<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>BIJLAGEN BIJ DE TOELICHTING
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>BIJLAGE 1 LANDSCHAPPELIJK INPASSINGSPLAN
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>    © Dit rapport bevat materiaal dat eigendom is van Buro Ruiter. Het mag niet worden verspreid zonder toestemming van Buro Ruiter.

2         LANDSCHAPPELIJKE INPASSING, KOEMKOLKWEG 25 & 27, OOSTERWOLDE
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>INHOUD
HUIDIGE SITUATIE                     PROJECT                                                            2021082

ANALYSE PLANGEBIED                   BETREFT                Landschappelijke inpassing, Koemkolkweg 25 & 27

LANDSCHAPSANALYSE                    OPDRACHTGEVER                                    Maatschap De Koemkolk

VISIE EN UITGANGSPUNTEN              DATUM                                                          06-02-2023

SCHETSONTWERP                        BURO RUITER                                  Hilbert Ruiter | Aart Knoppert

BEPLANTINGSVOORSTEL                  IN SAMENWERKING MET                                  Van Westreenen B.V.

BIJLAGE 1: SCHETSONTWERP OP SCHAAL




                                                           BURO RUITER, ONTWERP VAN TUIN EN LANDSCHAP              3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>    HUIDIGE SITUATIE




4     LANDSCHAPPELIJKE INPASSING, KOEMKOLKWEG 25 & 27, OOSTERWOLDE
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>HUIDIGE SITUATIE




                   BURO RUITER, ONTWERP VAN TUIN EN LANDSCHAP   5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>    ANALYSE PLANGEBIED




Figuur 1: uitsnede plankaart 1900. Bron: topotijdreis.nl     Figuur 2: uitsnede plankaart 1950. Bron: topotijdreis.nl   Figuur 3: uitsnede plankaart 2020. Bron: topotijdreis.nl

    HISTORIE 1900                                             HISTORIE 1950                                              HISTORIE 2020

    Op deze uitsnede van de plankaart uit 1900 is de          In 1950 is de Oosterweg goed zichtbaar op de               Op deze (bijna) accurate kaart is te zien dat het
    verkaveling duidelijk zichtbaar. De verkaveling duidt     kaart. Dit is een belangrijke verbinding tussen de         plangebied duidelijk aanwezig is als compact erf in
    op een nat gebied. Verder zijn de Zuiderzeestraat-        Zwarteweg en de Zuiderzeestraatweg. Ook is de              het landschap. De eerste fase van het erf is ontwik-
    weg en de Zwarteweg goed zichtbaar. De bebou-             bebouwing langs de Zuiderzeestraatweg toegeno-             keld rond 2006. Verder is zichtbaar dat, in vergelij-
    wing concentreert zich namelijk langs die wegen.          men. Daarnaast is er onderscheid tussen diverse            king met de kaart van 1950, de Koemkolkweg en
    Verder liggen aan de zuidkant van de Zuider-              watergangen.                                               de Oosterbroekweg weergegeven wordern op de
    zeestraatweg enkele groenstructuren.                                                                                 kaart.




6           LANDSCHAPPELIJKE INPASSING, KOEMKOLKWEG 25 & 27, OOSTERWOLDE
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>  ANALYSE PLANGEBIED




Figuur 4: uitsnede bodemkaart. Bron: pdok.viewer.nl   Figuur 5: uitsnede plankaart GNN. Bron: geoportaal.gelderland.nl   Figuur 6: landschapstypen. Bron: landschapsbeheergelderland.nl

 BODEM                                                 GROENE ONTWIKKELZONE                                               LANDSCHAPSTYPE

 Het plangebied bevindt zich op een ontgonnen          Het plangebied ligt buiten de begrenzing van het                   Het plangebied ligt in het veenontginningenland-
 veenvlakte (geomorfologie). Hierdoor is ook de        Gelders Natuur Netwerk, maar binnen de Groene                      schap. In een ver verleden werden door de wind
 kenmerkende verkaveling ontstaan. Daarnaast           Ontwikkelzone van de provincie Gelderland, gebied                  dekzandruggen gevormd waartussen vlaktes lagen.
 omvat het plangebied diverse bodemtypes. Van          134 Polder Oosterwolde. Hierdoor dient er een sub-                 Hier kon het regenwater moeilijk weg, waardoor
 weideveengronden ten noorden (nat) tot veldpotzol-    stantiële bijdrage worden geleverd aan de kernkwa-                 er veen ontstond. Na het afgraven van het veen
 gronden ten zuiden. (minder nat)                      liteiten zoals boerderijen, rust, ruimte, openheid                 werden de gronden voornamelijk als grasland
                                                       en landschappelijke waarden. Dit wordt uiteraard                   gebruikt. Langs de vele afwateringssloten stonden
                                                       meegenomen in het inrichtingsplan.                                 aan weerszijden knotbomen. Zo ontstond er een
                                                                                                                          halfopen landschap.

                                                                                                                         BURO RUITER, ONTWERP VAN TUIN EN LANDSCHAP                       7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>    LANDSCHAPSANALYSE




                                                                   ng
                                                                wi
                                                             ou
                                                          beb
                                                        t
                                                     lin
                                                te
                                              ch
                                           Di                                                        Plangebied



                                                                                                 p
                                                                                               ha
                                                                                            sc
                                                                                     la   nd
                                                                                  er
                                                                              old
                                                                           enp
                                                                        Op                                                              i   ng
                                                                                                                                     uw
                                                                                                                                   bo
                                                                                                                                 be
                                                                                                                           il nt
                                                                                                                      te
                                                                                                                    ch
                                                                                                                  Di




                          Compacte groene erven
                          in open landschap




Figuur 7: landschapsanalyse. Bron ondergrond: pdok.viewer.nl

    Op deze analysekaart is goed de structuur van het open polderlandschap te zien. Het plangebied is zichtbaar als ‘eiland’ in het open polderlandschap. Verder naar het
    westen zijn nog meer compacte erven te vinden in het open landschap. Dit contrasteert met de dichte lintbebouwing langs de Zwarteweg en de Zuiderzeestraatweg.
    Het open polderlandschap is een kenmerkend gebied in de gemeente Oldebroek en daarom valt een groot deel daarvan onder de Groene Ontwikkelzone. Dit om de
    waarden van het gebied te waarborgen en waar mogelijk te versterken. Tevens is het open polderlandschap een waardevol weidevogelgebied.




8          LANDSCHAPPELIJKE INPASSING, KOEMKOLKWEG 25 & 27, OOSTERWOLDE
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>  VISIE




                                                                                       Ontwikkelen
                                                                                       natuurvriendelijke oevers


                                                                                     Uitbreiding erf




                                                                                                                           Oo
                                                                                                                            ste
                                                                                                                               rw
                                                                                                                                 eg
                                                                                                                                       f
                                                                                                                                     er
                                                                                                                                  er
                                                                                                                               ht        f
                                                                                                                            ac        er
                                                                                                                                 o or
                                                                                                                               v
                                                                           Bestaande erf




                                                                           Compact
                                                                           groen erf



                                                                                                                      eg
                                                                                                                  l kw
                                                                           an                                ko            Open en lange zichtlijnen
                                                                          m      w                      em
                                                                              ou                   Ko                      naar landschap
                                                                            vr
                                                                                                                           waarborgen




Figuur 8: visiekaart. Bron ondergrond: pdok.viewer.nl

 Met de uitbreiding van het erf, dienen de open en lange zichtlijnen naar het landschap behouden te blijven en waar mogelijk toegevoegd te worden. Daarnaast dient
 een compact erf gerealiseerd te worden met een natuurlijke groene uitstraling. Ook dient er aan de noordzijde een natuurvriendelijke oever gerealiseerd te worden,
 mogelijk met poel. Tevens dient er rekening gehouden te worden met het omliggende weidevogellandschap. Belangrijk is om de juiste balans te vinden tussen ener-
 zijds het landschappelijk inpassen van de bebouwing en daarnaast de openheid en karakter van het weidevogelgebied te behouden. Daarnaast is het belangrijk om de
 traditionele erfverdeling te herstellen. Het voorerf was vroeger het domein van de vrouw en het achtererf het domein van de man, waar handel gedreven werd, de paar-
 den met wagens opgeslagen en het werk gedaan werd.


                                                                                                                                             BURO RUITER, ONTWERP VAN TUIN EN LANDSCHAP   9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>     SCHETSONTWERP

                                                                      SCHETSONTWERP

                                                                      Het erf wordt landschappelijk ingepast door middel
                                                                      van de bouwstenen van een boerenerf. De bedrijfs-
                                                                      woning wordt omzoomd door een haag. Voor de
                                                                      sleufsilo’s is een hoogstamboomgaard gesitueerd
                                                                      met daar omheen een haag.

                                                                      De bestaande opstallen en de uitbreiding van het
                                                                      erf worden omzoomd door houtsingels, met daarin
                                                                      onder andere elzen, schietwilgen en essen. Deze
                                                                      zullen worden beheerd als hakhoutbosjes. Hierdoor
                                                                      worden de loods en de sleufsilo’s aan het zicht ont-
                                                                      trokken. Aan de noordzijde van het perceel wordt
                                                                      een natuurvriendelijke oever gerealiseerd/hersteld.

                                                                      planting en knotbomen. Ook langs de Oosterweg
                                                                      wordt een natuurvriendelijke oever gerealiseerd.
                                                                      Dit is een grote meerwaarde voor de biodiversiteit
                                                                      in het gebied. Bij de brug over de Oosterweg komt
                                                                      een informatiebord over het gebied en de natuur-
                                                                      vriendelijke oever. Verder wordt er een rustpunt
                                                                      gerealiseerd, waar passanten kunnen uitrusten,
                                                                      geïnformeerd worden en kunnen genieten van het
                                                                      uitzicht over de polder.

                                                                      Aan de noord-oostzijde van het erf wordt een
                                                                      aanzienlijke poel gerealiseerd ten behoeve van de
                                                                      biodiversiteit en waterretentie. De poel wordt door
                                                                      middel van oeverbeplanting verbonden met de
                                                                      natuurvriendelijke oever. De poel staat in verbinding
                                                                      met de afwateringssloten op het perceel. De lange
                                                                      en open doorzichten naar het landschap blijven
                                                                      behouden. Door het beheren van de houtsingels als
                                                                      hakhout blijft het gebied aantrekkelijk voor weide-
                                                                      vogels.


                                                                     Het schetsontwerp is op juiste schaal met legenda bijgevoegd.

10    LANDSCHAPPELIJKE INPASSING, KOEMKOLKWEG 25 & 27, OOSTERWOLDE
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>  BEPLANTINGSVOORSTEL
 Uit de analyse blijkt dat het plangebied zich in
 het veenontginningslandschap bevindt. De toe te
 passen beplanting dient regionaal inheems te zijn

 voor het veenontginningslandschap. In onderstaand
 overzicht wordt een voorstel gedaan voor beplan-
 tingssoorten per landschappelijk onderdeel.

 Heggen en hagen
 Meidoorn     Crataegus monogyna
 Veldesdoorn  Acer campestre
 Haagbeuk     Carpinus betulus

 Hoogstamboomgaard
 Handappel   Malus domestica ‘Groninger Kroon’
 Moesappel   Malus domestica ‘Zoete Kroon’
 Stoofpeer   Pyrus communis ‘Gieser Wildeman’
 Handpeer    Pyrus com. ‘Zwijndr. wijnpeer’
 Pruim       Prunus domestica ‘Opal’

 Knotbomen en elzensingels
 Zwarte els   Alnus glutinosa
 Schietwilg   Salix alba
 Gewone es    Fraxinus excelsior


 Solitaire bomen
 Walnoot        Juglans regia
 Kastanje       Aesculus hippocastanum
 Linde          Tilia x europaea




Bron: landschapsbeheergelderland.nl

                                                     BURO RUITER, ONTWERP VAN TUIN EN LANDSCHAP   11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                                                                    Het beplantingsplan is op juiste schaal met legenda bijgevoegd.

12   LANDSCHAPPELIJKE INPASSING, KOEMKOLKWEG 25 & 27, OOSTERWOLDE
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>COLOFON

OPDRACHTGEVER:
Maatschap De Koemkolk
Koemkolkweg 25 & 27
8097 PG Oosterwolde


IN SAMENWERKING MET:
Van Westreenen B.V.
Scherpenzeelseweg 11
3772 MD Lunteren


AUTEURS:
Buro Ruiter
Dhr. H. Ruiter (landschapsontwerper)
Dhr. A. Knoppert (landschapsontwerper)
Rimpelerweg 45
3882 NK Putten
info@buroruiter.nl




                                         BURO RUITER, ONTWERP VAN TUIN EN LANDSCHAP   13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>                                               POEL
                                          AANLEG EN ONDERHOUD




Stichting Landschapsbeheer Gelderland heeft een
reeks informatiebladen voor bewoners van het
buitengebied ontwikkeld. Hierin staan praktische
tips voor de aanleg en beheer van kleine
landschapselementen, teneinde de kwaliteit van
het landschap te versterken.

Poel


zodanig zijn dat ze kan dienen als




drinkplaats voor het vee.


