<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Voorontwerpbestemmingsplan Ellecom, Eikenstraat 3, Eikenstraat ongenummerd en Buitensingel 60
Voorlopige samenvatting inspraakreacties
Nr.    Korte inhoud reactie                                           Overwegingen burgemeester en wethouders



1        Stichting Behoud Uiterwaardenlandschap (SBU), Nobellaan
         10, 6952 GS Dieren (brieven februari 2017, ontvangen 17
         februari 2017 /nr . 577125, februari 2017, ontvangen 17 februari
         2017/nr. 574780, februari 2017, ontvangen 17 februari 2017/nr.
         574780, februari 2017, ontvangen 17 februari 2017 /nr. 574780)


         Inspreker heeft een viertal stukken afzonderlijk van elkaar
         ingediend. Deze stukken zijn allemaal ontvangen op 17 februari
         2017. De stukken worden allen aangemerkt als inspraakreactie en
         hieronder samengevat weergegeven

    1a   Inspreker heeft in zijn zienswijze op de Notitie Reikwijdte en     In paragraaf 5.7 van de MER (bijlage 1 van de Toelichting) wordt een toelichting
         Detailniveau onder 1c vragen gesteld over vee aantallen. In de     gegeven op de vee aantallen en de wijze waarop deze als uitgangspunt in de MER en
         gemeentelijke reactie is destijds aangegeven dat aan               de passende beoordeling zijn meegenomen. Deze toelichting geeft naar onze mening
         initiatiefnemer wordt gevraagd om deze te verduidelijken in de     voldoende helderheid over het uitgangspunt van de aantallen vee. De uitgangspunten
         milieueffectrapportage. Inspreker heeft dit niet aangetroffen.     ten aanzien van de vee aantallen zijn afgestemd op de vergunde situaties. Dit betreft
                                                                            de verleende en onherroepelijke milieuvergunning en de verleende en onherroepelijke
                                                                            Natuurbeschermingswetvergunningen. Deze vergunningen staan vanwege hun
                                                                            onherroepelijke status niet ter discussie en zijn daarom gekwalificeerd als
                                                                            uitgangspunt.

    1b   Inspreker is van mening dat de locatie Buitensingel 60 in zijn     In het Inrichtings- en beeldkwaliteitsplan Buitensingel 60 (bijlage 5 van de
         geheel gesaneerd zou moeten worden. Daarmee wordt het door         Toelichting) staat op pagina 11 aangegeven dat er op verzoek van de gemeente door
         landgoed Middachten gewenste herstel van het panoramazicht         initiatiefnemer een cultuurhistorische analyse is gedaan naar het panoramazicht
         vanuit Bergstein bereikt. Met het gedeeltelijk saneren van de      Bergstein in Ellecom door Stichting In Arcadië (25 augustus 2014). De analyse was
         Buitensingel 60 wordt maar ten dele het landschap vanuit het       bedoeld om de mogelijkheden te bekijken voor herstel c.q. verbetering van de
         verleden hersteld. De bouw op Eikenstraat ongenummerd              zichtlijnen. Uit de betreffende analyse en het Inrichtings- en beeldkwaliteitsplan is
         veroorzaakt een extra landschappelijke aantasting.                 gebleken dat de Buitensingel 60 niet in de oorspronkelijke zichtlijnen staat. Sanering
                                                                            van de Buitensingel 60 is dan ook niet noodzakelijk omwille van hestel van de
                                                                            zichtlijnen. Wel is gebleken dat het terugbrengen van een aantal knotwilgensingels
                                                                            bijdraagt aan de landschappelijke versterking van de zichtlijnen en deze zijn dan ook
                                                                            onderdeel van het plan geworden. De Eikenstraat ongenummerd maakt geen
                                                                            onderdeel uit van het zichtpanaroma Bergstein. Ten aanzien van de vermeende
                                                                            landschappelijke aantasting door bebouwing op Eikenstraat ongenummerd,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Voorontwerpbestemmingsplan Ellecom, Eikenstraat 3, Eikenstraat ongenummerd en Buitensingel 60
Voorlopige samenvatting inspraakreacties
Nr.    Korte inhoud reactie                                           Overwegingen burgemeester en wethouders



                                                                           onderkennen wij dat de uitstraling van het landschap ter plekke verandert. Echter wij
                                                                           zijn van mening dat dit plaatsvindt met respect voor de landschappelijke en
                                                                           cultuurhistorische waarden in de omgeving. In dat kader verwijzen wij kortheidshalve
                                                                           naar paragraaf 5.14.2 van de MER (bijlage 1 van de Toelichting).

