvoerbaarheid). Hierin zijn de uitkomsten van inspraak, vooroverleg en zienswijzen
opgenomen.




8                                                                                  Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 2                             Het initiatief
In dit hoofdstuk wordt het initiatief beschreven. Eerst wordt ingegaan op de bestaande situatie van het
plangebied en de relatie met de omgeving. Daarna wordt ingezoomd op het beoogde initiatief.

2.1          Huidige situatie
Aan de Kleine Woldweg 10 te Oosterwolde ligt een varkenshouderij met de bijbehorende agrarische
bedrijfsbebouwing en bedrijfswoning. Vanwege de omvang is de bedrijfsvoering niet rendabel genoeg. De
eigenaar van de varkenshouderij staat op het punt om te beslissen of hij de bedrijfsactiviteiten ter plaatse gaat
uitbreiden óf beëindigen. Het bedrijf heeft een groot agrarisch bouwvlak, beschikt inmiddels over de nodige
(milieu)vergunningen voor uitbreiding waarmee het aantal te houden dieren verdubbelt en ook de
bouwplannen zijn inmiddels rond. In de de directe omgeving liggen een aantal burgerwoningen.
Het perceel wordt met twee opritten ontsloten, een aan de noordzijde die de woning ontsluit en een oprit aan
de zuidzijde van het perceel die de bedrijfsbebouwing ontsluit. De zuidelijke oprit wordt gedeeld met de Kleine
Woldweg 10A. De kleine Woldweg 10A is een voormalige agrarische bedrijfswoning, waar door middel van een
omgevingsvergunning gebruik voor zelfstandige bewoning is toegestaan en welke nu wordt gebruikt als
plattelandswoning. Bijgevoegde afbeelding geeft het plangebied weer.




Luchtfoto Kleine woldweg, plangebied in rood (Bron: ruimtelijkeplannen.nl)



2.2          Toekomstige situatie
In het nieuwe plan wordt de bedrijfsbebouwing aan de Kleine Woldweg 10 gesaneerd en verwijderd. Op het
achtererf worden vier nieuwe woningen gebouwd, elk met een kavel van ca. 1.000 m 2. Het erf behoud de
landelijke sfeer en één-erf-gedachte, en wordt ingepast in de omgeving. Bij elke nieuwe woning worden twee
parkeerplaatsen aangelegd om in de parkeerbehoefte te voorzien. Het erf wordt ontsloten via de zuidelijke
oprit. De huidige bedrijfswoning blijft bestaan en zal worden bestemd als zelfstandige woning. Een deel van de
bestaande schuur blijft staan als bijgebouw bij de woning. Hierin worden de machines gestald die nodig zijn
voor het bewerken van het achter de nieuwe woningen liggende agrarische gebied. De bestaande woning zal
worden ontsloten via de noordelijke oprit. De huidige plattelandswoning aan de Kleine Woldweg 10A wordt
bestemd als een burgerwoning. Onderstaande afbeelding geeft de toekomstige situatie weer.




 Buitengebied, Kleine Woldweg 10                                                                                9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Uitsnede landschappelijk inpassingsplan, inrichting toekomstige situatie



In de nieuwe situatie komt de bebouwing minder ver van de weg te liggen. het agrarisch perceel strekt zich in
de huidige situatie uit tot 195 meter vanuit de weg, waar de omliggende percelen maar tot 145 meter van de
weg uitstrekken. In de nieuwe situatie loopt de bebouwing tot 150 vanaf de weg, waardoor de nieuwe
bebouwing beter aansluit bij de overige bebouwing langs de Kleine Woldweg.

Het huidige VAB beleid van de gemeente volstaat niet om dit initiatief mogelijk te maken. Het beëindigen van
de varkenshouderij op deze locatie is echter wel gewenst vanuit het oogpunt van een goede ruimtelijke
ordening. Het bedrijf ligt in het bebouwingslint van de Kleine Woldweg, met een plattelandswoning op het
perceel en meerdere burgerwoningen in de omgeving. Het bedrijf heeft de benodigde vergunningen om het
aantal dieren op de locatie te verdubbelen, en staat nu voor de beslissing om het bedrijf uit te breiden of te
beëindigen. Gezien de ligging is het voortbestaan van deze boerderij of de uitbreiding van deze niet wenselijk.
De twee extra woningen die mogelijk zijn binnen het huidige VAB beleid zijn echter onvoldoende om de
sanering van het bedrijf te financieren. De eigenaar heeft een exploitatieopzet gemaakt voor de sanering,
waaruit blijkt dat deze alleen haalbaar is wanneer vier nieuwe woningen gerealiseerd kunnen worden. Daarom
is voor deze situatie besloten om meer woningen mogelijk te maken en zo het saneren van deze
varkenshouderij te bekostigen. Hierbij is rekening gehouden met het voornaamste uitgangspunt van het VAB
beleid, de kwaliteitsverbetering van het landschap. Naast het feit dat een veehouderij en de bijbehorende
geuroverlast en fijnstof in een gebied met meerdere burgerwoningen wordt beëindigd, zal het initiatief
leiden tot een bouwvlak verkleining. Ook zal de inrichting van het plangebied worden afgestemd op de
omgeving.
Bij deze beslissing is ook meegenomen dat het plan aan het bestaande bouwlint ligt, in een omgeving met
meerdere burgerwoningen, waardoor de ontwikkeling van nieuwe woningen op deze locatie passend is in de
omgeving.

Om de gewenste inrichting van het gebied vast te leggen, is een erftransformatieplan opgesteld. Dit
erftransformatieplan is te vinden in bijlage 1 van de regels. In dit plan wordt de nadruk gelegd op de
samenhang van het erf en de verbondenheid van de woningen, in een architectonische stijl die aansluit bij de
landelijke bebouwing in de omgeving. De bestaande houtwal aan de zuidzijde van het perceel zal worden
behouden, en aan de noordzijde wordt een rij losse bomen aangeplant om een herkenbare perceelsgrens te
creëren. door middel van lage hagen van gebiedseigen soorten zullen de percelen gescheiden worden. Met dit
plan als basis ontstaat een erf met een eigen landelijke sfeer, welke passend is in de omgeving en waar de
ruimtelijke kwaliteit door het saneren van een hinderlijke functie wordt verbeterd.




10                                                                                  Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 3                   Beleidskader

3.1       Rijksbeleid
Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR) en Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro)
Gebiedsgericht
De SVIR benoemt een aantal aspecten van nationaal ruimtelijk belang. Het betreft de bescherming van de
waterveiligheid aan de kust en rond de grote rivieren, bescherming en behoud van de Waddenzee en enkele
werelderfgoederen, de uitoefening van defensietaken, het Natuurnetwerk Nederland (voorheen de
ecologische hoofdstructuur), de elektriciteitsvoorziening, de toekomstige uitbreiding van het
hoofd(spoor)wegennet en de veiligheid rond rijksvaarwegen. Voorts betreft het enkele specifieke gebieden
zoals de mainportontwikkeling van Rotterdam en Schiphol.
In het Barro heeft het Rijk voor deze onderwerpen regels opgesteld waarmee de SVIR juridisch verankerd is
richting lagere overheden. Via het Besluit ruimtelijke ordening en het Besluit omgevingsrecht zijn deze regels
aanvullend vastgelegd.
In de SVIR worden, naast de onderwerpen van nationaal belang, accenten geplaatst op het gebied van
bestuurlijke verantwoordelijkheden. Het beleid betekent een decentralisatie van rijkstaken en bevoegdheden.
Het Rijk gaat zo min mogelijk op de stoel van provincies en gemeenten zitten en lagere overheden, burgers en
bedrijven krijgen, zolang het nationaal belang niet in het geding is, de ruimte om oplossingen te creëren.

Ladder duurzame verstedelijking
Een meer algemeen onderwerp uit de SVIR is 'duurzame verstedelijking'. Via de 'ladder voor duurzame
verstedelijking' wordt een zorgvuldige afweging en besluitvorming geborgd bij ruimtelijke vraagstukken in
stedelijk gebied. Het gebruik van deze ladder is opgenomen in het Bro (artikel 3.1.6 onder 2).
De ladder richt zich op nieuwe stedelijke ontwikkelingen. In de toelichting van een bestemmingsplan dat een
nieuwe stedelijke ontwikkeling mogelijk maakt, dient de behoefte aan die ontwikkeling te worden beschreven.
Als de ontwikkeling buiten het bestaand stedelijk gebied plaatsvindt, moet bovendien gemotiveerd worden
waarom niet binnen het bestaand stedelijk gebied in die behoefte kan worden voorzien.
Het Bro beschrijft wat een stedelijke ontwikkeling is: "een ruimtelijke ontwikkeling van een bedrijventerrein of
zeehaventerrein, of van kantoren, detailhandel, woningbouwlocaties of andere stedelijke voorzieningen."
Onder 'bestaand stedelijk gebied' wordt het volgende verstaan: "bestaand stedenbouwkundig samenstel van
bebouwing ten behoeve van wonen, dienstverlening, bedrijvigheid, detailhandel of horeca, alsmede de daarbij
behorende openbare of sociaal culturele voorzieningen, stedelijk groen en infrastructuur."

Per 01 juli 2017 is de ladder voor duurzame verstedelijking herzien. Bij de herziening zijn onder meer de drie
afzonderlijke 'treden' van de ladder losgelaten en is het begrip 'actuele regionale behoefte' gewijzigd in
'behoefte'. Nieuw is dat de laddertoets bij flexibele plannen kan worden doorgeschoven naar het moment van
vaststelling van een wijzigings- of uitwerkingsplan.

Besluit algemene regels ruimtelijke ordening
In het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (hierna: het Barro), beter bekend als de AmvB Ruimte, zijn
de nationale belangen uit de SVIR opgenomen die juridische borging vereisen. Het Barro is gericht op de
doorwerking van de nationale belangen in gemeentelijke bestemmingsplannen. De volgende nationale
belangen kunnen binnen de gemeente Oldebroek relevant zijn:
1. Defensie
  - Militaire laagvliegroutes jachtvliegtuigen en transportvliegtuigen
  - Militaire terreinen




 Buitengebied, Kleine Woldweg 10                                                                              11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>2. Hoofdwegen en landelijke spoorwegen
3. Natuurnetwerk Nederland
4. Primaire waterkeringen buiten het kustfundament
5. IJsselmeergebied

Defensie:
• Militaire laagvliegroutes jachtvliegtuigen en transportvliegtuigen
In het Barro worden regels gesteld voor militaire laagvliegroutes jachtvliegtuigen en transportvliegtuigen. In
nieuwe bestemmingsplannen mogen geen nieuwe bestemmingen opgenomen worden die het oprichten van
bouwwerken met een hoogte van meer dan 40 meter te meten vanaf het maaiveld mogelijk maken. In het
besluit worden twee laagvliegroutes aangewezen, waarvan er één over de gemeente Oldebroek ligt.
• Militaire terreinen
In het Barro worden regels gesteld ten aanzien van militaire terreinen, veiligheidszonen en munitieopslagen.
Binnen de gemeente Oldebroek liggen het Artillerie Schietkamp en de Prinses Margrietkazerne. De functies
van deze terreinen mogen op basis van het Barro niet worden belemmerd.

Hoofdwegen en landelijke spoorwegen:
Voor de aanleg of uitbreiding van een hoofdweg of landelijke spoorweg zijn reserveringsgebieden
aangewezen. Voor bestemmingsplannen die betrekking hebben op een reserveringsgebied zijn in het Barro
bepalingen opgenomen, waaraan moet worden voldaan.

Natuurnetwerk Nederland:
In het Barro worden onder andere regels gesteld omtrent de planologische bescherming van het Natuur-
netwerk Nederland (NNN) bij provinciale verordening. Het plan mag geen negatieve effecten met zich
meebrengen ten aanzien van het NNN.

IJsselmeergebied:
De Veluwerandmeren behoren tot het IJsselmeergebied. Een bestemmingsplan mag geen ontwikkelingen die
bebouwing en/of landaanwinning mogelijk maakt binnen het IJsselmeergebied.



Planspecifiek
Gebiedsgericht
Het plangebied ligt niet in een van de aangewezen gebieden van de SVIR en het Barro.

Ladder duurzame verstedelijking
In het plan worden vier nieuwe woningen ontwikkeld. Uit de huidige jurisprudentie blijkt dat een plan waarin
minder dan 12 woningen worden ontwikkeld niet wordt gezien als een stedelijke ontwikkeling. Het toetsen
van dit plan aan de ladder duurzame verstedelijking is daarom niet aan de orde.

Besluit algemene regels ruimtelijke ordening
in en rond het plangebied zijn geen van de benoemde nationale belangen aanwezig. Dit plan zal deze belangen
niet schaden.




12                                                                                   Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>3.2       Provinciaal beleid
Algemeen
In de Omgevingsvisie Gaaf Gelderland (december 2018) staan de hoofdlijnen van het provinciale ruimtelijk
beleid. Op 24 september 2014 is door Provinciale Staten van Gelderland de Omgevingsverordening Gelderland
vastgesteld. Deze is op 19 december 2018 geactualiseerd op basis van de nieuwe omgevingsvisie. De
Omgevingsverordening is een uitwerking van de Omgevingsvisie en stelt regels waaraan bestemmingsplannen
moeten voldoen.

Omgevingsvisie Gaaf Gelderland
De provincie wil de focus leggen op een duurzaam, verbonden en een economisch krachtig Gelderland. Door
daarin te investeren wil de provincie werken aan een gezond, veilig, schoon en welvarend Gelderland centraal.
Om dat te bereiken wordt de focus gelegd op zeven ambities op het gebied van energietransitie,
klimaatadaptatie, circulaire economie, biodiversiteit, bereikbaarheid, vestigingsklimaat en woon- en
leefomgeving. Deze ambities worden hieronder kort samengevat:
 Een versnelde energietransitie, gericht op forse vergroting van het aandeel duurzame energie en passend
     bij de Gelderse kwaliteiten;
 Een op de toekomst toegerust beschermend klimaatbeleid;
 Een voortvarend en innovatief circulair beleid;
 Een stimulerend en beschermend beleid voor biodiversiteit;
 Efficiënte, duurzame en innovatieve bereikbaarheid, toegesneden op de veranderende vraag;
 Een duurzaam, dynamisch en toegankelijk economisch vestigingsklimaat, waar voor ondernemers en
     inwoners een sterke aantrekkingskracht vanuit gaat;
 Een duurzaam en divers woon- en leefklimaat, dat steeds weet te anticiperen op ontwikkelingen.

Omgevingsverordening Gelderland
De verordening voorziet ten opzichte van de Omgevingsvisie niet in nieuw beleid en is daarmee dus
beleidsneutraal. De inzet van de verordening als juridisch instrument om de doorwerking van het provinciaal
beleid af te dwingen is beperkt tot die onderdelen van het beleid waarvoor de inzet van algemene regels
noodzakelijk is om provinciale belangen veilig te stellen of om uitvoering te geven aan wettelijke
verplichtingen.

Gebiedsgericht
Het plangebied ligt in het Nationale Landschap de Veluwe, een regio waar de traditionele landschappelijke
kwaliteiten van het gebied beschermd en behouden worden. Om hier een grote ruimtelijke ontwikkeling
mogelijk te maken, moet worden gegarandeerd dat deze kwaliteiten behouden blijven of versterkt worden.

Planspecifiek
Omgevingsverordening
De omgevingsverordening staat positief tegenover functieverandering van vrijkomende agrarische
bedrijfsbebouwing. Wel worden hier een aantal eisen aan gesteld. zo moet de nieuwe bebouwing een
kwaliteitsverbetering vormen voor het gebied. Ook moet de nieuwe bebouwing in verhouding staan met de
gesloopte bedrijfsbebouwing. Ten slotte moet de nieuwe functie in aard en schaal passen in het buitengebied.
In de situatie aan de Kleine Woldweg 10 is sprake van sanering van ca. 4.750m2 vergunde bebouwing incl. de
uitbreidingsmogelijkheden. Hiervoor in de plaats komen 4 woningen met een totaal bebouwd oppervlak van
max. 1.200 m2. Er vind dan ook een ontstening plaats van ca. 70% ten opzichte van de vergunde situatie. In het
plan staat de oppervlakte aan nieuwe woningen goed in verhouding met de gesloopte agrarische bebouwing.
Ook zal het nieuwe woonerf en de inpassing van deze in het landschap leiden tot een verbetering van de
ruimtelijke en milieukwaliteit in het gebied.




 Buitengebied, Kleine Woldweg 10                                                                              13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Ten slotte past de nieuwe functie in het buitengebied van Oosterwolde. Bijna alle woningen in de directe
omgeving van het plan zijn in gebruik als zelfstandige burgerwoningen. Aan de Kleine Woldweg is het
bebouwingslint bijna geheel woongebied.

Nationaal landschap
Het plangebied ligt in het Nationale landschap de Veluwe, in het deelgebied "Oosterwolde-Oldebroek" dat
gekenmerkt wordt door de overgang van de hoge, dichtbeboste stuwwal naar de lage, natte agrarische
gronden en uiteindelijk de voormalige Zuiderzeekust. Het plangebied ligt in een zone die wordt gekenmerkt
door zijn open karakter en vele akkerbouw, die op de lange, smalle kavels zijn ontstaan tijdens de
veenontginning. Het plan doet geen afbreuk aan de landschappelijke waarden, maar vormt juist een kans om
deze te versterken. De invloed die het plan heeft op de landschappelijke waarden is uitgewerkt in paragraaf
4.5.