                                     ALGEMENE AANLEGINSTRUCTIE

1.     Leg de poel aan op een plaats waar genoeg zonlicht aanwezig is. Het is belangrijk dat de




       vogelbosje zijn.




       over het land. Wanneer dit niet

       verwerkt in een te beplanten wal

       de noordkant van de poel. Dit is

       bijvoorbeeld in een waardevol open
       landschap bevindt.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>                                            INSTRUCTIES NA AANPLANT




oostzijde van de poel en het jaar erop

een deel van de belangrijke noordoever




aanwezig.




 landschappelijk aangelegde poel

Tekst en beeld:
Stichting Landschapsbeheer Gelderland (SLG)
Rosendael 2a, 6891 DA Rozendaal.
T 026-3537444. E info@landschapsbeheergelderland.nl.
Op www.landschapsbeheergelderland.nl is de hele reeks te bekijken

2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>BIJLAGE 2 QUICK SCAN NATUURWETGEVING
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                 Quickscan soorten uitbreiding
                 Koemkolkweg 25 Oosterwolde




Opdrachtgever               T. Bultman
                            Koemkolkweg 25
                            8097 PG Oosterwolde
Contactpersoon              Sjaak van Schaik
                            schaik@vanwestreenen.nl


Uitvoering         Groenewold Adviesbureau voor Milieu & Natuur
                   Dossiernummer       2023-139
                   Versie              Sept.23-v1
                   Behandeld door      Lex Groenewold
                   Datum               19 september 2023




        Dokter Holtropstraat 97 • 3851 JH • Ermelo• Tel.: 06-533 616 75
     Website: www.groenewoldmilieu.nl • e-mail: info@groenewoldmilieu.nl
   KvK: 08178662 • BTW: NL001508693B90 • Bank: NL26 INGB 0673 0025 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>     Inhoudsopgave
     1    Aanleiding en doel ........................................................................................................ 3
     2    Beschrijving situatie ...................................................................................................... 3
     3    Relevante wetgeving .................................................................................................... 4
     4    Aanpak onderzoek ........................................................................................................ 4
        4.1    Gewenste ontwikkeling .......................................................................................... 4
        4.2    Bronnenonderzoek ................................................................................................ 5
        4.3    Locatiebezoek ....................................................................................................... 5
     5 Effecten plan/activiteiten op Flora en Fauna ................................................................. 5
        5.1    Vaatplanten ........................................................................................................... 5
        5.2    Amfibieën, reptielen, vlinders en libellen ................................................................ 5
        5.3    Zoogdieren ............................................................................................................ 6
          5.3.1       Vleermuizen ................................................................................................... 6
        5.4    Vogels ................................................................................................................... 6
          5.4.1       Vogels algemeen ............................................................................................ 7
        5.5    Overige soorten ..................................................................................................... 7
     6 Gebiedsbescherming .................................................................................................... 8
        6.1    Natura 2000 ........................................................................................................... 8
     7 Gelders natuurnetwerk (GNN) en Groene Ontwikkelzone (GO) .................................... 8
        7.1    Weidevogels ........................................................................................................ 10
     8 Conclusies en aanbevelingen ..................................................................................... 12
        8.1    Algemeen ............................................................................................................ 12
        8.2    Beschermde soorten............................................................................................ 12
        8.3    Gebiedsbescherming ........................................................................................... 12
        8.4    Gelders natuurnetwerk (GNN) / Groene Ontwikkelzone (GO) .............................. 12
        8.5    Voorbehoud en zorgplicht .................................................................................... 13
        8.6    Ecologische kansen / natuurinclusief bouwen ...................................................... 14
     9 Advies ......................................................................................................................... 15
     10     Literatuur ................................................................................................................. 16
     Bijlagen .............................................................................................................................. 16



     Bijlagen
     1.     Overzicht situatie
     2.     Foto’s plangebied
     3.     Samenvatting natuurwetgeving
     4.     Voorbeelden van maatregelen
     5.     Uitdraai NDFF




FF Koemkolkweg 25 Oosterwolde Sept23-v2                                            2                      Versie: 19 september 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>     1 Aanleiding en doel
     Initiatiefnemer heeft in 2021 een aanvraag ingediend voor uitbreiding van de bedrijfsge-
     bouwen van het agrarische bedrijf aan de Koemkolkweg 25 te Oosterwolde, gemeente Ol-
     debroek. De gemeente heeft gevraagd een quickscan uit te voeren om te bepalen of be-
     schermde natuurwaarden in het geding zijn. Adviesbureau Groenewold Milieu & Natuur is
     gevraagd dit onderzoek uit te voeren.


     2 Beschrijving situatie
     Een overzicht van de situatie is weergegeven in de figuren hieronder en in de bijlage. Het
     betreft een geiten- en kalverenbedrijf in het buitengebied van Oldebroek, midden tussen
     Oosterwolde en Wezep. Plan is het bouwvlak met 9.247,5 m2 te uit te breiden in noordelijke
     en oostelijke richting. Het betreft sleufsilo’s, een extra loods en uitbreiding van de bestaan-
     de stallen aan de noordwestzijde. De uitbreiding is vooral bedoeld voor opslag en t.b.v. de
     kalveren. Verder is er veel aandacht voor de natuur en landschappelijke inpassing. Het plan
     is de stallen landschappelijk in te passen door aanleg van natuurlijke elementen langs de
     noord en oostzijde van het perceel. Mede vanwege de coronapandemie is voor de sleufsi-
     lo’s een tijdelijke vergunning verleend voor een periode van 10 jaar, vooruitlopend op een
     definitieve aanvraag. De voorliggende natuurtoets is een actualisatie van de quickscan uit
     2021 moet duidelijk maken of er beschermde soorten of verblijfplaatsen in het geding zijn.




FF Koemkolkweg 25 Oosterwolde Sept23-v2                   3                Versie: 19 september 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>     3 Relevante wetgeving
     De natuur in Nederland is beschermd. Er zijn beschermde gebieden en beschermde
     soorten. De bescherming is per 1 januari 2017 geregeld in de Wet natuurbescherming
     (Wnb). De provincie is in de meeste gevallen bevoegd gezag voor ontheffingen en
     vergunningaanvragen. Voor wat betreft de Europees beschermde gebieden en daarin
     levende soorten sluit de Wet hierop aan (Habitat- en Vogelrichtlijn en Verdrag van Bern en
     Bonn). Dit omvat ook de bescherming van de Natura 2000-gebieden.

     Ook de soortbescherming sluit aan bij de Europese regelgeving. Alle in het wild
     voorkomende vogels zijn beschermd (art. 3.1 Wnb, conform Vogelrichtlijn). Verder alle
     soorten uit de Habitatrichtlijn (strikt beschermde soorten, art. 3.5 Wnb). Tot slot is er nog
     een nationale lijst met ‘Andere soorten’. Deze nationaal beschermde soorten (art. 3.10
     Wnb, 1e lid) zijn aangewezen in de Bijlage bij de Wnb. Onderdeel A betreft een verbod op
     het opzettelijk doden of vangen van de genoemde in het wild levende zoogdieren,
     amfibieën, reptielen, vissen, dagvlinders, libellen en kevers. Onderdeel B verbiedt het
     opzettelijk plukken, verzamelen, afsnijden, ontwortelen of vernielen van de genoemde
     vaatplanten in hun natuurlijke verspreidingsgebied.

     In het voorliggende onderzoek worden de consequenties in beeld gebracht van de beoogde
     plannen en vindt toetsing plaats.

     Als door het treffen van maatregelen tijdens de werkzaamheden en na de realisatie van het
     project, is te voorkomen dat overtreding plaatsvindt van de verbodsbepalingen uit de Wnb
     én de functionaliteit van beschermde vaste rust- en verblijfplaatsen komt niet in het geding,
     dan is er geen ontheffing nodig. In sommige gevallen is het noodzakelijk of raadzaam om
     vooraf een ontheffing aan te vragen bij de Provincie. Ook kan het zijn dat voor een aantal
     van de geplande activiteiten vrijstelling geldt. Dit kan per provincie enigszins verschillen.

     Als het plan invloed heeft op Natura 2000 gebied of gelegen is in het Gelders Natuurnet-
     werk (GNN), dan moet dit inzichtelijk worden gemaakt en is mogelijk een vergunning nood-
     zakelijk. Ook hiervoor is de provincie het bevoegd gezag.

     Een samenvatting van de natuurwetgeving is weergegeven in Bijlage 3.

     4 Aanpak onderzoek
     De voorliggende quickscan is gebaseerd op een locatiebezoek, beschikbare gebiedsken-
     nis, verspreidingsgegevens, literatuurgegevens en bekende ecologische principes. Hieruit
     moet blijken of en zo ja welke beschermde soorten in het plangebied voorkomen of kunnen
     voorkomen. Verder is gekeken of de voorgenomen activiteiten invloed hebben op be-
     schermde gebieden.

     Als er negatieve effecten mogelijk zijn zal kort worden ingegaan op mogelijke mitigerende
     (verzachtende of inpassings-) en compenserende maatregelen. Ook op basis van de alge-
     mene zorgplicht kan het nodig zijn maatregelen te treffen.

     4.1    Gewenste ontwikkeling
     Het plan omvat het bouwrijp maken van het grasperceel en realisatie van de uitbreiding van
     de bedrijfsbebouwing en de sleufsilo’s. Daarnaast het herinrichten van de noordgrens met
     een natuurlijke oever, aanleg van landschapselementen en een herinrichting van de ooste-
     lijke perceelsgrens. Deze activiteiten vallen onder de definitie van ruimtelijke inrichting of
     ontwikkeling op basis van de Wet natuurbescherming. De effecten op beschermde soorten



FF Koemkolkweg 25 Oosterwolde Sept23-v2                   4               Versie: 19 september 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>     zijn beoordeeld op basis van de diverse uit te voeren activiteiten. Uitgangspunten hiervoor
     zijn:

     -   het verwijderen van enige vegetatie (grasland)
     -   het bouwrijp maken
     -   het aanleggen van een nieuwe afwatering
     -   het realiseren van de uitbreiding (sleufsilo’s, nieuwe loods, uitbreiding stallen)
     -   de herinrichting van noordoever en oostgrens en aanleg van kruidenrijk grasland en een
         natuurlijk ingerichte poel.


     4.2    Bronnenonderzoek
     Het perceel ligt in kilometerhok x:192/y:497-498. Een eerste indruk is te verkrijgen bij het
     Natuurloket en sites als waarneming.nl. Met deze gegevens in combinatie met een locatie-
     bezoek en ecologische kennis kan een goede inschatting worden verkregen van de locatie
     en het belang daarvan voor verschillende soorten.

     Om een zo compleet mogelijk beeld te krijgen is verder gebruik gemaakt van openbaar
     toegankelijke en betrouwbare bronnen, zoals verspreidingsatlassen, rapporten, recente ar-
     tikelen, eigen gegevens en internetsites (zie literatuurlijst). Hierbij is ook gebruik gemaakt
     van een uitdraai van de NDFF uit quickscanhulp.nl.


     4.3    Locatiebezoek
     Tijdens een locatiebezoek op 16 april 2021 en 24 augustus 2023 is het gebied en de direc-
     te omgeving opgenomen. Het bezoek levert informatie over de op dat moment aanwezige
     soorten. Een quickscan is geen volledige inventarisatie. Om toch een goed beeld te krijgen
     van te verwachten soorten is een locatiebezoek bij de quickscan wel van groot belang. Sa-
     men met beschikbare literatuurgegevens is dan een inschatting te maken van de geschikt-
     heid van het plangebied voor mogelijk hier voorkomende beschermde soorten of verblijf-
     plaatsen.


     5 Effecten plan/activiteiten op Flora en Fauna
     Dit hoofdstuk gaat in op de vraag of er beschermde soorten voorkomen in of om het plan-
     gebied. Hierbij zijn de meest voorkomende soortgroepen apart benoemd.

     5.1    Vaatplanten
     Het perceel bestaat geheel uit kort gemaaid bemest grasland. Er zijn alleen algemene plan-
     ten, bomen en struiken aangetroffen, zoals hondsdraf, witte dovenetel, pinksterbloem,
     speenkruid en diverse grassen. Er zijn in de huidige situatie geen beschermde soorten
     aangetroffen of te verwachten.

     Bij verdere realisatie van de plannen is geen sprake van overtreding van art. 3.5 of 3.10
     Wnb. Het aanvragen van een ontheffing is voor de nog aanwezige flora niet nodig.

     5.2    Amfibieën, reptielen, vlinders en libellen
     Tijdens het veldbezoek zijn geen amfibieën, reptielen, vlinders, of libellen aangetroffen. In
     het slootje is gekeken naar eierklompen van bruine kikker of strengen van de gewone pad.
     Deze zijn niet gezien. Ook kikkervisjes zijn niet in de sloot gezien. De sloot lijkt hier ook ma-
     tig geschikt voor. Voor bruine kikker, gewone pad en kleine watersalamander geldt een vrij-



FF Koemkolkweg 25 Oosterwolde Sept23-v2                    5                Versie: 19 september 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>     stelling op basis van de Omgevingsverordening. Wel geldt altijd de zorgplicht. Bij het bouw-
     rijp maken dient vanuit het oogpunt van zorgvuldig handelen rekening te worden gehouden
     met mogelijk aanwezige dieren in het slootje. Dat kan bijvoorbeeld door eerst de nieuwe
     afwatering te graven en bij het uitbaggeren van de oude sloot het slib enige dagen langs de
     oever van de nieuwe sloot te laten liggen. Ook kan bij het dempen van zuid naar noord
     worden gewerkt zodat mobiele dieren richten de wetering kunnen vluchten.

     Het gebied is geen typisch leefgebied voor reptielen of beschermde vlindersoorten. Er zijn
     daarmee door realisatie van de plannen geen negatieve effecten te verwachten op deze
     soortgroepen. Een ontheffing op basis van art. 3.5 of 3.10 van de Wnb is voor deze soort-
     groepen niet nodig.


     5.3    Zoogdieren
     Uit de (wijdere) omgeving van het plangebied zijn waarnemingen bekend van haas, herme-
     lijn, bever, boommarter, eekhoorn en egel. Er zijn in het
     plangebied zelf, geen zoogdieren of verblijfplaatsen daarvan
     aangetroffen of te verwachten. Wel is een haas gezien in
     het naastgelegen weiland (foto). Het betreft in de bestaande
     situatie een vlak en open terrein. Gezien de kenmerken zijn
     op het terrein behoudens een enkele doortrekker geen klei-
     ne marterachtigen te verwachten. Op basis van de waarne-
     mingen en de lokale situatie verdwijnen met zekerheid geen
     beschermde verblijfplaatsen.

     Bij de planrealisatie kan een klein aantal verblijfplaatsen van de algemene en laag be-
     schermde kleine zoogdieren verloren gaan. Het aanvragen van een ontheffing is voor deze
     soorten hier echter niet nodig, omdat hiervoor behoudens de algemene zorgplicht, vrijstel-
     ling geldt conform de Omgevingsverordening Gelderland.

