<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                               Informerende nota
                                           aan de gemeenteraad
 Onderwerp: het in procedure brengen van het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied,
 Zuiderzeestraatweg 19 en het beeldkwaliteitsplan
 Vergadering d.d.: 21 juni 2023                                           Agendapunt:
 Portefeuillehouder: B. Flier
 Behandelend team: Ruimte                                                 Kenmerk: 23482 (GV 1074423)
Onderwerp
Het in procedure brengen van het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied, Zuiderzeestraat 19 en het
beeldkwaliteitsplan.
Aanleiding en achtergrond
Op 16 mei 2023 heeft uw college besloten planologische medewerking te verlenen aan het verzoek voor het
wijzigen van de agrarische bestemming op het perceel Zuiderzeestraatweg 19 in Oldebroek. Het plan ziet op een
bestemmingswijziging van de Agrarisch - 5 bestemming naar een woon bestemming. Het plan voorziet erin dat alle
agrarische bedrijfsbebouwing wordt gesloopt om middels het geldende VAB beleid één compensatiewoning te
realiseren op het perceel. De bestaande bedrijfswoning op het perceel blijft behouden en wordt omgezet naar een
reguliere woning.
Het plan voorziet in de aanleg van een landschappelijke inpassing, door onder andere de aanleg van hagen,
houtsingels en de aanplant van solitaire bomen en hoogstam fruitbomen. Met deze landschappelijke inpassing
wordt bijgedragen aan de kwaliteiten van het waardevolle landschap en zorgt het voor een ruimtelijke
kwaliteitsverbetering van de locatie. Om dit plan mogelijk te maken moet voor de locatie het geldende
bestemmingsplan Buitengebied 2007 worden gewijzigd.
Dit plan zal u te gelegener tijd ter vaststelling worden aangeboden. Daarmee wordt voldaan aan alle condities
waaronder de planologische medewerking is toegezegd. Het plan is raadpleegbaar in het digitale raadsinformatie
systeem (iBabs online).
Boodschappen
1. het plan heeft geen nadelige gevolgen voor het milieu en daarom hoeft geen milieueffectrapport te
worden opgesteld
Om extra werk en kosten te voorkomen wordt de vormvrije m.e.r.- beoordeling zoals opgenomen in de
toelichting van het ontwerpbestemmingsplan (hoofdstuk 4) aangemerkt als aanmeldnotitie. Deze aanmeldnotitie is
vormvrij. Hierin wordt beargumenteerd en geconcludeerd dat het voorliggend ontwerpbestemmingsplan geen
activiteiten mogelijk maakt die grote nadelige gevolgen hebben voor het milieu. Het opstellen van een
milieueffectrapportage (MER) en het doorlopen van de bijbehorende m.e.r.-procedure is dan ook niet noodzakelijk
voor dit project. Door aldus te besluiten wordt voldaan aan artikel 7.17 van de Wet milieubeheer. Uit de vormvrije
m.e.r.-beoordeling blijkt dat er geen sprake is van bijzondere omstandigheden ten aanzien van de kenmerken van
de locatie van het plan die zouden kunnen leiden tot belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. Voor alle
milieuaspecten geldt dat er geen significant negatief effect optreedt.
Voor dit plan is een voortoets en berekening stikstofdepositie uitgevoerd van zowel de aanlegfase als van de
gebruikersfase. Uit deze toets blijkt dat de stikstofdepositie op de Natura 2000-gebieden zowel in de gebruiksfase
als in de aanlegfase niet toeneemt. Geconcludeerd wordt dat er geen sprake is van significante effecten op de
beschermde Natura 2000-gebieden. Het aanvragen van een Wet natuurbescherming vergunning is daarom niet
nodig voor dit plan.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                          2
2. het plan voldoet aan gemeentelijk VAB beleid
Op grond van de beleidsnotitie ‘Functieverandering vrijkomende agrarische bebouwing gemeente Oldebroek
2017’, welke door de gemeenteraad is vastgesteld op 14 december 2017, is het mogelijk om bij minimale sloop van
700 m2 voormalige agrarische bedrijfsbebouwing (legale) een extra nieuwe vrijstaande woning mogelijk te maken
en toe te kennen voor het betreffende perceel. Daarnaast kent hoofdstuk 2 van de beleidsnotitie diverse andere
voorwaarden waar het plan aan moet voldoen. Onderhavig ontwerpbestemmingsplan en de daarbij behorende
erfontwikkelingsrapport toont aan dat het voldoet aan de gestelde voorwaarden uit de beleidsnotitie.
3. het ontwerpbestemmingsplan voorziet in een goede ruimtelijke ordening en is uitvoerbaar
Het aangeleverde bestemmingsplan is een juridische vertaling van wat u eerder op 16 mei 2023 heeft besloten ten
aanzien van het verzoek en daaraan gestelde voorwaarden. Uit het ontwerpbestemmingsplan blijkt dat de
gewenste ontwikkeling voor de locatie niet leidt tot aantasting van de cultuurhistorische waarde, de
landschappelijke en de natuurlijke waarden in het plangebied. Voorwaarde is wel dat de locatie wordt uitgevoerd
conform het erfontwikkelingsrapport (het beeldkwaliteitsplan). Ruimtelijk gezien voorziet het bestemmingsplan
daarom in een goede ruimtelijke ordening.
