<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                Voorstel
                                     aan de gemeenteraad
  Onderwerp: Ongewijzigd vaststellen van het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied, Winterdijk 26 en
  28.
  Vergadering raad d.d.: 6 juli 2023                                      Agendapunt:
  Portefeuillehouder: B. Flier
  Behandelend team: Ruimte                                                Kenmerk: 1082381
Onderwerp
Ongewijzigd vaststellen van het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied, Winterdijk 26 en 28.
Te nemen besluit
1. het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied, Winterdijk 26 en 28 ongewijzigd vast te stellen,
     overeenkomstig de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand
     NL.IMRO.0269.BG188-ON01.gml met bijbehorende bestanden, waarbij voor de locatie van de
     geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de GBKN
     (het bestand o_NL.IMRO.0269.BG188-ON01.dgn),
2. voor dit project af te zien van het vaststellen van een exploitatieplan zoals bedoeld in artikel 6.12 van
     de Wet ruimtelijke ordening, omdat de kosten anderszins zijn verzekerd.
Aanleiding
Het bestemmingsplan Buitengebied, Winterdijk 26 en 28 voorziet in het wijzigen van de bestemming
Agrarisch - 5 naar de bestemming Wonen voor de percelen Winterdijk 26 en 28 in Oosterwolde Gld. Ook
voorziet het plan in het legaliseren van reguliere bewoning op twee voormalige agrarische percelen, waar
de agrarische bedrijvigheid al geruime tijd is beëindigd. Voor het perceel aan de Winterdijk 26 geldt enkel
de bestemmingswijziging. Voor het perceel aan de Winterdijk 28 geldt naast de bestemmingswijziging dat
alle bijgebouwen middels de saneringsregeling worden gesloopt. De terug te bouwen oppervlakte wordt
gebruikt voor een aanbouw aan het hoofdgebouw ten behoeve van inwoning en een nieuw bijgebouw.
Daarnaast wordt er een zonneveld op de grond geplaatst.
Het plan voorziet ook in de aanleg van een landschappelijke inpassing, door onder andere de aanleg van
hagen, een boomgaard, singels en de aanplant van solitaire bomen. Met deze landschappelijke inpassing
wordt bijgedragen aan de kwaliteiten van het waardevolle landschap en zorgt het voor een ruimtelijke
kwaliteitsverbetering van beide locaties. Om dit plan mogelijk te maken moet voor beide locaties het
geldende bestemmingsplan Buitengebied 2007 worden gewijzigd.
Op 28 maart 2023 hebben wij daarom besloten het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied, Winterdijk
26 en 28 in procedure te brengen. Tijdens de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan vanaf
woensdag 5 april 2023 tot en met dinsdag 16 mei 2023 is een ieder in de gelegenheid gesteld zijn of haar
zienswijze op het bestemmingsplan mondeling of schriftelijk kenbaar te maken aan de gemeenteraad.
Tijdens deze termijn zijn er geen zienswijzen ontvangen. Het ongewijzigd vaststellen van het
ontwerpbestemmingsplan Buitengebied, Winterdijk 26 en 28 ligt nu voor ter besluitvorming.
Beoogd effect
Het plan omvat voor beide locaties het wijzigen van de agrarische bestemming naar een
woonbestemming. Het plan voorziet ook in een landschappelijke inpassing die bijdraagt aan de
kwaliteiten van het waardevolle landschap en zorgt het voor een ruimtelijke kwaliteitsverbetering voor
beide locaties.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                       2
Argumenten
1.a er zijn geen zienswijzen ingediend op het ontwerpbestemmingsplan
Het ontwerpbestemmingsplan is op 4 april 2023 gepubliceerd in het plaatselijke huis-aan-huisblad en
In het landelijke Gemeenteblad en heeft vanaf woensdag 5 april 2023 tot en met dinsdag 16 mei 2023
gedurende zes weken ter inzage gelegen. Tijdens deze periode zijn er geen zienswijzen ontvangen.
Evenmin was er aanleiding tot ambtshalve wijzigingen. Daarom kan het ontwerpbestemmingsplan
ongewijzigd worden vastgesteld.
Voor dit plan is een voortoets en berekening stikstofdepositie uitgevoerd van zowel de aanlegfase als van
de gebruikersfase. Uit deze toets blijkt dat de stikstofdepositie op de Natura 2000-gebieden zowel in de
gebruiksfase als in de aanlegfase niet toeneemt. Geconcludeerd wordt dat er geen sprake is van
significante effecten op de beschermde Natura 2000-gebieden. Het aanvragen van een Wet
natuurbescherming vergunning is daarom niet nodig voor dit plan.
1.b er is op 22 februari 2023 met beide eigenaren een planschadeovereenkomst gesloten
Volgens de Wet ruimtelijke ordening stelt de raad een exploitatieplan vast voor gronden waarop een bij
algemene maatregel van bestuur aangewezen project is voorgenomen, zoals verwoord in artikel 6.2.1 van
het Besluit ruimtelijke ordening. In het geval van het onderhavige bestemmingsplan is er sprake van een
grondexploitatie en is er sprake van een project zoals verwoord in het Besluit ruimtelijke ordening.