     5.3.1 Vleermuizen
     Volgens de literatuurgegevens komen in de omgeving van het plangebied diverse soorten
     vleermuizen voor, zoals de gewone dwergvleermuis, laatvlieger en rosse vleermuis. Deze
     soorten zijn strikt beschermd onder de Wet natuurbescherming, op basis van Bijlage IV van
     de Habitatrichtlijn. Zowel de zomer- als winterkolonies, als paarplaatsen en kraamkamers
     zijn beschermd tegen verstoring en vernietiging.

     Er worden geen grote bomen gekapt. In de kopgevel van de stal zijn geen geschikte in-
     vliegopeningen aanwezig. Er verdwijnen met zekerheid geen verblijfplaatsen van vleermui-
     zen. Het is mogelijk dat vleermuizen in het gebied foerageren. Dat is het meest waarschijn-
     lijk langs de randen en betreft zeker geen essentieel foerageergebied. De verwachting is
     dat het gebied na realisatie van de plannen meer geschikt zal worden voor deze soort-
     groep. Zowel door meer beschikbaarheid van verblijfplaatsen als door beter foerageerge-
     bied.

     Het aanvragen van een ontheffing op basis van de Wnb is voor zoogdieren niet nodig.

     5.4    Vogels
     Er is geen broedvogelinventarisatie uitgevoerd. Op basis van waarnemingen tijdens de
     veldbezoeken, de terreingesteldheid, waarnemingen uit de directe omgeving, bekende ver-
     spreidingsgegevens en ervaring is een inschatting gemaakt over mogelijk aanwezige soor-
     ten in het gebied.


FF Koemkolkweg 25 Oosterwolde Sept23-v2                 6               Versie: 19 september 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>     Tijdens het bezoek zijn de volgende soorten in of om het plangebied
     gezien of gehoord: spreeuw, witte kwikstaart (foto), huismus, zwaan,
     meerkoet, en in de weilanden verderop kievit, grutto, tureluur, zwarte
     kraai, ooievaar en buizerd.

     De huismus is foeragerend gezien rond het pand. De soort broed in/op
     de woning en gebruikt de stallen om te foerageren. De spreeuw is ge-
     zien en gehoord op de nok van het pand. Mogelijk broedt de spreeuw daar ergens. Alle
     broedende vogels zijn beschermd, totdat de jongen zijn uitgevlogen. Vanuit oogpunt van
     zorgvuldig handelen is daarom het advies de werkzaamheden buiten het broedseizoen uit
     te voeren.

     Weidevogels zijn alleen verder weg gezien, op de andere omliggende weilanden en akkers.
     Broedsels in het veld tussen de boerderij en de Oosterweg zijn niet te verwachten (zie ver-
     der H7.1).


     5.4.1 Vogels algemeen
     In het algemeen geldt dat ingrepen in een plangebied tijdens het broedseizoen (15 maart –
     15 juli - huismus 15 augustus) sterke negatieve effecten hebben op de meeste vogelsoor-
     ten door vernietiging van broedplaatsen en verstoring van de reproductie. Wettelijk gezien
     is dat verboden (art. 3.1 Wnb).

     Verstoring van broedvogels is in sommige gevallen wel toegestaan, mits er geen negatief
     effect is op de populatie (art. 3.1 lid 5). Het beschadigen of vernietigen van nesten is wel
     verboden en dient te allen tijde te worden voorkomen. Dit is mogelijk door gefaseerd te
     werken en de uitvoering in elk geval op te starten buiten het broedseizoen van de aanwezi-
     ge vogels. Is dat niet mogelijk dan dient aantoonbaar te zijn onderzocht (deskundige) dat er
     geen vernietiging van nesten van broedvogels zal plaatsvinden.

     Als bijv. met de inrichting van het terrein wordt gewacht tot het broedseizoen bestaat een
     kans dat grondbroeders eieren gaan leggen. Dan moet met de realisatie worden gewacht
     tot de jonge vogels zijn uitgevlogen. De effecten op (broed)vogels in het plangebied en de
     directe omgeving zullen verder beperkt of nihil zijn. Na realisatie van het plan ontstaan door
     de aanleg van beplanting en tuinen overigens ook weer nieuwe broedmogelijkheden.

     Werkzaamheden die broedbiotopen van vogels verstoren of beschadigen moeten zoveel
     mogelijk worden voorkomen. Dit is mogelijk door gefaseerd te werken en de uitvoering in
     elk geval op te starten buiten het broedseizoen van de aanwezige vogels. Is dat niet moge-
     lijk dan dient aantoonbaar te zijn onderzocht (deskundige) dat er geen vernietiging van nes-
     ten, eieren of jongen zal plaatsvinden.

     5.5    Overige soorten
     Van de overige beschermde soorten en soortgroepen is te stellen dat deze in het plange-
     bied niet voorkomen of zijn te verwachten. Ook zullen de geplande activiteiten geen effect
     hebben op deze soorten.




FF Koemkolkweg 25 Oosterwolde Sept23-v2                   7               Versie: 19 september 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>     6 Gebiedsbescherming
     Dit hoofdstuk beschrijft in algemene zin de te verwachten effecten van realisatie van het
     bestemmingsplan op beschermde gebieden en doelsoorten. Het plangebied ligt in het bui-
     tengebied van Oldebroek, in de polder Oosterwolde.

     Artikel 2.1 Wnb vormt de invulling van de gebiedsbescherming van de Vogelrichtlijn en de
     Habitatrichtlijn en heeft als doel het beschermen en instandhouding van bijzondere gebie-
     den in Nederland. De Wnb sluit aan bij de Europese gebiedsbescherming zoals vastgelegd
     in de Vogel- en Habitatrichtlijn. De Nederlandse wetgeving heeft dit vastgelegd in een groot
     aantal Natura 2000 gebieden.

     6.1    Natura 2000
     Natura 2000 omvat een samenhangend Europees netwerk van beschermde natuurgebie-
     den. Alle Europese lidstaten dragen hieraan bij. Natura 2000 is gericht op het behoud van
     natuurgebieden en de ontwikkeling daarvan. De Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn vormen
     hiervoor de onderliggende basis. Alle Natura 2000-gebieden liggen binnen de Ecologische
     Hoofdstructuur.

     In de omgeving is een aantal Natura 2000-
     gebieden gelegen. Het betreft de Veluwe
     op 2,6 km, de Veluwertandmeren op 2,7
     km en de Rijntakken op 7.1 km (zie figuur
     hiernaast PDOK april 2021).

     Diverse habitats en soorten van deze ge-
     bieden zijn beschermd. Gezien de aard
     van het plan en de ligging t.o.v. de Natura
     2000 gebieden zijn ten opzichte van de
     huidige situatie met zekerheid geen negatieve effecten van het plan te verwachten op de
     instandhoudingsdoelstellingen en habitattypen.

     Voor de berekening van de stikstofdepositie is door bureau Van Westreenen een separate
     rapportage opgesteld.

     7 Gelders natuurnetwerk (GNN) en Groene Ontwikkelzone (GO)
     Naast toetsing op Natura 2000 gebied vindt separaat een toetsing plaats op het Gelders
     Natuurnetwerk (GNN), de voormalige Ecologische hoofdstructuur. Voor het GNN is door de
     provincie Gelderland een aantal criteria opgesteld waaraan wordt getoetst of een plan in-
     vloed heeft op de wezenlijke waarden en kenmerken.

     Daarnaast zijn Groene Ontwikkelzones (GO)
     aangewezen. Dat zijn gebieden met andere func-
     ties dan natuur die ruimtelijk verweven zijn met de
     natuur van het Gelders Natuurnetwerk en daar
     functioneel mee samenhangen. Het beleid in de
     GO is gericht op de versterking van die samen-
     hang.

     Het plangebied ligt buiten het GNN, maar wel
     binnen de GO (zie figuur resp. groen en bruin).




FF Koemkolkweg 25 Oosterwolde Sept23-v2                    8            Versie: 19 september 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>     Voor het GNN geldt in principe geen externe werking. Verder onderzoek of een ontheffing
     zijn voor het GNN niet nodig.

     Het betreffende GO is aangewezen als gebied 134 Polder Oosterwolde, Polder Oldebroek
     en Polder Hattem. Kernkwaliteiten zijn o.a. weidevogelgraslanden van relatief hoge kwali-
     teit, foerageergebied voor wintergasten en watervogels van de Randmeren, boerderijen en
     op pollen, rust, ruimte en donkerte in de Polder Oosterwolde.

     Ontwikkeldoelen zijn o.a. het handhaven openheid en leegte, ontwikkelen weidevogelbioto-
     pen, ontwikkelen moeras- en watervogelbiotopen, ontwikkelen samenhangende keten van
     kleinschalige moerasbiotopen: model kamsalamander.

     Omgevingsverordening 2023
     In de Omgevingsverordening Gelderland van januari 2023 geldt voor het GNN het Nee ten-
     zij.., principe en voor de GO het Ja mits…. principe. De ontwikkelingsdoelstelling omvat
     ontwikkeling van functies in combinatie met versterking van de kernkwaliteiten natuur en
     landschap. In de GO worden natuur- en landschapselementen aangelegd ter verbetering
     van de migratiemogelijkheden voor planten en dieren volgens omschreven ontwikkelings-
     modellen.

     De kernkwaliteiten van de GO bestaan uit de aanwezige ecologische waarden, de ecolo-
     gische samenhang met inliggende en aangrenzende natuur van het GNN, de geomorfolo-
     gische processen, de waterhuishouding, de kwaliteit van bodem, water en lucht, rust, de
     mate van stilte, donkerte en openheid en de landschappelijke waarden.

     Voor delen van de GO die tevens weidevogel- en ganzenfourageergebied zijn, is vooral
     een conserverend beleid van kracht, gericht op het behoud van openheid. Hier ligt geen
     ontwikkelingsdoelstelling.

     In dit geval ligt de bestaande boerderij buiten en de ge-
     plande uitbreiding grotendeels binnen het weidevogelge-
     bied (figuur oranje).

     Bij uitbreiding van bestaande functies is de omvang van de
     uitbreiding van belang, omdat deze rechtstreeks verband
     houdt met het effect ervan op de kernkwaliteiten. Een
     grootschalige uitbreiding is mogelijk onder de voorwaarde
     dat deze gecombineerd wordt met een substantiële versterking van de kernkwaliteiten. Een
     grootschalige uitbreiding is een uitbreiding met meer dan 30 procent van de bestaande be-
     stemming. Met een bijzondere toegevoegde waarde van de functiecombinatie, die bijdraagt
     aan de versterking van de kernkwaliteiten, is een dergelijke ontwikkeling in te passen in de
     GO.

     In deze situatie betreft het op basis van de Omgevingsverordening een grootschalige uit-
     breiding. Er is dan ook een inpassingsplan nodig welke een substantiële bijdrage levert aan
     de kernwaarden en ontwikkeldoelen van de GO 134 Polder Oosterwolde.

     De Groene Ontwikkelingszone draagt in het bijzonder bij aan de belevingswaarde van het
     waardevolle cultuurlandschap en heeft daardoor een bijzondere rol voor extensieve open-
     luchtrecreatie. Daarom wordt aan uitbreiding van bestemmingen voor extensieve open-
     luchtrecreatie dezelfde randvoorwaarde gesteld als aan grondgebonden landbouw en het
     landgoedbedrijf. Het gaat dan bijvoorbeeld om routegebonden voorzieningen, dagrecreatie-
     terreinen en dergelijke.


FF Koemkolkweg 25 Oosterwolde Sept23-v2                 9               Versie: 19 september 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>     De Oosterweg is onderdeel van het netwerk van fietsknooppunten. De Oosterweg loopt
     langs het perceel. Natuurlijke inrichting van de randzone van het perceel langs de Ooster-
     weg kan bijdragen aan de beoogde belevingswaarde van het gebied. Initiatiefnemer heeft
     hiervoor plannen en zal dit in een inpassingsplan meenemen.

     Omgang met kernkwaliteiten
     Bij de beoordeling van de effecten op kernkwaliteiten in de GO is het steeds van belang dat
     oppervlakte en ecologische samenhang niet worden aangetast dan wel substantieel wor-
     den versterkt. Het kan zijn dat een beperkt effect niet geheel is te vermijden door een voor-
     genomen uitbreiding. Alhoewel uitgangspunt is dat die beperkte aantasting zo veel mogelijk
     wordt voorkomen is - in gevallen waarin dit niet mogelijk blijkt - door een toename in opper-
     vlakte natuur en verbetering van de ecologische samenhang, toch een positief saldo te be-
     reiken.

     Initiatiefnemer is van plan de noordoever van de wetering natuur-
     lijk in te richten en te beheren. Een deel is al uitgevoerd (zie foto)
     en het plan is dit door te trekken richting de oostgrens van het
     perceel. In de noordoosthoek komt een natuurlijke poel van mini-
     maal 100 m2 met een glooiende noordoever. De resterende
     strook langs de Oosterweg wordt ingezaaid met een bloemrijk
     graslandmengsel en gemaaid volgens het principe van sinusbe-
     heer, waarbij telkens een deel wordt gemaaid en een deel blijft staan. Hierdoor hebben
     vlinders en andere insecten de kans om eieren af te zetten, rupsen kunnen verpoppen en
     hebben een betere kans om te overleven. Hiermee is een substantiële versterking te reali-
     seren van het landschap en de biodiversiteit.


     7.1    Weidevogels
     Ten aanzien van aangewezenweidevogelgebieden stelt de verordening dat een nieuwe ac-
     tiviteit of ontwikkeling alleen is toegestaan als deze geen nadelige gevolgen kunnen heb-
     ben voor de functie als broedgebied voor weidevogels.

     In de voorliggende situatie is initiatiefnemer al jaren betrokken bij het agrarisch natuurbe-
     heer, waarbij in de polder Oosterwolde diverse plasdrassituatie zijn gecreëerd en veel aan-
     dacht is voor de bescherming van weidevogels en ontwikkeling van goede situaties. Dit in
     samenspraak tussen boeren, natuurorganisaties, jagers en waterschap.

