<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Bestemmingsplan
Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg
Gemeente Oldebroek
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>COLOFON
Gegevens over het plan:
Plannaam:                     Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg
Identificatienummer:          NL.IMRO.0269.BG194-ON01
Status:                       Ontwerp
Datum:                        30 november 2023
Projectnummer Buro SRO:       54.90.09
Gegevens projectbetrokkenen:
Opdrachtgever:                Gemeente Oldebroek
Gegevens Buro SRO:
Projectleider Buro SRO:       Dhr. T. Vette
Bezoekadres vestiging Arnhem: Sweerts de Landasstraat 50, 6814 DG te Arnhem
Telefoon:                     026 – 35 23 125
E-mail:                       arnhem@buro-sro.nl
Internet:                     www.buro-sro.nl
2                                                            Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
Toelichting                                                     5
Hoofdstuk 1          Inleiding                                  7
1.1                  Aanleiding voor het bestemmingsplan        7
1.2                  Ligging plangebied                         7
1.3                  Leeswijzer                                 8
1.4                  Vigerende planologische situatie           8
Hoofdstuk 2          Planherziening                            11
Hoofdstuk 3          Beleidskader                              15
3.1                  Rijksbeleid                               15
3.2                  Provinciaal beleid                        16
3.3                  Gemeentelijk beleid                       19
Hoofdstuk 4          Uitvoerbaarheid                           21
4.1                  Milieu                                    21
4.2                  Water                                     26
4.3                  Ecologie                                  28
4.4                  Verkeer                                   29
4.5                  Cultuurhistorie en archeologie            30
4.6                  Klimaatadaptatie                          32
4.7                  Economische uitvoerbaarheid               33
Hoofdstuk 5          Juridische planbeschrijving               35
5.1                  Algemeen                                  35
5.2                  Wijze van bestemmen                       35
Hoofdstuk 6          Procedure                                 37
6.1                  Algemeen                                  37
6.2                  Verslag vooroverleg ex artikel 3.1.1 Bro  37
6.3                  Verslag inspraak ex artikel 3.1.6 Bro     37
6.4                  Verslag zienswijzen                       37
Bijlagen bij de toelichting                                   39
Bijlage 1            Digitale watertoets                       41
Bijlage 2            Quickscan Flora en Fauna                  43
Bijlage 3            Voortoets stikstofdepositie               45
Regels                                                        47
Hoofdstuk 1          Inleidende regels                         49
Artikel 1            Begrippen                                 49
Artikel 2            Wijze van meten                           55
Hoofdstuk 2          Bestemmingsregels                         57
Artikel 3            Groen                                     57
Artikel 4            Recreatie - 5                             58
Artikel 5            Recreatie 7                               58
Artikel 6            Sport                                     58
Artikel 7            Wonen - 1                                 60
Artikel 8            Waarde - Archeologie                      61
 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg                    3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 3   Algemene regels                                                         62
Artikel 9     Anti-dubbeltelregel                                                     62
Artikel 10    Algemene aanduidingsregels                                              62
Artikel 11    Algemene bouwregels                                                     62
Artikel 12    Overige regels                                                          62
Hoofdstuk 4   Overgangs- en slotregels                                                64
Artikel 13    Overgangsrecht                                                          64
Artikel 14    Slotregel                                                               64
Bijlagen bij de regels                                                               65
Bijlage 1     Landschappelijk inpassingsplan                                          66
Verbeelding                                                                          69
4                                            Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                            Toelichting
Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg            5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>6 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 1                              Inleiding
1.1           Aanleiding voor het bestemmingsplan
De gemeente Oldebroek heeft het initiatief genomen om voor verschillende locaties in het buitengebied een
partiële herziening van de geldende bestemmingsplannen door te voeren. De herziening voorziet onder
andere in het planologisch borgen van het feitelijk gebruik en maakt een beperkte uitbreiding mogelijk van een
paardenrijvereniging ten zuidwesten van de kern Wezep. In dit document wordt dit toegelicht en gemotiveerd
waarom dat kan volgens de Wet ruimtelijke ordening (Wro).
1.2           Ligging plangebied
De deellocaties zijn gelegen in het buitengebied van de gemeente Oldebroek. Allemaal zijn ze gelegen ten
zuidwesten van de kern Wezep. Bijgevoegde afbeelding toont globaal de ligging van de locaties in de
omgeving.
Ligging locaties in de omgeving (bron: openstreetmap.org)
Het betreft de volgende 3 locaties:
1. Engelandsweg 12, Wezep;
2. Heidehoeksweg 1, Wezep;
3. Heidehoeksweg 7E, 7L en 7R96.
  Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg                                                                7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>1.3          Leeswijzer
In het vervolg van dit hoofdstuk volgt een beschrijving van de huidige planologische situatie van de 3 locaties.
Hoofdstuk 2 bevat een beschrijving van de bestaande situatie en van het plan. Daarna wordt in hoofdstuk 3
ingegaan op het relevante Rijks-, provinciale-, en gemeentelijke beleid. In hoofdstuk 4 wordt de haalbaarheid
van het project getoetst op grond van het geldende beleid en (milieu)wetgeving. Ook wordt ingegaan op de
economische haalbaarheid van het plan. Hoofdstuk 5 geeft een toelichting op de juridische opzet van het plan.
Tot slot gaat hoofdstuk 6 in op de wijze hoe burgers en andere belanghebbenden betrokken zijn bij het plan
(maatschappelijke uitvoerbaarheid). Hierin zijn de uitkomsten van inspraak, vooroverleg en zienswijzen
opgenomen.
1.4          Vigerende planologische situatie
Per deellocatie is in het vervolg van deze paragraaf de huidige planologische situatie beschreven.
1.4.1        Engelandsweg 12, Wezep
Ter plaatse van de Engelandsweg 12 te Wezep geldt het bestemmingsplan 'Buitengebied 2007' (vastgesteld op
15 december 2009). Op basis van het vigerende bestemmingsplan heeft de locatie de bestemming 'Wonen - 1'.
Over het gehele bestemmingsvlak ligt een bouwvlak, waarbinnen onder meer een woning met aan- en
uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen toegestaan zijn. In de woning is het toegestaan een aan-huis-
verbonden-beroep of een aan-huis-verbonden-bedrijfsactiviteit uit te oefenen. De gronden en van de daarop
voorkomende bouwwerken mogen niet gebruikt worden ten behoeve van verblijfsrecreatie. Daarnaast geldt
op grond van het bestemmingsplan 'Buitengebied 2007' voor de gehele locatie de dubbelbestemming 'Waarde
- Archeologie 2'. Deze bestemming is vervangen door de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie' uit het
'Paraplubestemmingsplan Oldebroek' (vastgesteld op 30 september 2021). Deze bestemming regelt onder
meer het behoud, het herstel en de ontwikkeling van de te verwachten archeologische waarden. Navolgende
afbeelding toont een uitsnede van het vigerende bestemmingsplan.
Navolgende afbeelding toont een uitsnede van het vigerende bestemmingsplan.
Uitsnede vigerend bestemmingsplan (bron: ruimtelijkeplannen.nl)
8                                                                          Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>1.4.2        Heidehoeksweg 1, Wezep
De deellocatie aan de Heidehoeksweg betreft de gronden behorende bij de paardenrijvereniging en ponyclub.
Ter plaatse van de deellocatie zijn 2 bestemmingsplannen van kracht. Het betreft ten eerste het
bestemmingsplan 'Buitengebied, Zonnepark Heidehoeksweg' (vastgesteld op 5 maart 2020), ter plaatse van de
gronden ten noorden en ten zuiden van de rijvereniging. Deze gronden zijn bestemd voor 'Groen'. Tevens geldt
hier de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 2'. Het gebied is aangeduid als 'veiligheidszone - munitie'.
Ter plaatse van deze aanduiding zijn geen gebouwen met vlies- of gordijngevelconstructies en gebouwen met
grote glasoppervlakten toegestaan.
Het bestemmingsplan 'Wezep, Engeland 2011' (vastgesteld op 13 december 2012), is geldend ter plaatse van
de rijvereniging zelf. Deze gronden zijn bestemd voor 'Sport'. Ter plaatse van het noordelijke deel van het
sportperceel is een bouwvlak gelegen. Tevens geldt op grond van het bestemmingsplan 'Buitengebied,
Zonnepark Heidehoeksweg' de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie'. Deze bestemming is vervangen
door de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie' uit het 'Paraplubestemmingsplan Oldebroek' (vastgesteld
op 30 september 2021).
Navolgende afbeelding toont een uitsnede van de vigerende planologische situatie.
Uitsnede vigerende bestemmingsplannen (bron: ruimtelijkeplannen.nl)
 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg                                                                9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>1.4.3        Heidehoeksweg 7E, 7L, 7R96
Ter plaatse van de Heidehoeksweg 7E, 7L en 7R96 geldt het bestemmingsplan 'Buitengebied 2007' (vastgesteld
op 15 december 2009). De locatie heeft de bestemming 'Recreatie - 5'. Op de gronden behorende bij deze
recreatiewoningen is een bouwvlak gelegen met de functieaanduiding 'verblijfsrecreatie uitgesloten'. Door
deze functieaanduiding zijn op deze locatie volgens het bestemmingsplan geen recreatieverblijven toegestaan.
Tevens is voor deze gronden op basis van het bestemmingsplan 'Buitengebied 2007' de dubbelbestemming
'Waarde - Archeologie 2' van toepassing. Deze bestemming is vervangen door de dubbelbestemming 'Waarde -
Archeologie' uit het 'Paraplubestemmingsplan Oldebroek' (vastgesteld op 30 september 2021).
Het gebied is verder aangeduid als 'veiligheidszone - munitie'. Ter plaatse van deze aanduiding zijn geen
gebouwen met vlies- of gordijngevelconstructies en gebouwen met grote glasoppervlakten toegestaan.
Navolgende afbeelding toont een uitsnede van het vigerende bestemmingsplan.
Uitsnede vigerend bestemmingsplan (bron: ruimtelijkeplannen.nl)
10                                                                         Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 2                            Planherziening
Algemeen
De drie deellocaties liggen in het buitengebied van de gemeente Oldebroek, ten zuiden van de kern Wezep.
Het betreft een gemengd gebied, met verschillende functies als wonen, bos, sport (paardrijvereniging),
bedrijvigheid (onder meer autohandel en meubelzaak) en recreatie. Ten zuiden van de locaties is een militair
terrein gelegen. In dit hoofdstuk wordt, mede op basis van een korte toelichting van het feitelijk gebruik van
de gronden, de inhoud van de herziening per locatie toegelicht.
Engelandsweg 12, Wezep
Huidige situatie
De deellocatie aan de Engelandsweg 12 betreft het woonperceel van het perceel kadastraal bekend als F-4233
(kadastrale gemeente Oldebroek). Op de locatie is een woning aanwezig, die georiënteerd is op de
Engelandsweg. Binnen het perceel zijn verder verschillende bijgebouwen aanwezig, waaronder het grote
bijgebouw aan de achterzijde van het erf (met stippellijn omkaderd). De gronden rond de gebouwen zijn in
gebruik als tuin. Navolgende afbeelding geeft deze situatie aan.
Luchtfoto locatie Engelandsweg 12, Wezep (bron: kadastralekaart.com)
Herziening
Middels voorliggende herziening wordt geregeld dat ter plaatse van het vrijstaande bijgebouw 2 nieuwe
verblijfsrecreatieve appartementen zijn toegestaan. Tevens voorziet voorliggend plan in een beperkte
toename van de bouwmogelijkheden van dit bijgebouw in verband met een gewenste nieuwe entree van
maximaal 15 m2. Voor deze locatie worden de gebruiks- en bouwmogelijkheden binnen de geldende
bestemming (Wonen - 1) beperkt verruimd. In paragraaf 5.2 is nader toegelicht op welke wijze dit gebeurt.
 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg                                                                   11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Heidehoeksweg 1, Wezep
Huidige situatie
Aan de deellocatie Heidehoeksweg 1 te Wezep is momenteel een paardenrijvereniging en ponyclub gevestigd.
Ten behoeve van deze activiteit bevinden zich op de gronden van deze locatie een hal (met daarin een
paardenbak) en buitenbak met verlichting. De hal en buitenbak zijn landschappelijk ingepast door houtwallen
en hagen. Aan de zuidkant van de buitenbak ligt een onbebouwd grasveld met aan de randen opgaand groen.
De rijvereniging wordt ontsloten door de Heidehoeksweg. Bezoekers van de rijvereniging kunnen hun auto
parkeren op het parkeerterrein aan de andere kant van de weg. Navolgende afbeelding geeft de situatie
globaal weer.
Luchtfoto locatie Heidehoeksweg 1 (bron: kadastralekaart.com)
Herziening
Voorliggende herziening maakt beperkte uitbreidingen van de bestaande hal en buitenbak mogelijk. De hal
wordt over de gehele breedte maximaal 12 m in noordelijke richting uitgebreid. Ook de buitenbak aan de
zuidkant van het terrein wordt uitgebreid, in totaal met maximaal 30 m. De uitbreidingen van deze faciliteiten
maakt het voor de vereniging mogelijk om wedstrijden van internationaal niveau te organiseren. In samenhang
met deze ontwikkelingen wordt de locatie landschappelijk ingepast. Door het behoud van bestaande
landschapselementen en het toevoegen van nieuwe, wordt er voor gezorgd dat vanaf de omgeving er sprake is
van een natuurlijk aanzien. Navolgende afbeelding toont een uitsnede van het landschappelijk inpassingsplan.
Het gehele plan is te raadplegen als bijlage 1 van de regels. Aanleg en beheer is als een voorwaardelijke
verplichting opgenomen in de regels.
12                                                                        Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Uitsnede van de landschappelijk inrichtingstekening (bron: Buro SRO)
Heidehoeksweg 7L, 7E en 7R96
Huidige situatie
De adressen Heidehoeksweg 7L, 7E en 7R96 maakten onderdeel uit van Camping De Heidehoek. Aan deze
adressen zijn 3 recreatieverblijven gelegen, die bij vaststelling van het geldende bestemmingsplan abusievelijk
zijn wegbestemd. Voor vaststelling van het geldende bestemmingsplan maakten de recreatieverblijven
onderdeel uit van het bestemmingsplan 'Buitengebied Oldebroek-Zuid', waar de gronden voor
verblijfsrecreatie bestemd waren.
Navolgende afbeelding toont de situatie op deze locatie.