Van het vaststellen van een exploitatieplan kan worden afgezien als voornoemde kosten anderszins
verzekerd zijn.
Met de beide eigenaren is een planschade overeenkomst gesloten op 22 februari 2023, waardoor de
kosten anderszins zijn verzekerd. Deze overeenkomst regelt dat eventuele planschade als gevolg van het
bestemmingsplan voor rekening komt van elke eigenaar van de meegenomen locatie in dit
bestemmingsplan. De gemeente zelf is niet financieel betrokken bij het project. De kosten voor de
gemeente zijn op deze manier gedekt.
Kanttekeningen
1.a er is een bouwstop opgelegd voor de locatie Winterdijk 28 in Oosterwolde
Door de eigenaar van de locatie Winterdijk 28 in Oosterwolde zijn voor enkele werkzaamheden
vooruitlopend op het nieuwe bestemmingsplan de verplichte omgevingsvergunning dan wel
sloopmelding aangevraagd en deze zijn verleend. Het gaat om de volgende vergunning en melding:
1. Op 23 juli 2021 is een omgevingsvergunning aangevraagd voor het tijdelijk plaatsen van twee
    tijdelijke woonunits en het tijdelijk plaatsen van 55 zonnepanelen op agrarische grond op het perceel
    Winterdijk 28 in Oosterwolde. Op 4 november 2021 is deze omgevingsvergunning verleend.
2. Op 4 februari 2022 is een sloopmelding ingediend voor het totaal slopen van het hoofdgebouw op
    het perceel Winterdijk 28 in Oosterwolde. Deze sloopmelding is via de ODNV op 7 februari 2022
    geaccepteerd.
Daarnaast heeft de eigenaar van Winterdijk 28 wel al begin gemaakt met het bouwen van de nieuwe
woning op deze locatie, door de bouwput uit te graven, fundering aan te brengen en de wanden van de
kelder te plaatsen. Deze bouwactiviteiten zijn vergunningplichtig en daarvoor is geen
omgevingsvergunning verleend. Naar aanleiding van de uitgevoerde controle door de toezichthouder op
maandag 15 mei 2023 is een bouwstop opgelegd, en deze is op woensdag 17 mei 2023 schriftelijk aan de
eigenaar bevestigd. Sindsdien hebben er geen bouwactiviteiten meer plaatsgevonden.
Financiën
De ontwikkeling is een particulier initiatief en wordt door de initiatiefnemers voor eigen rekening en risico
ontwikkeld. De ontwikkeling is financieel haalbaar en heeft voor de gemeente Oldebroek geen negatieve
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                     3
financiële gevolgen. Voor de behandeling van dit bestemmingsplan zijn volgens de Legesverordening
leges verschuldigd en deze zijn bij beide eigenaren middels een legesaanslag in rekening gebracht.
Communicatie
Na de ter inzage termijn zijn alle belanghebbenden en/of eigenaren van de locaties geïnformeerd over de
stand van zaken en verdere proces rondom het laten vaststellen van het ontwerpbestemmingsplan. Na
het ongewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan zal deze worden aangeboden aan de provincie en
het waterschap. Nadat u het voorgestelde besluit heeft genomen wordt het bestemmingsplan
gepubliceerd in het landelijke Gemeenteblad en de plaatselijke Huis-aan-huis, zoals gesteld in de Wet
elektronische publicaties (Wep). Ook wordt het bestemmingsplan gepubliceerd op ruimtelijkeplannen.nl
en op de gemeentelijke website. Tegen het vastgestelde bestemmingsplan kan beroep worden ingesteld
bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Vervolg
De planning van het vervolgproces van het bestemmingsplan ziet er als volgt uit:
a. ongewijzigd vaststellen bestemmingsplan door gemeenteraad: 6 juli 2023.
b. publicatie vastgestelde bestemmingsplan: 18 juli 2023.
c. terinzageligging vastgestelde bestemmingsplan: 19 juli 2023 t/m 29 augustus 2023 (beroepstermijn).
d. inwerkingtreding bestemmingsplan: 30 augustus 2023 (onder voorbehoud c.q. afhankelijk van
     ingediende beroepen / verzoeken om voorlopige voorziening).
Het instellen van beroep tegen het daadwerkelijke besluit tot het ongewijzigd vaststellen van dit
bestemmingsplan kan leiden tot een vertraging van de uitvoering van de gewenste ontwikkeling en het
eventueel verlenen van dan ingediende aanvragen om omgevingsvergunning die voorzien in de realisatie
van de woning in het plangebied.
Bijlage(n)
1. BW20230530 - Toelichting en Planregels ontwerpbestemmingsplan
2. BW20230530 - Verbeelding ontwerpbestemmingsplan
3. BW20230530 - Bijlagen behorende bij ontwerpbestemmingsplan
4. BW20230530 - Kopie informerende nota van college aan raad
(Bijlage 1 tot en met 3 via een link)
Oldebroek 30 mei 2023.
Burgemeester en wethouders van Oldebroek,
                    , secretaris P.H. Lensselink,                   , burgemeester T.H. Haseloop-Amsing.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>