     De beoogde uitbreiding vindt plaats op een stuk weidegrond tussen de Oosterweg en direct
     grenzend aan de boerderij, waar niet door weidevogels wordt gebroed. Het grootste ge-
     deelte van het perceel tussen de boerderij en de Oosterweg is echter wel onderdeel van
     het aangewezen weidevogelgebied.

     Langs de weg is het plan of een bomenrij of een struiklaag te realiseren. De exacte invulling
     is nog niet bekend. In overleg met de gemeente zal een keuze moeten worden gemaakt,
     waarbij ook de openheid van het landschap wordt betrokken. Een struiklaag of knip- en
     scheerheg is wel nuttig voor zoogdieren als trekroute en schuilgelegenheid voor zoogdieren
     en vogels, maar draagt minder bij aan de openheid van het gebied.

     De vraag is nu of het plan om een loods te realiseren negatieve effecten op het broedge-
     bied van weidevogels. In de eerdere quickscan bleek al dat de kans niet groot werd inge-
     schat dat het deel tussen de boerderij en de weg door weidevogels zou worden gebruikt als



FF Koemkolkweg 25 Oosterwolde Sept23-v2                 10               Versie: 19 september 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>     nestplaats. Dit omdat de afstand tussen de Oosterweg (fietsroute) en de boerderij met acti-
     viteiten daarvoor te klein is (<100m). Uit literatuurgegevens blijkt dat de verstoringsafstand
     zeker 100-150m bedraagt voor de meeste weidevogels. Activiteiten op de Oosterweg of bij
     de boerderij zijn daarmee te verstorend voor broedende vogels. Daarmee is het perceel
     niet geschikt als broedlocatie.

     Er is ook overleg geweest met het Coöperatief Agrarisch Natuur Collectief Veluwe. Hiervan
     is een overzicht verkregen van alle legsels van weidevogels van in de periode 2015-2023.
     Daaruit blijkt dat het betreffende weiland inderdaad nooit is gebruikt als nestplaats voor
     weidevogels. Dat geldt overigens ook voor een brede strook langs de westzijde van de
     boerderij. De omliggende weilanden en akkers worden wel benut door weidevogels.

     De gevraagde uitbreiding zal dus geen negatieve effecten hebben op de functie als broed-
     gebied voor weidevogels. In combinatie met de beoogde natuurlijke inrichting van de oe-
     vers en de aan te leggen poel, zal de natuurwaarde van het perceel veeleer toenemen.
     Ook is de verwachting dat het resterende deel grasland tussen boerderij en de weg na het
     inzaaien met bloemrijk grasland meer insecten zal trekken en daarmee een beter foera-
     geergebied zal worden.

     Substantiële versterking
     Zowel bij nieuwvestiging als bij een grootschalige uitbreiding dient, naast een goede land-
     schappelijk inpassing, sprake te zijn van een per saldo substantiële versterking van de
     kernkwaliteiten van de GO. Daarbij is zowel de invulling van het begrip "substantieel" van
     belang als de wijze waarop de afspraken worden vastgelegd.

     Met de genoemde maatregelen is een substantiële bijdrage te leveren aan een aantal van
     de ontwikkeldoelen van de GO Polder Oosterwolde.

     Mogelijk worden de maatregelen op genomen in een voorwaardelijke verplichting in het be-
     treffende bestemmingsplan of door het sluiten van een privaatrechtelijke overeenkomst tus-
     sen initiatiefnemer en bevoegd gezag (eventueel in combinatie met een boetebeding), alvo-
     rens het bestemmingsplan wordt vastgesteld.

     De provincie adviseert gemeenten om voor de GO een vereveningsbeleid uit te werken in
     haar eigen ruimtelijk beleid. Daarvoor kunnen verschillende methodes worden gehanteerd.
     De keuze is afhankelijk van aard en omvang van de gewenste verevening en kan per geval
     verschillen. Bij kleine ingrepen kan een vereveningsparagraaf in de eigen structuurvisie en
     een verdere uitwerking daarvan in een bestemmingsplan de oplossing zijn. Daarbij kan dan
     een fonds worden ingesteld ter versterking van natuur en landschap. Het fonds wordt ge-
     voed met beperkte bijdragen bij kleinschalige uitbreidingen. Vanuit dit fonds zijn projecten
     te financieren die bijdragen aan de versterking van natuur en landschap en in het bijzonder
     aan de realisatie van de verbindingszones volgens de beschreven ontwikkelingsdoelstel-
     ling.




FF Koemkolkweg 25 Oosterwolde Sept23-v2                  11               Versie: 19 september 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>     8 Conclusies en aanbevelingen

     8.1    Algemeen
     Verschillende soorten planten, dieren worden beschermd in de Wet natuurbescherming. Op
     basis van de Vogel- en Habitatrichtlijn, zijn in de Wet speciale beschermingsgebieden aan-
     gewezen. Een ruimtelijke ontwikkeling is alleen mogelijk als duidelijk is dat de nesten, holen
     of andere verblijfsplaatsen niet worden vernield of beschadigd. Verstoring is in sommige
     gevallen wel toegestaan, mits er geen negatief effect is op populatieniveau. Beschermde
     planten mogen niet worden verwijderd van hun groeiplaats. Ook mogen door een ruimtelij-
     ke ontwikkeling geen significant negatieve effecten plaatsvinden op beschermde gebieden.

     Adviesbureau Groenewold Milieu & Natuur heeft in 2021 een natuurtoets uitgevoerd voor
     de uitbreiding van de agrarische bedrijfsgebouwen aan de Koemkolkweg 25 te Oosterwol-
     de, gemeente Oldebroek. Mede vanwege de coronapandemie is voor de sleufsilo’s inmid-
     dels een tijdelijke vergunning verleend voor 10 jaar, vooruitlopend op de planprocedure. Er
     is nu gevraagd om een actualisatie van de quickscan. Uit de quickscan moet blijken of de
     realisatie van het plan gevolgen kan hebben voor beschermde natuurwaarden.


     8.2    Beschermde soorten
     In het plangebied zijn geen beschermde soorten of verblijfplaatsen aangetroffen. Specifiek
     is gezocht naar (potentiële) verblijfplaatsen van vleermuizen, marters, uilen en eventuele
     jaarrond beschermde nesten van vogels. Deze zijn in de geplande uitbreiding niet aanwezig
     en met zekerheid uit te sluiten.

     Er geldt een vrijstelling voor de algemeen beschermde soorten (Omgevingsverordening
     Gelderland). Overigens blijft de algemene zorgplicht altijd van kracht.

     Een ontheffing Wnb soorten is niet nodig.

     8.3    Gebiedsbescherming
     Het plangebied ligt in het buitengebied van Oldeboek in de polder Oosterwolde. De Natura
     2000-gebieden Veluwe, Veluwerandmeren en Rijntakken liggen op meer dan 2,5 km af-
     stand. Het plan heeft geen negatieve effecten op beschermde habitats en soorten. Door
     bureau Van Westreenen is een separate stikstof rapportage opgesteld.

     Nader onderzoek of een vergunning Wnb gebieden is hiermee niet nodig.

     8.4    Gelders natuurnetwerk (GNN) / Groene Ontwikkelzone (GO)
     Het plan ligt buiten de begrenzing van het GNN, maar binnen de GO, gebied 134 Polder
     Oosterwolde. In de GO geldt het ja mits… principe. Uitbreiding van bestaande activiteiten is
     toegestaan mits er een substantiële bijdrage wordt geleverd aan de kernkwaliteiten.

     Dit omvat o.a. de aanwezigheid van boerderijen, rust, ruimte, openheid en landschappelijke
     waarden. Naast de uitbreiding is het plan de oever van de wetering aan de noordzijde ge-
     heel natuurvriendelijk in te richten. Op de noordoostzijde is een natuurvriendelijke poel ge-
     pland met een oppervlak van minimaal 100m2 en een glooiende noordoever. Een deel van
     de natuurlijke oever is al gerealiseerd. Langs de Oosterweg komt een natuurvriendelijke
     strook met bloemrijk grasland en bomen of struiken. Hiertoe zal initiatiefnemer een inpas-
     singsplan opstellen.



FF Koemkolkweg 25 Oosterwolde Sept23-v2                  12               Versie: 19 september 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>     De geplande loods en de sleufsilo’s liggen in het door de provincie Gelderland aangewezen
     weidevogelgebied. De ontwikkeling kan dan alleen plaatsvinden als er geen negatieve ef-
     fecten zijn te verwachten voor de functie als broedgebied voor de weidevogels. Uit de litera-
     tuur is bekend dat voor weidevogels een vluchtafstand geldt van minimaal 100m. De af-
     stand tussen boerderij en de Oosterweg is minder dan 100m. Daarmee is het perceel met
     zekerheid niet geschikt als broedgebied voor weidevogels. De kaarten met de legsels van
     weidevogels in de periode 2015-2023 bevestigen dat beeld.


     8.5    Voorbehoud en zorgplicht
     De voorliggende natuurtoets is gebaseerd op inventarisatiegegevens van derden, litera-
     tuuronderzoek en een verkennend terreinbezoek. Om de risico’s op verstoring van be-
     schermde soorten (bijv. vogels) op het werkterrein te minimaliseren, wordt aanbevolen om
     voorafgaand aan de werkzaamheden het terrein te controleren op de aanwezigheid van
     beschermde soorten.

     Algemene zorgplicht
     Voor alle beschermde soorten, dus ook voor de soorten die zijn vrijgesteld van de onthef-
     fingsplicht, geldt wel een zogenaamde ‘algemene zorgplicht’ (art. 1.11 Wnb).

     Deze zorgplicht houdt in dat de initiatiefnemer passende maatregelen neemt om schade
     aan beschermde soorten te voorkomen of zoveel mogelijk te beperken. Dit betekent onder
     meer dat een initiatiefnemer zich tijdig op de hoogte stelt van de aanwezige natuurwaarden,
     de kwetsbaarheid ervan en de mogelijke gevolgen van het plan. Bij de uitvoering moeten
     negatieve gevolgen zoveel mogelijk worden voorkomen dan wel beperkt of ongedaan ge-
     maakt. Hierbij gaat het bijvoorbeeld om het voorkómen van verontrusting of verstoring in de
     kwetsbare perioden zoals de broed-/voortplantingstijd en de periode van afhankelijkheid
     van de jongen.

     De kwetsbare perioden kan per soortgroep verschillen. Als ‘veilige’ periode voor alle groe-
     pen geldt in het algemeen de periode van half augustus tot half november, de periode
     waarin de voortplantingstijd achter de rug is en dieren als vleermuizen, overige zoogdieren
     en amfibieën nog niet in winterslaap zijn. Indien een plangebied in die periode bouwrijp
     wordt gemaakt, geeft realisatie gedurende het winterseizoen en het daarop volgende voor-
     jaar meestal geen problemen. Vaak is het voldoende om rekening te houden met de broed-
     tijd (15 maart-15 juli-huismus tot 15 augustus).

     Als bekend is dat werkzaamheden moeten worden uitgevoerd binnen de kwetsbare perio-
     den van de soorten, is het zaak ervoor te zorgen dat het gebied tegen die tijd ongeschikt is
     als leefgebied voor die soorten. Zo kan bijvoorbeeld vegetatie buiten het broedseizoen
     worden verwijderd of kunnen bomen buiten het broedseizoen worden gekapt, zodat er
     geen vogels gaan broeden. Hierbij geldt overigens wel de algemene zorgplicht.

     Beschermde soorten
     Indien tijdens de uitvoering van de werkzaamheden beschermde soorten worden waarge-
     nomen dienen maatregelen te worden genomen om schade aan deze individuen zo veel
     mogelijk te voorkomen (bijvoorbeeld wegvangen en verplaatsen).




FF Koemkolkweg 25 Oosterwolde Sept23-v2                 13               Versie: 19 september 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>     8.6    Ecologische kansen / natuurinclusief bouwen
     Overigens zijn in de nieuwbouw relatief eenvoudig extra voorzieningen te realiseren voor
     vogels en/of vleermuizen. Door de betere isolatie van woningen verdwijnen openingen, kie-
     ren e.d. en daarmee nest- en schuilplaatsen, die vroeger heel gewoon waren. De maatre-
     gelen kosten weinig geld maar betekenen veel voor de betreffende soorten. Zo is een bij-
     drage te leveren aan het behoud van deze soorten voor de toekomst.

     Bijvoorbeeld een speciale nestkast of plank voor boerenzwaluwen of gierzwaluwen (eten
     veel muggen). Een kast of andere voorziening voor de huismus of voor vleermuizen (eten
     veel muggen)

     Een aantal voorbeelden is weergegeven in Bijlage 4.

     Natuurlijke poelen
     Een optie is om een natuurlijke poel toe te voegen. Natuurlijke poelen zijn minimaal 100 m2
     en hebben een diepte van maximaal 1-1.5m. De poelen moeten een geleidelijk oplopende
     oever hebben aan bij voorkeur de noord- of noordoostzijde. Glooiende oevers bieden volop
     kansen aan diverse soorten planten, libellen, vlinders en amfibieën.

     Een goede poel moet ca. 6 uur zon per dag kunnen krijgen en bij voorkeur geen overdadi-
     ge bladval in het water.