 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg                                                                  13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Luchtfoto locatie Heidehoeksweg 7E, 7L en 7R96 (bron: kadastralekaart.com)
Herziening
Omdat de recreatiewoningen abusievelijk zijn wegbestemd bij vaststelling, wordt deze fout met voorliggende
partiële herziening hersteld. De wijzigingen op deze locatie betreffen enkel planologische wijzigingen. Er
vinden geen ruimtelijke ingrepen plaats. De nummers 7E en 7R96 krijgen dezelfde bestemming als in het
voorheen geldende bestemmingsplan. De bestemming 'Recreatie -5' blijft voor deze adressen gelden. De
aanduiding 'verblijfsrecreatie uitgesloten' komt te vervallen.
De wijzigingen voor nummer 7L betreft een bestemmingswijziging naar 'Recreatie - 7'. Op deze manier wordt
dit recreatieverblijf een solitaire recreatiewoning, wat aansluit bij het bouwtype van dit verblijf. Het verblijf is
daarmee, naast de recreatieve doeleinden, op verzoek geschikt voor permanente bewoning. Dit betreft geen
gebruiksrecht in het kader van deze ruimtelijke procedure, maar een recht dat op grond van de structuurvisie
'Permanente Bewoning Recreatiewoningen' verleend kan worden. Dit wordt nader toegelicht in paragraaf
3.3. De aanduiding 'verblijfsrecreatie uitgesloten' komt voor dit verblijf tevens te vervallen.
14                                                                           Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 3                   Beleidskader
3.1       Rijksbeleid
Nationale Omgevingsvisie (NOVI)
Per januari 2021 is de Nationale Omgevingsvisie (NOVI) van kracht. De NOVI biedt een langetermijnperspectief
op de ontwikkeling van de leefomgeving in Nederland tot 2050. Met de NOVI geeft het kabinet richting aan de
grote opgaven die het aanzien van Nederland de komende dertig jaar ingrijpend zullen veranderen. Denk aan
het bouwen van nieuwe woningen, ruimte voor opwekking van duurzame energie, aanpassing aan een
veranderend klimaat, ontwikkeling van een circulaire economie en omschakeling naar kringlooplandbouw.
Alles met zorg voor een gezonde bodem, schoon water, behoud van biodiversiteit en een aantrekkelijke
leefomgeving.
Met de NOVI benoemt het Rijk nationale belangen, geeft het richting op de vier prioriteiten en helpt keuzes
maken waar dat moet. Want niet alles kan overal. Deze visie is ontwikkeld in nauwe samenwerking met
provincies, gemeenten, waterschappen, maatschappelijke instellingen en burgers.
De NOVI is vastgesteld op grond van de geldende regelgeving omdat de Omgevingswet nog niet in werking is.
De NOVI voldoet tevens aan de eisen die de Omgevingswet stelt aan een omgevingsvisie. Zodra de
Omgevingswet in werking is getreden, zal deze omgevingsvisie dan ook gelden als de Nationale Omgevingsvisie
in de zin van deze wet.
Met de komst van de NOVI komen meerdere nationale beleidsstukken te vervallen, waaronder de
Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR) en het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro).
Strategisch relevante delen van de SVIR en het Barro worden echter opgenomen in de NOVI en blijven
daarmee ook na inwerkingtreding van de NOVI gelden. Dit bestemmingsplan zal daarom ook aan dit beleid
worden getoetst.
Gebiedsgericht
De NOVI benoemt een aantal aspecten van nationaal ruimtelijk belang. Het betreft de bescherming van de
waterveiligheid aan de kust en rond de grote rivieren, bescherming en behoud van de Waddenzee en enkele
werelderfgoederen, de uitoefening van defensietaken, het Natuurnetwerk Nederland (voorheen de
ecologische hoofdstructuur), de elektriciteitsvoorziening, de toekomstige uitbreiding van het
hoofd(spoor)wegennet en de veiligheid rond rijksvaarwegen.
In het Barro waren regels opgesteld waarmee deze gebiedsbescherming juridisch verankerd is richting lagere
overheden. Via het Besluit ruimtelijke ordening en het Besluit omgevingsrecht zijn deze regels aanvullend
vastgelegd.
Ladder duurzame verstedelijking
Een meer algemeen onderwerp uit de SVIR is 'duurzame verstedelijking'. Via de 'ladder voor duurzame
verstedelijking' wordt een zorgvuldige afweging en besluitvorming geborgd bij ruimtelijke vraagstukken in
stedelijk gebied. Het gebruik van deze ladder is opgenomen in het Bro (artikel 3.1.6 onder 2).
De ladder richt zich op nieuwe stedelijke ontwikkelingen. In de toelichting van een bestemmingsplan dat een
nieuwe stedelijke ontwikkeling mogelijk maakt, dient de behoefte aan die ontwikkeling te worden beschreven.
Als de ontwikkeling buiten het bestaand stedelijk gebied plaatsvindt, moet bovendien gemotiveerd worden
waarom niet binnen het bestaand stedelijk gebied in die behoefte kan worden voorzien.
 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg                                                                15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Het Bro beschrijft wat een stedelijke ontwikkeling is: "een ruimtelijke ontwikkeling van een bedrijventerrein of
zeehaventerrein, of van kantoren, detailhandel, woningbouwlocaties of andere stedelijke voorzieningen."
Onder 'bestaand stedelijk gebied' wordt het volgende verstaan: "bestaand stedenbouwkundig samenstel van
bebouwing ten behoeve van wonen, dienstverlening, bedrijvigheid, detailhandel of horeca, alsmede de daarbij
behorende openbare of sociaal culturele voorzieningen, stedelijk groen en infrastructuur."
Planspecifiek
Gebiedsgericht
Het plangebied is niet gelegen binnen een van de aangewezen gebieden van de NOVI/SVIR en het Barro. Er zijn
geen raakvlakken met rijksbeleid.
Ladder voor duurzame verstedelijking
Voorliggend plan voorziet in kleinschalige ontwikkelingen en het corrigeren van planologische omissies.
Voorliggend plan maakt de uitbreiding van een paardenhal mogelijk maar deze toename aan bebouwing blijft
onder de 500 m2. Op grond van jurisprudentie is er daarmee geen sprake van een stedelijke ontwikkeling. De
overige beperkte bouwmogelijkheden (entreegebouw) en planologische wijzigingen zijn dusdanig beperkt in
omvang dat op voorhand uitgesloten kan worden dat sprake is van een stedelijke ontwikkeling. Het doorlopen
van de ladder voor duurzame verstedelijking is niet aan de orde.
Conclusie
Voorliggend plan is passend binnen het rijksbeleid.
3.2       Provinciaal beleid
Algemeen
In de Omgevingsvisie Gaaf Gelderland (december 2018) staan de hoofdlijnen van het provinciale ruimtelijk
beleid. De Omgevingsvisie Gaaf Gelderland gaat in de breedte over het beleid van de provincie voor de
fysieke leefomgeving. De visie integreert een vijftal beleidsterreinen: ruimte, natuur, water, milieu en verkeer
en vervoer. Op 24 september 2014 is door Provinciale Staten van Gelderland de Omgevingsverordening
Gelderland vastgesteld. Deze is op 19 december 2018 geactualiseerd op basis van de nieuwe omgevingsvisie.
De Omgevingsverordening is een uitwerking van de Omgevingsvisie en stelt regels waaraan
bestemmingsplannen moeten voldoen.
Omgevingsvisie Gaaf Gelderland
De provincie wil de focus leggen op een duurzaam, verbonden en een economisch krachtig Gelderland. Door
daarin te investeren wil de provincie werken aan een gezond, veilig, schoon en welvarend Gelderland centraal.
Om dat te bereiken wordt de focus gelegd op zeven ambities op het gebied van energietransitie,
klimaatadaptatie, circulaire economie, biodiversiteit, bereikbaarheid, vestigingsklimaat en woon- en
leefomgeving. Deze ambities worden hieronder kort samengevat:
 Een versnelde energietransitie, gericht op forse vergroting van het aandeel duurzame energie en passend
     bij de Gelderse kwaliteiten;
 Een op de toekomst toegerust beschermend klimaatbeleid;
 Een voortvarend en innovatief circulair beleid;
 Een stimulerend en beschermend beleid voor biodiversiteit;
 Efficiënte, duurzame en innovatieve bereikbaarheid, toegesneden op de veranderende vraag;
 Een duurzaam, dynamisch en toegankelijk economisch vestigingsklimaat, waar voor ondernemers en
     inwoners een sterke aantrekkingskracht vanuit gaat;
 Een duurzaam en divers woon- en leefklimaat, dat steeds weet te anticiperen op ontwikkelingen.
16                                                                         Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Naast deze zeven ambities blijft het beleid uit de Omgevingsvisie uit 2014 gelden. Het gaat om de aanwijzing
van functies van regionale oppervlaktewateren, van gebieden waar milieukwaliteit bijzondere bescherming
behoeft, van Natura 2000-gebieden en van bijzondere natuurgebieden.
Omgevingsverordening Gelderland
De verordening voorziet ten opzichte van de Omgevingsvisie niet in nieuw beleid en is daarmee dus
beleidsneutraal. De inzet van de verordening als juridisch instrument om de doorwerking van het provinciaal
beleid af te dwingen is beperkt tot die onderdelen van het beleid waarvoor de inzet van algemene regels
noodzakelijk is om provinciale belangen veilig te stellen of om uitvoering te geven aan wettelijke
verplichtingen.
Klimaatadaptatie
De provinciale omgevingsverordening die op 1 februari 2022 van kracht is geworden bevat de instructieregel
klimaatadaptie (2.65b). Voor zover een bestemmingsplan een nieuwe activiteit of ontwikkeling mogelijk
maakt, moet op basis van deze instructieregel de toelichting bij het bestemmingsplan een beschrijving
bevatten van de maatregelen of voorzieningen die worden getroffen om de risico's van klimaatverandering te
voorkomen of te beperken en de afweging die daarbij is gemaakt. In die beschrijving moeten in ieder geval de
volgende aspecten worden betrokken: waterveiligheid, wateroverlast, droogte en hitte. In paragraaf 4.6 is
invulling gegeven aan de wijze waarop in dit plan is omgegaan met het voorkomen en/of beperken van de
risico's van klimaatverandering.
Planspecifiek
Omgevingsvisie
Voorliggend plan betreft het corrigeren van planologische omissies uit het verleden, het borgen van een
bestaande situatie en het toevoegen van beperkte bouw- en gebruiksmogelijkheden voor een bestaande
paardenrijvereniging. De uitbreidingsmogelijkheden van de paardenrijvereniging zorgen ervoor dat de
vereniginglocatie internationale paardenwedstrijden kan organiseren, wat leidt tot een versterking van het
vestigingsklimaat door de toegenomen aantrekkingskracht van de locatie voor een breder publiek. Het
doorvoeren van de planologische wijzigingen levert daarnaast een bijdrage aan de instandhouding van het
diverse woon- en leefklimaat in de omgeving.
Omgevingsverordening
Het plangebied is gedeeltelijk gelegen binnen de zone 'Nationaal landschap maar buiten het Gelders
natuurnetwerk en de Groene ontwikkelingszone'. Het betreft de gronden van Heidehoeksweg 7E, 7L en 7R96
en de gronden aan de Heidehoeksweg 1. Navolgende afbeelding geeft dit globaal weer.
 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg                                                                 17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Uitsnede kaart 'Regels Landschap - kaart 1' (bron: ruimtelijkeplannen.nl)
Voor ontwikkelingen binnen Natinoaal landschap is artikel 2.56 van de verordening van toepassing. Een
bestemmingsplan voor gronden binnen een Nationaal landschap maar buiten de Groene ontwikkelingszone,
het Gelders natuurnetwerk en de Nieuwe Hollandse Waterlinie, maakt ten opzichte van het op 17 oktober
2014 geldende bestemmingsplan alleen bestemmingen mogelijk die de kernkwaliteiten van een Nationaal
Landschap, bedoeld in bijlage Kernkwaliteiten Nationale Landschappen, niet aantasten.
Ad.
Ten aanzien van de Heidehoeksweg 7E, 7L en 7R96 betreft voorliggend plan enkel het corrigeren van
planologische omissies uit het verleden. Het plan heeft voor deze locatie daarom geen extra effecten met
betrekking tot ligging binnen Nationaal Landschap. Van aantasting is geen sprake.
De deellocatie Heidehoeksweg 1 is gelegen binnen het deelgebied 'Veluwemassief' van het Nationaal
Landschap De Veluwe. De locatie bevindt zich aan de rand van dit gebied, in een overgangsgebied richting de
bebouwde kom van Wezep. In het gebied bevinden zich reeds verschillende stedelijke functies. De
herinrichting van het terrein van de rijvereniging wordt aangegrepen om de locatie landschappelijk in te
passen door het behoud van bestaande landschapselementen en het toevoegen van nieuwe. Daartoe is een
landschappelijk inpassingsplan opgesteld en toegevoegd als bijlage 1 bij de regels en als een voorwaardelijke
verplichting gekoppeld aan de gebruiksregels. Door de landschappelijke inpassing is geborgd dat het groene
karakter van de overgangszone ('Groene long', zoals beschreven in de Kernkwaliteiten) in stand wordt
gehouden en deels wordt versterkt doordat bestaande groene afscheidingen worden vervangen voor
landschapslementen die passender zijn in het ter plaatse voorkomende landschap.
Met het plan blijft sprake van weinig bebouwing in het gebied. Van andere kernkwaliteiten, zoals de
aanwezigheid van stuwwallen, reliëf of cultuurhistorische waarden, is geen sprake. De kernkwaliteiten van het
ter plaatse voorkomende nationale landschap worden niet aangetast. Het plan past binnen het gestelde van
artikel 2.56 van de Omgevingsverordening Gelderland.
Conclusie
Het plan is passend binnen het provinciaal beleid.
18                                                                        Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>3.3        Gemeentelijk beleid
3.3.1      Omgevingsvisie Oldebroek
Op 13 december 2018 is de Omgevingsvisie Oldebroek door de gemeenteraad vastgesteld. De Omgevingsvisie
is een strategische visie voor de lange termijn voor de gehele fysieke leefomgeving. De visie komt voort uit en
is in lijn met het regionale beleidsstuk 'Agenda voor NEO-gemeenten'. De missie van de gemeente Oldebroek
luidt 'Natuurlijk dynamisch'. Oldebroek is een woongemeente van agrarische oorsprong, met aandacht voor
elkaar en met een fraaie omgeving (in en buiten de kernen) waar het goed recreëren en verblijven is.