       Middachten wil er een paardenstal voor 6 paarden bouwen en een      Het Landschapsontwikkelingsplan Rheden-Rozendaal uit 2007 heeft een vertaling
       uitstapweide. Inspreker heeft bezwaar tegen de verpaarding in       gekregen in het bestemmingsplan Landelijk gebied. Hierin is onder andere het beleid
                                                                           voor het bedrijfsmatig en hobbymatig houden van paarden opgenomen. De reden dat
       het buitengebied. Bij de voorbereiding van het
                                                                           er specifiek voor paarden beleid is opgenomen heeft te maken met de ruimtelijke
       Landschapsontwikkelingsplan Rheden-Rozendaal is een enquête         uitstraling van de voorzieningen die nodig zijn om paarden te houden. In het geval
       gehouden. Daaruit blijkt dat de inwoners van Ellecom problemen      van de Buitensingel 60 is er in het bestemmingsplan de mogelijkheid opgenomen
       hebben met de paarden in het buitengebied en de verandering         voor het hobbymatig houden van vee. De mogelijkheden voor het hobbymatig
       van het karakter van het landschap. College en raad moeten deze     houden van paarden op deze locatie sluiten aan bij het algemene vigerende beleid in
                                                                           het bestemmingsplan Landelijk gebied. Hierin is namelijk de mogelijkheid
       uitslag respecteren en niet meewerken aan verpaarding op
                                                                           aangegeven dat het hobbymatig houden van vee bij een woonbestemming is
       Buitensingel 60.                                                    toegestaan en dat hiervoor 75 m2 extra aan bijgebouwen is toegestaan tot een
                                                                           maximum van 150 m2 aan bijgebouwen. In het erfinrichtingsplan voor de
                                                                           Buitensingel 60 is inzichtelijk gemaakt dat er bij de inpassing van de (beperkte)
                                                                           voorzieningen voor het houden van een aantal paarden rekening is gehouden met de
                                                                           landschap.

  1c   Een argument voor de verplaatsing van het agrarisch bedrijf aan     De locatie ‘Hartman’ is gelegen aan de Havikerwaard 53. De argumenten die
       de Eikenstraat 3 is de beperkte huiskavel waardoor weidegang        landgoed Middachten naar voren brengt over de ongeschiktheid van de locatie
       van melkvee niet mogelijk is. Een efficiënte en diervriendelijke    ‘Hartman’ vinden wij in de huidige situatie voldoende steekhoudend om deze locatie
       bedrijfsvoering zou daardoor niet mogelijk zijn. Als alternatieve   als geen reëel alternatief van de Eikenstraat ongenummerd te beschouwen. De
       locatie is toen gekeken naar de locatie ‘Hartman’. Deze is          argumenten zijn onder meer in de MER (bijlage 1 van de Toelichting) in paragraaf 4.2
       afgevallen omdat de huiskavel van 10 ha te klein was voor           onder het kopje ‘Verplaatsing naar locatie Havikerwaard 53, De Steeg’ weergegeven.
       weidegang met melkvee. Er is toen niet gemeld om hoeveel            Onder meer de agrarische gronden in de directe nabijheid van de locatie ‘Hartman’
       melkkoeien het ging en op welke wijze weidegang werd                zijn al in een gunstige verkavelingstructuur ondergebracht en langjarig verpacht bij
       toegepast. Jongvee was niet aan de orde. Het ging om een bedrijf    twee andere agrarische bedrijven aan de Havikerwaard 49 en 51. Herkaveling zou
       van 140 melkkoeien en 130 stuks jongvee.                            voor deze bedrijven vanuit efficiëntie ongunstig zijn. Zonder gronden in de directe
       Later bleek de locatie ‘Hartman’ ook ongeschikt omdat de            nabijheid van de locatie ‘Hartman’ is de locatie bedrijfsvoeringstechnisch niet
       gronden en opstallen al verpacht waren en de melkveehouderij        interessant voor een agrarisch bedrijf. Ook een huiskavel van 10 ha is niet ter
       dan ongunstig verspreid zou zijn op het grondgebied van             beschikking. Ook voor landgoed Middachten is het vanuit economisch en beheermatig
       Middachten. Die argumentatie is niet relevant want dit was niet     perspectief gunstiger om 2 agrarisch bedrijven te hebben aan de noordzijde van de
       aan de orde op het moment dat de bedrijfsverplaatsing plaats zou    snelweg. Tot slot zijn de extra verkeersbewegingen die gepaard gaan met een
       vinden.                                                             verspreide ligging van gronden bij vestiging op de locatie Hartman, ongunstig ten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Voorontwerpbestemmingsplan Ellecom, Eikenstraat 3, Eikenstraat ongenummerd en Buitensingel 60
Voorlopige samenvatting inspraakreacties
Nr.    Korte inhoud reactie                                           Overwegingen burgemeester en wethouders



                                                                            opzichte van vestiging op de locatie Eikenstraat ongenummerd.