FF Koemkolkweg 25 Oosterwolde Sept23-v2                14               Versie: 19 september 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>     9 Advies
     1) Initiatiefnemer heeft het voornemen de bedrijfsgebouwen aan de Koemkolkweg 25 te
        Oosterwolde, gemeente Oldebroek uit te breiden. Daarbij is het plan de resterende per-
        ceeldelen aan de noord- en oostzijde van het perceel natuurvriendelijk in te richten. Ook
        is het plan in de noordoosthoek een natuurlijk ingerichte poel te realiseren.
     2) Op de planlocatie zijn met zekerheid geen beschermde soorten of verblijfplaatsen aan-
        getroffen of te verwachten. Nader onderzoek of een ontheffing Wnb soorten is niet no-
        dig.
     3) Het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebieden liggen op meer dan 2,5 km van het plange-
        bied. Er zijn daarmee geen negatieve gevolgen te verwachten voor beschermde soor-
        ten of habitats.
     4) De stikstofdepositie is berekend door bureau Van Westreenen in een separate rappor-
        tage.
     5) Het plan valt buiten de begrenzing van het GNN, maar ligt binnen de GO, gebied 134
        Polder Oosterwolde. Met de beoogde inrichting van de noord- en oostzijde van het per-
        ceel wordt een positieve bijdrage geleverd aan de kernkwaliteiten van de GO.
     6) Het terreindeel tussen de bestaande boerderij en de Oosterweg is in de verordening
        Gelderland opgenomen als weidevogelgebied. Nieuwe activiteiten mogen dan alleen
        als er geen negatieve effecten zijn te verwachten op de functie als broedgebied. De af-
        stand tussen de boerderij en de Oosterweg bedraagt minder dan 100m. De versto-
        ringsafstand voor weidevogels bedraagt minimaal 100m. Daarmee is al voldoende aan-
        getoond dat het perceel niet geschikt is als broedlocatie. Dit wordt ondersteund door de
        gegevens van de legsels van weidevogels in de afgelopen 9 jaar.
     7) Bij uitvoering van de werkzaamheden altijd invulling geven aan de ‘algemene zorgplicht’
        (art. 1.11 Wet natuurbescherming), wat inhoudt dat de initiatiefnemer passende maat-
        regelen neemt om schade aan beschermde soorten te voorkomen of zoveel mogelijk te
        beperken.
     8) Concreet betekent de zorgplicht hier dat het bouwrijp maken bij voorkeur plaatsvindt
        buiten de broedtijd. De beste tijd voor uitvoering van de werkzaamheden is dan tussen
        juli en februari.
     9) Het advies is verder om bij de realisatie van de plannen een aantal voorzieningen mee
        te nemen voor vogels zoals de boerenzwaluw.




FF Koemkolkweg 25 Oosterwolde Sept23-v2                 15              Versie: 19 september 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>     10 Literatuur
          Broekhuizen, S., B. Hoekstra, V. Van Laar, C. Smeenk & J.B.M. Thissen, 1992. Atlas van de
          Nederlandse Zoogdieren. Stichting Uitgeverij Koninklijke Nederlandse Natuurhistorische Vereni-
          ging, 3de herziene druk.
          BIJ12, Juli 2017, Kennisdocument Huismus 1.0
          BIJ12, Juli 2017 Kennisdocument Steenuil 1.0
          BIJ12, Juli 2017, Kennisdocument Gierzwaluw 1.0
          BIJ12, Juli 2017, Kennisdocument Das 1.0
          BIJ12, Juli 2017, Kennisdocument Gewone dwergvleermuis 1.0
          Eekeren, N. van & F. Smeeding, 2006, Praktijkhandleiding Evenwichtige verschraling van na-
          tuurgronden door uitmijnen van fosfaat met grasklaver en kalibemesting.
          Janssen, J.A.M. en Schaminée, J.H.J., 2008: Soorten van de habitatrichtlijn
          Lange, R., P.Twisk, A. van Winden & A. van Diepenbeek, 1994. Zoogdieren van West-Europa.
          Stichting Uitgeverij KNNV en VZZ i.s.m. Vereniging Natuurmonumenten.
          Limpens, H., K. Mostert & W. Bongers (red.) (1997). Atlas van de Nederlandse vleermuizen,
          Stichting Uitgeverij van de Koninklijke Nederlandse Natuurhistorische Vereniging, Utrecht.
          Ministerie van BiZa, juli 2019, Factsheet woningbouwplannen, stikstof en Natura-2000 gebieden
          Provincie Gelderland: Omgevingsverordening
          Provincie Gelderland: Mitigatiecatalogus gebouwbewonende soorten, Arcadis, 27 september
          2018
          Regiebureau Natura 2000, Naslagwerk Natura 2000
          www.gegevensautoriteitnatuur.nl
          www.infomil.nl
          http://mineleni.nederlandsesoorten.nl/
          www.Natura 2000.nl
          www.Natuurloket.nl
          www.RAVON.nl
          www.rijksoverheid.nl
          www.soortenregister.nl
          http://www.synbiosys.alterra.nl/Natura 2000
          http://www.vleermuis.net
          www.waarneming.nl (website met soortenwaarnemingen in Nederland)
          www.wetten.nl


     Bijlagen
     1.       Overzicht situatie
     2.       Foto’s plangebied
     3.       Samenvatting natuurwetgeving
     4.       Voorbeelden van maatregelen
     5.       Uitdraai NDFF




FF Koemkolkweg 25 Oosterwolde Sept23-v2                     16                Versie: 19 september 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>        Bijlage 1
Overzicht situatie
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>Ligging t.o.v. Natura 2000 gebied Veluwe (groen)




    Ligging t.o.v. GNN (groen) en GO (bruin)




        Ligging t.o.v. weidevogelgebied
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>          Bijlage 2
Foto’s plangebied
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>              Spreeuwen 2021




Witte kwikstaart (links) en knobbelzwaan 2021


        Foto’s hierna augustus 2023




          Gerealiseerde sleufsilo’s
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>Gerealiseerde sleufsilo’s
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>Noordzijde met beoogde natuurvriendelijke sloot




Gerealiseerde oever (links) en nog aan te passen




  Zoetwaterschelpdieren (links) en waterhoen




        Waterhoen (links) en meerkoet
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>                            Gerealiseerde natuurvriendelijke oever




                            Weiland tussen boerderij en Oosterweg




Weiland tussen boerderij en Oosterweg (links) en veld ten noorden sloot (haas en ooievaar)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>       Bijlage 3

   Samenvatting
Natuurwetgeving
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>Samenvatting Wet Natuurbescherming
Versie November 2022


Inleiding
In deze bijlage worden in het kort het wettelijk kader van de natuurwetgeving beschreven en de toepassing
bij ruimtelijke ingrepen en beheer. De bescherming van natuur in Nederland is vastgelegd in Europese en
Nationale wet- en regelgeving. Per 1 januari 2017 is de Wet natuurbescherming (Wnb) in werking getre-
den. De Wnb vervangt de Flora- en Faunawet, de Natuurbeschermingswet 1998 en de Boswet. De Wet
beoogt waardevolle natuur te beschermen met duidelijke en eenvoudige regels. Er is net als in de oude
regelgeving onderscheid tussen soortenbescherming en gebiedsbescherming. Daar waar sprake is van
Europese bescherming verandert er qua beschermingsniveau niet zo veel. In de soortenbescherming is
wel het één en ander gewijzigd voor wat betreft de nationale bescherming.

De uitvoeringsregels zijn vastgelegd in het Besluit natuurbescherming en de Regeling natuurbescherming.

Doel van de Wet
Vooruitlopend op de Omgevingswet beoogt het Rijk met de bovengenoemde samenvoeging van drie wet-
ten in de Wnb, invulling te geven aan vermindering en vereenvoudiging van het aantal regels. Artikel 1.10
geeft aan dat de Wnb gericht is op
a. het beschermen en ontwikkelen van de natuur, mede vanwege de intrinsieke waarde, en het behou-
     den en herstellen van de biologische diversiteit;
b. het doelmatig beheren, gebruiken en ontwikkelen van de natuur ter vervulling van maatschappelijke
     functies, en
c. het verzekeren van een samenhangend beleid gericht op het behoud en beheer van waardevolle
     landschappen, vanwege hun bijdrage aan de biologische diversiteit en hun cultuurhistorische beteke-
     nis, mede ter vervulling van maatschappelijke functies.

Hiermee is ook duidelijk dat natuur en economie beide van belang worden geacht en dat het ontwikkelen
van natuur ten dienste kan staan van maatschappelijke functies. Of zoals de memorie van antwoord het
stelt: ‘De ambitie van het natuurbeleid en het doel van de natuurwetgeving is om de natuur en de maat-
schappij, ecologie en economie, met elkaar te verbinden en zo mogelijk elkaar laten versterken.’

Ook is er de verplichting natuurvisies op te stellen (art. 1.5-1.7). Dit gebeurt op provinciaal niveaus via een
Natuur- of Omgevingsvisie en het vaststellen van een verordening. Ook het Rijk stelt een nationale Na-
tuurvisie op. Qua beschermingsniveau gelden in ieder geval de Europese regels en zijn beperkt aanvul-
lende regels op nationaal niveau gesteld ter bescherming van soorten.

De Wnb zal t.z.t. in principe integraal worden opgenomen in de Omgevingswet, via de Aanvullingswet na-
tuur.

Bevoegdheid
Een andere belangrijke wijziging is dat in de meeste gevallen de Provincie het bevoegd gezag is, voor
vrijwel alle vergunningen, ontheffingen, meldingen en handhaving van het natuurbeleid. De provincie heeft
conform art. 1.12 een actieve rol in de bescherming, instandhouding en herstel van de natuur in de provin-
cie. Het aanwijzen van gebieden behorende tot het Natuurnetwerk Nederland is een verplichting. Daar-
naast mogen provincies ook bijzondere provinciale natuurgebieden of landschappen aanwijzen. Alleen bij
nationale belangen, zoals bijv. hoofdwegen en spoorwegen, is het Rijk bevoegd gezag. Gemeenten blijven
wel het eerste aanspreekpunt voor de aanvraag van een Omgevingsvergunning. Het is evenals in de oude
situatie niet verplicht om voor natuur ‘aan te haken’. Een ontheffing of vergunning voor de natuur is los van
de omgevingsvergunning aan te vragen. Een ontheffing Flora- en Faunawet lag bij Rijksdienst voor On-
dernemend Nederland (RVO.nl). Deze taak is dus nu ook naar de provincie overgegaan. Daarmee is de
provincie in de meeste gevallen bevoegd gezag voor zowel de soort- als de gebiedsbescherming.

Procedures
Er staat in beginsel een doorlooptijd van 13 weken voor zowel een ontheffing als voor een vergunning.
Verlenging is mogelijk met maximaal 7 weken. Bij aanhaken binnen de Omgevingsvergunning geldt de uit-
gebreide procedure van 26 weken. Bezwaar en beroep moet eerst bij een regionale rechtbank worden in-
gediend en daarna in voorkomende gevallen naar de Raad van State. In Art. 5.13 was een aanhaakver-
plichting opgenomen. D.w.z. dat bij een aanvraag Wnb verplicht moet meelopen bij een aanvraag Omge-
vingsvergunning. Deze verplichting is vooralsnog geschrapt, in ieder geval tot de inwerkingtreding van de
Omgevingswet. Het is dus mogelijk een Wnb vergunning aan te vragen los van de Omgevingsvergunning.
Vrijwillig aanhaken mag wel.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>Gemeenten behouden de loketfunctie. Bij een aanvraag Omgevingsvergunning waar gevolgen kunnen zijn
voor beschermde soorten, moet een natuurtoets deel uitmaken van de procedure. Een eventuele onthef-
fing kan vooraf worden aangevraagd bij de provincie. Als bij het indienen van een aanvraag Omgevings-
vergunning vooraf geen aparte ontheffing Wnb is aangevraagd moet de natuurtoets wel aanhaken. De
gemeente legt de aanvraag dan voor aan de provincie. De provincie geeft op grond van de inhoudelijke
toetsing al dan niet een Verklaring van geen bedenkingen (Vvgb) af.




                   Stappenplan soortbescherming ruimtelijke ingrepen (folder Min. EZ)

Soortbescherming
In art. 1.10 is de intrinsieke waarde van de natuur expliciet erkend. Het bevoegd gezag oefent taken en
bevoegdheden uit met het oog op die doelen. Eén van de instrumenten is het opstellen van een natuurvi-
sie, zowel nationaal als provinciaal, waarin het beleid en de bescherming expliciet is uitgewerkt.

Voor de soortenbescherming onderscheidt de Wet natuurbescherming drie beschermingsniveaus, twee op
Europese en één op nationale grondslag. Dit vloeit voort uit het principe dat de regelgeving in principe niet
strenger hoeft te zijn dan de Europese regels. Dat komt terug in de definities. Zo is in art. 3.1 Wnb het
woord ‘opzettelijk’ toegevoegd. Het opzettelijk doden of vangen is niet toegestaan. Het opzettelijk versto-
ren is in sommige situatie wel toegestaan, als dat niet van wezenlijke invloed is op de staat van instand-
houding van de soort. Voorwaardelijke opzet is hierbij inbegrepen. Dat is bewust de kans aanvaarden dat
gedragingen schadelijke gevolgen hebben voor beschermde soorten. Uit het voorgaande blijkt dat natuur-
onderzoek vooraf, in veel gevallen een vereiste is.

Beschermingsregime
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>De Wnb kent drie invalshoeken van bescherming. Twee geënt op de Europese regels en één op nationaal
niveau. Daarbij zijn de regels van de Europese bescherming vrijwel één op één overgenomen.

Vogelrichtlijnsoorten : Alle van nature in Nederland in het wild levende vogels (art. 3.1-3.4 Wnb)
Habitatrichtlijnsoorten : Dier- en plantensoorten die strikt beschermd zijn uit Bijlage IV Habitatrichtlijn, Bij-
                          lage I en II van het verdrag van Bern en Bijlage II van het verdrag van Bonn (art.
                          3.5-3.9 Wnb).
Andere soorten          : Dier- en plantensoorten genoemd in Bijlage bij art. 3.10 en 3.11 Wet natuurbe-
                          scherming Onderdeel A en B. Ca. 145 soorten.

Hiermee zijn ca. 700 soorten vogels en ca. 230 andere Europese en nationale soorten beschermd. Voor
ca. 200 soorten die eerder wel beschermd waren onder de Flora- en Faunawet geldt nu alleen de algeme-
ne zorgplicht.

De provincies kunnen een vrijstellingsverordening opstellen, voor soorten waarvoor geen ontheffingsplicht
geldt. Deze kunnen dus per provincie verschillen, wat ook de bedoeling is van de wetgever. Zo kunnen re-
gionaal bedreigde soorten worden beschermd en daar waar geen bedreiging bestaat op populatieniveau,
is minder bescherming nodig.