Oldebroek wil optimaal inspelen op de kracht van de mensen, de pracht van het landschap, de unieke ligging
en de ondernemingsgeest. De koers van de Omgevingsvisie is verwoord in zes punten:
1. Rustige , groene woongemeente in een dynamische omgeving;
2. Ieder dorp een aantrekkelijk hart, daar werken we samen aan;
3. Oldebroek: een groen, sportief en compleet fiets-/wandelgebied;
4. Werkgelegenheid is onsmisbaar in een aantrekkelijke woongemeente;
5. Goede bereikbaarheid is een noodzakelijke basisvoorwaarde voor leefbaarheid en vitaliteit;
6. Oldebroek klimaatneutraal.
Ten aanzien van werkgelegenheid in een aantrekkelijke woongemeente, is een van de kernpunten van de
gemeente om een gezond ondernemingsklimaat te versterken. In het buitengebied is ruimte voor onder meer
recreatie. De gemeente Oldebroek ziet economische kansen op het gebied van recreatie, sport & gezondheid.
Tevens is de gemeente trots op de sportieve en recreatieve voorzieningen. In het kader van een groen, sportief
en compleet fiets-/wandelgebied wil de gemeente de trots op dit soort plekken meer uitdragen.
Planspecifiek
Recreatieve voorzieningen (recreatieverblijven en verblijfsrecreatieve appartementen) en een
paardensportgelegenheid zijn functies die passend zijn binnen het buitengebied van de gemeente Oldebroek,
zoals omschreven in de Omgevingsvisie. Daarnaast leidt de uitbreiding van de paardenhal tot de mogelijkheid
voor het organiseren van internationale paardensportwedstrijden. De aantrekkingskracht van dit soort
evenementen kan ertoe leiden dat deze voorziening in de gemeente bij meer inwoners en toeristen bekend
komt te staan. Het plan is daarmee passend binnen de Omgevingsvisie.
3.3.2      Programma Vitaal Platteland Oldebroek
Het Programma Vitaal Platteland Oldebroek is vastgesteld op 10 november 2022. Het Programma is het
document waarmee de gemeente Oldebroek samenhang en overzicht creëert rond de opgaven die in het
buitengebied spelen. Daarmee vormt het Programma de uitwerking van de gemeentelijke Omgevingsvisie (zie
3.3.1). De koers op hoofdlijnen uit de Omgevingsvisie vormt in beginsel het uitgangspunt voor het programma,
met mogelijk op onderdelen bijschaving.
Planspecifiek
In paragraaf 3.3.1 staat beschreven dat het plan passend is binnen de Omgevingsvisie. Gelet op de functie van
het Programma (als uitwerking van de Omgevingsvisie) en de kleinschaligheid van de ontwikkeling, wordt
aangenomen dat het plan tevens passend is binnen het Programma.
3.3.3      Structuurvisie permanente bewoning recreatiewoningen
De Structuurvisie permanente bewoning recreatiewoningen (vastgesteld in 2015) is een uitwerking van het
onderzoek van de gemeente Oldebroek naar de mogelijkheden van permanente bewoning van
recreatiewoningen. In de Structuurvisie worden de randvoorwaarden weergegeven waaronder permanente
bewoning wordt toegestaan op park Mulligen en bij solitair gelegen recreatiewoningen.
 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg                                                                   19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>In 2017 heeft de gemeenteraad de Structuurvisie opnieuw vastgesteld. Hiermee is de structuurvisie in
overeenstemming gebracht met de actuele wet- en regelgeving, waaronder de provinciale verordening.
Planspecifiek
Met voorliggend plan wordt de bestemming ter plaatse van de recreatiewoning Heidehoeksweg 7L gewijzigd
naar 'Recreatie - 7'. De recreatiewoning wordt als een gevolg van de wijziging beschouwd als een solitaire
recreatiewoning en komt daarmee in aanmerking voor permanente bewoning. Onderhavig plan vormt de
planologische schakel tot een dergelijke ontwikkeling.
Conclusie
Het plan is passend binnen het gemeentelijk beleid.
20                                                                        Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4                    Uitvoerbaarheid
Algemeen
De uitvoerbaarheid van een bestemmingsplan moet als gevolg van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro)
aangetoond worden (artikel 3.1.6 van het Bro). Daaronder valt zowel de onderzoeksverplichting naar
verschillende ruimtelijke relevante aspecten (geluid, bodem, etc.) als ook de economische uitvoerbaarheid van
het plan.
Engelandsweg 12, Wezep
Er vindt enkel een beperkte uitbreiding van de gebruiks- en bouwmogelijkheden op deze locatie plaats ten
behoeve van verblijfsrecreatieve appartementen. Deze locatie heeft in de huidige situatie reeds de
bestemming 'Wonen - 1'. Er vindt geen wijziging plaats naar een meer gevoelige bestemming. Aangenomen
wordt daarom dat er vanuit de uitvoerbaarheidsaspecten bodem, lucht, geur, geluid, milieuzonering en
externe veiligheid reeds sprake is van een goed woon- en leefklimaat. Daarnaast voorziet het plan niet in het
toevoegen van een functie die vanuit de hiervoor genoemde aspecten merkbare negatieve effecten met
betrekking tot de milieuhygiënische aspecten heeft. Onderzoeken naar de effecten van het plan vanuit deze
locatie zijn dan ook bij voorbaat niet aan de orde. Hier wordt in navolgende paragrafen niet nader op
ingegaan. Omdat met het plan 2 verblijfsrecreatieve appartementen worden toegevoegd, wordt deze functie
nog wel getoetst in de paragrafen 4.2 tot en met 4.5 (water, ecologie, verkeer, cultuurhistorie en archeologie).
Heidehoeksweg 1, Wezep
Op deze locatie vindt een kleinschalige ontwikkeling plaats, waarvoor de uitvoerbaarheid vastgesteld dient te
worden. Deze locatie komt in navolgende paragrafen nader ter sprake.
Heidehoeksweg 7E, 7L en 7R96, Wezep
Voor deze locatie vindt enkel de correctie van een planologische emissie uit het verleden plaats. Er treden
geen ruimtelijke wijzigingen op. Bouw- en sloopwerkzaamheden vinden daarom niet plaats. De feitelijke
functie van de recreatieverblijven wijzigt niet. Voor de recreatieverblijven is in het geldende bestemmingsplan
(zie ook paragraaf 1.4.3) de uitvoerbaarheid ten aanzien van de in dit hoofdstuk genoemde aspecten reeds
getoetst. Aangenomen wordt dat vanuit milieuhygiënisch oogpunt sprake is van een goed woon- en
leefklimaat. Onderzoeken naar de uitvoerbaarheidsaspecten zijn niet nodig. Er zijn geen belemmeringen ten
aanzien van deze locatie. In navolgende paragrafen wordt op deze locatie niet nader ingegaan.
4.1        Milieu
4.1.1      Bodem
 Op grond van de Wet Bodembescherming (Wbb) moet aangetoond worden dat de kwaliteit van de bodem en
 het grondwater in het plangebied in overeenstemming zijn met het beoogde gebruik. De bodemkwaliteit kan
 namelijk van invloed zijn op de beoogde functie van het plangebied. Bij een functiewijziging zal in veel
 gevallen een specifiek bodemonderzoek moeten worden uitgevoerd.
Planspecifiek
Heidehoeksweg 1, Wezep
Het plan voorziet in het omzetten van gronden met de bestemming 'Groen' naar 'Sport'. Sport is geen
bodemgevoelige functie, de kwaliteit van de bodem sluit aan bij het beoogde gebruik. In het kader van de
omgevingsvergunningaanvraag voor het bouwen wordt er een bodemonderzoek ingediend bij het bevoegd
gezag.
Het initiatief is uitvoerbaar met betrekking tot het aspect bodem.
  Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg                                                                 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>4.1.2      Lucht
 De mate van blootstelling aan luchtverontreiniging speelt een rol in het kader van een goede ruimtelijke
 ordening. Met betrekking tot 'luchtkwaliteit' is het van belang te bepalen wat de bijdrage van het plan is aan
 die luchtkwaliteit.
 Luchtkwaliteit ter plaatse
 In de Wet milieubeheer zijn normen opgenomen voor de concentraties van een aantal stoffen in de
 buitenlucht ter bescherming van de mens. De twee belangrijkste stoffen zijn PM10 en PM2,5(fijnstof) en NO2
 (stikstofdioxide). Voor grenswaarde van PM10 en NOx bedraagt 40 µg/m3, van PM2,5 is dat 25 µg/m3.
 Bijdrage aan luchtkwaliteit
 In de Wet milieubeheer zijn de belangrijkste bepalingen over luchtkwaliteitseisen opgenomen. De Wet maakt
 een onderscheid tussen 'kleine' en 'grote' projecten. Kleine projecten dragen 'niet in betekenende mate'
 (NIBM) bij aan verslechtering van de luchtkwaliteit. Een paar honderd grote projecten dragen juist wel 'in
 betekenende mate' bij aan de verslechtering van de luchtkwaliteit. Het gaat hierbij vooral om
 bedrijventerreinen en infrastructuur (wegen).
 Wat het begrip 'in betekenende mate' precies inhoudt, staat in de algemene maatregel van bestuur "Niet in
 betekenende mate bijdragen" (Besluit NIBM). Op hoofdlijnen komt het erop neer dat 'grote' projecten die
 jaarlijks meer dan 3 procent bijdragen aan de jaargemiddelde norm voor fijn stof en stikstofdioxide (1,2
 microgram per m3) een 'betekenend' negatief effect hebben op de luchtkwaliteit. 'Kleine' projecten die minder
 dan 3 procent bijdragen, kunnen doorgaan zonder toetsing. Dat betekent bijvoorbeeld dat lokale overheden
 een toevoeging van minder dan 1.500 huizen niet hoeven te toetsen aan de normen voor luchtkwaliteit,
 omdat een dergelijk project per definitie niet boven de 3%-norm komt.
Planspecifiek
Heidehoeksweg 1, Wezep
Luchtkwaliteit ter plaatse van het initiatief
Voor de locatie aan de Heidehoeksweg 1 dient vastgesteld te worden of er sprake is van een goed woon- en
leefklimaat. Vanuit een goede ruimtelijke ordening is de huidige luchtkwaliteit ter plaatse getoetst met behulp
van de gegevens van atlasleefomgeving.nl. Door de gegevens te toetsen aan de grenswaarden is gekeken of er
sprake is van een goed woon- en leefklimaat. De volgende concentraties komen naar voren:
                                     NO2                    PM10                    PM2,5 (fijnere fractie
                                     (stikstofdioxide)      (fijnstof)              van fijnstof)
 Gemeten totale concentratie         10,0 µg/m3             14,3 µg/m3              7,6 µg/m3
 jaargemiddelde 2020 (µg/m3)
 Grenswaarde concentratie            40 µg/m3               40 µg/m3                25 µg/m3
 (µg/m3)
De gemeten concentraties stikstofdioxide, fijn stof en zeer fijn stof liggen ruim onder de gestelde
grenswaarden. Met betrekking tot de luchtkwaliteit zijn geen belemmeringen voor onderhavig initiatief.
Bijdrage initiatief
Het plan voorziet enkel in een kleinschalige uitbreiding van een paardenhal en een zeer kleinschalige
mogelijkheid tot het uitbreiden van de bouwmogelijkheden aan de Engelandseweg 12. Ten aanzien van de
bijdrage aan luchtkwaliteit is het initiatief van geringe omvang ten opzichte van de benoemde grenswaarde
(3%, gelijk aan 1.500 woningen). Op basis van de te verwachten toename aan verkeersbewegingen ten gevolge
van het project is te concluderen dat dit project 'niet in betekenende mate' bijdraagt aan de verslechtering van
22                                                                          Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>de luchtkwaliteit. Een nadere toetsing ten aanzien van het aspect luchtkwaliteit kan daarom achterwege
blijven.
Het initiatief is uitvoerbaar met betrekking tot het aspect luchtkwaliteit.
4.1.3      Geluid
De mate waarin het geluid het woonmilieu mag belasten, is geregeld in de Wet geluidhinder (Wgh). De kern
van de wet is dat geluidsgevoelige objecten worden beschermd tegen geluidhinder uit de omgeving. In de Wgh
worden de volgende objecten beschermd:
 woningen;
 geluidgevoelige gebouwen, zoals scholen, ziekenhuizen, verzorgings- en verpleeghuizen, psychiatrische
      instellingen en kinderdagverblijven;
 geluidsgevoelige terreinen (woonwagenstandplaatsen en bestemde ligplaatsen voor woonschepen).
 Het beschermen van deze geluidsgevoelige objecten gebeurt aan de hand van vastgestelde zoneringen.
 Binnen deze zones bepaalt het bevoegd gezag de te hanteren grenswaarden. Er geldt een
 voorkeursgrenswaarde en een bovengrens (hoger mag niet). De Wgh gaat verder onder meer ook in op
 geluidwerende voorzieningen. De belangrijkste bronnen van geluidhinder die bij een ruimtelijke ontwikkeling
 aan de orde kunnen zijn betreffen: industrielawaai, wegverkeerslawaai en spoorweglawaai.
 Planspecifiek
Heidehoeksweg 1, Wezep
Met voorliggend plan worden er geen geluidgevoelige objecten toegevoegd aan het plangebied. Tevens krijgt
het plangebied geen gevoelige bestemming. Hinder als het gevolg van wegverkeers-, spoorweg- of
industrielawaai wordt uitgesloten. Akoestisch onderzoek is niet nodig.
Het initiatief is uitvoerbaar met betrekking tot het aspect geluid.
4.1.4      Geur
De Wet geurhinder en veehouderij (Wgv) vormt het toetsingskader voor milieuvergunningen als het gaat om
geurhinder van veehouderijen met landbouwhuisdieren. De Wgv maakt onderscheid in dieren met en dieren
zonder een vastgestelde geuremissiefactor. Voor de eerste soort wordt de geurbelasting bij geurgevoelige
objecten berekend, voor de tweede gelden minimumafstanden tot dergelijke objecten (ook wel bekend onder
de term 'vaste afstandsdieren'). De Regeling geurhinder en veehouderij (Rgv) bepaald in bijlage 1 voor welke
dieren geuremissies zijn vastgelegd. Als het (beoogde) veehouderijbedrijf niet in deze regeling wordt genoemd
betreft het vaste afstandsdieren.
Planspecifiek
Heidehoeksweg 1, Wezep
Paardenrijvereniging De Heuvelrruiters is een paardenrijvereniging met faciliteiten om op locatie wedstrijden
te organiseren. Paarden zijn slechts tijdelijk aanwezig, het betreft geen paardenhouderij waar paarden op
locatie worden gestald. Ten noorden van de rijvereniging liggen enkele woonlocaties. Aan deze zijde wordt de
paardenhal uitgebreid, er worden geen activiteiten in de open lucht mogelijk gemaakt. Tevens neemt het
aantal paarden dat tijdens wedstrijddagen op locatie aanwezig kan zijn niet toe. Geurhinder op de omgeving
kan worden uitgesloten. In paragraaf 4.1.5 wordt de uitbreiding getoetst vanuit het aspect milieuzonering.