3.3     Gemeentelijk beleid

3.3.1   Volkshuisvesting
Woonvisie
De Woonvisie gemeente Oldebroek 2016-2020 is vastgesteld in de raadsvergadering van 7 juli 2016. De visie
op het wonen in de toekomst is gericht op 4 hoofdthema's. Dit betreffen:
 Beschikbaarheid en betaalbaarheid;
 Wonen met welzijn en zorg;
 Duurzaamheid;
 Vitale kernen met actieve, betrokken inwoners.

Kwalitatief Woningbouw Programma
Op gemeentelijk niveau wordt jaarlijks het Kwalitatief Woningbouw Programma (KWP) opgesteld waarbij het
gemeentelijke woningbouwprogramma naast het provinciale beleid en de vertaling daarvan in regionale
afspraken wordt gelegd. Het KWP bevat een omschrijving van de huidige marktomstandigheden, de
doelstellingen op het gebied van woningbouw en het woningbouwprogramma.

Planspecifiek
In het plan worden vier nieuwe woningen gerealiseerd. Dit zijn vrijstaande levensloopbestendige
koopwoningen in het middeldure segment, gebouwd met het oog op duurzaamheid. Deze woningen sluiten
aan bij de vraag uit de woonvisie naar geschikte woningen voor senioren. Ook in het meest recente KWP wordt
aangegeven dat er vraag is naar nieuwe vrijstaande koopwoningen in dit segment. Deze toevoeging aan de
bestaande woonvoorraad sluit aan bij de genoemde wensen en behoeften van de Woonvisie en het Kwalitatief
Woningbouw Programma.

3.3.2     Welstandsnota 2014
Het behoud van de ruimtelijke kwaliteit wordt mede bepaald door het welstandsbeleid dat is vastgelegd in de
Welstandsnota Gemeente Oldebroek. In de nota staan criteria die worden gebruikt bij de beoordeling of een
bouwplan redelijkerwijs voldoet aan de eis van welstand. Het welstandsbeleid is gericht op het handhaven,
herstellen en versterken van gewaardeerde of gewenste ruimtelijke karakteristieken en de samenhang binnen
het gebied of object. In de Welstandsnota wordt de gemeente onderverdeeld in een aantal deelgebieden. Elk
gebied is een 'welstandsniveau' toebedeeld. Dit welstandsniveau geeft aan hoeveel welstandsaandacht het
plan krijgt en in welke mate welstand wordt ingezet om er de ruimtelijke kwaliteit te bevorderen.




14                                                                                 Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Voor het plan is een erftransformatierapport (d.d. 27-02-2020) opgesteld door Buro SRO, waarbij aansluiting is
gezocht bij de welstandsnota. Het erftransformatierapport wordt gebruikt als basis voor een verdere
stedenbouwkundige uitwerking van het plangebied. De uitgangspunten en randvoorwaarden uit dit rapport
zijn in de planregels vastgelegd als voorwaardelijke verplichting. Het erftransformatierapport heeft daarbij de
status van beeldkwaliteitsplan en maakt om die reden onderdeel uit van de welstandsnota. Het bouwplan in
dit kader moet daarom voor advisering worden voorgelegd aan de welstandscommissie. Het
erftransformatierapport is opgenomen als Bijlage 1 Erfransformatieplan van de regels in dit plan. Sinds het
opstellen van het Erftransformatieplan hebben de gemeente en initiatiefnemer besloten om het aantal nieuwe
woningen in het plan terug te brengen van vijf naar vier. De uitgangspunten en voorwaarden van het
beeldkwaliteitsplan zijn echter nog onverminderd van toepassing op de nieuwe woningen in het plangebied.



3.3.3    Landschapsontwikkelingsplan 2006
In het Landschapsontwikkelingsplan (LOP) wordt ingezet op het accentueren van de ruimtelijke structuur zodat
de verschillende landschappen herkenbaar en leesbaar worden. Door het afnemen van de betekenis van de
landbouw moet ruimte worden gegeven aan nieuwe functies zoals recreatie en landgoederen, die met het oog
op kwaliteit worden ingepast. Wel wordt opgemerkt dat het aantal hectare landbouwgrond niet of nauwelijks
afneemt. Natuurontwikkeling kan plaatsvinden op de aangewezen plaatsen en de grondgebonden veehouderij
moet behouden blijven, om de openheid van het landschap ook in de toekomst te kunnen blijven garanderen.

Planspecifiek
Het plangebied ligt in het Kampenlandschap, gekenmerkt door de halfopen coulissen die het landschap
afbakenen. Het LOP bied ruimte voor de ontwikkeling van nieuwe woningen door functieverandering van
agrarische bedrijven, zoals in dit plan plaatsvindt. De landschapswaarden van het gebied worden niet geschaad
door het plan, maar worden door middel van de aanpassingen in het transformatierapport worden versterkt.
De aanpassingen in dit rapport zullen voorwaardelijk verplicht worden gesteld voor het ontwikkelen van
woningen op deze locatie.

3.3.4     Klimaatneutraal Oldebroek
De aarde warmt op door toename van broeikasgassen in de atmosfeer. Door deze opwarming verandert het
klimaat, wat gevolgen heeft voor de fysieke leefomgeving. Om verdere opwarming van de aarde te voorkomen
moet er een transitie plaatsvinden naar een duurzame energiehuishouding. De gemeente Oldebroek wil
daaraan bijdragen. In 2017 stelde de gemeenteraad daartoe de Routekaart Klimaat Neutraal Oldebroek vast.
Hierin is de ambitie geformuleerd dat de energievoorziening in Oldebroek klimaat neutraal is, uiterlijk in 2050.
Dit betekent dat alle energie die binnen de gemeente Oldebroek wordt gebruikt ook in de gemeente duurzaam
wordt opgewekt. Hierdoor zal de uitstoot van broeikasgassen afnemen.

Gemeente Oldebroek werkt samen met inwoners, bedrijven, verenigingen en andere partijen aan deze grote
opgave. Om deze energietransitie te laten slagen is inzet van iedereen in Oldebroek nodig. Ten aanzien van
grootschalige duurzame energieopwekking in Oldebroek heeft de gemeenteraad in 2018 de Verkenning
grootschalige duurzame energieopwekking vastgesteld. Met de verkenning zijn de energie-opgave,
energiepotentie, kansrijke gebieden en - projecten en afwegingskaders in beeld gebracht. De afwegingskaders
bestaan uit ruimtelijke en maatschappelijke kaders die de gemeente Oldebroek belangrijk vindt bij het
ontwikkelen van grootschalige duurzame energieprojecten.




 Buitengebied, Kleine Woldweg 10                                                                              15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Planspecifiek
het belangrijkste aspect van de Routekaart Klimaat Neutraal Oldebroek is het energieneutrale gebruik van de
woningen. Zoals in detail zal worden beschreven onder paragraaf 3.3.5 voor het voorliggend plan worden de
woningen energieneutraal opgeleverd. Verder maakt het plangebied geen deel uit van de kansrijke gebieden
en projecten zoals genoemd in de Verkenning grootschalige duurzame energieopwekking. Met het
energieneutraal opleveren van de woningen past het initiatief in het klimaatbeleid van de gemeente
Oldebroek.

3.3.5    Energieneutraal
De ambitie binnen de gemeente Oldebroek is om in 2050 – en bij voorkeur eerder- klimaatneutraal te zijn. Dat
wil zeggen dat er in de gemeente dan evenveel energie duurzaam wordt opgewekt als wordt verbruikt. In 2015
heeft Oldebroek het Gelders Energieakkoord ondertekend. De Routekaart Klimaatneutrale Regio Noord-
Veluwe is vertrekpunt voor het lokale beleid. Deze routekaart volgt zeven scenario's. Eén van de scenario is “Al
het vastgoed duurzaam”. Vanaf 2020 zal het energieneutraal bouwen in het Bouwbesluit worden opgenomen
als voorschrift. Daarop inspelend wordt de eis gesteld dat nieuwbouwwoningen energieneutraal worden
opgeleverd.

Planspecifiek
De woningen worden geheel gasloos gerealiseerd, en gebouwd met moderne kennis en materialen om het
energieverbruik te minimaliseren. De daken van de woningen zijn grotendeels gericht op het zuiden, en zijn
geschikt voor de installatie van zonnepanelen. Hiermee kan in de energievoorzieningen van de woningen
worden voorzien. Deze woningen zullen energieneutraal worden opgeleverd.

3.3.6    Bed and Breakfast in de gemeente Oldebroek
In de gemeentelijke beleidsnota 'Recreatie & Toerisme, Ruimtelijke aspecten' (2010) wordt de diversiteit en de
kwaliteitsverbetering in het aanbod van verblijfsaccommodaties gestimuleerd. Achterliggend doel is de
verbreding van het toeristisch product. De nota wijst op de behoefte aan meer toeristische
overnachtingsmogelijkheden in de gemeente. Daarnaast is er behoefte aan meer rustpunten langs de diverse
routenetwerken in het buitengebied, waaronder de lange afstand wandel- en fietsroutes en het
fietsknopennetwerk Veluwe. Bed en breakfast voorzieningen worden beschouwd als een welkome aanvulling
op het toeristische aanbod. Bed en breakfast voorzieningen zijn daarom in de gehele gemeente toegestaan,
mits er wordt voldaan aan een aantal beleidsregels. In hoofdlijnen moeten de voorzieningen een
kwaliteitsimpuls zijn voor het landelijke gebied. In de notitie 'Bed en breakfast in de gemeente Oldebroek'
(2009) wordt aangegeven welke beleidsregels van toepassing zijn en hoe de functie planologisch verankerd
wordt in nieuwe bestemmingsplannen.

Planspecifiek
In het plan van de initiatiefnemer worden geen nieuwe Bed and Breakfast's ontwikkeld. Het is echter wel
mogelijk om deze op te richten binnen woningen in de bestemming "Wonen" als een aan huis verbonden
beroep. Een B&B die in een toekomstige situatie op deze locatie wordt opgericht dient aan alle regels in de
notitie "bed and breakfast in de gemeente Oldebroek" te voldoen.

3.3.7    Geldend bestemmingsplan
Ter plaatse van het plangebied geldt het bestemmingsplan 'Buitengebied 2007', vastgesteld op 15-12-2009.
Daarnaast is het bestemmingsplan 'Buitengebied 2007, administratieve correcties 2011' vastgesteld op 31-05-
2012 om enkele delen van het eerdere bestemmingsplan te corrigeren. De regels van het plan zijn voor het
grootste deel ongewijzigd, en het eerdere Bestemmingsplan 'Buitengebied 2007' is nog steeds deels
onherroepelijk.




16                                                                                   Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Uitsnede bestemmingsplan "Buitengebied 2007', plangebied in rood (bron: ruimtelijkeplannen.nl)



In het bestemmingsplan heeft het plangebied de bestemming 'Agrarisch -8'. Binnen deze bestemming zijn
intensieve veehouderijen toegestaan, al dan niet in combinatie met grondgebonden agrarische activiteiten en
nevenactiviteiten. Ook mogen hier bedrijfswoningen voor deze agrarische bedrijven gerealiseerd worden.
Woningen die geen relatie hebben met een agrarisch bedrijf zijn hier echter niet toegestaan.
In deze ontwikkeling worden in het plangebied nieuwe burgerwoningen ontwikkeld. Dit is strijdig met het
geldende bestemmingsplan. Daarnaast is de huidige plattelandswoning aan huisnummer 10A ook strijdig met
het huidige bestemmingsplan. Deze is in de huidige situatie toegestaan door middel van een
omgevingsvergunning. Omdat het plan van de initiatiefnemer passend en gewenst is in het plangebied, zal het
bestemmingsplan worden herzien




 Buitengebied, Kleine Woldweg 10                                                                          17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4                Uitvoerbaarheid
Op grond van artikel 3.1.6 van het Besluit ruimtelijke ordening moet in de toelichting op het bestemmingsplan
een beschrijving worden opgenomen van de wijze waarop de milieukwaliteitseisen bij het plan zijn betrokken.
Daarbij moet rekening gehouden worden met de geldende wet- en regelgeving en met de vastgestelde
(boven)gemeentelijke beleidskaders. Bovendien is een bestemmingsplan vaak een belangrijk middel voor
afstemming tussen de milieuaspecten en ruimtelijke ordening.

In dit hoofdstuk worden de resultaten van het onderzoek naar de milieukundige uitvoerbaarheid beschreven.
Het betreft de thema's cultuurhistorie, archeologie, bodem, ecologie, externe veiligheid, geluid, luchtkwaliteit,
milieuzonering, geur, water, het Besluit milieueffectrapportage en verkeer en parkeren.

4.1      Milieu

4.1.1   Bodem
Op grond van de Wet Bodembescherming (Wbb) moet aangetoond worden dat de kwaliteit van de bodem en
het grondwater in het plangebied in overeenstemming zijn met het beoogde gebruik. De bodemkwaliteit kan
namelijk van invloed zijn op de beoogde functie van het plangebied. Bij een functiewijziging zal in veel
gevallen een specifiek bodemonderzoek moeten worden uitgevoerd.

Planspecifiek
In het plan wordt de bestaande agrarische bedrijfsbebouwing verwijderd en worden hier woningen voor in de
plaats gebouwd. Om de kwaliteit van de bodem te kunnen garanderen is een verkennend bodemonderzoek
uitgevoerd. Het rapport van dit onderzoek is te vinden in bijlage 1. Uit het onderzoek blijkt dat er licht
verhoogde waarden van PAK en minerale olie in de bodem zijn gemeten. Deze waarden zijn echter zodanig
laag dat de milieuhygiënische kwaliteit van de grond geen belemmering vormt voor de herontwikkeling van de
locatie of het verlenen van een omgevingsvergunning. Op het terrein zijn ook meerdere asbesthoudende
bronnen aanwezig. De volledige asbestinventarisatie is te vinden in bijlage 2. Een deel van de asbesthoudende
bebouwing zal blijven staan. De overige asbesthoudende bouwdelen zullen conform de regelgeving voor het
verwijderen van asbest, gesaneerd worden. In het bodemonderzoek is echter geen asbest in de bodem
aangetroffen.

Het initiatief is uitvoerbaar met betrekking tot het aspect bodem.

4.1.2    Lucht
De mate van blootstelling aan luchtverontreiniging speelt een rol in het kader van een goede ruimtelijke
ordening. Met betrekking tot 'luchtkwaliteit' zijn twee aspecten van belang. Ten eerste of de luchtkwaliteit ter
plaatse de nieuwe functie toelaat (de gevoeligheid van de bestemming) en ten tweede wat de bijdrage is van
het plan aan die luchtkwaliteit.

Luchtkwaliteit ter plaatse
In de Wet milieubeheer zijn normen opgenomen voor de concentraties van een aantal stoffen in de
buitenlucht ter bescherming van de mens. De twee belangrijkste stoffen zijn PM 10 (fijnstof) en NO2
(stikstofdioxide). Voor beide stoffen bedraagt de grenswaarde 40 µg/m3.




18                                                                                    Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Bijdrage aan luchtkwaliteit
In de Wet milieubeheer zijn de belangrijkste bepalingen over luchtkwaliteitseisen opgenomen. De Wet maakt
een onderscheid tussen 'kleine' en 'grote' projecten. Kleine projecten dragen 'niet in betekenende mate'
(NIBM) bij aan verslechtering van de luchtkwaliteit. Een paar honderd grote projecten dragen juist wel 'in
betekenende mate' bij aan de verslechtering van de luchtkwaliteit. Het gaat hierbij vooral om
bedrijventerreinen en infrastructuur (wegen).

Wat het begrip 'in betekenende mate' precies inhoudt, staat in de algemene maatregel van bestuur "Niet in
betekenende mate bijdragen" (Besluit NIBM). Op hoofdlijnen komt het erop neer dat 'grote' projecten die
jaarlijks meer dan 3 procent bijdragen aan de jaargemiddelde norm voor fijn stof en stikstofdioxide (1,2
microgram per m3) een 'betekenend' negatief effect hebben op de luchtkwaliteit. 'Kleine' projecten die minder
dan 3 procent bijdragen, kunnen doorgaan zonder toetsing. Dat betekent bijvoorbeeld dat lokale overheden
een toevoeging van minder dan 1.500 huizen niet hoeven te toetsen aan de normen voor luchtkwaliteit,
omdat een dergelijk project per definitie niet boven de 3%-norm komt.

Planspecifiek
Luchtkwaliteit ter plaatse van het initiatief
Vanuit een goede ruimtelijke ordening is de huidige luchtkwaliteit ter plaatse getoetst met behulp van de NSL
Monitoringstool (www.nsl-monitoring.nl). Door de metingen ter plaatse te toetsen aan de grenswaarden is
gekeken of er sprake is van een goed woon- en leefklimaat. Uit metingen van het rekenpunt 15565445 (aan de
Zuiderzeestraatweg ter hoogte van plangebied) zijn de volgende concentraties naar voren gekomen:
                                    NO2 (stikstofdioxide)            PM10 (Fijn stof)
                                                 3
 Gemeten totale concentratie        12,326 µg/m                      9,62 µg/m3
                              3
 jaargemiddelde 2017 (µg/m )
 Grenswaarde concentratie           40 µg/m3                         40 µg/m3
 (µg/m3)
De gemeten concentraties stikstofdioxide en fijn stof liggen ruim onder de gestelde grenswaarden. De
luchtkwaliteit ter plaatse vormt geen belemmering voor onderhavig initiatief.