Verboden
De Wnb kent voor elk van de drie categorieën van beschermde soorten aparte bestuursrechtelijke en straf-
rechtelijke verboden. Deze sluiten aan bij de verboden in de Vogelrichtlijn en de Habitatrichtlijn. Voor de
nationale soorten geldt een iets soepeler regime met minder verboden en meer ruimte voor afweging van
belangen. Alle verboden zijn van toepassing op individuen. Het opzettelijk handelen omvat ook voorwaar-
delijke opzet. Dat betekent het bewust de aanmerkelijke kans aanvaarden dat een gedraging schadelijke
gevolgen heeft voor beschermde soorten.

Relevante belangen voor vrijstellingen bij ruimtelijke ingrepen
In de Wnb is een regeling opgenomen voor de jacht (art. 3.20 e.v.), een landelijke regeling voor schade-
bestrijding (art. 3.15), gedragscodes (art. 3.31), regulier onderhoud en beheer Rijk (regeling) en enkele bij-
zondere vrijstellingsregelingen (bijv. dierenambulances). Er zijn 6 landelijke schadesoorten aangewezen,
te weten: Canadese gans, houtduif, kauw, konijn, vos en zwarte kraai. Er is een landelijke vrijstellingsrege-
ling voor regulier beheer en onderhoud e.d. in gevallen waar het Rijk bevoegd is (in regeling aangewezen
nationaal beschermde soorten).

Provincies hebben de bevoegdheid om vrijstellingen te verlenen (PS) of ontheffingen (GS) van de verbo-
den genoemd in de art. 3.3, 3.8 of 3.10.

Om te kunnen afwijken van de verbodsbepalingen gelden 3 voorwaarden (ar. 3.3 lid 4, 3.8 lid 5, 3.10 lid 2):
   -    Er is geen andere bevredigende oplossing
   -    Er moet een in de wet genoemd wettelijk belang zijn (verschillend per beschermingsregime)
   -    De ingreep mag geen afbreuk doen aan de gunstige staat van instandhouding van de soort

Als aan deze drie is vereisten voldaan, is het aanvragen van een ontheffing mogelijk. Daarnaast is het
mogelijk dat er aanvullende vrijstellingen gelden voor bepaalde handelingen. Bijvoorbeeld door te werken
volgens een goedgekeurde gedragscode (met maatregelen voor de betreffende soort en handeling), of
zoals omschreven in een provinciale verordening.

De genoemde belangen verschillen per type beschermingsregime. Dit kan van belang zijn voor het al dan
niet verkrijgen van een ontheffing.

 Soorten Vogelrichtlijn:
   - in het belang van de volksgezondheid of de openbare veiligheid;
   - ter bescherming van flora of fauna;

 Dier- en plantensoorten Habitatrichtlijn/verdragen van Bern en Bonn:
   - in het belang van de bescherming van de wilde flora of fauna, of
   - in het belang van de instandhouding van de natuurlijke habitats;
   - in het belang van de volksgezondheid, de openbare veiligheid of andere dwingende redenen vang-
       groot openbaar belang, met inbegrip van redenen van sociale of economische aard en met inbegrip
       van voor het milieu wezenlijke gunstige effecten;

 Nationaal beschermde soorten planten en dieren:
  - in het kader van de ruimtelijke inrichting of ontwikkeling van gebieden, daaronder begrepen het
      daarop volgende gebruik van het ingerichte of ontwikkelde gebied;
  - in het kader van bestendig beheer of onderhoud in de landbouw of bosbouw;
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>   -   in het kader van bestendig beheer of onderhoud aan vaarwegen, watergangen, waterkeringen, wa-
       terstaatswerken, oevers, vliegvelden, wegen, spoorwegen of bermen, of in het kader van natuurbe-
       heer;
   -   in het kader van bestendig beheer of onderhoud van de landschappelijke kwaliteiten van een be-
       paald gebied; of
   -   in het algemeen belang.

Gedragscode (art. 3.31)
Verboden en meldingen (art. 3.1, 3.2, 3.5, 3.6, 3.10 Wnb) zijn niet van toepassing als handelingen aan-
toonbaar worden uitgevoerd conform een door de Minister goedgekeurde gedragscode. De gedragscode
moet ook feitelijk betrekking hebben op de betreffende soort, uit te voeren handelingen en plaatsvinden in
het kader van één van de volgende doelen:
     - Bestendig gebruik, beheer en onderhoud
     - Ruimtelijke ontwikkeling of inrichting

Er moet gewaarborgd zijn dat er geen benutting of economisch gewin plaatsvindt en er sprake is van zorg-
vuldig handelen.

Bestaande gedragscodes van de Flora- en Faunawet blijven geldig (max. 5 jaar) tot een nieuwe gedrags-
code conform de Wnb is goedgekeurd.

Vogels
Bij vogels is verstoring tijdens het broedseizoen niet per sé verboden als de gunstige staat van instand-
houding niet in gevaar is (zorgplicht geldt wel). Dit geldt alleen voor het verstoren. Het vernielen of be-
schadigen van nesten blijft verboden. Voor de jaarrond beschermde soorten mogen de nesten niet worden
beschadigd of vernietigd. Wel kan verstoring er toe leiden dat beschermde vogels kiezen voor een alterna-
tieve nestlocatie. Ook hier geldt altijd de algemene zorgplicht. Dat houdt onder meer in dat een initiatief-
nemer zich tijdig op de hoogte stelt van de aanwezige natuurwaarden, de kwetsbaarheid ervan, de moge-
lijke gevolgen van het plan voor de natuur en mogelijke maatregelen om negatieve gevolgen tegen te
gaan. In onderstaande tabel zijn de verschillen tussen de oude regelgeving en de Wnb weergegeven:

           Verboden Flora- en Faunawet                       Verboden Wet natuurbescherming
Doden, verwonden, vangen                              Opzettelijk doden of vangen
Opzettelijk verontrusten                              Opzettelijk storen
Beschadigen, vernielen, uithalen, verstoren nesten,   Opzettelijk vernielen, beschadigen van nesten,
holen, vaste rust- of verblijfplaatsen                rustplaatsen en eieren of wegnemen nesten
Rapen, uit nest nemen, beschadigen of vernietigen     Rapen en onder zich hebben van eieren
van eieren
Handel, vervoer en onder zich hebben                  Handel, vervoer en onder zich hebben
Uitzetten in vrije natuur                             Uitzetten in vrije natuur

De bescherming van een nest omvat ook de inhoud en functionele omgeving daarvan, voor zover het
broedsucces daarvan afhankelijk is. Dit impliceert dat inheemse in gebruik zijnde nesten beschermd zijn
gedurende het broedseizoen. Buiten het broedseizoen zijn nesten niet beschermd, behalve voor soorten
met jaarrond beschermd nesten.

Jaarrond beschermde nesten
Een lijst met jaarrond beschermde nesten is niet in de Wet natuurbescherming zelf opgenomen, maar is
wel door elke provincie vastgesteld. Het betreft dan de indeling waarbij nesten van vogelsoorten in catego-
rie 1 t/m 4 jaarrond beschermd zijn. De nesten van soorten in categorie 5 zijn beschermd als er onvol-
doende alternatieven zijn. De Provincie kan per verordening hiervan afwijken.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>Verstoring
In art. 3.1 lid 4 is opgenomen dat het opzettelijk verstoren van vogels verboden is. Lid 5 stelt dat dit niet
van toepassing is als de verstoring niet van wezenlijke invloed is op de staat van instandhouding van de
desbetreffende vogelsoort (doden en vernielen van nesten blijft dus wel verboden). Dit vraagt dan om na-
der en specifiek onderzoek, zoals om welke soort het gaat (algemeen/zeldzaam/bedreigd), de locatie, de
periode van het jaar en de intensiteit, duur en frequentie van de verstorende activiteit en of er voldoende
uitwijkmogelijkheden zijn. Verstoring in het broedseizoen ligt daarbij heel kritisch als dit invloed heeft op
het broedsucces (art. 5d Vogelrichtlijn).

Zorgplicht (art. 1.11 Wnb)
In artikel 1.11 van de Wet natuurbescherming is de zorgplicht omschreven. De zorgplicht geldt voor alle
soorten en alle beschermde gebieden. Dus ook voor niet specifiek in de wetgeving benoemde soorten.
Een ieder neemt voldoende zorg in acht voor beschermde gebieden, in het wild levende dieren en planten
en hun directe leefomgeving. Een ieder die weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat door zijn handelen of
nalaten nadelige gevolgen kunnen worden veroorzaakt voor een beschermd gebied of voor in het wild le-
vende soorten, laat deze handelingen achterwege. Indien het achterwege laten redelijkerwijs niet kan wor-
den gevraagd, worden maatregelen getroffen om de gevolgen te voorkomen, of zoveel mogelijk beperkt of
ongedaan gemaakt. Dat houdt onder meer in dat een initiatiefnemer zich tijdig op de hoogte stelt van de
aanwezige natuurwaarden, de kwetsbaarheid ervan en de mogelijke gevolgen van het plan. Bij de uitvoe-
ring moeten negatieve gevolgen zoveel mogelijk worden voorkomen dan wel beperkt of ongedaan ge-
maakt.

In art. 7.2 is bepaald dat Gedeputeerde Staten bevoegd zijn tot handhaving (last onder bestuursdwang).

Gebiedsbescherming
De bescherming van gebieden is geregeld via een aantal sporen. Dat zijn Natura 2000 gebieden, gebie-
den behorende bij het natuurnetwerk Nederland (NNN), provinciale natuurgebieden of provinciale land-
schappen.

Natura 2000 gebieden
De Natura 2000 gebieden zijn op basis van Europese regels aangewezen als beschermde gebieden, incl.
de daarbij horende beschermde soorten en habitats. Omdat de Europese regels worden gevolgd is er ten
aanzien van de gebiedsbescherming niet veel gewijzigd. Nederland kent een 161 Natura 2000 gebieden,
waarvoor instandhoudingsdoelen zijn vastgesteld. Per gebied is het ook de bedoeling beheerplannen vast
te stellen. Daarin staat o.a. welke maatregelen nodig zijn om de natuurdoelen te halen en welk (bestaand
en toekomstig) gebruik al dan niet vergunningplichtig is. Voor regulier onderhoud en beheer is dan in prin-
cipe geen vergunning nodig (Art. 2.9 Wnb). Overigens blijft de zorgplicht altijd gelden. Omdat de meeste
onder de oude wetgeving beschermde natuurmonumenten in een Natura 2000 gebied liggen is de aparte
bescherming van deze natuurmonumenten vervallen.

Als handelingen kunnen leiden tot nadelige effecten voor instandhoudingsdoelen van een Natura 2000
gebied is een vergunning nodig. Zoals gezegd is de provincie meestal bevoegd gezag. De vergunning-
aanvraag kan apart bij de provincie of via de Omgevingsvergunning bij de gemeente.

Passende beoordeling (Art. 2.7-2.8 Wnb)
Als een project of andere handeling gelet op de instandhoudingsdoelstellingen, mogelijk schadelijke ge-
volgen heeft voor een Natura 2000-gebied is een natuurvergunning noodzakelijk, tenzij een wettelijke uit-
zondering geldt. Uitzonderingen zijn bijvoorbeeld het handelen conform een vastgesteld beheerplan of een
programma (Art. 2.9 Wnb) of het weiden van vee (Art. 2.9 Regeling Wnb). Ook bestaand gebruik op refe-
rentiedatum 31 maart 2010 is een uitzondering. Het bevoegd gezag moet hier dan wel redelijkerwijs van
op de hoogte (kunnen) zijn en de handelingen mogen niet of niet in betekenende mate zijn gewijzigd. Mo-
gelijk leidt dit tot discussies vanwege oudere Europese data voor Vogelrichtlijn- en Habitatrichtlijngebie-
den, resp. 10 juni 1994 en 7 december 2004.

Er is overigens geen definitie van een project of een andere handeling. Alle activiteiten welke geen project
zijn, zijn daarmee feitelijk ‘andere handelingen’.

Onderzoek moet uitwijzen of deze gevolgen significant kunnen zijn. De gevolgen moeten worden beoor-
deeld in samenhang met die van andere plannen en projecten (‘cumulatieve effecten’). Als er geen effec-
ten zijn, is geen vergunning nodig. Als de effecten klein zijn, volgt een verslechterings- en verstorings-
toets’. Bij mogelijke significante effecten volgt een ‘passende beoordeling’. Het positieve effect van maat-
regelen mag niet bij de afweging voor vergunningplicht worden betrokken. Dat mag wel bij het besluit op
een vergunningaanvraag.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>In de verslechterings- en verstoringstoets worden de effecten gespecificeerd. Daarbij hoeft dan niet meer
naar cumulatieve effecten te worden gekeken. Het bevoegd gezag beoordeelt of de effecten aanvaardbaar
zijn of niet. Aan de vergunning kunnen beperkende voorwaarden worden verbonden (mitigatie en com-
pensatie).

De passende beoordeling is veel uitgebreider. Op basis van de beste wetenschappelijke kennis dienen de
effecten op de habitats en soorten te worden ingeschat, rekening houdende met cumulatieve effecten. Als
de passende beoordeling uitwijst dat er slechts beperkte effecten zijn, dan dient vergunning te worden
aangevraagd, die wordt verleend indien de effecten aanvaardbaar worden geacht. Als er significante effec-
ten zijn, dan mag vergunning alleen worden verleend als er voldaan is aan alle drie onderstaande ADC-
criteria:

-   Er zijn geen geschikte Alternatieven.
-   Er is sprake van Dwingende redenen van groot openbaar belang, waaronder redenen van sociale en
    economische aard.
-   Er is voorzien in exacte en tijdige Compensatie.

Als er sprake is van aantasting van een gebied dat is aangewezen ter bescherming van prioritair natuurlijk
habitat of een prioritaire soort, dient eerst door de minister van LNV aan de Europese Commissie advies te
worden gevraagd. Bovendien is het aantal redenen van groot openbaar belang beperkt.