Het initiatief is uitvoerbaar met betrekking tot het aspect geur.
  Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg                                                                 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>4.1.5     Milieuzonering
Milieuzonering is het aanbrengen van een ruimtelijke scheiding tussen milieubelastende en milieugevoelige
functies. Doel is om bij het opstellen van een ruimtelijk plan een goed en veilig leefklimaat te waarborgen,
maar tegelijkertijd ook aan bedrijven voldoende milieuruimte te bieden voor het uitoefenen van hun
activiteiten.
De mate waarin bedrijven invloed hebben op hun omgeving is afhankelijk van de aard van de bedrijvigheid en
de afstand tot een gevoelige bestemming. Milieugevoelige bestemmingen zijn gebouwen en terreinen die naar
hun aard bestemd zijn voor het verblijf van personen gedurende de dag of nacht of een gedeelte daarvan
(bijvoorbeeld woningen). Daarnaast kunnen ook landelijke gebieden en/of andere landschappen belangrijk zijn
bij een zonering tot andere, minder gevoelige, functies zoals bedrijven.
Milieuzonering heeft betrekking op aspecten met een ruimtelijke dimensie, zoals geluid, geur, gevaar en stof.
De mate van belasting, en daarmee de gewenste aan te houden afstand, kan per aspect en per bedrijfstype
verschillen. In de publicatie 'Bedrijven en Milieuzonering' van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten
(VNG) is een lijst opgenomen met daarin de minimale richtafstanden tussen een gevoelige bestemming en
bedrijven. Van deze richtafstanden kan worden afgeweken, mits wordt onderbouwd waarom de feitelijke
milieuhinder als minder belastend wordt gezien.
Het belang van milieuzonering wordt steeds groter aangezien functiemenging steeds vaker voorkomt. Hierbij is
het motto: 'scheiden waar het moet, mengen waar het kan'.
Planspecifiek
Heidehoeksweg 1, Wezep
Een paardenrijvereniging is geen milieugevoelig object. Hinder van bedrijfsactiviteiten uit de omgeving op deze
deellocatie kan op voorhand worden uitgesloten.
De deellocatie Heidehoeksweg ligt in een gebied met in de directe omgeving verschillende functies waaronder
reguliere woonpercelen, recreatiewoningen, bedrijfslocaties, een militair terrein en de rijvereniging als
sportlocatie. Het gebied is aan te merken als gemengd gebied waardoor er bij het toetsen van het milieueffect
gebruik kan worden gemaakt van de richtafstanden van één lagere milieucategorie.
Op de locatie Heidehoeksweg 1 bevinden zich 2 activiteiten in het kader van milieuzonering. Dit betreft de
paardenhal en de paardenbak:
1. Paardenhal
De paardenhal wordt in voorliggend plan uitgebreid. De locatie van de paardenhal schuift hiermee op naar het
noorden. Een paardenhal is niet als zodanig opgenomen in de publicatie 'Bedrijven en milieuzonering'. De
categorie die het beste aansluiting betreft de categorie 'manege' met een bijbehorende richtafstand van 30 m
voor geluid (10 m gemengd gebied). De dichtstbij gelegen milieugevoelige bestemming betreft het
woonperceel aan de Engelandsweg 12 te Wezep. Het perceel zelf ligt op 15 meter afstand, de woning zelf op
60 m afstand. Daar komt bij dat het geluidseffect van activiteiten binnen de paardenhal zelf worden afgeremd
door de gesloten constructie van de hal. En tussen de hal en het woonperceel vinden geen geluid
veroorzakende activiteiten plaats. Een aanvaardbaar woon- en leefklimaat voor de woning aan de
Engelandsweg 12 is daarmee gewaarborgd.
24                                                                         Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>2. Paardenbak
Het plan voorziet daarnaast in de mogelijkheden de paardenbak (met verlichting) in zuidelijke richting uit te
breiden. De paardenbak in casu is vergelijkbaar met een veldsportcomplex met verlichting (milieucategorie
3.1). Hiervoor geldt een richtafstand van 50 m (geluid, 30 m gemengd gebied). Het dichtstbij gelegen gevoelige
object ligt aan de Heidehoeksweg 7L op 35 m afstand. Ook in dit geval is een aanvaardbaar woon- en
leefklimaat gewaarborgd.
Het plan is uitvoerbaar met betrekking tot milieuzonering.
4.1.6     Externe veiligheid
Het beleid voor externe veiligheid is gericht op het beperken en beheersen van risico's voor de omgeving die
ontstaan door opslag, productie, gebruik en vervoer van gevaarlijke stoffen. Hierbij gaat het om risicovolle
inrichtingen, transportroutes voor het vervoer van gevaarlijke stoffen en buisleidingen.
De verplichting om in een ruimtelijk plan in te gaan op deze risico's komt voort uit het 'Besluit externe
veiligheid inrichtingen' (Bevi), het 'Besluit externe veiligheid transportroutes' (Bevt) en het 'Besluit externe
veiligheid buisleidingen' (Bevb). Daarnaast zijn in het Activiteitenbesluit milieubeheer en het Vuurwerkbesluit
veiligheidsafstanden genoemd die moeten worden aangehouden rond stationaire risicobronnen, niet zijnde
een Bevi-inrichting.
De wetgeving richt zich op het beschermen van kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten. Kwetsbaar zijn
onder meer woningen, onderwijs- en gezondheidsinstellingen, en kinderopvang- en dagverblijven, en grote
kantoorgebouwen (>1500 m²). Beperkt kwetsbaar zijn kleinere kantoren en winkels, horeca, kampeerterreinen
en bedrijfsgebouwen waarin geen grote aantallen personen aanwezig zijn.
Binnen het beoordelingskader voor externe veiligheid staan twee kernbegrippen centraal: het plaatsgebonden
risico (PR) van 10-6 per jaar en het groepsrisico (GR). Het plaatsgebonden risicobeleid bestaat uit harde
afstandscontouren tussen risicobron en (beperkt) kwetsbaar object. Het wordt uitgedrukt in een contour van
10-6 per jaar (de kans dat per jaar 1 persoon overlijdt door een ongeluk met een gevaarlijke stof mag niet
groter zijn dan 1 op een miljoen). Het groepsrisico legt een relatie tussen de kans op een ramp en het aantal
mogelijke slachtoffers. Bij de berekening van het groepsrisico spelen mee de aard en hoeveelheid van de
gevaarlijke stoffen en het aantal potentiële slachtoffers.
Voor de beoordeling van een ruimtelijk plan moet worden vastgesteld of het plangebied is gelegen binnen de
PR en/of de invloedsgebieden van het GR. Binnen de 10-6-contour is het realiseren van kwetsbare objecten
niet toegestaan.
Planspecifiek
Heidehoeksweg 1, Wezep
De paardenhal betreft in de huidige situatie reeds een beperkt kwetsbaar object. Het plan voorziet in een zeer
kleinschalige uitbreiding van de hal, wat er niet toe leidt dat (gedurende een dag) meer bezoekers op de
locatie aanwezig zijn. Daarmee is er geen sprake van een vergroting van het risico in het kader van externe
veiligheid. Dit aspect levert geen belemmeringen op voor het plan.
Het plan is uitvoerbaar met betrekking tot externe veiligheid.
 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg                                                                     25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>4.2      Water
Water is een belangrijk thema in de ruimtelijke ordening. Door verstandig om te gaan met het water kan
verdroging en wateroverlast voorkomen worden en de kwaliteit van het water hoog gehouden worden.
Op Rijksniveau en Europees niveau zijn de laatste jaren veel plannen en wetten gemaakt met betrekking tot
water. De belangrijkste hiervan zijn het Waterbeleid voor de 21e eeuw, de Waterwet en het Nationaal
Waterplan.
Waterbeleid voor de 21e eeuw
De Commissie Waterbeheer 21e eeuw heeft advies uitgebracht over het toekomstige waterbeleid in
Nederland. De adviezen van de commissie staan in het rapport 'Anders omgaan met water, Waterbeleid voor
de 21ste eeuw' (WB21). De kern van het rapport WB21 is dat water de ruimte moet krijgen, voordat het die
ruimte zelf neemt. In het Waterbeleid voor de 21e eeuw worden twee principes (drietrapsstrategieën) voor
duurzaam waterbeheer geïntroduceerd:
 vasthouden, bergen en afvoeren: dit houdt in dat water zoveel mogelijk bovenstrooms wordt
    vastgehouden in de bodem en in het oppervlaktewater. Indien nodig wordt overtollig water tijdelijk
    geborgen in bergingsgebieden en pas als vasthouden en bergen niet meer mogelijk is wordt het water
    afgevoerd.
 schoonhouden, scheiden en zuiveren: hier gaat het erom dat het water zoveel mogelijk schoon wordt
    gehouden. Vervolgens worden schoon en vuil water zoveel mogelijk gescheiden en als laatste komt het
    zuiveren van verontreinigd water aan bod.
Waterwet
De Waterwet regelt het beheer van oppervlaktewater en grondwater en verbetert ook de samenhang tussen
waterbeleid en ruimtelijke ordening. Daarnaast levert de Waterwet een flinke bijdrage aan
kabinetsdoelstellingen zoals vermindering van regels, vergunningstelsels en administratieve lasten. Een
belangrijk gevolg van de Waterwet is dat de aloude vergunningstelsels uit de voorheen afzonderlijke
waterbeheerwetten zijn gebundeld. Dit resulteert in één vergunning, de watervergunning.
Nationaal Waterplan
Op basis van de Waterwet is het Nationaal Waterplan vastgesteld door het kabinet. Dit Nationaal Waterplan
geeft de hoofdlijnen, principes en richting van het nationale waterbeleid in de planperiode 2016-2021, met
een vooruitblik richting 2050. Het Nationaal Waterplan richt zich op bescherming tegen overstromingen,
beschikbaarheid van voldoende en schoon water en de diverse vormen van gebruik van water. Het geeft
maatregelen die in de periode 2016-2021 genomen moeten worden om Nederland ook voor toekomstige
generaties veilig en leefbaar te houden en de kansen die water biedt te benutten.
Watertoets
De 'watertoets' is een instrument dat waterhuishoudkundige belangen expliciet en op evenwichtige wijze laat
meewegen bij het opstellen van ruimtelijke plannen en besluiten. Het is geen technische toets, maar een
proces waarbij de initiatiefnemer van een ruimtelijk plan en de waterbeheerder met elkaar in gesprek gaan
voorafgaand aan de vaststelling van het plan. De watertoets bestaat uit twee onderdelen:
 de verplichting aan initiatiefnemers van ruimtelijke plannen om de waterbeheerder vroegtijdig in de
    planvorming te betrekken, en
 de verplichting aan initiatiefnemers van ruimtelijke plannen om in hun plan verantwoording af te leggen
    over de manier waarop omgegaan is met de inbreng van de waterbeheerder. Dit laatste gebeurt
    doorgaans in de waterparagraaf bij het betreffende plan.
26                                                                        Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Beleid waterschap Vallei en Veluwe
In het Waterbeheerprogramma 2016 - 2021 heeft waterschap Vallei en Veluwe tactische doelen geformuleerd.
Per jaarplan geeft het waterschap concreet invulling aan de daadwerkelijke realisatie van deze doelen.
Daarnaast heeft het waterschap de Keur met de Algemene – en Beleidsregels van Waterschap Vallei en
Veluwe vastgesteld. Alle handelingen in of nabij een waterstaatswerk worden hieraan getoetst. In de Het
Algemene beleidsregels (3e wijziging, 2017) bij de Keur 2013 wordt ten doel gesteld dat een uitbreiding van het
verhard oppervlak in principe, vanuit waterhuishoudkundig oogpunt, waterbalans neutraal moet plaatsvinden.
Voor ruimtelijke ontwikkelingen gelden op basis van beleid bovengenoemd beleid de volgende
uitgangspunten:
 Hemelwater wordt op basis van de trits 'vasthouden-bergen-afvoeren' zoveel mogelijk ter plaatse
      vastgehouden. Wanneer lozen in de bodem redelijkerwijs niet mogelijk is kan geloosd worden op
      oppervlaktewater. Lozen op de riolering is in principe niet toegestaan;
 Afvalwater niet zijnde 'schoon' hemelwater aansluiten op het riool;
 Houdt bij het ontwerp rekening met de gemiddelde hoogste grondwaterstand;
 De ontwikkeling dient in de gebruiksfase grondwaterneutraal te zijn. Structurele drainage of andere
      middelen om grondwater af te voeren zijn in principe niet toegestaan;
 Geen uitlogende materialen gebruiken op plaatsen die in contact kunnen komen met (grond)water;
Er is sprake van een vrijstelling van het compenseren van de toename van verhard oppervlak als de toename
minder is dan 1.500 m² in stedelijk gebied. In landelijk gebied geldt deze vrijstelling ook, tenzij de afvoer niet
plaatsvindt in een oppervlaktelichaam met de aanduiding 'water met natuurfunctie zijnde Hen-Sed water' op
de natuurkaart behorende bij de Algemene Regels van de Keur. Dan is er sprake van een vrijstelling bij een
toename van het verhard oppervlak van minder dan 4.000 m².
Planspecifiek
Engelandsweg 12, Wezep
Op deze locatie vindt enkel een planologische wijziging plaats. Voorliggend plan leidt ten aanzien van deze
locatie niet tot effecten op de waterhuishouding. Voor deze locatie spelen geen waterschapsbelangen.
Heidehoeksweg 1, Wezep
Voor de locatie Heidehoeksweg 1 is de digitale watertoets ingevuld. Hieruit blijkt dat er geen
(beschermingszones van) beschermde waterkeringen/watergangen in het plangebied liggen (zie bijlage 1). Het
plan raakt geen waterschapsbelangen. De toename van verharding in het plangebied is minder dan 1.500 m 2,
dus is er sprake van een vrijstelling van compensatie. Verder wijzigt er niets ten aanzien van de
waterhuishoudkundige situatie.
Conclusie
Het plan is uitvoerbaar met betrekking tot het aspect water.
 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg                                                                       27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>4.3       Ecologie
Bij ruimtelijke ingrepen dient rekening te worden gehouden met de natuurwaarden ter plaatse. De Wet
natuurbescherming beschermt natuurgebieden, inheemse soorten en bosopstanden in Nederland.
Gebiedsbescherming
In de Wet natuurbescherming worden de zogenoemde Natura 2000-gebieden beschermd. Natura 2000 is de
overkoepelende naam voor gebieden die worden beschermd vanuit de Vogel- en Habitatrichtlijn. Volgens deze
Europese richtlijnen moeten lidstaten specifieke diersoorten en hun natuurlijke leefomgeving (habitat)
beschermen om de biodiversiteit te behouden. Natura 2000-gebieden kennen een zogenaamde 'externe
werking'. Dit betekent dat ontwikkelingen die buiten de begrenzing van de Natura 2000-gebieden gelegen zijn,
ook getoetst moeten worden of er significant negatieve effecten optreden op het betreffende gebied.