Bijdrage initiatief
In het plan worden vier nieuwe woningen gerealiseerd. Ten aanzien van de bijdrage aan luchtkwaliteit is het
initiatief van geringe omvang ten opzichte van de benoemde grenswaarde (3%). Op basis van de te verwachten
toename aan verkeersbewegingen ten gevolge van het project is te concluderen dat dit project 'niet in
betekende mate' bijdraagt aan de verslechtering van de luchtkwaliteit. Daarnaast wordt met het plan een bron
van stikstofemissie, de varkenshouderij, uit het gebied verwijderd. Een nadere toetsing ten aanzien van het
aspect luchtkwaliteit kan daarom achterwege blijven.

Het initiatief is uitvoerbaar met betrekking tot het aspect luchtkwaliteit.

4.1.3     Geluid
De mate waarin het geluid het woonmilieu mag belasten, is geregeld in de Wet geluidhinder (Wgh). De kern
van de wet is dat geluidsgevoelige objecten worden beschermd tegen geluidhinder uit de omgeving. In de Wgh
worden de volgende objecten beschermd:
 woningen;
 geluidgevoelige gebouwen, zoals scholen, ziekenhuizen, verzorgings- en verpleeghuizen, psychiatrische
     instellingen en kinderdagverblijven;
 geluidsgevoelige terreinen (woonwagenstandplaatsen en bestemde ligplaatsen voor woonschepen).




 Buitengebied, Kleine Woldweg 10                                                                           19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Het beschermen van deze geluidsgevoelige objecten gebeurt aan de hand van vastgestelde zoneringen.
Binnen deze zones bepaalt het bevoegd gezag de te hanteren grenswaarden. Er geldt een
voorkeursgrenswaarde en een bovengrens (hoger mag niet). De Wgh gaat verder onder meer ook in op
geluidwerende voorzieningen, geluidbelastingkaarten en actieplannen. De belangrijkste bronnen van
geluidhinder die bij een ruimtelijke ontwikkeling aan de orde kunnen zijn betreffen: industrielawaai,
wegverkeerslawaai en spoorweglawaai.

Planspecifiek
Voor voorliggend document is het van belang te kijken naar de mogelijke gevolgen van wegverkeerslawaai.
Het plangebied ligt binnen de geluidszone van de Kleine Woldweg en de Zwarteweg, wat geluidhinder kan
veroorzaken voor de nieuwe woningen. Hiervoor is een akoestisch onderzoek uitgevoerd. Het volledige
onderzoeksrapport is te vinden in bijlage 3. Uit dit onderzoek blijkt dat de geluidsbelasting van deze wegen
lager is dan de voorkeurswaarde van 48 dB. De realisatie van nieuwe woningen in het gebied is daarmee
mogelijk onder de Wet geluidhinder.

Het initiatief is uitvoerbaar met betrekking tot het aspect geluid.



4.1.4    Geur
De Wet geurhinder en veehouderij (Wgv) vormt het toetsingskader voor milieuvergunningen als het gaat om
geurhinder van veehouderijen met landbouwhuisdieren. De Wgv maakt onderscheid in dieren met en dieren
zonder een vastgestelde geuremissiefactor. Voor de eerste soort wordt de geurbelasting bij geurgevoelige
objecten berekend, voor de tweede gelden minimumafstanden tot dergelijke objecten (ook wel bekend onder
de term 'vaste afstandsdieren'). De Regeling geurhinder en veehouderij (Rgv) bepaald in bijlage 1 voor welke
dieren geuremissies zijn vastgelegd. Als het (beoogde) veehouderijbedrijf niet in deze regeling wordt genoemd
betreft het vaste afstandsdieren.

Planspecifiek
Het plan betreft de sanering van een intensieve veehouderij. Door de sanering zal de leef- en milieukwaliteit
van het gebied ten aanzien van het aspect geur sterk verbeteren.
De dichtstbijzijnde veehouderij ligt aan de kleine Woldweg 20. Deze veehouderij met vaste afstandsdieren ligt
op 170 meter afstand van het plangebied. Dit is ruim buiten de richtafstanden in de Wgv. Het initiatief is
uitvoerbaar met betrekking tot het aspect geur. Er liggen geen intensieve veehouderijen in de omgeving van
het plangebied op een afstand waar deze geurhinder voor de nieuwe woningen kunnen veroorzaken.

4.1.5     Milieuzonering
Milieuzonering is het aanbrengen van een ruimtelijke scheiding tussen milieubelastende en milieugevoelige
functies. Doel is om bij het opstellen van een ruimtelijk plan een goed en veilig leefklimaat te waarborgen,
maar tegelijkertijd ook aan bedrijven voldoende milieuruimte te bieden voor het uitoefenen van hun
activiteiten.

De mate waarin bedrijven invloed hebben op hun omgeving is afhankelijk van de aard van de bedrijvigheid en
de afstand tot een gevoelige bestemming. Milieugevoelige bestemmingen zijn gebouwen en terreinen die naar
hun aard bestemd zijn voor het verblijf van personen gedurende de dag of nacht of een gedeelte daarvan
(bijvoorbeeld woningen). Daarnaast kunnen ook landelijke gebieden en/of andere landschappen belangrijk zijn
bij een zonering tot andere, minder gevoelige, functies zoals bedrijven.




20                                                                                  Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Milieuzonering heeft betrekking op aspecten met een ruimtelijke dimensie, zoals geluid, geur, gevaar en stof.
De mate van belasting, en daarmee de gewenste aan te houden afstand, kan per aspect en per bedrijfstype en
verschillen. In de publicatie 'Bedrijven en Milieuzonering' van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten
(VNG) is een lijst opgenomen met daarin de minimale richtafstanden tussen een gevoelige bestemming en
bedrijven. Van deze richtafstanden kan worden afgeweken, mits wordt onderbouwd waarom de feitelijke
milieuhinder als minder belastend wordt gezien.

Het belang van milieuzonering wordt steeds groter aangezien functiemenging steeds vaker voorkomt. Hierbij is
het motto: 'scheiden waar het moet, mengen waar het kan'.

Planspecifiek
In het plan wordt een agrarisch bedrijf gesaneerd en worden vier burgerwoningen gerealiseerd in een
gemengd gebied. In de directe omgeving van de woningbouwlocatie zijn enkele agrarische bedrijven aanwezig.
Het maatgevende aspect voor agrarische bedrijven is de mogelijke geurhinder, een aspect waar aanvullende
wetgeving voor geschreven is. Deze geurhinder is daarom behandeld in paragraaf 4.1.4 . Naast deze agrarische
bedrijven zijn er geen andere bedrijven in de omgeving aanwezig op een afstand waar deze binnen de
richtwaarden zouden kunnen vallen.

Geconcludeerd kan worden dat de omliggende bedrijven door voorliggend plan niet worden belemmerd in
hun bedrijfsvoering. Tevens is er sprake van een goed woon- en leefklimaat voor de woningen binnen het
plangebied.



4.1.6    Externe veiligheid
Het beleid voor externe veiligheid is gericht op het beperken en beheersen van risico's voor de omgeving die
ontstaan door opslag, productie, gebruik en vervoer van gevaarlijke stoffen. Hierbij gaat het om risicovolle
inrichtingen, transportroutes voor het vervoer van gevaarlijke stoffen en buisleidingen.

De verplichting om in een ruimtelijk plan in te gaan op deze risico's komt voort uit het 'Besluit externe
veiligheid inrichtingen' (Bevi), het 'Besluit externe veiligheid transportroutes' (Bevt) en het 'Besluit externe
veiligheid buisleidingen' (Bevb). Daarnaast zijn in het Activiteitenbesluit milieubeheer en het Vuurwerkbesluit
veiligheidsafstanden genoemd die moeten worden aangehouden rond stationaire risicobronnen, niet zijnde
een Bevi-inrichting.
De wetgeving richt zich op het beschermen van kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten. Kwetsbaar zijn
onder meer woningen, onderwijs- en gezondheidsinstellingen, en kinderopvang- en dagverblijven, en grote
kantoorgebouwen (>1500 m²). Beperkt kwetsbaar zijn kleinere kantoren en winkels, horeca, parkeerterreinen
en bedrijfsgebouwen waarin geen grote aantallen personen aanwezig zijn.

Binnen het beoordelingskader voor externe veiligheid staan twee kernbegrippen centraal: het plaatsgebonden
risico (PR) van 10-6 per jaar en het groepsrisico (GR). Het plaatsgebonden risicobeleid bestaat uit harde
afstandscontouren tussen risicobron en (beperkt) kwetsbaar object. Het wordt uitgedrukt in een contour van
10-6 per jaar (de kans dat per jaar 1 persoon overlijdt door een ongeluk met een gevaarlijke stof mag niet
groter zijn dan 1 op een miljoen). Het groepsrisico legt een relatie tussen de kans op een ramp en het aantal
mogelijke slachtoffers. Bij de berekening van het groepsrisico spelen mee de aard en hoeveelheid van de
gevaarlijke stoffen en het aantal potentiële slachtoffers.

Voor de beoordeling van een ruimtelijk plan moet worden vastgesteld of het plangebied is gelegen binnen de
PR en/of de invloedsgebieden van het GR. Binnen de 10-6-contour is het realiseren van kwetsbare objecten
niet toegestaan.




 Buitengebied, Kleine Woldweg 10                                                                               21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Planspecifiek
Via de website risicokaart.nl kan voor de locatie worden vastgesteld of er in de directe omgeving inrichtingen,
buisleidingen en / of belangrijke transportroutes aanwezig zijn die in het kader van de externe veiligheid van
belang zijn. Bijgevoegd een screenshot van die website.




Screenshot risicokaart.nl, plangebied in rood



Uit de risicokaart is op te maken dat In de omgeving van het plangebied geen risicofactoren liggen.
Het plangebied ligt niet binnen het invloedsgebied van basisnetroutes voor het vervoer van gevaarlijke stoffen
over het spoor, de weg en het water.
Het plangebied ligt niet binnen de meest relevante zone voor het groepsrisico (de 200 meter zone) van de
(spoor-)wegen.

Het initiatief is uitvoerbaar met betrekking tot het aspect externe veiligheid.

4.1.7     Milieueffectrapportage
Voor activiteiten die belangrijke milieugevolgen kunnen hebben, is het verplicht een milieueffectrapportage
(m.e.r.) uit te voeren en een Milieu Effect Rapport (MER) te maken. Hiermee krijgt het milieubelang een
volwaardige plaats in de besluitvorming. De m.e.r. onderzoekt de milieugevolgen van een plan of een besluit
en (milieuvriendelijker) alternatieven. Een plan of besluit is m.e.r.-plichtig in een van de volgende situaties:
 in het Besluit milieueffectrapportage, artikel 7.4 bijlagen C en D zijn activiteiten aangewezen waarvoor
     direct een m.e.r.-plicht geldt;
 een m.e.r.-plicht kan volgen uit een passende beoordeling in het kader van de Wet Natuurbescherming;
 op grond van de provinciale milieuverordening kunnen aanvullend op het Besluit m.e.r. activiteiten
     worden aangewezen waarvoor een m.e.r.-plicht geldt.



22                                                                                     Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>M.e.r.-beoordeling
Een aantal activiteiten op kleinere schaal zijn m.e.r.-beoordelingsplichtig als een indicatieve drempelwaarde
uit bijlage D wordt overschreden. Ook als de drempelwaarden niet worden overschreven kan in overleg
worden bekeken of er aanleiding is voor het uitvoeren van een m.e.r.-beoordeling, omdat er mogelijk
belangrijke nadelige milieugevolgen kunnen optreden. Er kunnen twee uitkomsten zijn:
 als de conclusie is dat er geen belangrijke nadelige milieugevolgen optreden hoeft er geen m.e.r.-
     procedure te worden doorlopen. Dit wordt in het betreffende plan of besluit gemotiveerd en moet ook
     formeel bekend worden gemaakt door het bevoegd gezag;
 als belangrijke nadelige milieugevolgen niet uitgesloten kunnen worden, moet er een m.e.r.-procedure
     worden doorlopen.

Een belangrijk element in het Besluit m.e.r. is het (in feite) indicatief maken van de gevalsdefinities (de
drempelwaarden in kolom 2 in de D-lijst). Dit betekent dat het bevoegd gezag meer moet doen dan onder de
oude regelgeving. Kon vroeger worden volstaan met de mededeling in het besluit dat de omvang van de
activiteit onder de drempelwaarde lag en dus geen m.e.r. (beoordeling) noodzakelijk was, onder de nu
geldende regeling moet een motivering worden gegeven. Voor deze toets wordt de term vorm-vrije m.e.r.-
beoordeling gehanteerd.

Planspecifiek
Dit bestemmingsplan voorziet in de planologische kaders voor een transformatie van het plangebied tot
hoogwaardig woon- en verblijfsgebied en voldoet daarmee aan de definitie van een 'besluit' als bedoeld in het
Besluit m.e.r. Dit betekent dat dit bestemmingsplan m.e.r. (beoordelings)plichtig is indien activiteiten worden
mogelijk gemaakt die genoemd worden in onderdeel C of D van het Besluit m.e.r. en de daarin opgenomen
drempelwaarden overschrijden. In dit geval is sprake van een ontwikkeling die niet wordt genoemd in
onderdeel C of D van het Besluit m.e.r. en is daarom niet direct m.e.r.-plichtig.

Indien de mogelijkheden van dit plan worden vergeleken met de drempelwaarden uit onderdeel D van het
Besluit m.e.r. kan worden geconcludeerd dat er dat sprake is van een wezenlijk ander schaalniveau en een
activiteit die vele malen kleinschaliger is. Daarnaast blijkt uit de uitgevoerde onderzoeken (zie ook paragraaf
4.3) dat dit bestemmingsplan geen belangrijk nadelige milieugevolgen tot gevolg heeft die het doorlopen van
een m.e.r.-procedure noodzakelijk maken.

Conclusie
Uit het voorgaande is gebleken dat er geen sprake is van een ontwikkeling die een forse invloed heeft op het
milieu in de omgeving. Belangrijke milieugevolgen kunnen worden uitgesloten. Verder onderzoek in het kader
van het Besluit milieueffectrapportage is niet nodig: het plan is niet m.e.r.-plichtig.

4.2       Water
Water is een belangrijk thema in de ruimtelijke ordening. Door verstandig om te gaan met het water kan
verdroging en wateroverlast voorkomen worden en de kwaliteit van het water hoog gehouden worden.
Op Rijksniveau en Europees niveau zijn de laatste jaren veel plannen en wetten gemaakt met betrekking tot
water. De belangrijkste hiervan zijn het Waterbeleid voor de 21e eeuw, de Waterwet en het Nationaal
Waterplan.




 Buitengebied, Kleine Woldweg 10                                                                                  23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Waterbeleid voor de 21e eeuw
De Commissie Waterbeheer 21e eeuw heeft advies uitgebracht over het toekomstige waterbeleid in
Nederland. De adviezen van de commissie staan in het rapport 'Anders omgaan met water, Waterbeleid voor
de 21ste eeuw' (WB21). De kern van het rapport WB21 is dat water de ruimte moet krijgen, voordat het die
ruimte zelf neemt. In het Waterbeleid voor de 21e eeuw worden twee principes (drietrapsstrategieën) voor
duurzaam waterbeheer geïntroduceerd:
 vasthouden, bergen en afvoeren: dit houdt in dat water zoveel mogelijk bovenstrooms wordt
    vastgehouden in de bodem en in het oppervlaktewater. Indien nodig wordt overtollig water tijdelijk
    geborgen in bergingsgebieden en pas als vasthouden en bergen niet meer mogelijk is wordt het water
    afgevoerd.
 schoonhouden, scheiden en zuiveren: hier gaat het erom dat het water zoveel mogelijk schoon wordt
    gehouden. Vervolgens worden schoon en vuil water zoveel mogelijk gescheiden en als laatste komt het
    zuiveren van verontreinigd water aan bod.

Waterwet
De Waterwet regelt het beheer van oppervlaktewater en grondwater en verbetert ook de samenhang tussen
waterbeleid en ruimtelijke ordening. Daarnaast levert de Waterwet een flinke bijdrage aan
kabinetsdoelstellingen zoals vermindering van regels, vergunningstelsels en administratieve lasten. Een
belangrijk gevolg van de Waterwet is dat de aloude vergunningstelsels uit de voorheen afzonderlijke
waterbeheerwetten zijn gebundeld. Dit resulteert in één vergunning, de watervergunning.