Externe werking
Niet alleen activiteiten in een Natura 2000-gebied hebben invloed op de staat van instandhouding van het
gebied. Ook activiteiten buiten het gebied kunnen de waarden in een gebied beïnvloeden. Dit wordt 'exter-
ne werking' genoemd. Externe werking treedt op wanneer er, ongeacht de locatie, een effectgebied ont-
staat als gevolg van het optreden van ruimtelijke overlap tussen een invloed gebied van een instandhou-
dingsdoelstelling (IHD) en een invloed gebied van een activiteit die plaatsvindt buiten een Natura 2000-
gebied en waarvoor de IHD gevoelig is.

Stikstof in Natura 2000-gebieden (Besluit natuurbescherming)
Een voorbeeld van externe werking is de depositie van stikstof. Door allerlei bronnen komt stikstof in het
milieu terecht, afkomstig van de landbouw, verkeer, industrie en huishoudens. De grote hoeveelheid stik-
stof heeft effecten op de groei van planten. Dit gaat in de regel ten koste van kwetsbare planten en biodi-
versiteit, waardoor gevoelige gebieden (zoals venen en heide) verruigen door de groei van bijv. grassen
en soorten als braam.

Hiervoor gold vanaf 1 juli 2015 het systeem van de Programmatische Aanpak Stikstof (PAS). Hiermee
hoopte het Rijk de hoeveelheid stikstof in de Natura 2000 gebieden te kunnen verminderen, zonder alle
ontwikkelingen te blokkeren. De PAS bracht daartoe alle bronnen in beeld. Met behulp van een rekentool
(Aerius Calculator) is de stikstofbijdrage van een (nieuw) plan op beschermde habitats te berekenen. De
basisgedachte was dat economische ontwikkelingen verantwoord mogelijk blijven (ontwikkelruimte), mits
de totale hoeveelheid stikstof in het gebied omlaag gaat.

Uitspraak Raad van State (PAS)
De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft op 29 mei 2019 beslist dat het Programma
Aanpak Stikstof (PAS) niet meer is te gebruiken als basis om toestemming te verlenen voor activiteiten,
die leiden tot een stikstoftoename ter plaatse van stikstofgevoelige habitattypen en soorten in Natura
2000-gebieden.

De beslissing van de Raad van State heeft vergaande consequenties voor ruimtelijke ontwikkelingen, zo-
als woningbouw, de aanleg van infrastructuur (o.a. vaar-, spoor-, en autowegen), de bouw van nieuwe be-
drijven en agrarische activiteiten die kunnen leiden tot een toename van de stikstofdepositie op stikstofge-
voelige habitattypen in Natura 2000-gebieden.

Hierdoor is het een stuk ingewikkelder geworden om ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk te maken en te
realiseren die effecten hebben voor de stikstofdepositie op stikstofgevoelige habitattypen in Natura 2000-
gebieden (118 gevoelige gebieden).

Nu het ecologisch onderzoek (“de passende beoordeling”) van het PAS niet meer als basis voor toestem-
mingverlening kan worden gebruikt, is voor veel ruimtelijke ontwikkelingen, ook op grote afstand van Natu-
ra 2000-gebieden, nodig dat zij op een andere manier gaan aantonen, dat hun project of plan (zoals een
bestemmingsplan) op voorhand geen significant schadelijke effecten heeft op de Natura 2000-gebieden.
Pas daarna kan toestemming worden verleend. De passende beoordeling van het PAS kan daarvoor sinds
de uitspraak van 29 mei 2019 niet meer worden gebruikt.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>Voor projecten betekent dit dat moet worden beoordeeld of een natuurvergunning is vereist. Gedeputeer-
de staten (en in een aantal gevallen het ministerie van LNV) zijn het bevoegde gezag voor deze vergun-
ning. Zij dienen te beoordelen of voor een project een natuurvergunning is vereist. Voor bestemmings-
plannen geldt weliswaar geen natuurvergunningsplicht, maar ook zij moeten aan de eisen van de Wet na-
tuurbescherming voldoen. Bij de voorbereiding van een bestemmingsplan is een beoordeling nodig om te
bepalen of de met het bestemmingsplan mogelijk gemaakte ontwikkelingen significant negatieve effecten
zouden kunnen hebben voor een Natura 2000-gebied. Is dat het geval, dan is ook een passende beoor-
deling (en als gevolg daarvan ook een milieueffectrapport) noodzakelijk.

Gevolgen woningbouw
Wordt in de voortoets op basis van objectieve gegevens geconcludeerd dat er geen significant negatieve
effecten zijn te verwachten voor de instandhoudingsdoelen van het betrokken Natura 2000-gebied, dan is
te volstaan met een voortoets en kan de gemeenteraad (voor wat betreft de stikstoftoets) het bestem-
mingsplan vaststellen. Dit is het geval als bijvoorbeeld geen toename plaatsvindt van de stikstofdepositie.

Als een bestaande, legale en/of vergunde activiteit wordt gestaakt (bijv. agrarisch bedrijf), dan mag in be-
ginsel de daarmee samenhangende vermindering van de stikstof-depositie in mindering worden gebracht
op de toename van de stikstofdepositie als gevolg van het nieuwe project (bijv. woningbouw). Dat kan er-
toe leiden dat per saldo de effecten op de stikstofgevoelige habitattypen in Natura 2000-gebieden gelijk
blijven (en soms zelfs verminderen als gevolg van het verdwijnen van die agrarische functie). Een passen-
de beoordeling is dan niet nodig.

Per 1 juli 2021 is een nieuwe Wet Stikstofreductie en Natuurverbetering en ook het bijbehorende Besluit
van kracht geworden. De Wet regelt onder meer drie resultaatsverplichtingen voor stikstofreductie: in 2025
moet minimaal 40% van het areaal van de stikstofgevoelige natuur in beschermde Natura 2000-gebieden
een gezond stikstofniveau hebben; in 2030 minimaal de helft en in 2035 minimaal 74%.

Voor de zogeheten PAS melders en initiatiefnemers die onder het PAS vergunningvrij waren is in de Wet
bepaald dat zij alsnog gelegaliseerd worden. Hiertegen lopen echter diverse rechtszaken.

Onderdeel van deze wet is de vrijstelling voor bouw- sloop en eenmalige aanlegactiviteiten, in het kort de
bouwvrijstelling. Dit hield in dat er voor de aanlegfase geen apart onderzoek meer nodig was omdat de mi-
lieubelasting tijdens de bouw altijd tijdelijk is, terwijl het gebruik een permanent karakter heeft.

De Afdeling bestuursrechtspraak van Raad van State heeft in een uitspraak van 2 november 2022 echter
aangegeven dat de bouwvrijstelling stikstof niet voldoet aan het Europese natuurbeschermingsrecht.
Daardoor mag de bouwvrijstelling niet meer gebruikt worden bij bouwprojecten. Er moet nu weer per pro-
ject worden onderzocht of er mogelijk negatieve gevolgen zijn op de natuur, vanwege de uitstoot van stik-
stof in de aanlegfase.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>Beleidsregels intern en extern salderen
De provincies hebben regels vastgesteld voor intern en extern salderen. Deze beleidsregels gelden voor
de het verlenen van vergunningen op grond van de Wet natuurbescherming vanwege de effecten door
stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden.

Activiteiten waarbij niks verandert, behouden hun vergunning. Voor activiteiten waarvoor wel een vergun-
ning nodig is, moet gezorgd worden dat de neerslag van stikstof in Natura 2000-gebieden per saldo niet
toeneemt. De nieuwe beleidsregels stellen met name voorwaarden aan intern en extern salderen:

        Intern salderen: Bedrijf mag een bepaalde hoeveel stikstof uitstoten. Nieuwe activiteiten of be-
        staande activiteiten veranderen kan. De activiteiten moeten neerslag verminderen of tenminste niet
        meer worden. Alleen de al gerealiseerde capaciteit van de vergunning kan gebruikt worden.
        Extern salderen: Bedrijf maakt gebruik van de vergunning van een ander bedrijf dat wordt beëin-
        digd. Slechts 70% van de gerealiseerde capaciteit mag gebruikt worden.

Deze beleidsregels gelden alleen voor het verlenen van vergunningen door gedeputeerde staten, niet voor
het vaststellen van bestemmingsplannen door gemeenteraden.

Op 20 januari 2021 heeft de Raad van State een belangrijke uitspraak gedaan in het stikstofdossier. In de
uitspraak over de Logtsebaan1 geeft de Raad van State aan dat intern salderen2 sinds de wetswijziging
van 1 januari 20203 vergunningsvrij is.

Als sprake is van intern salderen en er daarmee geen toename is van de stikstofdepositie zal de provincie
op een ingediende aanvraag een zogenaamde positieve weigering afgeven. Het vastleggen van de
bestaande situatie (bestaande situatie op referentiedatum en nieuwe situatie zijn gelijk) valt ook onder de
definitie van het intern salderen. Er moet een Aerius-verschilberekening gemaakt worden, waar in dit geval
situatie 1 (referentie) en situatie 2 (beoogd) gelijk zijn. Voor intern salderen is er op dit moment geen ver-
gunningplicht meer.

Sommige bedrijven vragen een positieve weigering aan, om toch een document te hebben als er bijv. een
nieuwe stal gebouwd moet worden, voor bijv. de bank. Als er niets verandert in het bedrijf is dat eigenlijk
niet nodig. Maar dat is een eigen keuze. Wanneer er wijzigingen komen is opnieuw toetsing op eventuele
vergunningplicht nodig.

Overige beschermde natuurgebieden

1
  ECLI:NL:RVS:2021:69
2
  Bij intern salderen gaat het erom dat het aangevraagde project (of de wijziging daarvan) niet leidt tot een toename van
de stikstofdepositie ten opzichte van de referentiesituatie.
3
  Op 1 januari 2020 is de Spoedwet Aanpak Stikstof in werking getreden
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>Naast de Natura 2000 gebieden dient de provincie conform art. 1.12 ook gebieden aan te wijzen en in
stand te houden, welke onderdeel zijn van een samenhangend netwerk van natuurgebieden (Natuurnet-
werk Nederland).

Tot slot kunnen Gedeputeerde staten ook gebieden aanwijzen buiten het natuurnetwerk Nederland, welke
van belang zijn vanwege hun natuur-, landschappelijke of cultuurhistorische waarden.


Houtopstanden
Ook de Boswet is opgenomen in de Wet natuurbescherming (H4 Wnb). In de Boswet was er sprake van
een meldplicht en een herplantplicht. Dat blijft ook zo. Opstanden binnen de bebouwde kom, fruitbomen,
bos voor biomassa, wegbeplanting e.d. vallen hier buiten (zie art. 4.1 Wnb). Bij het vellen van (een deel
van) een houtopstand, moet dit vooraf worden gemeld. Ook is er de verplichting tot het herbeplanten van
minimaal hetzelfde areaal binnen drie jaar na het vellen. De herplantplicht geldt niet voor het vellen van
een houtopstand in verband met realisatie van een Natura 2000-doel. Provincies kunnen bij verordening
aangeven, welke gegevens moeten worden aangeleverd en/of er een toeslag geldt op het te herbeplanten
areaal.


Bronnen:
- www.wetten.nl
- www.rijksoverheid.nl
- www.natuurbeheer.nu
- www.natura2000.nl
- www.infomil.nl
- www.rvo.nl
- http://mineleni.nederlandsesoorten.nl/
- www.Bij12.nl
- https://www.bij12.nl/emissie-bemesting/#8/52.308/5.224 (NH3 emissie kengetallen bemesting)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>Vrijstellingen beschermde soorten Gelderland
Landelijk (art. 3.1 Besluit natuurbescherming)
Als vogels en dieren van soorten als bedoeld in artikel 3.15, eerste lid, van de wet worden
aangewezen: Canadese gans (Branta Canadensis en Branta hutchinsii hutchinsii); houtduif
(Columba palumbus); kauw (Corvus monedula); konijn (Oryctolagus cuniculus); vos (Vulpes
vulpes), en zwarte kraai (Corvus corone corone).