Soortenbescherming
Een hoofdstuk in de Wet natuurbescherming regelt de bescherming van de in het wild voorkomende inheemse
planten en dieren: de soortenbescherming. De wet richt zich vooral op het in stand houden van populaties van
soorten die bescherming behoeven. In de wet zijn algemene en specifieke verboden vastgelegd ten aanzien
van beschermde dier- en plantensoorten. Bekeken moet worden in hoeverre ruimtelijke plannen negatieve
gevolgen hebben op beschermde dier- en plantensoorten en of er compenserende of mitigerende
maatregelen genomen moeten worden. De wet geeft de mogelijkheid aan provincies om voor een bepaald
aantal soorten via een verordening een algemene vrijstelling op bepaalde verbodsbepalingen te geven.
Daarnaast geldt voor iedereen in Nederland altijd, dus ook los van het voorliggende beoogde ruimtelijke
project, dat de zorgplicht nageleefd moet worden bij het verrichten van werkzaamheden. Voor menige soort
geldt dat indien deze zorgplicht nagekomen wordt een bepaald beoogd project uitvoerbaar is.
Planspecifiek
Engelandsweg 12, Wezep
Op grond van de gemeentelijke beleidsnota 'Lokale aanpak stikstofproblematiek' is de ontwikkeling aan de
Engelandseweg 12 aan te merken als een 'klein plan'. Kleine plannen zijn daarin gedefinieerd als
bouwprojecten tot en met 2 woningen en tevens alle aan,- uit- en bijgebouwen bij de woning. De ontwikkeling
aan de Engelandseweg 12 past binnen deze definitie. De bouwwerkzaamheden bestaan enkel uit de oprichting
van een aanbouw van 15 m2. En het aantal verblijfsreactieplaatsen neemt toe met 2, waardoor er sprake is
van een zeer marginale toename van het aantal verkeersbewegingen. Op grond van de nota is het maken van
een stikstofberekeningen voor kleine plannen niet nodig.
Heidehoeksweg 1
Vanwege de beoogde werkzaamheden aan de Heidehoeksweg 1 is een quickscan Flora en Fauna uitgevoerd,
zie bijlage 2. De belangrijkste conclusies zijn in voorliggende paragraaf verwerkt.
Gebiedsbescherming
De locatie Heidehoeksweg 1 ligt niet binnen een Natura 2000-gebied. Het dichtstbij gelegen Natura 2000-
gebied 'Veluwe' ligt op ca 400 m ten westen van de deellocatie. Vanwege de ruime afstand en het beperkte
ruimtelijke effect van de ontwikkeling kunnen negatieve effecten ten aanzien van geluid, lichthinder en trillig
op voorhand worden uitgesloten. Ten aanzien van stikstof zijn tijdens de gebruiksfase ook geen negatieve
effecten te verwachten. Het initiatief zorgt niet voor een toename van verkeersbewegingen. Voor de
aanlegfase wordt een stikstofberekening uitgevoerd (zie bijlage 3). Uit de rapportage blijkt dat als gevolg van
de ontwikkeling de stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden niet toeneemt. Er is geen sprake van mogelijke
negatieve effecen op beschermde Natura 2000-gebieden. Het aanvragen van een Wnb-vergunning is daarom
niet nodig.
28                                                                          Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Soortenbescherming
De planlocatie heeft geen essentiële betekenis voor beschermde soorten. De beoogde ruimtelijke ingreep leidt
niet tot overtreding van verbodsbepalingen omtrent soortenbescherming.
De uitvoerbaarheid van het initiatief voor ecologie is hiermee aangetoond.
4.4       Verkeer
Algemeen
Onderdeel van een goede ruimtelijke ordening betreft de invloed van een beoogd project op de
verkeersstructuur. Hieronder vallen ook de effecten op de parkeersituatie. In de gemeente Oldebroek geldt
het 'Paraplubestemmingsplan Oldebroek' (vastgesteld op 30 september 2021). In dit parpalubestemmingsplan
zijn de gemeentelijke parkeernormen, die voortvloeien uit de Parkeernota 2014, juridisch geborgen. Per
ontwikkellocatie wordt ingegaan op de verkeers- en parkeersituatie.
Engelandsweg 12, Wezep
Verkeer
Ter plaatse van deze locatie worden 2 extra verblijfsrecreatieve appartementen toegestaan. Dit leidt tot een
zeer beperkte toename van het aantal verkeersbewegingen van en naar de locatie. De locatie wordt ontsloten
door de Engelandsweg. Deze straat heeft voldoende capaciteit om een zeer beperkte toename van het aantal
verkeersbewegingen op te vangen. Aan de verkeerssituatie verandert niets.
Parkeren
In de Parkeernota zijn geen specifieke parkeernormen opgenomen voor verblijfsrecreatieve appartementen.
Uitgegaan wordt van een parkeernorm van maximaal 1,3 per verhuurde ruimte (vergelijkbaar met standplaats
op camping). Voorliggend plan maakt 2 verblijfsrecreatieve appartementen mogelijk. Voor deze locatie zijn
daarom (2 x 1,3 =) 2,6 parkeerplaatsen, afgerond 3, benodigd. Op eigen terrein is ruim voldoende plaats
hiervoor aanwezig.
Heidehoeksweg 1, Wezep
Verkeer
Ter plaatse van deze locatie wordt de uitbreiding van een hal en buitenbak toegestaan. Dit betreft bestaande
functies in het buitengebied van Oldebroek. De huidige paardenhal is ruim 3.500 m2 groot. De uitbreiding
ervan is ten opzichte van de bestaande situatie zeer kleinschalig te noemen. Gelet op de aard van de
ontwikkeling is een beperkte toename van het aantal bezoekers te verwachten. De Heidehoeksweg en
Industrieweg hebben voldoende capaciteit om een toename van het aantal verkeersbewegingen te verwerken.
Het plangebied blijft ontsloten door de Heidehoeksweg.
Parkeren
Aan de overzijde van de Heidehoeksweg, ten oosten van de rijvereniging, ligt een ruim opgezet parkeerterrein.
Het terrein voorziet in voldoende mate in de parkeerbehoefte van de rijvereniging. Het plan leidt niet tot een
toename van de parkeerbehoefte. Geconcludeerd wordt daarom dat in de toekomstige situatie nog altijd
sprake is van voldoende parkeergelegenheid.
Conclusie
Het plan is uitvoerbaar met betrekking tot verkeer en parkeren.
 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg                                                                   29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>4.5       Cultuurhistorie en archeologie
In elk bestemmingsplan moet een beschrijving worden opgenomen van de wijze waarop met de in het gebied
aanwezige cultuurhistorische waarden wordt omgegaan. Denk aan aanwezige monumenten, historische
gebieden, kenmerkende (straat)beelden en landschapselementen. Bij het maken van plannen kan ook (weer)
rekening gehouden worden met al deze elementen die er vroeger wel waren maar nu niet meer. Een bijzonder
onderdeel van cultuurhistorie is archeologie.
Cultuurhistorie
Het belang van cultuurhistorie is wettelijk vastgelegd in het Besluit ruimtelijke ordening. Het Besluit geeft aan
dat “een beschrijving van de wijze waarop met de in het gebied aanwezige cultuurhistorische waarden en in de
grond aanwezige of te verwachten monumenten rekening is gehouden” in het bestemmingsplan opgenomen
moet worden. Het voornaamste doel hiervan is om het cultuurhistorische karakter van Nederland op
gebiedsniveau te behouden en te versterken.
Archeologie
De bescherming van archeologische waarden bij ruimtelijke ontwikkelingen is geregeld in de Erfgoedwet. De
essentie van de wettelijke bescherming is dat archeologische resten zoveel mogelijk in de bodem bewaard
blijven. Bij ruimtelijke plannen geldt de verplichting om rekening te houden met bekende en te verwachten
archeologische waarden. Indien ingrepen gepaard gaan met een verstoring van de bodem, kan het nodig zijn
om nader onderzoek te doen, zodat - waar nodig - de archeologische waarden veiliggesteld kunnen worden
en/of het plan aangepast kan worden. De verantwoordelijkheid voor archeologische waarden ligt bij de
gemeente.
Op basis van artikel 5.10 van de Erfgoedwet zijn mogelijke (toevals)vondsten bij het verrichten van
werkzaamheden in de bodem altijd beschermd. Er geldt een meldingsplicht bij het vinden van (mogelijke)
waardevolle zaken.
Planspecifiek
Engelandsweg 12, Wezep
Cultuurhistorie
In het plangebied zijn geen objecten van cultuurhistorische waarde (rijks- of gemeentelijke monumenten)
aanwezig. De ontwikkeling vindt plaats op een bestaand woonerf, dat geen onderdeel uitmaakt van een
Nationaal landschap. Negatieve effecten ten aanzien van cultuurhistorie worden voor deze locatie niet
verwacht.
Archeologie
Voor gronden op deze locatie geldt de dubbelbestemming 'Waarde - Arheologie'. Navolgende afbeelding toont
een uitsnede van de bij het Paraplubestemmingsplan behorende beleidskaart, waarop te zien is dat de
deellocatie gelegen is in een zone aangeduid met een 'Lage verwachting' en een 'Hoge verwachting'.
30                                                                         Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>Uitsnede archeologische beleidskaart (bron: gemeente Oldebroek)
Voor ontwikkelingen kleiner dan 120 m2 (bij hoge verwachting) en 2500 m2 (bij lage verwachting) en die niet
dieper dan 50 cm onder maaiveld gaan, geldt dat geen onderzoeksverplichting nodig is. Met voorliggend plan
wordt de bouw van een entreegebouw van circa 15 m2 groot mogelijk gemaakt. Het plan blijft ruimschoots
onder de norm voor onderzoeksplichtigheid. Archeologisch onderzoek is daarom niet aan de orde.
Heidehoeksweg 1, Wezep
Cultuurhistorie
In het plangebied zijn geen objecten van cultuurhistorische waarde (rijks- of gemeentelijke monumenten)
aanwezig. In paragraaf 3.2 staat beschreven dat het plangebied gelegen is binnen een zone 'Nationaal
landschap maar buiten het Gelders natuurnetwerk en de Groene ontwikkelingszone'. In de desbetreffende
paragraaf staat beschreven dat het plan voorziet in een versterking van het landschap door middel van een
landschappelijk inpassingsplan. Er zijn geen belemmeringen met betrekking tot cultuurhistorie.
Archeologie
Het plangebied kent op grond van het geldende Paraplubestemmingsplan de dubbelbestemming 'Waarde -
Archeologie'. Navolgende afbeelding toont een uitsnede van de bij dit plan horende kaart, waarop is
aangegeven dat het plangebied ligt in een zone aangeduid met een 'Hoge verwachting'.
 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg                                                                31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>Uitsnede archeologische beleidskaart (bron: Gemeente Oldebroek)
Voor gronden met een hoge verwachting geldt dat bij ruimtelijke ontwikkelingen met eenverstoringsoppervlak
groter dan 120 m2 en die dieper gaan dan 50 cm beneden maaiveld, een rapport dient te worden overlegd
waaruit blijkt dat de archeologische waarden niet zullen worden verstoord. De exacte bouwwerkzaamheden
als gevolg van de uitbreiding van de hal zijn nog niet bekend. In het kader van voorliggend veegplan wordt
daarom de bestaande dubbelbestemming overgenomen. In een latere fase van de ontwikkeling, tijdens de
omgevingsvergunningfase, wordt beoordeeld of een archeologisch onderzoek noodzakelijk is. Dit staat de
uitvoerbaarheid van het initiatief niet in de weg.
Conclusie
Het plan is uitvoerbaar met betrekking tot cultuurhistorie en archeologie.
4.6          Klimaatadaptatie
Het klimaat verandert en steeds vaker worden we geconfronteerd met de gevolgen, zoals hitte, droogte,
extreme neerslag en overstromingen.
Klimaatverandering is in een vergaand stadium en de effecten en risico’s voor onze samenleving worden
steeds groter. Aan de ene kant moeten we de uitstoot van broeikasgassen verminderen, zodat de opwarming
beperkt blijft. Aan de andere kant is het noodzakelijk om ons als samenleving aan te passen en voor te
bereiden op de reeds ingezette klimaatveranderingen en de gevolgen daarvan. Niet alleen om schade te
beperken, maar ook om kansen te benutten.
De nationale opgave voor klimaatadaptatie is beschreven in het Bestuursakkoord Klimaatadaptatie en het
Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie met daarin een prominente rol voor gemeenten. Lokale gevoeligheden voor
klimaatverandering moeten in kaart worden gebracht en als integraal onderdeel van beleid daadkrachtig
worden aangepakt. Daarbij is het van belang zowel te kijken naar aanpassingen aan de bestaande openbare
ruimte als naar nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen.
32                                                                        Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Planspecifiek
Heidehoeksweg 1. Wezep
Wateroverlast
Uit de kaartbeelden die horen bij het onderdeel wateroverlast is op te merken dat ter plaatse van het
plangebied enige plasvorming wordt verwacht na een hevige bui. Het plan voorziet in een groene inpassing
van de paardenhal met als uitgangspunt dat hemelwater op eigen terrein wordt geïnfiltreerd en geborgen.
Hiermee worden de risico's met betrekking tot wateroverlast klein gehouden.
Hittestress
Uit de kaartbeelden die horen bij het onderdeel hittestress is op te maken dat de temperatuur in het
plangebied lichtelijk toeneemt. De geplande uitbreiding van de paardenhal zal gebeuren aan de hand van de
momenteel geldende normen uit het Bouwbesluit. De paardenhal is verder geen verblijfplaats voor mens of
dier en daarmee minder gevoelig voor hittestress. Daarnaast wordt er veel opgaand groen gerealiseerd wat de
hittestress van het totale gebied vermindert.
Droogte
De bijbehorende kaartbeelden laten wat betreft grondwaterstanden en droogtegevoeligheid in 2050 een lichte
verandering zien ten opzichte van de huidige situatie. Daarmee is en blijft in het plangebied sprake van lagere
grondwaterstanden. Hemelwater blijft op eigen erf geborgen en geïnfiltreerd. De locatie ligt daarnaast niet in
een gebied waar een grotere kans op natuurbranden heerst bij langdurige droogte. Het plan voorziet niet in
ontwikkelingen die significante negatieve effecten hebben op risico's rond droogte. Vanuit dit aspect zijn er
geen belemmeringen voor het plan.
Overstroming
Ten aanzien van overstromingen geldt hetzelfde als voor de locatie aan de Engelandsweg 12. Er zijn geen
belemmeringen vanuit dit aspect.