Nationaal Waterplan
Op basis van de Waterwet is het Nationaal Waterplan vastgesteld door het kabinet. Dit Nationaal Waterplan
geeft de hoofdlijnen, principes en richting van het nationale waterbeleid in de planperiode 2016-2021, met
een vooruitblik richting 2050. Het Nationaal Waterplan richt zich op bescherming tegen overstromingen,
beschikbaarheid van voldoende en schoon water en de diverse vormen van gebruik van water. Het geeft
maatregelen die in de periode 2016-2021 genomen moeten worden om Nederland ook voor toekomstige
generaties veilig en leefbaar te houden en de kansen die water biedt te benutten.

Beleid waterschap Vallei en Veluwe
In het Waterbeheerprogramma 2016 - 2021 heeft waterschap Vallei en Veluwe tactische doelen geformuleerd.
Per jaarplan geeft het waterschap concreet invulling aan de daadwerkelijke realisatie van deze doelen.
Daarnaast heeft het waterschap de Keur met de Algemene – en Beleidsregels van Waterschap Vallei en
Veluwe vastgesteld. Alle handelingen in of nabij een waterstaatswerk worden hieraan getoetst. In de Het
Algemene beleidsregels (3e wijziging, 2017) bij de Keur 2013 wordt ten doel gesteld dat een uitbreiding van het
verhard oppervlak in principe, vanuit waterhuishoudkundig oogpunt, waterbalansneutraal moet plaatsvinden.
Voor ruimtelijke ontwikkelingen gelden op basis van beleid bovengenoemd beleid de volgende
uitgangspunten:
 Hemelwater wordt op basis van de trits 'vasthouden-bergen-afvoeren' zoveel mogelijk ter plaatse
     vastgehouden. Wanneer lozen in de bodem redelijkerwijs niet mogelijk is kan geloosd worden op
     oppervlaktewater. Lozen op de riolering is in principe niet toegestaan;
 Afvalwater niet zijnde 'schoon' hemelwater aansluiten op het riool;
 Houdt bij het ontwerp rekening met de gemiddelde hoogste grondwaterstand;
 De ontwikkeling dient in de gebruiksfase grondwaterneutraal te zijn. Structurele drainage of andere
     middelen om grondwater af te voeren zijn in principe niet toegestaan;
 Geen uitlogende materialen gebruiken op plaatsen die in contact kunnen komen met (grond)water;

Er is sprake van een vrijstelling van het compenseren van de toename van verhard oppervlak als de toename
minder is dan 1.500 m² in stedelijk gebied. In landelijk gebied geldt deze vrijstelling ook, tenzij de afvoer niet



24                                                                                      Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>plaatsvindt in een oppervlaktelichaam met de aanduiding 'water met natuurfunctie zijnde Hen-Sed water' op
de natuurkaart behorende bij de Algemene Regels van de Keur. Dan is er sprake van een vrijstelling bij een
toename van het verhard oppervlak van minder dan 4.000 m².

Watertoets
De 'watertoets' is een instrument dat waterhuishoudkundige belangen expliciet en op evenwichtige wijze laat
meewegen bij het opstellen van ruimtelijke plannen en besluiten. Het is geen technische toets, maar een
proces waarbij de initiatiefnemer van een ruimtelijk plan en de waterbeheerder met elkaar in gesprek gaan
voorafgaand aan de vaststelling van het plan. De watertoets bestaat uit twee onderdelen:
 de verplichting aan initiatiefnemers van ruimtelijke plannen om de waterbeheerder vroegtijdig in de
    planvorming te betrekken, en
 de verplichting aan initiatiefnemers van ruimtelijke plannen om in hun plan verantwoording af te leggen
    over de manier waarop omgegaan is met de inbreng van de waterbeheerder. Dit laatste gebeurt
    doorgaans in de waterparagraaf bij het betreffende plan.

Planspecifiek
Watertoets
Door sloop van grote hoeveelheden bedrijfsbebouwing en erfverharding zal per saldo de hoeveelheid
verharding in de toekomstige situatie afnemen. Voor dit plan is de digitale watertoets ingevuld. Hieruit blijkt
dat er geen (beschermingszones van) beschermde waterkeringen/watergangen in het plangebied liggen. Dit
betekent dat dit plan geen essentiële waterbelangen raakt. Op basis daarvan wordt door het waterschap voor
het plan een positief wateradvies gegeven, en is geen verder overleg met het Waterschap nodig. De resultaten
van de watertoets zijn te lezen in bijlage 4. Om het vuilwater van de nieuwe woningen af te voeren zal het
drukriool worden uitgebreid.

Hemelwater
In dit plan wordt de bestaande bedrijfsbebouwing aan de Kleine Woldweg 10 gesloopt, en mag de eigenaar
hier nieuwe woningen terugbouwen. Het oppervlak van de woningen en de bijbehorende verharding is kleiner
dat dat van de gesloopte bedrijfsbebouwing op het terrein. Het verharde oppervlak binnen het plangebied
neemt af, waardoor hemelwater makkelijker in de bodem opgenomen kan worden. Het regenwater zal
worden geïnfiltreerd, en vertraagd afgevoerd worden naar de watergang.

Het initiatief is uitvoerbaar met betrekking tot het aspect water.

4.3       Ecologie
Bij ruimtelijke ingrepen dient rekening te worden gehouden met de natuurwaarden ter plaatse. Per 01-01-
2017 zijn de Natuurbeschermingswet 1998, de Flora en faunawet en de Boswet opgegaan in de nieuwe Wet
natuurbescherming. De Wet natuurbescherming beschermt natuurgebieden, inheemse soorten en het
bosopstanden in Nederland.

Gebiedsbescherming
In de Wet natuurbescherming worden de zogenoemde Natura 2000-gebieden beschermd. Natura 2000 is de
overkoepelende naam voor gebieden die worden beschermd vanuit de Vogel- en Habitatrichtlijn. Volgens deze
Europese richtlijnen moeten lidstaten specifieke diersoorten en hun natuurlijke leefomgeving (habitat)
beschermen om de biodiversiteit te behouden. Natura 2000-gebieden kennen een zogenaamde 'externe
werking'. Dit betekent dat ontwikkelingen die buiten de begrenzing van de Natura 2000-gebieden gelegen zijn,
ook getoetst moeten worden of er significant negatieve effecten optreden op het betreffende gebied.

Soortenbescherming



 Buitengebied, Kleine Woldweg 10                                                                             25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Een hoofdstuk in de Wet natuurbescherming regelt de bescherming van de in het wild voorkomende inheemse
planten en dieren: de soortenbescherming. De wet richt zich vooral op het in stand houden van populaties van
soorten die bescherming behoeven. In de wet zijn algemene en specifieke verboden vastgelegd ten aanzien
van beschermde dier- en plantensoorten. Bekeken moet worden in hoeverre ruimtelijke plannen negatieve
gevolgen hebben op beschermde dier- en plantensoorten en of er compenserende of mitigerende
maatregelen genomen moeten worden. De wet geeft de mogelijkheid aan provincies om voor een bepaald
aantal soorten via een verordening een algemene vrijstelling op bepaalde verbodsbepalingen te geven.
Daarnaast geldt voor iedereen in Nederland altijd, dus ook los van het voorliggende beoogde ruimtelijke
project, dat de zorgplicht nageleefd moet worden bij het verrichten van werkzaamheden. Voor menige soort
geldt dat indien deze zorgplicht nagekomen wordt een bepaald beoogd project uitvoerbaar is.

Planspecifiek
Gebiedsbescherming
Om de gevolgen van het initiatief op de Natura 2000 gebieden te beoordelen is de website
synbiosys.alterra.nl/natura2000 geraadpleegd. Bijgevoegd een screenshot van die website waarbij alle
raadpleegbare gebieden zijn weergegeven. Daarnaast is de website www.arcgis.com geraadpleegd om te
beoordelen of het plangebied zich in of nabij het Gelders Natuur Netwerk bevindt.




Screenshot synbiosys.alterra.nl/natura2000, plangebied rood omcirkeld




26                                                                                Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Screenshot www.arcgis.nl, Plangebied rood omcirkeld



Uit deze kaarten is af te lezen dat het plangebied niet in of nabij een Natura 2000 gebied of in het GNN ligt.
Om de mogelijke effecten van de nieuwe woningen op de nabijgelegen Natura 2000 gebieden in kaart te
brengen, is een voortoets stikstofdepositie opgesteld. Deze voortoets is na te lezen in bijlage 5. Uit deze
voortoets blijkt dat er geen sprake zal zijn van stikstofdepositie op de Natura 2000 gebieden als gevolg van de
aanleg of het gebruik van de nieuwe woningen. Gezien de omvang van de ontwikkeling, het saneren van de
varkensstal én de afstand tot het te beschermen gebied, kan het optreden van andere significante negatieve
effecten uitgesloten worden.

Soortenbescherming
Om de gevolgen van soortenbescherming te beoordelen is een Quickscan natuurtoets uitgevoerd. het rapport
van deze Quickscan is opgenomen in bijlage 6. Uit dit onderzoek blijkt dat de voorgenomen ontwikkelingen
geen nadelige ontwikkelingen voor beschermde soorten in het gebied, met uitzondering van vogels. Het
rapport adviseert om de sloop activiteiten pas na het broedseizoen te starten, om zo de rust en veiligheid van
broedvogels te waarborgen. Ook wordt geadviseerd een nader onderzoek te starten naar de aanwezigheid van
de huismus in het gebied, en de gevolgen voor deze soort.
Het aanvullend huismusonderzoek is uitgevoerd, en het rapport hiervan is te vinden in bijlage 7. Tijdens het
onderzoek zijn geen huismussen in het plangebied aangetroffen en zijn er geen nesten of vaste rust- of
verblijfplaatsen in het plangebied gevonden. Op basis hiervan concludeert het rapport dat de huismus niet
aanwezig is in het gebied, en het daarom niet noodzakelijk is om maatregelen te treffen. Op basis van deze
twee rapporten is de ontwikkeling in lijn met de wet natuurbescherming, en hoeft voor deze ontwikkeling
geen ontheffing worden aangevraagd.

De uitvoerbaarheid van het initiatief voor ecologie is hiermee aangetoond.




 Buitengebied, Kleine Woldweg 10                                                                              27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>4.4      Verkeer
Onderdeel van goede ruimtelijke ordening is het effect van een beoogd nieuw project op de verkeersstructuur.
Hierbij gaat het om zowel de ontsluiting van het gebied als de parkeernorm gesteld door de gemeente. De
geldende parkeernormen staan beschreven in de Parkeernota Oldebroek, vastgesteld op 20-01-2014.

In het plan worden vier nieuwe woningen gerealiseerd, die elk hun eigen parkeerbehoefte hebben. De
parkeernorm voor een vrijstaande woning in het buitengebied van de gemeente Oldebroek is 2,5
parkeerplaatsen per woning. De parkeernorm voor een twee-onder-een kap woning is 2,4 parkeerplaatsen per
woning. Hierbij is ook rekening gehouden met bezoekers. In het plan worden bij elke woning twee eigen
parkeerplaatsen gesitueerd. Daarnaast is er ruimte voor 3 parkeerplaatsen op het erf. Hiermee is voldoende
parkeergelegenheid beschikbaar op het erf voor alle woningen.



4.5      Cultuurhistorie en archeologie
In elk bestemmingsplan moet een beschrijving worden opgenomen van de wijze waarop met de in het gebied
aanwezige cultuurhistorische waarden wordt omgegaan. Denk aan aanwezige monumenten, historische
gebieden, kenmerkende (straat)beelden en landschapselementen. Bij het maken van plannen kan ook (weer)
rekening gehouden worden met al deze elementen die er vroeger wel waren maar nu niet meer. Een bijzonder
onderdeel van cultuurhistorie is archeologie.

Cultuurhistorie
Het belang van cultuurhistorie is wettelijk vastgelegd in het Besluit ruimtelijke ordening. Het Besluit geeft aan
dat “een beschrijving van de wijze waarop met de in het gebied aanwezige cultuurhistorische waarden en in de
grond aanwezige of te verwachten monumenten rekening is gehouden” in het bestemmingsplan opgenomen
moet worden. Het voornaamste doel hiervan is om het cultuurhistorische karakter van Nederland op
gebiedsniveau te behouden en te versterken.

Archeologie
De bescherming van archeologische waarden bij ruimtelijke ontwikkelingen is geregeld in de Erfgoedwet. De
essentie van de wettelijke bescherming is dat archeologische resten zoveel mogelijk in de bodem bewaard
blijven. Bij ruimtelijke plannen geldt de verplichting om rekening te houden met bekende en te verwachten
archeologische waarden. Indien ingrepen gepaard gaan met een verstoring van de bodem, kan het nodig zijn
om nader onderzoek te doen, zodat - waar nodig - de archeologische waarden veiliggesteld kunnen worden
en/of het plan aangepast kan worden. De verantwoordelijkheid voor archeologische waarden ligt bij de
gemeente.
Op basis van artikel 5.10 van de Erfgoedwet zijn mogelijke (toevals)vondsten bij het verrichten van
werkzaamheden in de bodem altijd beschermd. Er geldt een meldingsplicht bij het vinden van (mogelijke)
waardevolle zaken.

Planspecifiek
Cultuurhistorie
In het gemeentelijk beleid rond vrijkomende agrarische bebouwing wordt grote waarde gehecht aan het
behoud van cultuurhistorisch waardevolle elementen, en het behoud of versterken van de cultuurhistorische
waarde van het gebied.




28                                                                                   Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Het plangebied ligt in het nationaal landschap "de Veluwe". Binnen dit nationaal landschap is het van belang
om de historische landschappelijke waarden te behouden. Het plangebied ligt in het deelgebied "Oosterwolde-
Oldebroek" dat gekenmerkt wordt door de overgang van het hoge gesloten boslandschap van de Veluwe naar
de randmeren, waar vroeger de Zuiderzee lag. Het gebied rond de Zuiderzeestraatweg wordt gekenmerkt door
de klassieke verkaveling, ontstaan tijdens de veenontginning, en de vele sloten die kavels scheiden en de
afwatering in het gebied regelen. Ten noorden van de Zuiderzeestraatweg is het gebied open, met een
karakteristieke slagenverkaveling en weidegronden.
Het plangebied is onderdeel van een bebouwingslint dat zich uitstrekt vanaf de Zuiderzeestraatweg langs de
Kleine Woldweg. een paar honderd meter noordelijker stopt deze bebouwing en krijgt het agrarisch landschap
vrij baan. In het plan is geen sprake van grote, beeldverstorende bebouwing of een aanpassing van de
verkaveling. De nieuwe woningen versterken het bestaande karakter van het gebied en worden ingepast in de
huidige begroeiing. Daarnaast neemt de bebouwing op de kavel af, en wordt deze ook kleinschaliger, wat
beter past bij de omliggende bebouwing. Ten slotte strekt de bebouwing zich minder ver uit van het lint,
waardoor het open karakter van de omliggende weilanden versterkt wordt. Er is dus geen risico dat het
Nationaal Landschap wordt aangetast. Deze ontwikkeling zal leiden tot een versterking van de
landschappelijke waarden in het gebied.

Archeologie
In het huidige bestemmingsplan ligt op het gehele plangebied de dubbelbestemming 'Waarde -Archeologie 2'.
Hierin staat beschreven dat wanneer binnen de dubbelbestemming een omgevingsvergunning wordt
aangevraagd voor bodemroerende werkzaamheden, er een rapport opgesteld moet worden over de
archeologische waarden in de grond. Deze verplichting geld niet voor het realiseren van een bouwwerk kleiner
dan 100 m2. Ook is een omgevingsvergunning nodig om bepaalde werken uit te voeren.

In het plan is sprake van grote bodemroerende werkzaamheden voor zowel de sloop van de bestaande
bebouwing als voor de realisatie van de nieuwe woningen. Voor dit plan is advies gevraagd van de
regioarcheoloog van de Samenwerking Noord-Veluwe (SNV). Deze verwacht op basis van de huidige
bebouwing en onderkeldering in het gebied (waarbij bouwwerken zoals de mestopslag tot op het gele zand
zijn uitgegraven) dat de archeologische waarden in de bodem zodanig verstoord zijn dat een archeologisch
onderzoek op deze locatie niet nodig is. Op basis van het advies van de regioarcheoloog is besloten om af te
zien van een archeologisch onderzoek. Voor het perceel aan de Kleine Woldweg 10A waar geen
bodemroerende werkzaamheden plaatsvinden zal de dubbelbestemming 'Waarde -archeologie 2' uit het
geldende bestemmingsplan worden overgenomen.

Het initiatief is uitvoerbaar op het aspect cultuurhistorie en archeologie.

4.6       Kabels en leidingen
In het kader van het bestemmingsplan dient rekening te worden gehouden met de aanwezigheid van
ondergrondse planologisch relevante leidingen (hoofdtransportleidingen). Indien daartoe aanleiding bestaat
dient rondom een leiding een zone te worden aangegeven waarbinnen mogelijke beperkingen gelden.

Aardgastransportleidingen
In het plangebied of in de nabijheid hiervan bevinden zich geen aardgastransportleidingen.

Hoogspanningsleidingen
In het plangebied of in de nabijheid hiervan bevinden zich geen hoogspanningsleidingen.

Rioolleidingen
De rioolleidingen leiden voor dit plan leidt dit niet tot enige belemmering.



 Buitengebied, Kleine Woldweg 10                                                                               29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>Watertransportleidingen
In het plangebied of in de nabijheid hiervan bevinden zich geen watertransportleidingen.