Algemene vrijstelling soorten Gelderland
              Soort                           Soort

   Aardmuis                      Meerkikker
   Bosmuis                       Middelste groene kikker
   Bruine kikker                 Molmuis
   Dwergmuis
   Dwergspitsmuis                Ondergrondse woelmuis
   Egel                          Ree
   Gewone bosspitsmuis           Rosse woelmuis
   Gewone pad                    Tweekleurige bosspitsmuis
   Haas                          Veldmuis
   Huisspitsmuis                 Vos
   Kleine watersalamander        Woelrat
   Konijn
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>Vogels met jaarrond beschermde nesten (m.u.v. Limburg en Overijssel)
Categorieën jaarrond beschermde nesten
    1. Nesten die, behalve gedurende het broedseizoen als nest,
         buiten het broedseizoen in gebruik zijn als vaste rust- en verblijfplaats.
    2. Nesten van koloniebroeders die elk broedseizoen op dezelfde plaats broeden
         en die daarin zeer honkvast zijn of afhankelijk van bebouwing of biotoop. De (fysieke)
         voorwaarden voor de nestplaats zijn vaak zeer specifiek en limitatief beschikbaar.
    3. Nesten van vogels, zijnde geen koloniebroeders, die elk broedseizoen op dezelfde plaats
         broeden en die daarin zeer honkvast zijn of afhankelijk van bebouwing. De (fysieke)
         voorwaarden voor de nestplaats zijn vaak zeer specifiek en limitatief beschikbaar.
    4. Vogels die jaar in jaar uit gebruik maken van hetzelfde nest en die zelf niet
         of nauwelijks in staat zijn een nest te bouwen.
    5. Nesten van vogels die weliswaar vaak terugkeren naar de plaats waar zij het jaar
         daarvoor hebben gebroed of de directe omgeving daarvan, maar die wel over
         voldoende flexibiliteit beschikken om, als de broedplaats verloren is gegaan,
         zich elders te vestigen.
Bescherming     Nederlandse naam      Wetenschappelijke naam      Nederlandse naam      Wetenschappelijke naam

Categorie 1   steenuil                Athene noctua

Categorie 2   gierzwaluw              Apus apus                 roek                    Corvus frugilegus
              huismus                 Passer domesticus
Categorie 3   grote gele kwikstaart   Motacilla cinerea         ooievaar                Ciconia ciconia
              kerkuil                 Tyto alba                 slechtvalk              Falco peregrinus
              oehoe                   Bubo bubo

Categorie 4   boomvalk                Falco subbuteo            sperwer                 Accipiter nisus
              buizerd                 Buteo buteo               wespendief              Pernis apivorus
              havik                   Accipiter gentilis        zwarte wouw             Milvus migrans
              ransuil                 Asio otus
Categorie 5   blauwe reiger           Ardea cinerea             ijsvogel                Alcedo atthis
              boerenzwaluw            Hirundo rustica           kleine bonte specht     Dendrocopos minor
              bonte vliegenvanger     Ficedula hypoleuca        kleine vliegenvanger    Ficedula parva
              boomklever              Sitta europaea            koolmees                Parus major
              boomkruiper             Certhia brachydactyla     kortsnavelboomkruiper   Certhia familiaris macrodactyla
              bosuil                  Strix aluco               oeverzwaluw             Riparia riparia
              brilduiker              Bucephala clangula        pimpelmees              Parus caeruleus
              draaihals               Jynx torquilla            raaf                    Corvus corax
              eidereend               Somateria mollissima      ruigpootuil             Aegolius funereus
              ekster                  Pica pica                 spreeuw                 Sturnus vulgaris
              gekraagde rood-
                                      Phoenicurus phoenicurus   tapuit
              staart                                                                    Oenanthe oenanthe
              glanskop                Parus palustris           torenvalk               Falco tinnunculus
              grauwe vliegenvan-
                                      Muscicapa striata         zeearend
              ger                                                                       Haliaeetus albicilla
              groene specht           Picus viridis             zwarte kraai            Corvus corone
              grote bonte specht      Dendrocopos major         zwarte mees             Periparus ater
              hop                     Upupa epops               zwarte roodstaart       Phoenicurus ochruros
              huiszwaluw              Delichon urbicum          zwarte specht           Dryocopus martius
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>                                                          Bijlage 4
                                       Voorbeelden van Maatregelen

                                                                      Huismus

                                                (verplicht indien nesten
                                                             verdwijnen)




              Mussenflat




                         Mussenpot




Gierzwaluwen                                                   neststeen




              Nestkasten
Gierzwaluwen eten veel muggen. Ze zijn zeer honkvast. Als ze eenmaal ergens
gebroed hebben komen ze jaren na elkaar op dezelfde plek. Voor gierzwaluwen zijn
ook nestpannen beschikbaar. Bij warme zomers kunnen die soms te heet worden
waardoor de overlevingskans van de jongen daalt. Er is daardoor een voorkeur voor de
hierboven getoonde oplossingen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>Voorbeelden verblijfplaatsen (bron: soortenstandaard dwergvleermuis)

Voorbeeld van gevelbetimmering welke geschikt is als verblijfplaats voor
   gewone dwergvleermuizen (bron www.vleermuizenindestad.nl).




Verblijfplaatsen realiseren achter boeiboorden of sierlijsten
Ook achter boeiboorden of sierlijsten kunnen gewone dwergvleermuizen verblijfplaatsen heb-
ben. De hierboven omschreven criteria zijn hiervoor eveneens van belang. Het heeft een grote
meerwaarde wanneer de ruimte achter de boeiboorden van verschillende gevels met elkaar in
verbinding staan, zodat vleermuizen overdag, afhankelijk van de temperatuur, van
locatie kunnen wisselen.

Verblijfplaatsen bij dakconstructies
Een eenvoudige manier is om bij dakconstructies gebruik te maken van boeiboorden met een
ruimte van 1 centimeter die toegang geven tot het dak. Ook kunnen speciale dakpannen e.d.
worden toegepast.

Verblijfplaatsen in muren door middel van inmetselkasten
In Nederland zijn nog weinig positieve resultaten bekend van het gebruik van inmetselkasten
door de gewone dwergvleermuis.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>134 Polder Oosterwolde, Polder Oldebroek en Polder Hattem
Kernkwaliteiten deelgebied natuur en landschap
   Dorpen op dekzandruggen; venige, deels kwelrijke polders daartussen
   Onderdeel van Nationaal Landschap Veluwe
   Weidevogelgraslanden van relatief hoge kwaliteit
   Foerageergebied voor wintergasten en watervogels van de Randmeren
   Relatie met de Natte As
   Zeer open veen- en broekontginningen; slagenlandschap
   Boerderijen en op pollen
   Rust, ruimte en donkerte in de Polder Oosterwolde
   In de Polder Oldebroek en Polder Hattem minder rust, ruimte en donkerte, wel meer
   contrasten tussen open polder en beboste Veluwerand
   Parel Oosterwolde: zeer goede weidevogelstand, plaatselijk ook moerasvogels en zuur,
   bloemrijk grasland
   Alle door de Flora- en faunawet of Natuurbeschermingswet beschermde soorten en hun
   leefgebieden in dit deelgebied

Aardkundige waarden                           Polder Oosterwolde - Oldebroek
Waardevol open gebied of verkaveling          +
Parel                                         +
Natte landnatuur                              ja

Ontwikkelingsdoelen natuur en landschap GNN (omvorming, natuurontwikkeling)
   handhaven openheid en leegte
   ontwikkelen weidevogelbiotopen
   ontwikkelen moeras- en watervogelbiotopen
   ontwikkelen lage moeras- en graslandbiotopen
   ontwikkelen aaneengesloten moerasverbinding langs de Randmeerkust

Ontwikkelingsdoelen natuur en landschap Groene Ontwikkelingszone
   handhaven openheid en leegte
   ontwikkelen weidevogelbiotopen
   ontwikkelen moeras- en watervogelbiotopen
   ontwikkelen samenhangende keten van kleinschalige moerasbiotopen: model
   kamsalamander
   ontwikkelen watervegetaties in kwelgevoede sloten in Polder Oldebroek
   zoveel mogelijk aaneengesloten moerasverbindingen en landbiotopen kamsalamander
   verminderen barrièrewerking N308
   verminderen barrièrewerking A28
   verminderen barrièrewerking Drontermeer: aanleg faunapassages

Ecologische verbindingen met evz-model
   Dronten - Arkemheen: rietzanger
   Elburg - IJssel: kamsalamander
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>Omgevingsverordening Gelderland
Jan. 2023

§ 2.6.3 Instructieregel Weidevogelgebied Artikel 2.51a (bescherming
Weidevogelgebied)
Voor zover een bestemmingsplan betrekking heeft op een Weidevogelgebied laat het:
a. in ieder geval een nieuwe windturbine of nieuw zonneveld niet toe; en
 b. een andere nieuwe activiteit of ontwikkeling alleen toe als deze geen nadelige
gevolgen kunnen hebben voor de functie als broedgebied voor weidevogels.

Artikel 3.71 (vrijstelling voor weidevogelbeheer)
1. In afwijking van artikel 3.1, eerste, tweede en derde lid, van de Wet
natuurbescherming geldt het verbod op het rapen en onder zich hebben van eieren en
het vangen en onder zich hebben van niet vliegvlugge jongen van vogels als bedoeld
in artikel 3.1, eerste lid, van de Wet natuurbescherming niet, voor zover dit gebeurt om
eieren en niet vliegvlugge jonge vogels tegen landbouwwerkzaamheden te
beschermen.
2. Het vrijlaten van de gevangen niet vliegvlugge jongen vindt onmiddellijk na afloop
van de landbouwwerkzaamheden plaats.

§ 1a.2 Afwijkruimte Artikel 1a.2 (toepassingsbereik)
Er zijn drie motieven waarom de afwijkruimte niet op bepaalde onderdelen van de
verordening van toepassing is:
1. Sommige provinciale belangen vragen een strikte bescherming, zodat geen enkele
afwijkruimte kan worden toegestaan. Dit geldt met name voor het belang van de
bescherming van het grondwater in verband met de drinkwaterwinning. Om die reden
worden de grondwater-beschermingsregels in de afdelingen 2.5 en 3.2 van de
reikwijdte van deze paragraaf uitgezonderd (zie lid 1). Ook bepaalde, specifieke
natuurbeheertypen (artikel 2.44) en weidevogelgebieden (artikel 2.51a) worden strikt
beschermd tegen aantasting (zie lid 2). Alleen dit eerste motief vergt een expliciete
regeling;
2. Veel artikelen in deze verordening zijn al voorzien van eigen afweeg- en
afwijkruimte. Dit geldt met name voor de regels over het Gelders natuurnetwerk,
waarvoor de in artikel 1a.3 opgenomen ADC-toets (alternatieven, dwingende redenen
van groot openbaar belang, compensatie) geldt als instructieregel voor het
bestemmingsplan ter uitvoering van artikel 2.10.4 Besluit algemene regels ruimtelijke
ordening (Barro). Varianten op deze ADC-toets zijn als instructieregel voor het
bestemmingsplan opgenomen bij andere typen gebieden: de Groene
ontwikkelingszone, het Nationaal landschap en natte landnatuur. In onderstaand
schema wordt het toepassingsbereik voor de verschillende typen gebieden en
landschappen verduidelijkt.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>Met de term ‘Barro-criterium’ wordt bedoeld de ‘ADC’-toets, waarbij de ‘D’ staat voor
‘dwingende redenen van groot openbaar belang’. Artikel 2.10.4 van het Barro spreekt
anders dan de Wet natuurbescherming evenwel van ‘groot openbaar belang’ (zonder
‘dwingende redenen’). Dus eigenlijk is sprake van een ‘A-G(OB)-C-toets. Waar die
toets al conform deze instructieregels geldt krachtens het bestemmingsplan of voor
een afwijk-omgevingsvergunning, heeft de afwijkingsregel in afdeling 1a.3 voor de
uitvoeringspraktijk als toegevoegde waarde dat de alternatieventoets wordt beperkt tot
alternatieve locaties . Alleen bij nieuwe activiteiten of ontwikkelingen binnen het
Gelders natuurnetwerk geldt onverkort de alternatieventoets conform artikel 2.10.4 van
het Barro (zie artikel 1a.3, vierde lid).
3. Voor andere onderdelen van de verordening, bijvoorbeeld artikelen van procedurele
aard, heeft deze afwijkruimte geen betekenis. Dit geldt bijvoorbeeld voor delen van
hoofdstuk 3 en de complete hoofdstukken 4, 6 en 7. Dit derde motief vergt geen
uitdrukkelijke regeling, maar volgt rechtstreeks uit de aard van de betrokken
bepalingen. Afwijkruimte is vanzelfsprekend alleen aan de orde bij instructieregels
(zonder ADC-toets) en bij gebods- en verbodsbepalingen.

Afd. 2.6 Natuur en landschap
…
Daarnaast zijn in de verordening nog weidevogel- en ganzenrustgebieden
aangewezen. Ook hier gaat het om agrarische gebieden maar in tegenstelling tot de
Groene ontwikkelingszone streven we hier geen ontwikkeling van nieuwe natuur- en
landschapswaarden na. Het gaat hier om het behoud van de betekenis als
broedgebied voor weidevogels of als rustgebied voor overwinterende ganzen. Onder
natte landnatuur worden gebieden verstaan die direct afhankelijk zijn van de
grondwatersituatie ter plaatse. De zone rondom deze gebieden wordt daarom
beschermd. In de waardevol open gebieden is grootschalige openheid belangrijk. De
nationale landschappen zijn representatief voor het cultuurlandschap.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>Uitbreiding in weidevogelgebied
In de verordening staat dus dat er geen afwijkruimte is in weidevogelgebied. Een
ontwikkeling is alleen mogelijk als er aantoonbaar geen negatieve effecten zijn voor de
functie als broedgebied voor weidevogels.




Het betreffende stuk ligt tussen de boerderij (ZW), de Oosterweg (NO), de
Koemkolkweg (ZO), en de sloot (NW). De verstoringsafstand van de weidevogels is
minimaal 100m. De afstand tussen boerderij en Oosterweg is minder dan 100m.
Daarmee is het per definitie geen geschikt broedgebied, omdat er dan te veel en te
vaak verstoring zal optreden.
Dit blijkt ook aantoonbaar uit de gegevens van de weidevogellegsels van de afgelopen
9 jaar.
Dit perceeldeel is eigenlijk onterecht meegenomen als weidevogelgebied. Plan is de
zuidwestelijke helft in gebruik te nemen bij het bedrijf en de het andere deel natuurlijk
in te richten. Daarmee neemt het aantal insecten toe en is er zeker geen negatief effect
op weidevogels.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>Uitdraai legsels weidevogels 2015-2023

Bron: Coöperatief Agrarisch Natuur Collectief Veluwe
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>    Bijlage 5

Uitdraai NDFF
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>BIJLAGE 3 BEREKENING STIKSTOFDEPOSITIE
</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 77 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 77 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 78 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 78 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 79 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 79 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 80 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 80 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 81 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 81 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 82 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 82 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 83 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 83 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 84 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 84 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 85 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 85 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 86 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 86 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 87 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 87 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 88 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 88 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 89 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 89 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 90 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 90 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 91 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 91 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 92 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 92 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 93 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 93 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 94 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 94 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 95 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 95 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 96 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 96 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 97 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 97 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 98 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 98 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 99 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 99 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 100 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 100 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 101 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 101 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 102 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 102 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 103 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 103 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 104 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 104 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 105 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 105 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 106 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 106 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 107 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 107 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 108 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 108 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 109 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 109 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 110 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 110 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 111 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 111 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 112 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 112 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 113 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 113 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 114 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 114 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 115 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 115 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 116 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 116 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 117 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 117 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 118 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 118 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 119 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 119 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 120 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 120 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 121 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 121 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 122 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 122 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 123 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 123 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 124 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 124 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 125 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 125 =================================================================

<br><br>