Conclusie
Het initiatief is uitvoerbaar met betrekking tot het aspect klimaatadaptatie.
4.7       Economische uitvoerbaarheid
Bij de voorbereiding van een bestemmingsplan dient, op grond van artikel 3.1.6 lid 1, sub f van het Bro,
onderzoek plaats te vinden naar de (economische) uitvoerbaarheid van het plan. In principe dient bij
vaststelling van een ruimtelijk besluit tevens een exploitatieplan vastgesteld te worden om verhaal van
plankosten zeker te stellen. Op basis van 'afdeling 6.4 grondexploitatie', artikel 6.12, lid 2 van de Wro kan de
gemeenteraad bij het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan echter besluiten geen exploitatieplan
vast te stellen indien:
 het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of besluit begrepen gronden anderszins
     verzekerd is;
 het bepalen van een tijdvak of fasering als bedoeld in artikel 6.13, eerste lid, onder c, 4°, onderscheidenlijk
     5°, niet noodzakelijk is;
 het stellen van eisen, regels, of een uitwerking van regels als bedoeld in artikel 6.13, tweede lid,
     onderscheidenlijk b, c of d, niet noodzakelijk is.
Planspecifiek
De ontwikkelingskosten komen geheel voor rekening van de initiatiefnemer. Hiertoe zal de gemeente
voorafgaand aan de planologische procedure met de initiatiefnemer een exploitatieovereenkomst afsluiten.
Voor de realisatie van het plan hoeft de gemeente geen investering te doen. De kosten die door de gemeente
gemaakt worden voor het voeren van de planologische procedure zijn verrekend in de leges. Eventuele extra
 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg                                                                     33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>gemeentelijke kosten worden gedekt door de exploitatieovereenkomst.
Tevens zal een overeenkomst betreffende planschade worden afgesloten. Deze kosten komen eveneens
geheel voor rekening van de initiatiefnemer.
Het plan is economisch uitvoerbaar.
34                                                                  Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 5                   Juridische planbeschrijving
5.1       Algemeen
Het bestemmingsplan is opgezet volgens de in de Wet ruimtelijke ordening opgenomen standaardvorm van de
Standaard Vergelijkbare Bestemmingplannen 2012 (SVBP 2012).
Het bestemmingsplan bestaat uit een verbeelding, planregels en een toelichting. De verbeelding en de
planregels vormen samen het juridisch bindende gedeelte van het bestemmingsplan. Beide planonderdelen
dienen in onderlinge samenhang te worden bezien en toegepast. Op de verbeelding zijn de bestemmingen
aangewezen. Aan deze bestemmingen zijn bouwregels en regels betreffende het gebruik gekoppeld.
De toelichting heeft geen rechtskracht, maar is wel een belangrijk onderdeel van het plan. De toelichting geeft
een weergave van de beweegredenen, de onderzoeksresultaten en de beleidsuitgangspunten die aan dit plan
ten grondslag liggen. De toelichting is van wezenlijk belang voor een juiste interpretatie en toepassing.
Daarnaast maken ook eventuele bijlagen onlosmakelijk onderdeel uit van het bestemmingsplan.
Verbeelding
De verbeelding is een digitale kaart, waarop bestemmingen en aanduidingen zijn weergegeven. Aanduidingen
worden gebruikt om bepaalde zaken specifieker te regelen, bijvoorbeeld in de vorm van
gebiedsaanduidingen, bouwaanduidingen, bouwvlakken, functieaanduidingen etc.
Voor de analoge verbeelding is gebruik gemaakt van een digitale ondergrond (Grootschalige Basiskaart en/of
kadastrale kaart). Daar waar een verschil is tussen de digitale en de analoge verbeelding, is de digitale versie
leidend.
Regels
De planregels zijn standaard onderverdeeld in vier hoofdstukken.
 Hoofdstuk I : Inleidende regels, deze bevatten de begrippen en wijze van meten;
 Hoofdstuk II: Bestemmingsregels, dit zijn de verschillende bestemmingen op alfabetische volgorde. De
     regels bevatten een bestemmingsomschrijving en regels voor het bouwen en het gebruik.
 Hoofdstuk III: Algemene regels, dit zijn regels die gelden voor alle bestemmingen. Dit zijn onder meer
     (mogelijke) flexibiliteitsbepalingen in de vorm van wijzigings- en afwijkingsbevoegdheden.
 Hoofdstuk IV: Overgangs- en slotbepalingen.
5.2       Wijze van bestemmen
In dit bestemmingsplan wordt zoveel mogelijk aangesloten bij het vigerende planologische regime. Dit betreft
aansluiting bij het bestemmingsplan 'Buitengebied 2007' voor de locaties aan de Engelandsweg 12 en
Heidehoeksweg 7E, 7L en 7R96. Voor de locatie aan de Heidehoeksweg 1 wordt aangesloten bij het meest
actuele plan 'Buitengebied, Zonnepark Heidehoeksweg' (5 maart 2020) voor de groenbestemming. Voor de
uitbreiding van de sportbestemming wordt aangesloten bij het plan 'Wezep Engeland 2011' (12 december
2012).
Engelandsweg 12, Wezep
 Enkelbestemming 'Wonen - 1' ter plaatse van het gehele bestaande bouwperceel aan deze locatie, ten
     behoeve van de woonfunctie. Over het gehele perceel is een bouwvlak opgenomen. Ter plaatse van de
     aanduiding 'Specifieke vorm van Wonen - 1 - verblijfsrecreatieve appartementen' zijn 2 extra
     verblijfsrecreatieve appartementen toegestaan;
 Dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie' voor het gehele perceel, mede ten behoeve van het behoud,
     het herstel en de ontwikkeling van de te verwachten archeologische waarden.
 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg                                                                     35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>Heidehoeksweg 1, Wezep
 Enkelbestemming 'Groen', ter plaatse van het noordelijkste en zuidelijkste deel van deze deellocatie, ten
    behoeve van groen en de landschappelijke inpassing;
 Enkelbestemming 'Sport ' ter plaatse de bestaande paardenrijvereniging en de uitbreidingen ervan, ten
    behoeve van de uitbreiding van de paardenhal. Op deze locatie is een bouwvlak opgenomen ten behoeve
    van de paardenhal en de uitbreiding ervan;
 Dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie', voor de gehele deellocatie, mede ten behoeve van het
    behoud, het herstel en de ontwikkeling van de te verwachten archeologische waarden;
 Gebiedsaanduiding 'veiligheidszone - munitie' ter plaatse van de gehele locatie, ten behoeve van de
    veiligheid van de binnen deze zone aanwezige gebouwen ten aanzien van de kazerne. Ter plaatse van de
    aanduiding zijn geen gebouwen met vlies- of gordijngevelconstructies en gebouwen met grote
    glasoppervlakten toegestaan.
Heidehoeksweg 7E, 7L en 7R96
 Enkelbestemming 'Recreatie - 5' ter plaatse van de recreatieverblijven 7E en 7R96. Op de gronden rond
    deze recreatieverblijven is een bouwvlak opgenomen;
 Enkelbestemming 'Recreatie - 7' ter plaatse van het recreatieverblijf 7L. Op de gronden rond dit
    recreatieverblijf is een bouwvlak opgenomen;
 Dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie' ter plaatse van de gehele locatie, mede ten behoeve van het
    behoud, het herstel en de ontwikkeling van de te verwachten archeologische waarden;
 Gebiedsaanduiding 'veiligheidszone - munitie' ter plaatse van het westelijke deel van deze locatie, ten
    behoeve van de veiligheid van de binnen deze zone aanwezige gebouwen ten aanzien van de kazerne. Ter
    plaatse van de aanduiding zijn geen gebouwen met vlies- of gordijngevelconstructies en gebouwen met
    grote glasoppervlakten toegestaan.
Met dit hoofdstuk is voldaan aan artikel 3.1.3 van het Bro.
36                                                                      Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 6                   Procedure
6.1       Algemeen
Bij de voorbereiding van een (voor)ontwerp bestemmingsplan dient overleg te worden gevoerd als bedoeld in
artikel 3.1.1 Bro. Dit is het vooroverleg, waarin het conceptplan wordt voorgelegd aan het waterschap en aan
die diensten van provincie en Rijk die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met
de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. Voor wat kleinere plannen kan, in overleg,
afgezien worden van dit overleg.
Op basis van artikel 3.1.6 Bro dient verslag te worden gedaan van de wijze waarop burgers en
maatschappelijke organisaties bij de voorbereiding van het bestemmingsplan zijn betrokken. Dit is de inspraak.
Van (formele) inspraak kan, zeker bij wat kleinere plannen, worden afgezien. De gemeentelijke
inspraakverordening is daarbij ook van belang.
Een ontwerpbestemmingsplan dient conform afdeling 3.4 Awb gedurende 6 weken ter inzage gelegd te
worden. Hierbij is er de mogelijkheid voor een ieder om zienswijzen in te dienen op het plan. Na vaststelling
door de Raadwordt het vaststellingsbesluit bekend gemaakt. Het bestemmingsplan ligt na bekendmaking 6
weken ter inzage. Gedurende deze termijn is er de mogelijkheid voor belanghebbenden beroep in te dienen bij
de Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State. Het bestemmingsplan treedt vervolgens daags na afloop van
de tervisielegging in werking als er geen beroep is ingesteld.
6.2       Verslag vooroverleg ex artikel 3.1.1 Bro
Dit bestemmingsplan is in het kader van het wettelijk overleg toegezonden aan de relevante partijen.
6.3       Verslag inspraak ex artikel 3.1.6 Bro
In deze paragraaf, of in een separate bijlage, worden te zijner tijd de resultaten van de inspraak ex artikel 3.1.6
Bro opgenomen.
6.4       Verslag zienswijzen
In deze paragraaf, of in een separate bijlage, worden te zijner tijd de zienswijzen op het
ontwerpbestemmingsplan en de gemeentelijke reactie hierop opgenomen.
 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg                                                                      37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>38 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>Bijlagen bij de toelichting
 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg 39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>40 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>Bijlage 1            Digitale watertoets
 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg 41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>42 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>Bijlage 2            Quickscan Flora en Fauna
 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg  43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>44 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>Bijlage 3            Voortoets stikstofdepositie
 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg     45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>46 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>                                            Regels
Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg      47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>48 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 1                   Inleidende regels
Artikel 1            Begrippen
In deze regels wordt verstaan onder:
1.1       plan
het bestemmingsplan 'Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg' van de gemeente Oldebroek;
1.2       bestemmingsplan
de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0269.BG194-ON01 met de
bijbehorende regels;
1.3       bestemmingsplan 'Buitengebied 2007'
het bestemmingsplan 'Buitengebied 2007' met identificatienummer NL.IMRO.0269.BG101-0004 van de
gemeente Oldebroek, zoals vastgesteld op 15-12-2009;
1.4       bestemmingsplan 'Buitengebied 2007, Administratieve correcties 2011'
het bestemmingsplan 'Buitengebied 2007, Administratieve correcties 2011' met identificatienummer
NL.IMRO.0269.BG111-VG01 van de gemeente Oldebroek, zoals vastgesteld op 31-05-2012;
1.5       bestemmingsplan 'Wezep Engeland 2011'
het bestemmingsplan 'Wezep Engeland 2011' met identificatienummer NL.IMRO.0269.WZ108-VG01 van de
gemeente Oldebroek, zoals vastgesteld op 13-12-2012;
1.6       aanbouw
een gebouw dat als afzonderlijke ruimte is gebouwd aan een hoofdgebouw waarmee het in directe verbinding
staat, welk gebouw onderscheiden kan worden van het hoofdgebouw en dat in architectonisch opzicht
ondergeschikt is aan het hoofdgebouw;
1.7       aanduiding
een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels
worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden;
1.8       aanduidingsgrens
de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft;
1.9       aan-huis-verbonden bedrijfsactiviteit
het verlenen van diensten of het uitoefenen van ambachtelijke - geheel of overwegend geheel door middel
van handwerk uit te oefenen - bedrijvigheid, waarvan de aard, de omvang en de uitstraling zodanig zijn, dat de
activiteit in de woning en/of in de daarbij behorende bijgebouwen, met behoud van de woonfunctie ter
plaatse, kan worden uitgeoefend;
 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg                                                                 49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>1.10      aan-huis-verbonden beroep
het in een woning en/of in de daarbij behorende bijgebouwen uitoefenen van een beroep of het beroepsmatig
verlenen van diensten op administratief, juridisch, kunstzinnig, maatschappelijk, medisch, ontwerptechnisch,
paramedisch of zakelijk gebied dan wel een daarmee gelijk te stellen gebied, alsmede dienstverlenende
bedrijven (waaronder niet wordt begrepen een escortbedrijf en/of een seksinrichting), waarbij de woning in
overwegende mate haar woonfunctie behoudt en de desbetreffende beroepsuitoefening een ruimtelijke
uitstraling heeft die in overeenstemming is met de woonfunctie;
1.11      ander werk
een werk, geen bouwwerk zijnde;
1.12      bebouwing
één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde;
1.13      bebouwingspercentage
een in de regels aangegeven percentage, dat het gedeelte van het bouwvlak aangeeft dat maximaal bebouwd
mag worden;
1.14      bed en breakfast
een bedrijfsmatige voorziening die gericht is op het bieden van de mogelijkheid tot overnachting en het
serveren van ontbijt als een toeristische recreatieve activiteit aan maximaal acht personen en die
ondergeschikt is aan de hoofdbestemming;
1.15      bedrijfswoning of dienstwoning
een woning in of bij een gebouw of op een terrein, kennelijk slechts bedoeld voor (het huishouden van) één
persoon, wiens huisvesting daar gelet op de bestemming van het gebouw of het terrein noodzakelijk is voor
beheer en toezicht;
1.16      beroeps- of bedrijfsvloeroppervlakte
de begane grondvloeroppervlakte van de ruimte die wordt gebruikt voor een aan-huis-verbonden beroep of
voor een (dienstverlenend) bedrijf of voor een kleinschalige bedrijfsmatige activiteit, inclusief
administratieruimte, opslagruimte en dergelijke;
1.17      bestaand
a. voor bouwwerken die krachtens de Wabo zijn toegestaan, andere werken geen bouwwerken zijnde en
     werkzaamheden:
     - aanwezig zijn, in uitvoering zijn, dan wel gebouwd kunnen worden krachtens een bouwvergunning, ten
     tijde van de inwerkingtreding van het bestemmingsplan;
b. voor het overige gebruik:
     - bestaand ten tijde van de inwerkingtreding van het bestemmingsplan;
1.18      bestemmingsgrens
de grens van een bestemmingsvlak;
1.19      bestemmingsvlak
een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming;
50                                                                        Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>1.20      binnenbak