Straalverbindingen
In het plangebied of in de nabijheid hiervan bevinden zich geen straalverbindingen

Kabels en niet-planologisch relevante leidingen
Bij de aanvraag van een omgevingsvergunning wordt de wettelijk verplichte KLIC-melding uitgevoerd. Een
dergelijke melding zorgt ervoor dat netbeheerders van kabels en leidingen een melding krijgen van geplande
werkzaamheden in de ondergrond. Aan de hand van de melding sturen netbeheerders tekeningen naar de
aanvrager. De tekeningen kunnen vervolgens gebruikt worden om na te gaan of er kabels en leidingen
aanwezig zijn op de plaats waar gegraven gaat worden. Tijdens het bouwrijp maken van het plangebied
worden deze bestaande kabels en leidingen verwijderd dan wel omgelegd.

Planspecifiek
In en nabij het plangebied van dit bestemmingsplan zijn geen planologisch relevante leidingen en/of
verbindingen aanwezig. Er zijn derhalve geen belemmeringen te verwachten. Bij graafwerkzaamheden op het
terrein dient wel rekening te worden gehouden met eventueel aanwezige kabels en niet- planologische
leidingen.

4.7      Economische uitvoerbaarheid
Bij de voorbereiding van een bestemmingsplan dient, op grond van artikel 3.1.6 lid 1, sub f van het Bro,
onderzoek plaats te vinden naar de (economische) uitvoerbaarheid van het plan. In principe dient bij
vaststelling van een ruimtelijk besluit tevens een exploitatieplan vastgesteld te worden om verhaal van
plankosten zeker te stellen. Op basis van 'afdeling 6.4 grondexploitatie', artikel 6.12, lid 2 van de Wro kan de
gemeenteraad bij het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan echter besluiten geen exploitatieplan
vast te stellen indien:
 het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of besluit begrepen gronden anderszins
     verzekerd is;
 het bepalen van een tijdvak of fasering als bedoeld in artikel 6.13, eerste lid, onder c, 4°, onderscheidenlijk
     5°, niet noodzakelijk is;
 het stellen van eisen, regels, of een uitwerking van regels als bedoeld in artikel 6.13, tweede lid,
     onderscheidenlijk b, c of d, niet noodzakelijk is.

Planspecifiek
In dit plan wordt de agrarische bedrijfsbebouwing aan de Kleine Woldweg gesaneerd en worden vier nieuwe
woningen gerealiseerd om de kosten van deze sanering te dekken. De ontwikkelingskosten komen geheel voor
rekening van de initiatiefnemer. Hiertoe zal de gemeente voorafgaand aan de planologische procedure met de
initiatiefnemer een exploitatieovereenkomst afsluiten. Voor de realisatie van het plan hoeft de gemeente geen
investering te doen. De kosten die door de gemeente gemaakt worden voor het voeren van de planologische
procedure zijn verrekend in de leges. Eventuele extra gemeentelijke kosten worden gedekt door de
exploitatieovereenkomst.

Tevens zal een overeenkomst betreffende planschade worden afgesloten. Deze kosten komen eveneens
geheel voor rekening van de initiatiefnemer. Op basis van het bovenstaande kan geconcludeerd kan worden
dat het plan economisch uitvoerbaar is.




30                                                                                   Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 5                   Juridische planbeschrijving

5.1       Algemeen
Het bestemmingsplan is opgezet volgens de in de Wet ruimtelijke ordening opgenomen standaardvorm van de
Standaard Vergelijkbare Bestemmingplannen 2012 (SVBP 2012).
Het bestemmingsplan bestaat uit een verbeelding, planregels en een toelichting. De verbeelding en de
planregels vormen samen het juridisch bindende gedeelte van het bestemmingsplan. Beide planonderdelen
dienen in onderlinge samenhang te worden bezien en toegepast. Op de verbeelding zijn de bestemmingen
aangewezen. Aan deze bestemmingen zijn bouwregels en regels betreffende het gebruik gekoppeld.
De toelichting heeft geen rechtskracht, maar is wel een belangrijk onderdeel van het plan. De toelichting geeft
een weergave van de beweegredenen, de onderzoeksresultaten en de beleidsuitgangspunten die aan dit plan
ten grondslag liggen. De toelichting is van wezenlijk belang voor een juiste interpretatie en toepassing.
Daarnaast maken ook eventuele bijlagen onlosmakelijk onderdeel uit van het bestemmingsplan.

Verbeelding
De verbeelding is een digitale kaart, waarop bestemmingen en aanduidingen zijn weergegeven. Aanduidingen
worden gebruikt om bepaalde zaken specifieker te regelen, bijvoorbeeld in de vorm van gebiedsaanduidingen,
bouwaanduidingen, bouwvlakken, functieaanduidingen etc.
Voor de analoge verbeelding is gebruik gemaakt van een digitale ondergrond (Grootschalige Basiskaart en/of
kadastrale kaart). Daar waar een verschil is tussen de digitale en de analoge verbeelding, is de digitale versie
leidend.

Regels
De planregels zijn standaard onderverdeeld in vier hoofdstukken.
 Hoofdstuk I : Inleidende regels, deze bevatten de begrippen en wijze van meten;
 Hoofdstuk II: Bestemmingsregels, dit zijn de verschillende bestemmingen op alfabetische volgorde. De
    regels bevatten een bestemmingsomschrijving en regels voor het bouwen en het gebruik.
 Hoofdstuk III: Algemene regels, dit zijn regels die gelden voor alle bestemmingen. Dit zijn onder meer
    (mogelijke) flexibiliteitsbepalingen in de vorm van wijzigings- en afwijkingsbevoegdheden.
 Hoofdstuk IV: Overgangs- en slotbepalingen.

Overige regelingen
In dit bestemmingsplan worden de gronden in het plangebied voor verschillende doeleinden bestemd. Daarbij
worden regels gegeven voor het gebruik van de gronden en van de daarop voorkomende bouwwerken en
gebouwen, voor zover dat in het belang van een goede ruimtelijke ordening nodig is. Het college kan binnen
de grenzen die in het plan zijn aangegeven, bij een omgevingsvergunning afwijken van de bouwregels en/of
van de specifieke gebruiksregels.

Een bestemmingsplan bevat niet alle regels die het bouwen op en het gebruik van de grond regelen. Zo zijn er
bijvoorbeeld nog andere gemeentelijke verordeningen, de milieuwetten en de waterschapskeur, waarin eisen
en beperkingen kunnen voorkomen, waarover het bestemmingsplan zich niet uitspreekt. Bij een procedure
waarbij vergunningen (bijvoorbeeld een omgevingsvergunning voor het bouwen) worden verleend, kunnen die
andere regels beperkingen opleggen op andere gronden dan planologische.

Overgangs- en slotregels
Het overgangsrecht geldt voor bouwwerken die ooit met een bouwvergunning of een melding zijn gebouwd,
of een gebruik dat ooit is toegestaan, maar die nu vanwege een bestemmings- of beleidswijziging onder het
overgangsrecht zijn gebracht. Het overgangsrecht is er op gericht dat deze bouwwerken uiteindelijk zullen



 Buitengebied, Kleine Woldweg 10                                                                              31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>verdwijnen of het gebruik ervan wordt beëindigd, zodat de situatie in overeenstemming komt met de gegeven
bestemming. In beginsel mogen de bouwwerken die onder het overgangsrecht vallen, slechts in
ondergeschikte mate gedeeltelijk worden vernieuwd en veranderd. Meestal is dat een eenmalige handeling
aan het bouwwerk. Het is niet mogelijk om hiermee geheel of in stappen tot een nieuw bouwwerk te komen.

Handhaving
Uit de jurisprudentie zoals die door de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State is gevormd, blijkt
dat de gemeente haar handhavingstaak serieus moet nemen. Handhaving is een verplichting, waarvan alleen
mag worden afgezien als er concreet zicht is op legalisatie van de overtreding, dan wel als handhaving zodanig
onevenredig is in verhouding tot de daarmee te dienen belangen dat van optreden in die concrete situatie
behoort te worden afgezien.

In de gemeentelijke beleidsnota 'Integrale handhaving gemeente Oldebroek 2009' neemt naleving van
bestemmingsplannen een belangrijke plaats in. Handhaving is voor de gemeente meer dan alleen met
bestuurlijke sancties optreden tegen overtredingen. Er wordt ook grote waarde gehecht aan preventie door
middel van communicatie en voorlichting naar burgers en bedrijven, advisering, stimulering, toezicht en
zichtbaar optreden. Daar waar overtredingen worden geconstateerd, treedt de gemeente zo vroeg mogelijk
op. Als de overtreder de overtreding niet vrijwillig beëindigt, dan maakt de gemeente gebruik van de haar ter
beschikking staande handhavingsinstrumenten. Van handhaving kan alleen worden afgezien in situaties waarin
dit op grond van de jurisprudentie is toegelaten.

Blijkens de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is het verboden om gronden en bouwwerken te
gebruiken in strijd met een bestemmingsplan. Een overtreding hiervan is een strafbaar feit. Strafrechtelijk
optreden is complementair op bestuursrechtelijke handhaving en kan met name ingezet worden bij
overtredingen waarvan de gevolgen niet ongedaan gemaakt kunnen worden. Een voorbeeld hiervan is het
kappen van houtwallen. Ook bij overtredingen die zich telkens weer herhalen en bij kortdurende
overtredingen is deze aanpak wenselijk.

5.2      Wijze van bestemmen
Voorliggend bestemmingsplan bevat de volgende bestemmingen:

Wonen
In het plangebied worden vier nieuwe vrijstaande woningen gebouwd. Daarnaast blijven de originele
bedrijfswoning aan de Kleine Woldweg 10 en de huidige woning aan de Kleine woldweg 10A staan, en worden
deze bestemd als burgerwoningen. De woningen mogen alleen ter plaatse van de bouwvlakken worden
gebouwd.

Dubbelbestemming 'Waarde -Archeologie'
Deze dubbelbestemming stelt bij het aanvragen van een omgevingsvergunning voor bouwen in het gebied een
verplichting om onderzoek uit te voeren naar de archeologische waarde in de te beroeren grond. De bodem
onder het perceel aan de Kleine Woldweg 10 en aangrenzende bedrijfsbebouwing is zodanig geroerd in het
verleden dat aangenomen wordt dat zich hier geen archeologische waarden meer bevinden. In de bodem
onder het perceel aan de Kleine Woldweg 10A is dit echter niet het geval, en hier zal deze dubbelbestemming
de archeologische waarden in de grond beschermen.

Met dit hoofdstuk is voldaan aan artikel 3.1.3 van het Bro.




32                                                                                   Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 6                   Procedure

6.1       Algemeen
Bij de voorbereiding van een (voor)ontwerp bestemmingsplan dient overleg te worden gevoerd als bedoeld in
artikel 3.1.1 Bro. Dit is het vooroverleg, waarin het conceptplan wordt voorgelegd aan het waterschap en aan
die diensten van provincie en Rijk die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met
de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. Voor wat kleinere plannen kan, in overleg,
afgezien worden van dit overleg.
Op basis van artikel 3.1.6 Bro dient verslag te worden gedaan van de wijze waarop burgers en
maatschappelijke organisaties bij de voorbereiding van het bestemmingsplan zijn betrokken. Dit is de inspraak.
Van (formele) inspraak kan, zeker bij wat kleinere plannen, worden afgezien. De gemeentelijke
inspraakverordening is daarbij ook van belang.
Een ontwerpbestemmingsplan dient conform afdeling 3.4 Awb gedurende 6 weken ter inzage gelegd te
worden. Hierbij is er de mogelijkheid voor een ieder om zienswijzen in te dienen op het plan. Na vaststelling
door de Raad wordt het vaststellingsbesluit bekend gemaakt. Het bestemmingsplan ligt na bekendmaking 6
weken ter inzage. Gedurende deze termijn is er de mogelijkheid voor belanghebbenden beroep in te dienen bij
de Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State. Het bestemmingsplan treedt vervolgens daags na afloop van
de tervisielegging in werking als er geen beroep is ingesteld.

6.2       Verslag vooroverleg ex artikel 3.1.1 Bro
Rijk
In het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) zijn de nationale belangen die juridische borging
vereisen opgenomen. Het Barro is gericht op doorwerking van nationale belangen in gemeentelijke
bestemmingsplannen. Geoordeeld wordt dat dit bestemmingsplan geen nationale belangen schaadt. Daarom
is afgezien van het voeren van vooroverleg met het Rijk.

Provincie
In kader van vooroverleg heeft de gemeente het plan op 10 oktober 2019 besproken met de provincie
Gelderland. Zij heeft gereageerd op het plan en heeft aangegeven geen opmerkingen en/of aanvullingen op
het plan te hebben. Afgesproken is dat na de verdere uitwerking het ontwerp bestemmingsplan aan de
provincie zal worden aangeboden.

Waterschap
In het kader van de watertoets heeft er een digitale watertoets plaatsgevonden via de website
www.dewatertoets.nl. Op basis van deze toets is de 'korte procedure' van toepassing. Het watertoetsresultaat
is opgenomen als bijlage 4 bij deze toelichting. Het waterschap heeft een positief wateradvies gegeven voor
deze functiewijziging en ontwikkeling.

6.3       Verslag inspraak ex artikel 3.1.6 Bro
De initiatiefnemer heeft de omwonenden van het gebied zelf geïnformeerd over het plan. Gezien de geringe
impact van de voorgenomen wijziging zal de voorontwerpfase niet worden doorlopen en zal het wijzigingsplan
direct als ontwerp ter inzage worden gelegd. Belanghebbenden hebben dan nog steeds de mogelijkheid om
hun zienswijzen te geven.

6.4       Verslag zienswijzen
In deze paragraaf, of in een separate bijlage, worden te zijner tijd de zienswijzen op het
ontwerpbestemmingsplan en de gemeentelijke reactie hierop opgenomen.



 Buitengebied, Kleine Woldweg 10                                                                               33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>34   Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>Bijlagen bij de toelichting




Buitengebied, Kleine Woldweg 10   35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>36   Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>Bijlage 1          Bodemonderzoek




Buitengebied, Kleine Woldweg 10     37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>38   Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>Bijlage 2          Asbestinventarisatie




Buitengebied, Kleine Woldweg 10           39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>40   Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>Bijlage 3          Akoestisch onderzoek




Buitengebied, Kleine Woldweg 10           41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>42   Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>Bijlage 4          Resultaten watertoets




Buitengebied, Kleine Woldweg 10            43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>44   Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>Bijlage 5          Voortoets stikstofdepositie




Buitengebied, Kleine Woldweg 10                  45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>46   Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>Bijlage 6          Quickscan natuurtoets




Buitengebied, Kleine Woldweg 10            47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>48   Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>Bijlage 7          Huismusonderzoek




Buitengebied, Kleine Woldweg 10       49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>50   Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>                                  Regels




Buitengebied, Kleine Woldweg 10        51
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>52   Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 1                   Inleidende regels


Artikel 1           Begrippen

In deze regels wordt verstaan onder:

Plan
het bestemmingsplan Buitengebied, Kleine Woldweg 10 met identificatienummer NL.IMRO.0269.BG177-ON02
van de gemeente Oldebroek;

Bestemmingsplan
de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en daarbij horende bijlagen;

Aanbouw
een gebouw dat als afzonderlijke ruimte is gebouwd aan een hoofdgebouw waarmee het in directe verbinding
staat, welk gebouw onderscheiden kan worden van het hoofdgebouw en dat in architectonisch opzicht
ondergeschikt is aan het hoofdgebouw;

Aanduiding
een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels
worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden;

Aanduidingsgrens
de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft;

Aan-huis-verbonden bedrijfsactiviteit
het verlenen van diensten of het uitoefenen van ambachtelijke - geheel of overwegend geheel door middel
van handwerk uit te oefenen - bedrijvigheid, waarvan de aard, de omvang en de uitstraling zodanig zijn, dat de
activiteit in de woning en/of in de daarbij behorende bijgebouwen, met behoud van de woonfunctie ter
plaatse, kan worden uitgeoefend;

Aan-huis-verbonden beroep
het in een woning en/of in de daarbij behorende bijgebouwen uitoefenen van een beroep of het beroepsmatig
verlenen van diensten op administratief, juridisch, kunstzinnig, maatschappelijk, medisch, ontwerptechnisch,
paramedisch of zakelijk gebied dan wel een daarmee gelijk te stellen gebied, alsmede dienstverlenende
bedrijven (waaronder niet wordt begrepen een escortbedrijf en/of een seksinrichting), waarbij de woning in
overwegende mate haar woonfunctie behoudt en de desbetreffende beroepsuitoefening een ruimtelijke
uitstraling heeft die in overeenstemming is met de woonfunctie;

Afwijking
een afwijking als bedoeld in artikel 2.12 lid 1 onder a van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht;

Agrarisch gebruik
gebruik dat gericht is op het bedrijfsmatig houden en/of op het hobbymatig houden van dieren
(grondgebonden en niet-grondgebonden) en/of op het telen van gewassen, niet zijnde
bloemkwekerijgewassen, boomkwekerijgewassen, graszodenteelt en/of containerteelt;