  1d   Er is een nieuwe pachter aangetrokken nadat de oorspronkelijke       Wij nemen dit onderdeel voor kennisgeving aan. De veehouder mag zich bewegen
       veehouder met zijn bedrijfsvoering is gestopt. De nieuwe pachter     binnen de reikwijdte van de verleende vergunningen.
       heeft een veel grotere bedrijfsvoering dan oorspronkelijk bedoeld.
       Namelijk 300 melkkoeien en 168 stuks jongvee. Volgens
       inspreker heeft de veehouder aangegeven dat hij alleen
       weidegang zal toepassen voor het jongvee en niet voor het
       melkvee. Er zijn geen aantallen genoemd.

  1e   Er is geen antwoord gegeven op de vraag hoe de groep van 168         De agrariër van de Eikenstraat ongenummerd heeft het voornemen om de groep
       stuks jongvee, als genoemd in de verleende Nb-vergunning, is         jongvee in de leeftijd tussen 15 en 22 maanden te weiden. Het betreft 25 tot 50
                                                                            stuks jongvee. Het daadwerkelijke aantal hangt af van de omstandigheden in een
       samengesteld. Voor de helft van de groep, leeftijdscategorie van
                                                                            betreffend seizoen. Factoren die hierin bepalend zijn, zijn onder andere grasaanbod,
       0-1 jaar, wordt geen weidegang toegepast en ook niet voor de         weersomstandigheden, actuele leeftijdsopbouw van het jongvee, berijdbaarheid,
       niet-drachtige dieren van 1 tot 2 jaar. SBU berekent aldus dat er    bereikbaarheid en beloopbaarheid van de percelen en regelgeving over de
       maar voor 42 dieren weidegang nodig is. Dit betreft de gedekte       beweidbare periode.
       en drachtige koeien. De huiskavel van 10 ha bij de locatie           Voor het argument of de locatie ‘Hartman’ wel of niet geschikt is voor een agrarisch
       ‘Hartman’ is voldoende groot voor de weidegang van deze groep        bedrijf, is de mogelijkheid voor weidegang niet het hoofdargument en gaat het om
       jongvee en door grondverkaveling in de nabijheid van het bedrijf     een samenstel van argumenten. Hiervoor verwijzen wij graag naar de beantwoording
       kan de huiskavel zelfs vergroot worden.                              onder 1c.


  1f   Gelet op het vorenstaande komt de locatie Hartman in                 Voor het argument of de locatie ‘Hartman’ wel of niet geschikt is voor een agrarisch
       aanmerking voor het nieuwe veebedrijf want:                          bedrijf verwijzen wij graag naar de beantwoording onder 1c. Voor wat betreft het
       1. De huiskavel is niet te klein want de melkveehouder past          provinciaal beleid heeft de provincie in haar reactie in het kader van het overleg op
           geen weidegang toe voor het melkvee en voor het jongvee is       grond van artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening aangegeven dat het
           een oplossing omschreven. Vestiging op de locatie van het        voorontwerpbestemmingsplan past binnen de provinciale Omgevingsvisie en –
           niet meer actieve veebedrijf sluit ook aan bij de voorkeur van   verordening Gelderland.
           de provincie Gelderland.
                                                                            Zoals hierboven en in het voorontwerpbestemmingsplan al aangegeven is de vestiging
       2. Sanering van de locatie Hartman ten behoeve van een               van een dergelijk voorgenomen agrarisch bedrijf op de locatie ‘Hartman’ minder
          modern melkveebedrijf aldaar ligt voor de hand. Daarmee           geschikt dan, alles afwegende, de Eikenstraat ongenummerd. Voor de onderdelen
          blijft ook de hoogwatervluchtplaats in de Ellecomsepolder in      ‘landschap’ en ‘hoogwatervluchtplaats’ verwijzen wij naar de onderdelen 1b en 1g en
          tact evenals het landschap.                                       verder van deze inspraaknota.