overdekte piste voorzien van een doorgaans bewerkte of een aangepaste bodem, waar naast africhting en
training van het paard, eveneens toetsing van de prestaties van de combinatie paard en ruiter in diverse
disciplines kan plaatsvinden;
1.21      bijgebouw
een op zichzelf staand, al dan niet vrijstaand gebouw, dat door de functie en door de vorm kan worden
onderscheiden van het hoofdgebouw en dat geen interne verbinding heeft met dat hoofdgebouw;
1.22      bouwen
het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, het veranderen of het vernieuwen en het vergroten van een
bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, het veranderen of het vernieuwen van een
standplaats;
1.23      bouwgrens
de grens van een bouwvlak;
1.24      bouwlaag
een doorlopend gedeelte van een gebouw dat aan de bovenzijde en aan de onderzijde door een horizontale
vloer of een balklaag is begrensd, inclusief de onderliggende vloer en het deel van hetzelfde bouwniveau dat
onder een dak ligt, waarvan de vrije doorgangshoogte meer bedraagt dan 1,50 meter;
1.25      bouwperceel
een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing
is toegelaten;
1.26      bouwperceelsgrens
een grens van een bouwperceel;
1.27      bouwvlak
een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde
gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten;
1.28      bouwwerk
elke constructie van enige omvang van hout, metaal, steen of enig ander materiaal, die hetzij direct hetzij
indirect met de grond is verbonden, hetzij direct hetzij indirect steun vindt in of op de grond;
1.29      college
het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oldebroek;
1.30      cultuurhistorische waarde
de aan een bouwwerk, aan een landschapselement of aan een gebied toegekende waarde, gekenmerkt door
het beeld dat is ontstaan door het gebruik dat de mens in de loop van de geschiedenis van dat bouwwerk, van
dat landschapselement of van dat gebied heeft gemaakt;
1.31      dak
iedere bovenbeëindiging van een gebouw;
 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg                                                                 51
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>1.32       dakkapel
een ondergeschikte uitbouw die het hellende dakvlak onderbreekt en aangebracht is om licht en lucht onder
de kap toe te laten en om het gebruiksoppervlak te vergroten;
1.33       detailhandel
het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten behoeve van verkoop, het
verkopen en/of het (af)leveren van goederen aan personen die die goederen kopen voor gebruik, verbruik of
aanwending anders dan in de uitoefening van een bedrijfs- of van een beroepsactiviteit, met uitzondering van
e-commerce;
1.34       dienstverlening
het verlenen van economische en maatschappelijke diensten aan derden, evenwel met uitzondering van een
seksinrichting;
1.35       erf
een al dan niet bebouwd perceel of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een gebouw en dat in
feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat gebouw en de bestemming deze inrichting niet
verbiedt;
1.36       gebouw
elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten
ruimte vormt;
1.37       groepsaccommodatie
een verblijf met meer dan tien slaapplaatsen, niet zijnde mobiel, voor en gebezigd als verblijf voor vakantie en
andere recreatieve doeleinden;
1.38       Habitatrichtlijn
de EG-richtlijn inzake de instandhouding van de natuurlijke habitat en de wilde flora en fauna (92/43/EEG van
21 mei 1992, in werking getreden in juni 1994) en heeft tot doel bij te dragen tot het waarborgen van de
biologische diversiteit door het instandhouden van de natuurlijke habitat en de wilde flora en fauna op het
Europese grondgebied van de lidstaten van de Europese Unie;
1.39       hoofdgebouw
een gebouw dat, gelet op de bestemming, als het belangrijkste bouwwerk op een bouwperceel kan worden
aangemerkt;
1.40       kampeermiddel
een kampeerauto, een stacaravan, een tent, een tentwagen, een toercaravan of enig ander onderkomen of
enig ander voertuig of gewezen voertuig of een gedeelte daarvan, voor zover geen bouwwerk zijnde, waarvoor
ingevolge artikel 2.1 lid 1 onder a van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht geen
omgevingsvergunning voor het bouwen is vereist; een en ander voor zover deze onderkomens, voertuigen of
gewezen voertuigen geheel of ten dele blijvend zijn bestemd of opgericht dan wel worden of kunnen worden
gebruikt voor recreatief nachtverblijf;
1.41       kelder
een bouwlaag onder een gebouw en die geheel of grotendeels beneden het aanliggende terrein is gelegen;
52                                                                         Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>1.42      kleinschalig kampeerterrein
een terrein of een plaats, geheel of gedeeltelijk ingericht en blijkens die inrichting bestemd, om daarop
gelegenheid te geven tot het plaatsen of geplaatst houden van kampeermiddelen op maximaal 25
standplaatsen, ten behoeve van recreatief nachtverblijf door personen die elders hun hoofdverblijf hebben;
1.43      landschappelijke waarden
de aan een gebied toegekende waarden in verband met de waarneembare verschijnings-vorm van dat gebied;
1.44      longeercirkel
een ruimte (eventueel overdekt) in de vorm van een cirkel, waarin een paard onder begeleiding specifieke
training gegeven kan worden;
1.45      manege-activiteiten
bedrijfsactiviteiten met een publieksgericht karakter, die zijn gericht op het bieden van gelegenheid tot het
berijden en het stallen van paarden en pony's (waaronder het lesgeven, het organiseren van wedstrijden en/of
andere hippische evenementen of de verhuur);
1.46      mantelzorg
het bieden van zorg aan een ieder die hulpbehoevend is op het fysieke vlak en/of het medische vlak en/of het
psychische vlak en/of het sociale vlak, op vrijwillige basis en buiten organisatorisch verband;
1.47      Natura 2000
een samenhangend netwerk van beschermde natuurgebieden op het grondgebied van de Lidstaten van de
Europese Unie en omvat alle gebieden die beschermd zijn op grond van de Vogelrichtlijn (1979) en de
Habitatrichtlijn (1992), welke richtlijnen zijn geïmplementeerd in de Natuurbeschermingswet 1998;
1.48      Natuurbeschermingswet 1998
Wet van 25 mei 1998, houdende nieuwe regelen ter bescherming van natuur en landschap, zoals deze wet
luidt ten tijde van de inwerkingtreding van het bestemmingsplan;
1.49      natuurlijke waarden
de aan een gebied toegekende waarden in verband met de biologische elementen, de bodemkundige
elementen en de geologische elementen, voorkomend in dat gebied;
1.50      nutsvoorzieningen
voorzieningen ten behoeve van het openbare nut, zoals afvalverzamelpunten, apparatuur voor
telecommunicatie (niet zijnde zendinstallaties voor mobiele telefonie of onderdelen daarvan),
bemalingsinstallaties, gasreduceerstations, gemaalgebouwtjes, schakelhuisjes, telefooncellen en
transformatorhuisjes;
1.51      omgevingsvergunning
omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1 of in artikel 2.2 van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht;
1.52      ondersteunende horeca
het consumeren en het daarvoor moeten betalen van (kleine) eetwaren en/of (alcoholische) dranken in een
inrichting die geen (planologische) hoofdbestemming 'Horeca' heeft;
1.53      overkapping
elk bouwwerk, geen gebouw zijnde, dat een overdekte ruimte met niet meer dan drie wanden vormt;
 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg                                                                  53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>1.54      paddock
een ruimte, eventueel (deels) overdekt, waar één of meerdere paarden ter ontspanning en naar eigen inzicht
vrij kunnen bewegen;
1.55      peil
a. indien op het land wordt gebouwd:
      * voor een bouwwerk op een perceel, waarvan de hoofdtoegang direct aan de weg grenst geldt de hoogte
      van de kruin van de weg ter plaatse van die hoofdtoegang;
      * voor een bouwwerk op een perceel, waarvan de hoofdtoegang niet direct aan de weg grenst geldt de
      hoogte van het terrein ter hoogte van die hoofdtoegang bij voltooiing van de bouw;
b. indien in of op het water wordt gebouwd:
      * het Normaal Amsterdams Peil;
1.56      perceelsgrens
de grens van een bouwperceel;
1.57      permanente bewoning
het hebben van een hoofdwoonverblijf in een recreatieverblijf, in een stacaravan, in een toercaravan of in een
ander kampeermiddel;
1.58      prostitutie
het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met of voor een ander tegen een
vergoeding;
1.59      recreatieverblijf
een permanent aanwezig gebouw, geen stacaravan zijnde, bestemd om uitsluitend door een huishouden of
een daarmee gelijk te stellen groep van personen, die het hoofdwoonverblijf elders heeft, gedurende een
gedeelte van het jaar bewoond te worden uitsluitend voor recreatieve doeleinden;
1.60      recreatieve bewoning
de bewoning die plaatsvindt in het kader van de weekend- en/of verblijfsrecreatie;
1.61      seksinrichting
de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht of vertoningen van erotisch/pornografische aard
plaatsvinden en waaronder in ieder geval wordt verstaan, een erotische-massagesalon, een escortservice, een
parenclub, een prostitutiebedrijf, een seksautomatenhal, een seksbioscoop of een sekstheater, al dan niet in
combinatie met elkaar;
1.62      stapmolen of trainingsmolen
een ruimte in de vorm van een cirkel, eventueel overdekt, waar meerdere paarden tegelijk kunnen draven,
galopperen of stappen door middel van een machinale aansturing;
1.63      trekkershut
een gebouw met een eenvoudige constructie (inclusief sanitaire voorzieningen) en een beperkte omvang ten
behoeve van een kortstondig recreatief nachtverblijf voor passanten;
54                                                                        Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>1.64       uitbouw
een gebouw dat als vergroting van een bestaande ruimte is gebouwd aan een hoofdgebouw, welk gebouw
door de vorm onderscheiden kan worden van het hoofdgebouw en dat in architectonisch opzicht
ondergeschikt is aan het hoofdgebouw;
1.65       verblijfsrecreatie
recreatie in ruimten welke zijn bestemd of opgericht voor recreatief nachtverblijf, zoals een recreatieverblijf,
een groepsaccommodatie of een kampeermiddel, door personen die hun hoofdverblijf elders hebben;
1.66       verblijfsrecreatieve appartementen
recreatievorm, niet zijnde een bed en breakfast, in ruimten welke zijn bestemd of opgericht voor recreatief
nachtverblijf, door personen die hun hoofdverblijf elders hebben. Elk verblijfsrecreatief appartement mag
beschikken over een eigen kookvoorziening.
1.67       Vogelrichtlijn
de EG-richtlijn inzake het behoud van de vogelstand (79/409/EEG, 2 april 1979), is op 6 april 1981 in werking
getreden en is een Europese richtlijn die betrekking heeft op de instandhouding van alle natuurlijk in het wild
levende vogelsoorten op het Europese grondgebied van de Lidstaten van de Europese Unie;
1.68       voorgevel
de naar de weg gekeerde gevel van een gebouw of indien het een gebouw betreft met meer dan één naar de
weg gekeerde gevel, de gevel van een gebouw die door de indeling van het gebouw, de ligging van het gebouw
en/of de situatie ter plaatse, het sterkst op de weg gericht is;
1.69       woning / wooneenheid
een complex van ruimten, uitsluitend bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijk huishouden;
Artikel 2            Wijze van meten
Bij de toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:
    bij onduidelijkheden of interpretatieverschillen betreffende de wijze van meten, is de uitleg van de NEN
     2580 (geeft termen, definities en bepalingsmethoden voor de oppervlakte van terreinen met een
     bouwbestemming en voor de vloeroppervlakten en de inhouden van gebouwen of delen daarvan)
     bepalend;
    dakkapellen bij woningen en erkers worden buiten beschouwing gelaten;
    op de verbeelding hart-op-hart ten opzichte van de grenzen.
    voor het begrip peil wordt verwezen naar de begrippen.
2.1        afmetingen ander bouwwerk
de grootste afmeting van het bouwwerk neerwaarts of zijdelings geprojecteerd op een aanzichtvlak;
2.2        de afstand tot de (zijdelingse) perceelsgrens
de kortste afstand vanaf enig punt van een bouwwerk tot de (zijdelingse) perceelgrens;
2.3        de bouwhoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met
uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals antennes, schoorstenen en naar de aard daarmee
gelijk te stellen bouwonderdelen;
 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg                                                                     55
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>2.4      de dakhelling
langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak;
2.5      de goothoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot of de druiplijn, het boeibord of een daarmee gelijk te stellen
constructiedeel;
2.6      de inhoud van een bouwwerk
tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de
scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen;
2.7      de oppervlakte van een bouwwerk
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het
gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk;
2.8      de oppervlakte van een bouwwerk, geen gebouw zijnde
de projectie van de grootste afmeting neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte
bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk.
56                                                                        Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 2                   Bestemmingsregels
Artikel 3            Groen
3.1       Bestemmingsomschrijving
De voor 'Groen' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. groenvoorzieningen;
met daaraan ondergeschikt:
b. openbare nutsvoorzieningen;
c. paden en wegen;
d. waterhuishoudkundige voorzieningen, waaronder retentievoorzieningen en waterberging;
met de daarbij behorende:
e. andere werken;
f. bouwwerken, geen gebouwen en overkappingen zijnde.
3.2       Bouwregels
3.2.1     Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels:
a.   er mogen geen overkappingen worden gebouwd;
b.   de bouwhoogte van erf- en perceelafscheidingen mag niet meer dan 2,00 meter bedragen.
3.3       Specifieke gebruiksregels
Tot een gebruik strijdig met deze bestemming wordt in ieder geval gerekend:
a. de opslag en/of de stalling van aan het oorspronkelijk gebruik onttrokken rij-, vaar-, voer- en/of
     vliegtuigen;
b. het gebruik van de gronden en van de daarop voorkomende bouwwerken ten behoeve van een
     seksinrichting;
c. het gebruik van de gronden en van de daarop voorkomende bouwwerken ten behoeve van
     verblijfsrecreatie, waaronder een standplaats van één of meer kampeermiddelen;
d. het gebruik van de gronden voor de opslag van afbraak- en bouwmaterialen, bodemspecie, grond, puin
     en/of schroot, anders dan krachtens de bestemming toegelaten bouwactiviteiten, werken en
     werkzaamheden;
e. het storten van afvalstoffen en van puin.
3.4       Afwijken van de gebruiksregels
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 3.3, indien strikte
toepassing daarvan zou leiden tot een beperking van het meest doelmatige gebruik, welke beperking niet door
dringende redenen wordt gerechtvaardigd.