 Buitengebied, Kleine Woldweg 10                                                                            53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>Algemene wet bestuursrecht
Wet van 4 juni 1992, houdende algemene regels van bestuursrecht, zoals deze wet luidt ten tijde van de
inwerkingtreding van het bestemmingsplan;

Ander werk
een werk, geen bouwwerk zijnde;

Archeologisch monument
terrein dat van algemeen belang is wegens daar aanwezige zaken als hun cultuurhistorische waarde en/of hun
betekenis voor de wetenschap en/of hun schoonheid en die daarom op grond van de Erfgoedwet worden
beschermd;

B&B
Afkorting van Bed and Breakfast;

Bebouwing
één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde;

Bebouwingspercentage
een in de regels en/of op de verbeelding aangegeven percentage, dat het gedeelte van het bestemmingsvlak
aangeeft dat maximaal bebouwd mag worden;

Bed and breakfast
een bedrijfsmatige voorziening die gericht is op het bieden van de mogelijkheid tot overnachting en het
serveren van ontbijt als een toeristische recreatieve activiteit aan maximaal acht personen en die
ondergeschikt is aan de hoofdbestemming;

Beroeps- of bedrijfsvloeroppervlakte
de totale vloeroppervlakte van de ruimte binnen een functie die wordt gebruikt voor een aan-huis- verbonden
beroep, voor een (dienstverlenend) bedrijf, voor een dienstverlenende instelling of voor een kleinschalige
bedrijfsmatige activiteit, inclusief administratieruimte, opslagruimte en dergelijke;

  Besluit ruimtelijke onderbouwing
Besluit van 21 april 2008 tot uitvoering van de Wet ruimtelijke ordening, zoals dit besluit luidt ten tijde van de
inwerkingtreding van het bestemmingsplan;

Bestaand
a. voor bouwwerken die krachtens de Woningwet zijn toegestaan, andere werken geen bouwwerken zijnde en
werkzaamheden:
 aanwezig zijn, in uitvoering zijn, dan wel gebouwd kunnen worden krachtens een bouwvergunning, een
omgevingsvergunning voor het bouwen, of een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk of van
werkzaamheden, ten tijde van de inwerkingtreding van het bestemmingsplan;
b. voor het overige gebruik:
 bestaand ten tijde van de inwerkingtreding van het bestemmingsplan;

Bestemmingsgrens
de grens van een bestemmingsvlak;




54                                                                                     Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>Bestemmingsvlak
een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming;

bijgebouw
een op zichzelf staand, al dan niet vrijstaand gebouw, dat door de functie en door de vorm onderscheiden kan
worden van het hoofdgebouw en dat geen interne verbinding heeft met dat hoofdgebouw;

Bouwen
het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een
bouwwerk;

Bouwgrens
de grens van een bouwvlak;

Bouwlaag
een doorlopend gedeelte van een gebouw dat aan de bovenzijde en aan de onderzijde door een horizontale
vloer of door een balklaag is begrensd, inclusief de onderliggende vloer en het deel van hetzelfde bouwniveau
dat onder een dak ligt, waarvan de vrije doorgangshoogte meer bedraagt dan 1,50 meter;

Bouwperceel
een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing
is toegelaten;

Bouwperceelgrens
een grens van een bouwperceel;

Bouwvlak
een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde
gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten;

Bouwwerk
elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij indirect
met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond;

College
het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oldebroek;

Cultuurhistorische waarde
de aan een bouwwerk, aan een landschapselement of aan een gebied toegekende waarde, gekenmerkt door
het beeld dat is ontstaan door het gebruik dat de mens in de loop van de geschiedenis van dat bouwwerk, van
dat landschapselement of van dat gebied heeft gemaakt;

Dak
iedere bovenbeëindiging van een gebouw;

Dakkapel
een ondergeschikte uitbouw die het hellende vlak onderbreekt en aangebracht is om licht en lucht onder de
kap toe te laten en om het gebruiksoppervlak te vergroten;



 Buitengebied, Kleine Woldweg 10                                                                                  55
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>Detailhandel
het bedrijfsmatig te koop aanbieden, met uitzondering van e-commerce, waaronder begrepen de uitstalling
ten behoeve van verkoop, het verkopen en/of het (af)leveren van goederen aan personen die die goederen
kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een bedrijfs- of van een
beroepsactiviteit, alsook ondersteunende horeca;

Eerste bouwlaag
de bouwlaag op de begane grond;

Erf
een al dan niet bebouwd perceel of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een gebouw en dat in
feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat gebouw en de bestemming deze inrichting niet
verbiedt;

Erker
een uitbouw aan een hoofdgebouw waarvan:
 de breedte niet meer dan 60% is van de breedte van de gevel waaraan wordt gebouwd;
 de diepte niet meer dan 1,25 meter is;
 de bouwhoogte niet meer dan 3 meter is, waarboven een vloerafscheiding van niet meer dan 1 meter is
    toegestaan; de oppervlakte niet meer dan 6 m2 is.

Gebouw
elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten
ruimte vormt;

Grondgebonden agrarische bedrijfsvoering
een agrarische bedrijfsvoering die hoofdzakelijk niet in gebouwen plaatsvindt, waarbij het gebruik van
agrarische gronden geheel of nagenoeg geheel noodzakelijk is voor het functioneren van het agrarisch bedrijf
zoals akkerbouw en melkveehouderij, inclusief een productiegerichte paardenhouderij en een
veehandelsbedrijf;

Hoofdgebouw
een gebouw, dat door zijn constructie, afmetingen en functie als belangrijkste gebouw valt aan te merken;

Horizontale diepte van een gebouw
de afmeting van een gebouw, gemeten loodrecht vanaf de voorgevel;

Kelder
een bouwlaag onder een gebouw en die geheel of grotendeels beneden het aanliggende terrein is gelegen;

Landschappelijke waarden
de aan een gebied toegekende waarden in verband met de waarneembare verschijnings-vorm van dat gebied;

Mantelzorg
langdurige zorg die niet in het kader van een hulpverlenend beroep wordt geboden aan een hulpbehoevende
door personen uit diens directe omgeving, waarbij de zorgverlening rechtstreeks voortvloeit uit de sociale
relatie en de gebruikelijke zorg van huisgenoten voor elkaar overstijgt.




56                                                                                   Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>Nadere eis
een nadere eis als bedoeld in artikel 3.6 lid 1 onder d van de Wet ruimtelijke ordening;

Natuurlijke waarden
de aan een gebied toegekende waarden in verband met de biologische elementen, de bodemkundige
elementen en de geologische elementen, voorkomend in dat gebied;

Normaal agrarisch gebruik
het regulier gebruik, dat gelet op de bestemming, regelmatig noodzakelijk is voor een goede
 en een goed grondgebonden agrarisch gebruik van de gronden;

Normaal beheer en/of normaal onderhoud
het beheer en/of het onderhoud, dat gelet op de bestemming, regelmatig noodzakelijk is voor een goed
beheer en een goed gebruik van de gronden en van de gebouwen die tot de betreffende bestemming
behoren;

Omgevingsvergunning
omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1 of artikel 2.2 van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht;

Ondergronds
onder peil.

Overkapping
elk bouwwerk, geen gebouw zijnde, dat een overdekte ruimte met niet meer dan drie wanden vormt;

Peil
 voor een bouwwerk op een perceel waarvan de hoofdtoegang direct aan de weg grenst, geldt de hoogte
     van de kruin van de weg ter plaatse van die hoofdtoegang;
 voor een bouwwerk op een perceel, waarvan de hoofdtoegang niet direct aan de weg grenst, geldt de
     hoogte van het terrein ter hoogte van die hoofdtoegang bij voltooiing van de bouw;

Perceelsgrens
de grens van een bouwperceel;

Prostitutie
het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding;

Seksinrichting
een voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch-pornografische aard
plaatsvinden.

Onder een seksinrichting worden in elk geval verstaan: een seksbioscoop, een seksautomatenhal, een
sekstheater, een parenclub, een prostitutiebedrijf, waaronder tevens begrepen een erotische massagesalon, al
dan niet in combinatie met elkaar;

Straatmeubilair
bij de openbare weg behorende bouwwerken;



 Buitengebied, Kleine Woldweg 10                                                                           57
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>Uitbouw
een gebouw dat als vergroting van een bestaande ruimte is gebouwd aan een hoofdgebouw, welk gebouw
door de vorm onderscheiden kan worden van het hoofdgebouw en dat in architectonisch opzicht
ondergeschikt is aan het hoofdgebouw;

Voorgevel
de naar de weg gekeerde gevel van een gebouw of indien het een gebouw betreft met meer dan één naar de
weg gekeerde gevel, geldt de gevel van een gebouw die door de indeling van het gebouw, de ligging van het
gebouw en/of de situatie ter plaatse, het sterkst op de weg gericht is;

Wet ruimtelijke ordening
Wet van 20 oktober 2006, houdende nieuwe regels omtrent de ruimtelijke ordening ter bevordering van een
duurzame ruimtelijke kwaliteit, zoals deze wet luidt ten tijde van de inwerkingtreding van het
bestemmingsplan;

Woning/wooneenheid
een complex van ruimten dat dient voor de zelfstandige huisvesting van één afzonderlijk huishouden;

Woningwet
Wet van 29 augustus 1991 tot herziening van de Woningwet, zoals deze wet luidt ten tijde van de
inwerkingtreding van het bestemmingsplan.




58                                                                                Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>Artikel 2           Wijze van meten
Bij de toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:
 bij onduidelijkheden of interpretatieverschillen betreffende de wijze van meten, is de uitleg van de NEN
     2580 (geeft termen, definities en bepalingsmethoden voor de oppervlakte van terreinen met een
     bouwbestemming en voor de vloeroppervlakten en de inhouden van gebouwen of delen daarvan)
     bepalend;
 dakkapellen bij woningen en erkers worden buiten beschouwing gelaten;
 op de verbeelding hart-op-hart ten opzichte van de grenzen;
 voor het begrip peil wordt verwezen naar de begrippen.

2.1        afmetingen ander bouwwerk
de grootste afmeting van het bouwwerk neerwaarts of zijdelings geprojecteerd op een aanzichtvlak.
2.2        de afstand tot de (zijdelingse) bouwperceelgrens
de kortste afstand vanaf enig punt van een bouwwerk tot de (zijdelingse) perceelgrens;
2.3        de bouwhoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met
uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals antennes, schoorstenen en naar de aard daarmee
gelijk te stellen bouwonderdelen;
2.4        de dakhelling
langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak;
2.5        de goothoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot of de druiplijn, het boeibord of een daarmee gelijk te stellen
constructiedeel;
2.6        de inhoud van een bouwwerk
tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de
scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken;
2.7        de oppervlakte van een bouwwerk
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het
gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk.
2.8        de oppervlakte van een bouwwerk, geen gebouw zijnde
de projectie van de grootste afmeting neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte
bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk.




 Buitengebied, Kleine Woldweg 10                                                                             59
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 2               Bestemmingsregels

Artikel 3        Agrarisch

3.1      Bestemmingsomschrijving
De voor 'Agrarisch' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. het agrarisch gebruik;
b. het behoud, het herstel en de ontwikkeling van de cultuurhistorische waarden, van de landschappelijke
    kernkwaliteiten, van de landschappelijke waarden en van de natuurlijke waarden van het kleinschalig
    besloten landschap, waaronder houtsingels en/of houtwallen;

met daaraan ondergeschikt:
c. agrarisch natuurbeheer en agrarische natuurontwikkeling;
d. niet-grondgebonden agrarische activiteiten;
e. openbare nutsvoorzieningen;
f. paden en wegen;
g. waterhuishoudkundige voorzieningen, waaronder retentievoorzieningen en waterberging;

met de daarbij behorende:
h. andere werken;
i. bouwwerken, geen gebouwen en overkappingen zijnde;

3.2      Bouwregels
3.2.1    Gebouwen
 In of op deze gronden mogen geen gebouwen worden gebouwd.

3.2.2     Bouwwerken geen gebouw zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels:
a. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag niet meer dan 3,00 meter bedragen, met
     uitzondering van bouwwerken die benodigd zijn voor de beveiliging, voor de geleiding en voor de regeling
     van het verkeer en lichtmasten ten behoeve van het wegverkeer;
b. de bouwhoogte van erf- en perceelafscheidingen mag niet meer dan 1,25 meter bedragen;
c. er mag geen niet-perceelgebonden handelsreclame worden geplaatst en/of worden aangebracht;
d. er mogen geen gebouwen ten behoeve van een kleinschalig kampeerterrein worden gebouwd;
e. er mogen geen kassen worden gebouwd;
f. er mogen geen lichtmasten en omheiningen ten behoeve van een paardenbak worden geplaatst;
g. er mogen geen (mest)bassins, mest- en/of kuilplaten, (mest)silo's en/of sleufsilo's worden gebouwd.

3.3      Nadere eisen
Het college kan nadere eisen stellen aan de afmetingen van de bebouwing en aan de plaats van de bebouwing,
ten behoeve van:
a. de archeologische waarden;
b. de cultuurhistorische waarden;
c. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden;
d. de geomorfologische waarden;
e. een goede woonsituatie;
f. de landschappelijke waarden;
g. de milieusituatie;



60                                                                                 Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>h.   de natuurlijke waarden;
i.   een samenhangend straat- en bebouwingsbeeld;
j.   de sociale veiligheid;
k.   de verkeersveiligheid.

3.4       Specifieke gebruiksregels
3.4.1     Strijdig gebruik
Tot een gebruik strijdig met deze bestemming, zoals bedoeld in artikel 2.1.1, sub c, van de Wabo, wordt in
ieder geval gerekend:
a. de opslag en/of de stalling van aan het oorspronkelijk gebruik onttrokken rij-, vaar-, voer- en/of
     vliegtuigen;
b. het gebruik van de gronden en van de daarop voorkomende bouwwerken ten behoeve van detailhandel,
     anders dan de verkoop van (streek)eigen producten, met een gebruiksoppervlakte van de bouwwerken
     van niet meer dan 5 m2;
c. het gebruik van de gronden en van de daarop voorkomende bouwwerken ten behoeve van een
     seksinrichting;
d. het gebruik van de gronden en van de daarop voorkomende bouwwerken ten behoeve van niet-agrarische
     bedrijfsactiviteiten;
e. het gebruik van de gronden en van de daarop voorkomende bouwwerken ten behoeve van
     verblijfsrecreatie, waaronder een standplaats van één of meer kampeermiddelen;
f. het gebruik van de gronden ten behoeve van bosbouw, houtteelt of overige opgaande meerjarige
     teeltvormen, tenzij ter plaatse de functieaanduiding 'specifieke vorm van agrarische - opgaande
     teeltvormen' is opgenomen;
g. het gebruik van de gronden ten behoeve van sierteelt, waaronder teeltondersteunende kassen, tenzij ter
     plaatse de functieaanduiding 'sierteelt' is opgenomen;
h. het gebruik van de gronden ten behoeve van teeltondersteunende voorzieningen;
i. het gebruik van de gronden ten behoeve van een paardenbak;
j. het gebruik van de gronden voor een paardenbak die niet grenst aan een bestemmingsvlak met de
     bestemming 'Agrarisch - 3', 'Agrarisch - 4', 'Agrarisch - 7', 'Agrarisch - 8', 'Sport - 1', 'Wonen - 1', 'Wonen -
     2', 'Wonen - 3' of niet grenst aan soortgelijke bestemmingen buiten het plangebied gelegen;
k. het gebruik van de gronden voor een paardenbak die significante negatieve gevolgen heeft voor de
     waarde(n) en de kwalificerende soorten van de aangewezen Natura 2000-gebieden in het kader van de
     Natuurbeschermingswet 1998;
l. het gebruik van de gronden voor een paardenbak, waarbij de afstand tot de zijdelingse perceelgrens
     minder dan 5,00 meter bedraagt;
m. het gebruik van de gronden voor een paardenbak waarbij de afstand tot een bouwperceel met een
     gevoelige functie minder dan 50,00 meter bedraagt;
n. het gebruik van de gronden voor een paardenbak waarvan de oppervlakte meer bedraagt dan 1.800 m²;
o. het gebruik van de gronden voor meer dan één paardenbak per bouwperceel;
p. het gebruik van de gronden voor de opslag van afbraak- en bouwmaterialen, bodemspecie, grond, puin
     en/of schroot, anders dan krachtens de bestemming toegelaten bouwactiviteiten, werken en
     werkzaamheden;
q. het gebruik van de gronden voor het telen van gewassen (waaronder akkerbouw, boomteelt, sierteelt
     en/of tuinbouw), waarbij bestrijdingsmiddelen worden ingezet waarvan is aangetoond dat zij schadelijk
     zijn voor de volksgezondheid, binnen een afstand van 50,00 meter ten opzichte van aansluitende
     gevoelige functies die zowel binnen als buiten het plangebied kunnen liggen;
r. het kennelijk ten verkoop opslaan en stallen van bruikbare en niet aan het oorspronkelijk gebruik
     onttrokken rij-, vaar-, voer- en/of vliegtuigen;
s. het opslaan van hooibalen, mest en/of andere agrarische producten;




 Buitengebied, Kleine Woldweg 10                                                                                   61
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>t.   het opslaan van niet-agrarische producten en/of het stallen van auto's, van boten en van caravans;
u.   het storten van afvalstoffen en van puin.