       3. Door bouw op de locatie Hartman wordt de veiligheid van de        De afstand die het transportverkeer moet afleggen in de Havikerwaard is voor de
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Voorontwerpbestemmingsplan Ellecom, Eikenstraat 3, Eikenstraat ongenummerd en Buitensingel 60
Voorlopige samenvatting inspraakreacties
Nr.    Korte inhoud reactie                                           Overwegingen burgemeester en wethouders



          Dorpenroute verbeterd, vooral voor het fietsverkeer. Immers       locatie ‘Hartman’ vele malen groter dan voor de beoogde locatie op korte afstand van
          het transportverkeer gaat dan direct vanaf de op- en afrit van    de Dorpenroute. De Havikerwaard is recentelijk onderdeel uit gaan maken van het
                                                                            fietsknooppunten netwerk en de wegbreedte is met name op het laatste deel van de
          de A348 bij De Steeg naar het agrarisch bedrijf.
                                                                            bedoelde route veel smaller dan het gedeelte tussen Eikenstraat ongenummerd en de
                                                                            Dorpenroute. Alles afwegende biedt de locatie Eikenstraat ongenummerd meer
                                                                            meerwaarde in het kader van de verkeersveiligheid, ook voor het fietsverkeer, dan de
                                                                            locatie Hartman.

1g     Het bij de MER behorende rapport Hoogwatervluchtplaatsen bevat       Sinds 1995 is de samenhang in het gebied verbeterd door de aanleg van de
       veel foutieve informatie. Het rapport gaat uit van een verbeterde    faunapassage, de verhoging als hoogwaterroute en het hoogwaterprotocol.
       samenhang sinds 1995 tussen de hoogwatervluchtplaatsen in de         De oude spoordam, waarvan het laatste stuk is opgehoogd, sluit aan op de
       Havikerwaard. Tot 2013 zijn er geen activiteiten geweest ter         hoogwatervluchtdijk die vervolgens weer aansluit op het hoge land (langs de snelweg)
       verbetering hiervan. In 2013 is een hoogwatervluchtroute             richting de faunatunnel. Hiermee staat de route dus in verbinding met de faunatunnel.
       aangelegd, maar deze staat niet in directe verbinding met de         Ten aanzien van het functioneren vluchtroute/faunatunnel merken wij het volgende
       faunatunnel. Het gezamenlijk functioneren van vluchtroute en         op. In de praktijk wordt de faunatunnel door enorme aantallen reeën, dassen, vossen,
       faunatunnel is niet beproefd omdat er nog geen hoogwater is          hazen en marters gebruikt, dus zij kennen de weg. Hieruit blijkt dat de samenhang in
       geweest. SBU betwijfelt de functionaliteit en meent daarom dat       zijn geheel wel degelijk is verbeterd en dat dieren bij hoogwater de faunatunnel
       deze informatie buiten de beoordeling in het rapport moet blijven.   kunnen vinden.

1h     In het rapport staat dat de Ellecomsepolder sinds 1995 niet onder    Het blijkt inderdaad juist te zijn dat op 13 januari 2003 de Ellecomse polder onder
       water heeft gestaan. Dit is onjuist. Op 13 januari 2003 is de        water heeft gestaan. Dit is inmiddels in het rapport verwerkt. Dit leidt evenwel niet tot
       gehele Ellecomsepolder met uitzondering van de                       andere conclusies.
       hoogwatervluchtplaats onder water gelopen. Er zijn toen door
       verstoring 6 reeën door het ijs gezakt en verdronken.

1i     Rust is een voorwaarde voor goed functioneren van een                Het calamiteitenplan waar inspreker aan refereert is het Hoogwaterprotocol. Dit
       hoogwatervluchtplaats. Daarom is een calamiteitenplan opgesteld      protocol is opgesteld om in tijden van hoogwater rust in het gebied te houden voor de
       inhoudende dat het gebied in het voorkomende geval zal worden        dieren en voor de veiligheid van de weggebruikers. Het protocol is van groot belang,
       afgesloten voor publiek. Dit calamiteitenplan is nog niet beproefd   omdat het duidelijkheid geeft over de verschillende rollen en het samenspel tussen
       doordat er nog geen hoogwater is geweest. Daarom zou het             eigenaren, gemeente, politie en de bewoners van het gebied. Ook zijn afspraken
       buiten het rapport moeten blijven bij de beoordeling of de           gemaakt over een grotere inzet van mankracht. In 1993 en 1995 was het gebied wel
       hoogwatervluchtplaats Eikenstraat wel of niet zal functioneren.      afgesloten maar werd er onvoldoende gehandhaafd op het voorkomen van betreding
       Overigens is het gebied tijdens de hoogwaterperiodes van 1993        van het gebied door mensen en was er onvoldoende mankracht beschikbaar.
       en 1995 ook afgesloten en wel zonder calamiteitenplan.               Een Hoogwaterprotocol onderkent proactief een mogelijke hoogwatersituatie en de
                                                                            wijze waarop geanticipeerd moet worden. Het is van belang om bij een rapport over
                                                                            hoogwatervluchtplaatsen de volledige context te duiden en dus ook het
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Voorontwerpbestemmingsplan Ellecom, Eikenstraat 3, Eikenstraat ongenummerd en Buitensingel 60
Voorlopige samenvatting inspraakreacties
Nr.    Korte inhoud reactie                                           Overwegingen burgemeester en wethouders