3.5       Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van
werkzaamheden
a. Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning werken, geen bouwwerken zijnde,
     en/of werkzaamheden uit te voeren die leiden tot oneventredige aantasting of verwijdering van
     groenvoorzieningen;
b. Het onder a genoemde verbod geldt niet voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden welke:
     1. het normale beheer en/of het normale onderhoud betreffen;
 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg                                                             57
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>     2.   reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van dit bestemmingsplan, met een
          daarvoor verleende omgevingsvergunning.
c.   Een omgevingsvergunning zoals vermeld onder a kan worden geweigerd, indien de werken en/of de
     werkzaamheden in strijd zijn met het bestemmingsplan of de krachtens zodanig plan gestelde eisen;
Artikel 4          Recreatie - 5
Op gronden met de bestemming 'Recreatie - 5' zijn de voor 'Recreatie - 5' geldende regels van het
bestemmingsplan 'Buitengebied 2007'. inclusief de herziening 'Buitengebied 2007, Administratieve correcties
2011' van toepassing.
Artikel 5          Recreatie - 7
Op gronden met de bestemming 'Recreatie - 7' zijn de voor 'Recreatie - 7' geldende regels van het
bestemmingsplan 'Buitengebied 2007', inclusief de herziening 'Buitengebied 2007, Administratieve correcties
2011' van toepassing, met dien verstande dat:
a.   artikel 35.2 onder c wordt gewijzigd naar:
c. de maatvoering van de gebouwen, van de overkappingen en van een zwembad dient te voldoen aan de eisen
die in de onderstaande tabel zijn gesteld
 Functie bebouwing            Maximale goothoogte Maximale                      Maximale                Maximale
                              in meters                 bouwhoogte in meters (gezamenlijke)             inhoud
                                                                                oppervlakte
 Recreatieverblijf            3,00                      4,00                    75 m2                   300 m3
 Bijgebouwen en/of            -                         2,50                    10 m2                   -
 overkappingen
 Zwembad                      -                         -                       30 m2                   -
Artikel 6          Sport
6.1       Bestemmingsomschrijving
De voor 'Sport' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. gebouwen en overkappingen ten behoeve van een manege met de daarbij behorende voorzieningen zoals
     een kantine, recreatieruimte, tuigkamer, voer- en stroberging;
met daaraan ondergeschikt:
b. ondersteunende horeca;
met de daarbij behorende:
c. bouwwerken, geen gebouwen en overkappingen zijnde, waaronder lichtmasten;
d. groenvoorzieningen;
e. opslag van goederen ten dienste van de op het bouwperceel gevestigde manege;
f. paardenbak;
g. paden en wegen;
h. parkeervoorzieningen;
i. terreinen;
j. waterhuishoudkundige voorzieningen.
58                                                                          Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>6.2       Bouwregels
1. Voor het bouwen van de in artikel 6.1 sub a vermelde gebouwen en overkappingen gelden de volgende
     regels:
     a. de gebouwen en de overkappingen mogen uitsluitend binnen een bouwvlak worden gebouwd;
     b. de maatvoering van de gebouwen en van de overkappingen dient te voldoen aan de eisen die in de
          onderstaande tabel zijn gesteld:
           Maximale goothoogte Maximale bouwhoogte Maximale bouwhoogte Maximale gezamenlijke
           gebouwen                     gebouwen               overkappingen           bebouwde oppervlakte
                                                                                       ten opzichte van het
                                                                                       bouwvlak
           5,00 meter                   10,00 meter            10,00 meter             100 %
2.   Voor het bouwen van de in artikel 6.1 sub c vermelde bouwwerken gelden de volgende regels:
     a. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen en overkappingen zijnde, mag niet meer dan 5,00
          meter bedragen, met uitzondering van lichtmasten;
     b. de bouwhoogte van een omheining ten behoeve van een paardenbak mag niet meer dan 1,50 meter
          bedragen;
     c. de bouwhoogte van aanverwante voorzieningen ten behoeve van een paardenbak, zoals een
          longeercirkel, een paddock, een stapmolen en een trainingsmolen mag niet meer dan 4,00 meter
          bedragen;
     d. de bouwhoogte van erf- en terreinafscheidingen gelegen achter de voorgevel van het hoofdgebouw
          en het verlengde daarvan, mag niet meer dan 2,50 meter bedragen;
     e. de bouwhoogte van erf- en terreinafscheidingen gelegen voor de voorgevel van het hoofdgebouw en
          het verlengde daarvan, mag niet meer dan 1,00 meter bedragen;
     f. de bouwhoogte van lichtmasten ten behoeve van een paardenbak mag niet meer dan 8,00 meter
          bedragen;
     g. de bouwhoogte van vlaggenmasten mag niet meer dan 6,00 meter bedragen.
6.3       Nadere eisen
1. Het college kan nadere eisen stellen aan de afmetingen van de bebouwing en aan de plaats van de
     bebouwing ten behoeve van:
     a. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden;
     b. een samenhangend straat- en bebouwingsbeeld;
     c. de sociale veiligheid;
     d. de verkeersveiligheid.
2. Op de voorbereiding van een besluit tot het stellen van één of meerdere nadere eisen op grond van artikel
     10 lid 3 sub 1 is de volgende procedure van toepassing:
     a. een voorgenomen nadere eis ligt met bijbehorende stukken gedurende twee weken op het
          gemeentehuis ter inzage;
     b. het college maakt de nederlegging van tevoren bekend in één of meer dag- en/of nieuwsbladen die in
          de gemeente worden verspreid en voorts op de gebruikelijke wijze;
     c. de bekendmaking houdt mededeling in van de bevoegdheid tot het indienen van zienswijzen;
     d. gedurende de in artikel 10 lid 3 sub 2 onder a vermelde termijn kunnen belanghebbenden bij het
          college schriftelijk zienswijzen indienen omtrent de voorgenomen nadere eis.
6.4       Specifieke gebruiksregels
6.4.1     Algemeen
Tot een gebruik strijdig met deze bestemming, zoals bedoeld in artikel 2.1 van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht, wordt in ieder geval gerekend:
 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg                                                                59
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>a.   buitenopslag van goederen vóór de voorgevel van het hoofdgebouw of het verlengde daarvan;
b.   het gebruik van de gronden als standplaats voor één of meer kampeermiddelen;
c.   het gebruik van de gronden en van de daarop voorkomende bouwwerken ten behoeve van detailhandel;
d.   het gebruik van de gronden en van de daarop voorkomende bouwwerken ten behoeve van
     verblijfsrecreatie;
e.   het gebruik van de gronden en van de daarop voorkomende bouwwerken voor andere bedrijven dan een
     manege;
f.   het gebruik van de gronden en van de daarop voorkomende bouwwerken voor de opslag en voor de
     stalling van aan het oorspronkelijk gebruik onttrokken rij-, vaar-, voer- en/of vliegtuigen;
g.   het gebruik van de gronden en van de daarop voorkomende bouwwerken ten behoeve van een
     seksinrichting of prostitutie;
h.   het gebruik van de gronden voor de opslag van afbraak- en bouwmaterialen, bodemspecie, grond, puin en
     schroot;
i.   het gebruik van de gronden voor het storten van afvalstoffen en van vuil;
j.   het kennelijk ten verkoop opslaan en stallen van bruikbare en niet aan het oorspronkelijk gebruik
     onttrokken rij-, vaar-, voer- en/of vliegtuigen.
6.4.2      Voorwaardelijke verplichting landschappelijke inpassing
Na realiseren van de uitbreiding van de paardenhal is gebruik van de paardenhal, overeenkomstig de
bestemming conform lid 6.1, toegestaan, onder de voorwaarde dat:
a. er binnen een termijn van maximaal 2 jaar na realiseren van de uitbreiding uitvoering is gegeven aan de
     aanleg en instandhouding van het landschappelijk inpassingsplan zoals opgenomen in bijlage 1 bij de
     regels. Vervolgens dient deze inrichting in stand te worden gehouden;
b. Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 6.4.2
     onder a voor een langere termijn en / of een andere inrichting met dien verstande dat de termijn niet
     langer mag zijn dan 4 jaar en dat het inrichtingsplan dient te voldoen aan de uitgangsprincipes van het
     landschappelijk inpassingsplan uit bijlage 1.
6.5        Afwijken van de gebruiksregels
Het college kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 10 lid 4 van het onderhavige
bestemmingsplan, indien strikte toepassing daarvan zou leiden tot een beperking van het meest doelmatige
gebruik, welke beperking niet door dringende redenen wordt gerechtvaardigd.
Artikel 7          Wonen - 1
7.1        Herziening regels
Op gronden met de bestemming 'Wonen - 1' zijn de voor 'Wonen - 1' geldende regels van het
bestemmingsplan 'Buitengebied 2007', inclusief de herziening 'Buitengebied 2007, Administratieve correcties
2011' van toepassing, met dien verstande dat:
a.   aan artikel 42, lid 1 wordt toegevoegd:
ter plaatse van de functieaanduiding 'specifieke vorm van Wonen - 1 – verblijfsrecreatieve appartementen'
geldt dat het aantal verblijfsrecreatieve appartementen toe mag nemen met 2, waarbij geldt dat het maximale
oppervlak per appartement 40 m2 bedraagt;
b.   aan artikel 42, lid 2 sub 2 wordt toegevoegd:
e. ter plaatse van de functieaanduiding 'specifieke vorm van Wonen - 1 – verblijfsrecreatieve appartementen'
60                                                                          Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>mag het gezamenlijk oppervlak van het bijgebouw worden uitgebreid met maximaal 15 m² in de vorm van aan-
en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen.
Artikel 8            Waarde - Archeologie
Op gronden met de bestemming 'Waarde - Archeologie' zijn de voor 'Waarde - Archeologie' geldende regels
van het bestemmingsplan 'Paraplubestemmingsplan Oldebroek' van toepassing.
 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg                                                            61
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 3                Algemene regels
Artikel 9          Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is
gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.
Artikel 10         Algemene aanduidingsregels
10.1      Veiligheidszone munitie
Ter plaatse van de gebiedsaanduiding 'veiligheidszone - munitie' mogen in afwijking van het bepaalde bij de
andere daar voorkomende bestemming(en) geen gebouwen met vliesgevels of gordijngevelconstructies of
gebouwen met zeer grote glasoppervlakten worden gebouwd.
Artikel 11         Algemene bouwregels
De voorschriften van de Bouwverordening ten aanzien van onderwerpen van stedenbouwkundige aard blijven
overeenkomstig het gestelde in de van toepassing zijnde artikelen van de Woningwet buiten toepassing,
behoudens ten aanzien van de volgende onderwerpen:
a. de bereikbaarheid van gebouwen voor gehandicapten;
b. de bereikbaarheid van gebouwen voor het wegverkeer;
c. de laad- en losmogelijkheden en de parkeergelegenheid;
d. de ruimte tussen bouwwerken;
e. het bouwen bij hoogspanningsleidingen en ondergrondse hoofd-transportleidingen.
Artikel 12         Overige regels
12.1      Parkeren en laden en lossen
12.1.1 Parkeernormen
a. Een omgevingsvergunning voor het bouwen en / of een omgevingsvergunning voor een wijziging van het
     gebruik kan pas worden verleend als is verzekerd dat op eigen terrein wordt voorzien in voldoende
     parkeergelegenheid voor motorvoertuigen. De parkeerbehoefte wordt berekend op basis van de
     parkeernormen en berekeningsmethode, zoals opgenomen in de bij deze regels behorende bijlage 1 (Nota
     parkeernormen);
b. indien gedurende de planperiode een nieuwe versie van de onder a bedoelde Nota parkeernormen wordt
     vastgesteld, wordt deze nieuwe versie in acht genomen. Het aanleggen en / of instandhouden van
     voornoemde parkeergelegenheid geldt als een voorwaardelijke verplichting in de zin van de Wet
     ruimtelijke ordening.
12.1.2 Laden en lossen
Indien de bestemming van een bouwwerk of een terrein aanleiding geeft tot een te verwachten behoefte aan
ruimte voor het laden of lossen van goederen met bijbehorende voorzieningen, moet, bij het verlenen van een
omgevingsvergunning voor het bouwen en/of een omgevingsvergunning voor een wijziging van het gebruik,
zijn verzekerd dat op eigen terrein wordt voorzien in voldoende ruimte voor het laden en lossen met
bijbehorende voorzieningen. Het aanleggen en/of instandhouden van voornoemde ruimte, met bijhorende
voorzieningen, geldt als een voorwaardelijke verplichting in de zin van de Wet ruimtelijke ordening.
62                                                                        Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>12.1.3 Afwijken
Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel
12.1.1 en artikel 12.1.2 indien:
a. het voldoen aan die bepalingen gezien het gebruik en/of het bouwplan van het betreffende plangebied,
     mede gezien de omgeving, niet noodzakelijk is en/of op overwegende bezwaren stuit, en / of;
b. op andere wijze of op een andere locatie wordt voorzien in de parkeerbehoefte.
12.1.4 Nadere eis
Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen aanvullend aan het bepaalde in artikel 12.1.1 en
12.1.2 ten behoeve van het verhogen van de parkeernormen en/of het aanleggen van voorzieningen voor het
laden en lossen indien dat nodig is gelet op het gebruik en / of het bouwplan waarbij het (functioneren van) de
omgeving mede betrokken wordt. Het besluit tot het stellen van de nadere eis moet worden voorzien van een
motivering waaruit in ieder blijkt dat de eis noodzakelijk is om de ruimtelijke kwaliteit te borgen.
Een nadere eis kan tevens gesteld worden bij die (bouw)plannen waarvan de functie niet genoemd wordt in de
tabel met parkeernormen zoals opgenomen in het geldende gemeentelijke parkeerbeleid.
 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg                                                                  63
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4                 Overgangs- en slotregels
Artikel 13          Overgangsrecht
13.1      Overgangsrecht bouwwerken
1. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in
     uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning, en afwijkt van het plan,
     mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot:
     a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
     b. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de
          aanvraag van de omgevingsvergunning wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het
          bouwwerk is teniet gegaan;
2. Burgemeester en wethouders kunnen eenmalig afwijken van het eerste lid onder artikel 13.1 voor het
     vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%;
3. Het eerste lid onder artikel 13.1 is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het
     tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het
     daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.
13.2      Overgangsrecht gebruik
1. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het
     bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet;
2. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het eerste lid onder artikel
     13.2, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze
     verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind;
3. Indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid onder artikel 13.2, na het tijdstip van inwerkingtreding van
     het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te
     hervatten of te laten hervatten;
4. Het eerste lid onder artikel 13.2 is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het
     voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
Artikel 14          Slotregel
Deze regels worden aangehaald als:
Regels van het bestemmingsplan 'Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg'.
64                                                                        Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>Bijlagen bij de regels
 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg 65
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>66 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre>Bijlage 1            Landschappelijk inpassingsplan
 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg        67
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>68 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>                                            Verbeelding
Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg           69
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>70 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg 71</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre>72 Buitengebied, Heidehoeksweg en Engelandsweg</pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>