In de Wet ruimtelijke ordening is bepaald dat in een bestemmingsplan de uitvoerbaarheid van het plan moet
worden aangetoond. Daaronder valt in ieder geval de onderzoeksverplichting naar de verschillende ruimtelijk en
milieutechnisch relevante aspecten. In het bestemmingsplan wordt aan deze verplichting voldaan en is op basis van
diverse onderzoeken de planologische en milieutechnische uitvoerbaarheid van het plan aangetoond.
4. uit het vooroverleg zijn vooralsnog geen bezwaren op het plan kenbaar gemaakt
Op 13 september 2023 heeft de provincie Gelderland in het kader van het vooroverleg het concept van het
ontwerpbestemmingsplan en het erfontwikkelingsrapport beoordeeld en van een positief advies voorzien.
Afgesproken is dat het ontwerpbestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan aan de provincie zal worden
aangeboden ter beoordeling. Er is voor dit plan op 23 juni 2023 een digitale watertoets uitgevoerd. Het waterschap
Vallei en Veluwe heeft aangegeven dat het plan geen essentiële waterbelangen raakt. Op basis daarvan is door het
waterschap een positief wateradvies gegeven. De watertoets is als bijlage 6 bij dit ontwerpbestemmingsplan
gevoegd.
5. verandering van erven moet bijdragen aan de ruimtelijke kwaliteit
De gemeente wil dat verandering van erven in het buitengebied bijdraagt aan de ruimtelijke kwaliteit van de
omgeving. Daarom wordt een erfontwikkelingsrapport van een ervenconsulent of landschapsarchitect verplicht
gesteld bij een wijziging van de bestemming in het buitengebied. De locatie is gelegen in het buitengebied. Er is een
beeldkwaliteitsplan (februari 2023) opgesteld door BugelHajema uit Amersfoort. In de planregels van het
ontwerpbestemmingsplan is een algemene bouwregel opgenomen die bepaalt dat alle bouwwerken dienen te
voldoen aan de stedenbouwkundige randvoorwaarden en uitgangspunten, zoals verwoord in het als Bijlage 1 bij de
regels opgenomen beeldkwaliteitsplan. Het beeldkwaliteitsplan wordt door de gemeenteraad vastgesteld als
beeldkwaliteitsplan. Hierdoor maakt het onderdeel uit van de gemeentelijke Welstandsnota. Het gehele plangebied
valt daardoor binnen het welstandsniveau 1. Een aanvraag Omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen moet
daarom worden voorgelegd aan de Welstandscommissie. Ook is er een voorwaardelijk verplichting in de
bestemming Wonen opgenomen die bepaald dat het plangebied volgens de gestelde randvoorwaarden en
uitgangspunten moet worden ingericht om tot een goede ruimtelijke kwaliteitsverbetering te komen. In deze
voorwaardelijke verplichting is de volgende bijlagen opgenomen: Bijlage 1 Inrichtingsplan.
Vervolgprocedure
Ingevolge de Wet ruimtelijke ordening dient een ontwerpbestemmingsplan gepubliceerd te worden in het
landelijke Gemeenteblad en in het plaatselijke huis-aan-huisblad. Het plan zal analoog ter inzage worden gelegd in
het gemeentehuis en digitaal raadpleegbaar zijn via ruimtelijkeplannen.nl. Een ieder kan een zienswijze indienen.
Het plan wordt ter beoordeling aangeboden aan de provincie Gelderland en het waterschap Vallei en Veluwe.
De initiatiefnemer wordt geïnformeerd over dit bestemmingsplan en het planologische proces.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                        3
Bijlage(n)
BW20231219 - Concept raadsbesluit ontwerpbestemmingsplan
BW20231219 - Toelichting ontwerpbestemmingsplan
BW20231219 - Planregels ontwerpbestemmingsplan
BW20231219 - Verbeelding ontwerpbestemmingsplan
BW20231219 - Bijlagen 1 tot en met 6 behorende bij toelichting ontwerpbestemmingsplan
BW20231219 - Bijlagen 1 en 2 behorende bij planregels ontwerpbestemmingsplan
BW20231219 - Beeldkwaliteitsplan
BW20231219 - Kopie college principe besluit van 16 mei 2023
BW20231219 - Kopie verbeelding bestemmingsplan Buitengebied 2007
BW20231219 - Luchtfoto van locatie Zuiderzeestraatweg 19
Oldebroek, 19 december 2023
Burgemeester en wethouders van Oldebroek,
         , secretaris P.H. Lensselink,                , burgemeester T.H. Haseloop-Amsing.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>