3.4.2    Voorwaardelijke verplichting landschappelijke inpassing
Het wonen binnen de bestemming "Wonen" opgenomen in dit bestemmingsplan wordt aangemerkt als strijdig
gebruik indien de ruimtelijke inpassing ter plaatse van de aanduiding 'Specifieke vorm van Wonen -
landschapselement' niet in stand wordt gehouden conform de uitgangspunten en randvoorwaarden voor
het ruimtelijk ontwerp zoals opgenomen in bijlage 2.

3.5      Afwijken van de gebruiksregels
Het college verleent een omgevingsvergunning om af te wijken van het bepaalde in lid 3.4.1, indien strikte
toepassing daarvan zou leiden tot een beperking van het meest doelmatige gebruik, welke beperking niet door
dringende redenen wordt gerechtvaardigd.

3.6      Omgevingsvergunningen voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van
werkzaamheden)
3.6.1    Verbod
Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerken
zijnde, en/of werkzaamheden uit te voeren:
a. het aanbrengen en/of het aanleggen van drainage;
b. het aanbrengen van afdekfolies;
c. het aanbrengen van oppervlakteverhardingen;
d. het aanleggen van aarden wallen;
e. het aanleggen van bovengrondse en/of ondergrondse energie- en/of telecommunicatie- en/of
     transportkabels en/of transportleidingen;
f. het aanleggen van verharde paden en/of wegen of het verbreden van bestaande verharde paden en/of
     wegen;
g. het aanleggen van voorzieningen ten behoeve van het educatief medegebruik en/of het extensief
     dagrecreatief medegebruik;
h. het aanplanten van niet-inheemse bomen en/of niet-inheemse houtgewassen en/of andere niet-
     inheemse opgaande beplantingen;
i. het afgraven, het egaliseren, het ontgronden en/of het ophogen van gronden;
j. het indrijven van voorwerpen in de bodem;
k. het kappen en/of het rooien en/of het vellen van bomen en/of andere houtgewassen, niet zijnde bomen
     en/of houtgewassen deel uitmakend van een grondgebonden agrarische teelt;
l. het verwijderen van laan- en/of wegbegeleidende boombeplanting;
m. het wijzigen van het verkavelingspatroon door het dempen en/of het graven en/of het verdiepen en/of
     het vergroten en/of het anderszins herprofileren van (erf)sloten en/of andere watergangen en het
     aanbrengen van kunstwerken zoals dammen en stuwen.

3.6.2     Uitzondering op verbod
Het onder 3.6.1 vermelde verbod is niet van toepassing op werken en/of werkzaamheden, welke:
a. het normale beheer en/of het normale onderhoud en/of het normale agrarische gebruik betreffen;
b. het rooien en/of het vellen van bomen, struiken en/of andere houtgewassen betreffen, die plaatsvinden
     in het kader van natuurbeheer op basis van een beheersplan ex Natuurbeschermingswet 1998, het
     bosbeheer of het landschapsonderhoud;
c. reeds in uitvoering zijn ten tijde van de inwerkingtreding van dit bestemmingsplan met een daarvoor
     verleende vergunning.




62                                                                                  Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>3.6.3     Weigeringsgronden
De omgevingsvergunning zoals vermeld in artikel 3.6.1 wordt geweigerd, indien:
a. de werken en/of de werkzaamheden de archeologische waarden en/of de cultuurhistorische waarden
     en/of de geomorfologische waarden en/of de landschappelijke waarden en/of de natuurlijke waarden
     welke de bestemming van de grond beoogt, onevenredig aantast;
b. de werken en/of de werkzaamheden het (agrarisch) grondgebruik welke de bestemming van de grond
     beoogt, onevenredig aantast;
c. de werken en/of de werkzaamheden significante negatieve gevolgen hebben voor de waarde(n) en de
     kwalificerende soorten van de aangewezen Natura 2000-gebieden in het kader van de
     Natuurbeschermingswet 1998;
d. de werken en/of de werkzaamheden in strijd zijn met dit bestemmingsplan en/of de krachtens zodanig
     plan gestelde eisen;
e. indien er geen herplant plaatsvindt voor de door de werken en/of de werkzaamheden verwijderde
     bomen;
f. voor de werken en/of de werkzaamheden een vergunning ingevolge de Monumentenwet 1988, een
     gemeentelijke monumentenvergunning of een provinciale monumentenvergunning is vereist en deze niet
     is verleend.




Buitengebied, Kleine Woldweg 10                                                                       63
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>Artikel 4        Wonen - 1

4.1      Bestemmingsomschrijving
De voor 'Wonen - 1' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. een woning al dan niet in combinatie met ruimten voor:
         1. een aan-huis-verbonden beroep of kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten;
         2. mantelzorg;
b. aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen;

met de daarbij behorende:
c. andere werken;
d. bouwwerken, geen gebouwen en overkappingen zijnde;
e. tuinen en erven.

4.2       Bouwregels
4.2.1     Hoofdgebouwen
Voor het bouwen van een hoofdgebouw geldt per bestemmingsvlak de volgende regels:
a. als hoofdgebouw mag binnen het bouwvlak uitsluitend één vrijstaande woning worden gebouwd;
b. per bouwvlak mag niet meer dan één woning worden gebouwd;
c. een hoofdgebouw mag uitsluitend binnen een bouwvlak worden gebouwd met inachtneming van de
     uitgangspunten en randvoorwaarden voor het ruimtelijk ontwerp voor het erf en de bebouwing zoals
     opgenomen in Bijlage (het erf inrichtingsrapport);
d. de bedrijfsvloeroppervlakte ten behoeve van de uitoefening van een aan-huis-verbonden beroep mag niet
     meer bedragen dan 40% van de totale gebruiksoppervlakte van de woning inclusief de bijbehorende aan-
     en uitbouwen en bijgebouwen met een maximum van 100 m2;
e. een kelder mag in niet meer dan één bouwlaag worden gebouwd waarbij de kelder niet wordt betrokken
     bij het bepalen van de maximale inhoudsmaat van de woning;
f. de inhoud mag niet meer bedragen dan 600 m3:
g. de bedrijfsvloeroppervlakte ten behoeve van de uitoefening van een aan-huis-verbonden beroep mag niet
     meer bedragen dan 40% van de totale gebruiksoppervlakte van de woning inclusief de bijbehorende aan-
     en uitbouwen en bijgebouwen met een maximum van 100 m2;
h. een kelder mag in niet meer dan één bouwlaag worden gebouwd waarbij een kelder niet wordt betrokken
     bij het bepalen van de maximale inhoudsmaat van het hoofdgebouw;
i. er mogen geen bijgebouwen ten behoeve van een kleinschalig kampeerterrein worden gebouwd;
j. er mogen geen trekkershutten worden gebouwd.

4.2.2    Aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen
Voor het bouwen van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen gelden de volgende regels:
a. aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen dienen ten minste 1,00 meter achter de voorgevel van
     het hoofdgebouw en het verlengde daarvan te worden gebouwd;
b. de maatvoering van de aan- en uitbouwen, de bijgebouwen en de overkappingen dient te voldoen aan de
     volgende maatvoeringen:
     1. Maximum goothoogte gebouwen 3,50 meter
     2. Maximum bouwhoogte gebouwen 6,0 meter
     3. Maximum bouwhoogte overkappingen 3,0 meter
     4. Maximum gezamenlijk oppervlakte per woning, waaronder een zwembad 140m2
c. aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen mogen uitsluitend binnen een bouwvlak worden
     gebouwd met inachtneming van de uitgangspunten en randvoorwaarden voor het ruimtelijk ontwerp voor
     het erf en de bebouwing zoals opgenomen in Bijlage 1.



64                                                                                  Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>4.2.3     Bouwwerken, geen gebouw zijnde of overkapping zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen en overkappingen zijnde, gelden de volgende regels:
a. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen en overkappingen zijnde, mag niet meer dan 3,00
     meter bedragen;
b. de bouwhoogte van erf- en perceelafscheidingen gelegen achter de voorgevel van de woning en het
     verlengde daarvan, mag niet meer dan 2,50 meter bedragen;
c. de bouwhoogte van erf- en perceelafscheidingen gelegen voor de voorgevel van de woning en het
     verlengde daarvan, mag niet meer dan 1,50 meter bedragen;
d.    de bouwhoogte van vlaggenmasten mag niet meer dan 6,00 meter bedragen;
e. er mag geen niet-perceelgebonden handelsreclame worden aangebracht en/of worden geplaatst.
f. Aanbouwen, uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen dienen te worden gebouwd met inachtneming
     van de uitgangspunten en randvoorwaarden voor het ruimtelijk ontwerp voor het erf en de bebouwing
     zoals opgenomen in Bijlage 1.

4.3       Specifieke gebruiksregels

4.3.1     Strijdig gebruik
Tot een gebruik strijdig met deze bestemming, zoals bedoeld in artikel 7 lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening,
wordt in ieder geval gerekend:
a. de opslag en/of de stalling van aan het oorspronkelijk gebruik onttrokken rij-, vaar-, voer- en/of
     vliegtuigen;
b. het gebruik van bijgebouwen voor zelfstandige bewoning;
c. het gebruik van de gronden als standplaats voor één of meer kampeermiddelen;
d. het gebruik van de gronden en van de daarop voorkomende bouwwerken ten behoeve van detailhandel;
e. het gebruik van de gronden en van de daarop voorkomende bouwwerken ten behoeve van een
     seksinrichting;
f. het gebruik van de gronden en van de daarop voorkomende bouwwerken ten behoeve van
     verblijfsrecreatie;
g. het gebruik van de gronden voor de opslag van afbraak- en bouwmaterialen, bodemspecie, grond, puin
     en/of schroot, anders dan krachtens de bestemming toegelaten bouwactiviteiten, werken en
     werkzaamheden;
h. het gebruik van de gronden en van de daarop voorkomende bouwwerken voor bedrijvigheid anders dan
     voor een aan-huis-verbonden beroep en/of voor een aan-huis-verbonden bedrijfsactiviteit en/of voor een
     sociaal-culturele voorziening;
i. het gebruik van de gronden en van de daarop voorkomende bouwwerken voor een aan-huis-verbonden
     beroep en/of voor een aan-huis-verbonden bedrijvigheid, mits:
     1. het beroep niet wordt uitgeoefend door één van de bewoners van de woning;
     2. de bedrijfsvloeroppervlakte meer bedraagt dan 40% van de totale gebruiksoppervlakte van de
          gebouwen en/of met een bedrijfsvloeroppervlakte van meer dan 100 m?;
j. het gebruik van een trekkershut voor permanente bewoning;
k. het kennelijk ten verkoop opslaan en stallen van bruikbare en niet aan het oorspronkelijk gebruik
     onttrokken rij-, vaar-, voer- en/of vliegtuigen;
l. het opslaan van niet-agrarische producten en/of het stallen van auto’s, boten en caravans anders dan in
     gebouwen;
m. het storten van afvalstoffen en van puin.




 Buitengebied, Kleine Woldweg 10                                                                             65
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>4.3.2    Voorwaardelijke verplichting landschappelijke inpassing
Het wonen wordt aangemerkt als strijdig gebruik indien niet binnen 24 maanden na verlening van de
omgevingsvergunning voor het bouwen van een hoofdgebouw de ruimtelijke inpassing is gerealiseerd ter
plaatse van de aanduiding 'Specifieke vorm van Wonen - landschapselement' en nadien in stand wordt
gehouden, met als richtlijn de uitgangspunten en randvoorwaarden voor het ruimtelijk ontwerp voor het erf
en de bebouwing zoals opgenomen in bijlage 2 landschappelijk inpassingsplan.



4.4      Afwijken van de bouwregels
4.4.1    Vergroten inhoud woning
Het college kan een omgevingsvergunning verlenen om af te wijken van het bepaalde in artikel …, lid 2 sub 1
onder e en toestaan dat de inhoud van een woning wordt vergroot tot niet meer dan 700 m3 mits:
a. de woning daarmee aansluit op een voor het landschap kenmerkend bebouwingstype;
b. de noodzaak daartoe kan worden aangetoond;
c. het aantal woningen niet zal toenemen
d. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan:
e. het bebouwingsbeeld;
f. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden;
g. de milieusituatie;
h. de verkeersveiligheid;
i. de woonsituatie.

4.4.2    Bebouwing ten behoeve van hobbymatige activiteiten
Het college kan een omgevingsvergunning verlenen om af te wijken van het bepaalde in artikel …., lid 2, sub 2
onder b en toestaan dat de gezamenlijke oppervlakte van de aan- en uitbouwen, de bijgebouwen en de
overkappingen wordt vergroot tot niet meer dan en maximaal 200 m2 op het bestemmingsvlak, mits:
a. de gebruiker van het woonperceel ten minste 5.000 m2 landbouwgrond in gebruik heeft ten behoeve van
     het hobbymatig weiden van vee en/of het telen van gewassen en/of het beheer van het landschap;
b. deze vergroting uitsluitend noodzakelijk is ten behoeve van agrarische hobbyactiviteiten, zoals het
     onderbrengen van dieren, gereedschappen, landbouwwerktuigen, de opslag ten behoeve van het telen
     van gewassen en/of indien de vergroting noodzakelijk is voor het beheer van het landschap, de opslag van
     natuurproducten, zoals riet en dergelijke;
c. bij monumenten een positief advies is ontvangen van de provinciale monumentencommissie en/of van de
     plaatselijke monumentencommissie;
d. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan:
e. het bebouwingsbeeld;
f. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden;
g. de landschappelijke waarden;
h. de milieusituatie;
i. de natuurlijke waarden;
j. de woonsituatie.

4.5        Afwijken van de gebruiksregels
4.5.1      Afwijken
Burgemeester en wethouders kunnen afwijken van het bepaalde in artikel 4.3 en de volgende functies in
bestaande bijgebouwen toestaan, indien de noodzaak daartoe kan worden aangetoond:
a. (tijdelijke) opslag van goederen.




66                                                                                 Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre>4.5.2   Voorwaarden voor afwijken
Afwijken als bedoeld in artikel 4.5.1 kan alleen als:
a. de belangen van de eigenaren en/of gebruikers van betrokken en nabijgelegen gronden niet onevenredig
     worden geschaad;
b. het straat- en bebouwingsbeeld en de verkeersveiligheidsbelangen niet onevenredig worden geschaad;
c. door initiatiefnemer een zekerheidstelling is afgeven met betrekking tot de (plan)kosten;
d. de afwijken voorzien wordt van een ruimtelijke motivatie.




Buitengebied, Kleine Woldweg 10                                                                       67
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>Artikel 5        Wonen - 2

5.1      Bestemmingsomschrijving
De voor 'Wonen - 2' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. een woning al dan niet in combinatie met ruimten voor:
         1. een aan-huis-verbonden beroep of kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten;
         2. mantelzorg;
b. aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen;

met de daarbij behorende:
c. andere werken;
d. bouwwerken, geen gebouwen en overkappingen zijnde;
e. tuinen en erven.

5.2       Bouwregels
5.2.1     Hoofdgebouwen
Hoofdgebouwen voldoen aan de volgende kenmerken:
a. als hoofdgebouwen mogen uitsluitend vrijstaande woningen worden gebouwd;
b. het aantal woningen mag niet meer bedragen dan is aangegeven ter plaatse van de aanduiding 'maximaal
     aantal wooneenheden';
c. een hoofdgebouw mag uitsluitend binnen een bouwvlak worden gebouwd met inachtneming van de
     uitgangspunten en randvoorwaarden voor het ruimtelijk ontwerp voor het erf en de bebouwing zoals
     opgenomen in Bijlage 1;
d. de bouwhoogte mag niet meer bedragen dan 8 meter, danwel de hoogte als aanwezig op het moment dat
     het ontwerp van dit bestemmingsplan ter visie is gegaan;
e. de goothoogte mag niet meer bedragen dan 3,50 meter, danwel de hoogte als aanwezig op het moment
     dat het ontwerp van dit bestemmingsplan ter visie is gegaan;
f. de inhoud mag niet meer bedragen dan 600 m3:
g. de bedrijfsvloeroppervlakte ten behoeve van de uitoefening van een aan-huis-verbonden beroep mag niet
     meer bedragen dan 40% van de totale gebruiksoppervlakte van de woning inclusief de bijbehorende aan-
     en uitbouwen en bijgebouwen met een maximum van 100 m2;
h. een kelder mag in niet meer dan één bouwlaag worden gebouwd waarbij een kelder niet wordt betrokken
     bij het bepalen van de maximale inhoudsmaat van het hoofdgebouw;
i. er mogen geen bijgebouwen ten behoeve van een kleinschalig kampeerterrein worden gebouwd;
j. er mogen geen trekkershutten worden gebouwd.

5.2.2    Aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen
Voor het bouwen van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen op een bouwperceel gelden de
volgende regels:
a. aan- en uitbouwen en bijgebouwen dienen minimaal 1,00 meter achter de voorgevel van het
     hoofdgebouw en het verlengde daarvan te worden gebouwd;
b. de maatvoering van de aan- en uitbouwen, de bijgebouwen en de overkappingen dient te voldoen aan de
     volgende maatvoeringen:
     1. Maximum goothoogte gebouwen 3,50 meter
     2. Maximum bouwhoogte gebouwen 6,0 meter
     3. Maximum bouwhoogte overkappingen 3,0 meter
     4. Maximum gezamenlijk oppervlakte per woning, waaronder een zwembad 100m 2




68                                                                                  Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>c.    aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen mogen uitsluitend binnen een bouwvlak worden
      gebouwd met inachtneming van de uitgangspunten en randvoorwaarden voor het ruimtelijk ontwerp voor
      het erf en de bebouwing zoals opgenomen in Bijlage 1.

5.2.3     Bouwwerken geen gebouwen en overkappingen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen en overkappingen zijnde, gelden de volgende regels:
a. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen en overkappingen zijnde, mag niet meer dan 3,00
     meter bedragen;
b. de bouwhoogte van erf- en perceelafscheidingen gelegen achter de voorgevel van de woning en het
     verlengde daarvan, mag niet meer dan 2,50 meter bedragen;
c. de bouwhoogte van erf- en perceelafscheidingen gelegen voor de voorgevel van de woning en het
     verlengde daarvan, mag niet meer dan 1,50 meter bedragen;
d.    de bouwhoogte van vlaggenmasten mag niet meer dan 6,00 meter bedragen;
e. er mag geen niet-perceelgebonden handelsreclame worden aangebracht en/of worden geplaatst.
f. Aanbouwen, uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen dienen te worden gebouwd met inachtneming
     van de uitgangspunten en randvoorwaarden voor het ruimtelijk ontwerp voor het erf en de bebouwing
     zoals opgenomen in Bijlage 1.

5.3       Specifieke gebruiksregels

5.3.1     Strijdig gebruik
Tot een gebruik strijdig met deze bestemming, zoals bedoeld in artikel 7 lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening,
wordt in ieder geval gerekend:
a. de opslag en/of de stalling van aan het oorspronkelijk gebruik onttrokken rij-, vaar-, voer- en/of
     vliegtuigen;
b. het gebruik van bijgebouwen voor zelfstandige bewoning;
c. het gebruik van de gronden als standplaats voor één of meer kampeermiddelen;
d. het gebruik van de gronden en van de daarop voorkomende bouwwerken ten behoeve van detailhandel;
e. het gebruik van de gronden en van de daarop voorkomende bouwwerken ten behoeve van een
     seksinrichting;
f. het gebruik van de gronden en van de daarop voorkomende bouwwerken ten behoeve van
     verblijfsrecreatie;
g. het gebruik van de gronden voor de opslag van afbraak- en bouwmaterialen, bodemspecie, grond, puin
     en/of schroot, anders dan krachtens de bestemming toegelaten bouwactiviteiten, werken en
     werkzaamheden;
h. het gebruik van de gronden en van de daarop voorkomende bouwwerken voor bedrijvigheid anders dan
     voor een aan-huis-verbonden beroep en/of voor een aan-huis-verbonden bedrijfsactiviteit en/of voor een
     sociaal-culturele voorziening;
i. het gebruik van de gronden en van de daarop voorkomende bouwwerken voor een aan-huis-verbonden
     beroep en/of voor een aan-huis-verbonden bedrijvigheid, mits:
     1. het beroep niet wordt uitgeoefend door één van de bewoners van de woning;
     2. de bedrijfsvloeroppervlakte meer bedraagt dan 40% van de totale gebruiksoppervlakte van de
          gebouwen en/of met een bedrijfsvloeroppervlakte van meer dan 100 m?;
j. het gebruik van een trekkershut voor permanente bewoning;
k. het kennelijk ten verkoop opslaan en stallen van bruikbare en niet aan het oorspronkelijk gebruik
     onttrokken rij-, vaar-, voer- en/of vliegtuigen;
l. het opslaan van niet-agrarische producten en/of het stallen van auto’s, boten en caravans anders dan in
     gebouwen;
m. het storten van afvalstoffen en van puin.




 Buitengebied, Kleine Woldweg 10                                                                             69
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>5.3.2    Voorwaardelijke verplichting landschappelijke inpassing
Het wonen wordt aangemerkt als strijdig gebruik indien niet binnen 24 maanden na verlening van de
omgevingsvergunning voor het bouwen van een hoofdgebouw de ruimtelijke inpassing is gerealiseerd ter
plaatse van de aanduiding 'Specifieke vorm van Wonen - landschapselement' en nadien in stand wordt
gehouden, met als richtlijn de uitgangspunten en randvoorwaarden voor het ruimtelijk ontwerp voor het erf
en de bebouwing zoals opgenomen in bijlage 2 landschappelijk inpassingsplan.

5.3.3   Voorwaardelijke verplichting sloop bebouwing
Het wonen wordt aangemerkt als strijdig gebruik indien niet binnen 12 maanden na gereedkomen en in
gebruikname van het nieuwe hoofdgebouw, de sloop van de vermelde bebouwing conform bijlage 2
landschappelijk inpassingsplan is uitgevoerd.

5.4        Afwijken van de gebruiksregels
5.4.1      Afwijken
Burgemeester en wethouders kunnen afwijken van het bepaalde in artikel 5.3 en de volgende functies in
bestaande bijgebouwen toestaan, indien de noodzaak daartoe kan worden aangetoond:
a. (tijdelijke) opslag van goederen.

5.4.2   Voorwaarden voor afwijken
Afwijken als bedoeld in artikel 5.4.1 kan alleen als:
a. de belangen van de eigenaren en/of gebruikers van betrokken en nabijgelegen gronden niet onevenredig
     worden geschaad;
b. het straat- en bebouwingsbeeld en de verkeersveiligheidsbelangen niet onevenredig worden geschaad;
c. door initiatiefnemer een zekerheidstelling is afgeven met betrekking tot de (plan)kosten;
d. de afwijken voorzien wordt van een ruimtelijke motivatie.




70                                                                               Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>Artikel 6           Waarde - Archeologie

6.1      Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Archeologie' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende
bestemmingen, mede bestemd voor de bescherming van de vastgestelde en verwachte archeologische
waarden;

6.2     Bouwregels
Ten behoeve van het bepaalde in de regels bij de andere daar voorkomende bestemming(en) gelden de
volgende regels:
1. Bij een aanvraag om een omgevingsvergunning, waarbij bodemroerende werkzaamheden ter realisering
    van deze gebouwen of bouwwerken, geen gebouwen zijnde, noodzakelijk zijn, dient door de aanvrager
    een onderzoek en/of een advies van de gemeente-archeoloog te worden overgelegd, waarin de
    archeologische waarden van de gronden die blijkens de aanvraag zullen worden verstoord, naar het
    oordeel van het college in voldoende mate te zijn vastgesteld.
2. Indien uit dit archeologisch onderzoek en/of een advies van de gemeente- archeoloog blijkt dat de
    archeologische waarden van de gronden door het verlenen van de omgevingsvergunning kunnen worden
    verstoord, kan het college in ieder geval één of meerdere van de volgende voorwaarden verbinden aan de
    omgevingsvergunning.

6.3      Nadere eisen
Het college kan nadere eisen stellen aan het gebruik, aan de inrichting en aan de situering van de gronden,
indien uit onderzoek en/of een advies van de gemeente-archeoloog is gebleken dat ter plaatse archeologische
waarden aanwezig zijn.

6.4      Ontheffing van de bouwregels
Het college kan ontheffing verlenen van het bepaalde in paragraaf 6.2 sub 1 indien op basis van eerder
uitgevoerd archeologisch onderzoek of volgens advies van de gemeente-archeoloog al is aangetoond dat de
archeologische waarden door de werken en/of de werkzaamheden niet onevenredig (kunnen) worden
geschaad.

6.5    Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van
werkzaamheden

6.5.1     Omgevingsvergunning
Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerken
zijnde, en/of werkzaamheden uit te voeren:
a. het uitvoeren van graafwerkzaamheden en grondbewerkingen met een oppervlakte van meer dan 100 m²,
     in combinatie met werken op een diepte van 0,50 meter of meer, waartoe onder meer wordt gerekend:
     1. het egaliseren, roeren en omwoelen van gronden;
     2. het aanleggen en verbreden van water;
     3. het verlagen van het waterpeil, tenzij dit een maatregel is van het bevoegde waterschap;
     4. het uitvoeren van heiwerkzaamheden of het op andere wijze indrijven van objecten in de bodem;
b. het aanbrengen van drainage op een diepte van 0,50 meter of meer;
c. het aanbrengen van ondergrondse kabels, leidingen en andere infrastructurele voorzieningen op een
     diepte van 0,50 meter of meer.

6.5.2    Uitzonderingen
Het in paragraaf 6.5.1 vermelde verbod is niet van toepassing op werken en/of werkzaamheden, welke:
a. het normale beheer en/of het normale onderhoud betreffen;


 Buitengebied, Kleine Woldweg 10                                                                          71
</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre>b. reeds in uitvoering zijn ten tijde van de inwerkingtreding van dit bestemmingsplan met een daarvoor
verleende vergunning;
c. indien op basis van eerder uitgevoerd archeologische onderzoek al is aangetoond, dat de archeologische
waarden door de werken en/of de werkzaamheden niet onevenredig (kunnen) worden geschaad.

6.5.3    Vergunningverlening
De omgevingsvergunning wordt niet verleend dan nadat de aanvrager een rapport heeft overlegd, waarin de
archeologische waarde van het terrein, dat blijkens de aanvraag zal worden verstoord, naar het oordeel van
het college in voldoende mate is vastgesteld.

6.5.4     Verbinding van voorschriften
Aan de omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 6.5.1 kunnen in ieder geval de volgende voorschriften
worden verbonden:
a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor de archeologische waarden in de
     bodem worden behouden; of
b. de verplichting tot het doen van opgravingen; of
c. de verplichting om de activiteit die tot bodemverstoring leidt te laten begeleiden door een deskundige op
     het terrein van de archeologische monumentenzorg.

6.6       Wijzigingsbevoegdheid
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd met toepassing van artikel 3.6 Wet ruimtelijke ordening het
bestemmingsplan te wijzigen door:
a. de gebieden waar de aanduidingen als genoemd in artikel 6.5.1 betrekking op hebben te vergroten en / of
    te veranderen indien dat op basis van nader verkregen archeologisch kennis noodzakelijk en / of mogelijk
    is; of
b. de oppervlaktes en / of de dieptes als genoemd in artikel 6.5.1 te veranderen en / of hier desgewenst een
    extra aanduiding voor op te nemen indien dat op basis van nader verkregen archeologisch kennis
    noodzakelijk en / of mogelijk is.




72                                                                                 Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 3                   Algemene regels

Artikel 7           Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is
gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

Artikel 8           Algemene afwijkingsregels

8.1      Afwijken van de regels
8.1.1    Afwijken
Burgemeester en wethouders kunnen afwijken van de regels ten behoeve van:
a. het aanpassen van het beloop of het profiel van wegen of de aansluiting van wegen onderling, indien de
     verkeersintensiteit en/of de verkeersveiligheid daartoe aanleiding geven;
b. Het verghogen van de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van
     kunstwerken en ten behoeve van ontvang-, sirene- en/of zendmasten, tot niet meer dan 40,00 meter.

8.1.2   Voorwaarden voor afwijken
Afwijken als bedoeld in artikel 8.1 kan slechts mits:
a. de belangen van de eigenaren en/of gebruikers van betrokken en nabijgelegen gronden niet onevenredig
     worden geschaad;
b. het straat- en bebouwingsbeeld en de verkeersveiligheidsbelangen niet onevenredig worden geschaad;
c. door initiatiefnemer een zekerheidstelling is afgeven met betrekking tot de (plan)kosten;
d. de afwijking voorzien wordt van een ruimtelijke motivatie.

Artikel 9           Algemene procedureregels

9.1      Wijzigingsprocedure
Op de voorbereiding van een besluit tot wijziging van het plan is de volgende procedure van toepassing:
a. een ontwerp van het besluit ligt met de bijbehorende stukken gedurende 6 weken op het gemeentehuis
    ter inzage;
b. burgemeester en wethouders maken de terinzagelegging vooraf bekend in een of meer dag- of
    nieuwsbladen, die in de gemeente worden verspreid, en voorts op de gebruikelijke wijze;
c. de bekendmaking houdt de mededeling in van de bevoegdheid tot het indienen van zienswijzen;
d. gedurende de onder a genoemde termijn kunnen belanghebbenden bij burgemeester en wethouders
    schriftelijk of mondeling zienswijzen indienen omtrent het ontwerp van het besluit.

9.2      Procedure voor nadere eis
Op de voorbereiding van een besluit tot nadere eis is de volgende procedure van toepassing:
a. een ontwerp van het besluit ligt met de bijbehorende stukken gedurende 6 weken op het gemeentehuis
    ter inzage;
b. burgemeester en wethouders maken de terinzagelegging vooraf bekend in een of meer dag- of
    nieuwsbladen, die in de gemeente worden verspreid, en voorts op de gebruikelijke wijze;
c. de bekendmaking houdt de mededeling in van de bevoegdheid tot het indienen van zienswijzen;
d. gedurende de onder a genoemde termijn kunnen belanghebbenden bij burgemeester en wethouders
    schriftelijk of mondeling zienswijzen indienen omtrent het ontwerp van het besluit.




 Buitengebied, Kleine Woldweg 10                                                                            73
</pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre>Artikel 10       Overige regels

10.1     Parkeer-, laad en losruimte
10.1.1 Parkeerruimte
Indien de omvang of het gebruik van een bouwwerk of een perceel daartoe aanleiding geeft, moet ten
behoeve van het parkeren of stallen van auto's in voldoende mate ruimte zijn aangebracht in of op het
bouwwerk, dan wel op het onbebouwde terrein dat bij dat bouwwerk hoort. Hierbij worden de
parkeernormen en uitgangspunten in acht genomen zoals opgenomen in Bijlage 3 .

10.1.2 Laad- en losruimte
Indien het gebruik van een bouwwerk aanleiding geeft tot een te verwachten behoefte aan ruimte voor het
laden of lossen van goederen, moet in deze behoefte in voldoende mate zijn voorzien aan of in dat bouwwerk,
dan wel op het onbebouwde terrein dat bij dat bouwwerk behoort.

10.1.3 Nadere eisen
Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen aan het aantal parkeerplaatsen, de situering van de
parkeerplaatsen en de situering van de laad- en losruimte.

10.1.4 Afwijken
Met een omgevingsvergunning kan met inachtneming van de Parkeernota in bijlage 3 worden afgeweken van
het bepaalde in artikel 10.1.1, en artikel 10.1.2:
a. indien het voldoen aan die regels door bijzondere omstandigheden op overwegende bezwaren stuit, of;
b. voor zover op andere wijze in de nodige parkeer- of stallingruimte, dan wel laad- of losruimte wordt
    voorzien.




74                                                                                 Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4                   Overgangs- en slotregels

Artikel 11             Overgangsrecht

11.1      Overgangsrecht bouwwerken
1. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in
     uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning, en afwijkt van het plan,
     mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot:
     a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
     b. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de
          aanvraag van de omgevingsvergunning wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het
          bouwwerk is teniet gegaan;
2. Burgemeester en wethouders kunnen eenmalig afwijken van het eerste lid onder artikel 11.1 voor het
     vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%;
3. Het eerste lid onder artikel 11.1 is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het
     tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het
     daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.

11.2     Overgangsrecht gebruik
1. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het
     bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet;
2. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het eerste lid onder artikel
     11.2, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze
     verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind;
3. Indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid onder artikel 11.2, na het tijdstip van inwerkingtreding van
     het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te
     hervatten of te laten hervatten;
4. Het eerste lid onder artikel 11.2 is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het
     voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.

Artikel 12             Slotregel
Deze regels worden aangehaald als:
Regels van het bestemmingsplan 'Buitengebied, Kleine Woldweg 10'.
Aldus besloten in de openbare vergadering van de gemeenteraad van Oldebroek op PM datum.

, voorzitter T.H. Haseloop-Amsing



, griffier J. Tabak.




 Buitengebied, Kleine Woldweg 10                                                                                75
</pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre>76   Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 77 ======================================================================

<pre>Bijlagen bij de regels




Buitengebied, Kleine Woldweg 10   77
</pre>

====================================================================== Einde pagina 77 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 78 ======================================================================

<pre>78   Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 78 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 79 ======================================================================

<pre>Bijlage 1          Erfransformatieplan




Buitengebied, Kleine Woldweg 10          79
</pre>

====================================================================== Einde pagina 79 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 80 ======================================================================

<pre>80   Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 80 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 81 ======================================================================

<pre>Bijlage 2          landschappelijk inpassingsplan




Buitengebied, Kleine Woldweg 10                     81
</pre>

====================================================================== Einde pagina 81 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 82 ======================================================================

<pre>82   Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 82 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 83 ======================================================================

<pre>Bijlage 3          Parkeernota




Buitengebied, Kleine Woldweg 10   83
</pre>

====================================================================== Einde pagina 83 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 84 ======================================================================

<pre>84   Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 84 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 85 ======================================================================

<pre>Buitengebied, Kleine Woldweg 10   85
</pre>

====================================================================== Einde pagina 85 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 86 ======================================================================

<pre>86   Buitengebied, Kleine Woldweg 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 86 =================================================================

<br><br>