                                                                              Hoogwaterprotocol te betrekken. Dit staat los van het feit dat vervolmaking van het
                                                                              protocol zal plaatsvinden aan de hand van toekomstige praktijkervaringen.

1j     In het rapport is aangegeven dat de toekomstige bouwkavel aan          Gebiedsdeskundigen de heer Kleijer en Holtslag hebben bij hoogwater geen reeën
       de Eikenstraat tijdens hoogwater niet heeft gefunctioneerd als         gezien op de toekomstige bouwkavel aan de Eikenstraat. Dat inspreker wel reeën
       hoogwatervluchtplaats. Functioneren is een ruim begrip. Voor           heeft gezien, geeft niet aan dat het als langdurige verblijfplaats is gebruikt. Dit is zelfs
       welke dieren geldt dit en in welke periode. De verschillende           onwaarschijnlijk vanwege de ligging nabij de weg en het gemis aan dekking. Daardoor
       dieren proberen op hun eigen wijze te overleven. Het is belangrijk     bestaat een grote kans op verstoring. Er zijn in de omgeving geschiktere locaties en in
       dat de huidige hoogwatervluchtplaats blijft bestaan zodat de           voldoende mate te bereiken. Dit blijkt ook uit rapport Hoogwater in de Havikerwaard
       dieren kunnen rusten en als dat nodig is verder op zoek kunnen         en de Ellecomse Polder (bijlage 23 van de Toelichting van het bestemmingsplan).
       naar een nieuwe overlevingsplaats.
       Bovendien heeft inspreker zelf in 1993 geconstateerd dat de
       hoogwatervluchtplaats door 5 reeën met succes is gebruikt.

1k     Het rapport gaat ervan uit dat realisatie overeenkomstig het           Er is overlegd met de boeren in het gebied en zij houden rekening met het gedrag van
       inrichtingsplan dat zorgt voor meer dekking en voor meer rust.         de dieren ten tijde van hoogwater. Zo houden zij dan bijvoorbeeld hun honden en
       Boerenterpen zijn bij hoogwater echter alleen geschikt voor            katten binnen. Landgoed Middachten heeft hierover contact met de bewoners
       dieren die zich willen verstoppen in allerlei materialen. Op de        voorafgaand aan hoogwater. Bij de actualisatie van het hoogwaterprotocol zal dit ook
       boerderijterpen is nooit rust aanwezig door menselijke activiteiten    worden opgenomen. Het is overigens ook goed om hier ter informatie te melden dat
       en honden en katten. Wel komen er meer dekkingsmogelijkheden           uit praktijkervaring is gebleken dat bij eerder hoogwater in de Havikerwaard bij twee
       door de inrichting maar dus niet meer rust.                            erven reeën achter de schuur lagen te rusten en er dassen zaten op het erf.

1l     Op pagina 2 van het rapport is vermeld dat omwonenden zorgen           Het rapport heeft willen aangeven dat er vanuit de omgeving signalen ontvangen zijn
       hebben geuit. Dit is niet juist. Inspreker geeft aan dat hij in 2015   dat de betreffende locatie aan de Eikenstraat als hoogwatervluchtplaats functioneert,
       met een rapport hier als eerste melding van heeft gemaakt.             zonder daarin volledig en herleidbaar naar personen of organisaties te zijn. Van
                                                                              belang is aan te geven dat deze signalen, meer algemeen maar waaronder ook
                                                                              inspreker, serieus zijn genomen en aanleiding zijn geweest onderhavig rapport op te
                                                                              stellen.

1m     Op pagina 3 van het rapport is vermeld dat de oude spoorbaan           Hiervoor verwijzen wij naar de reactie onder 1g.
       verbinding maakt met de hoge gronden die aansluiten op de
       faunapassage. Er is echter sprake van drie losse
       landschapselementen en het is zeer twijfelachtig of de vluchtroute
       daadwerkelijk zal functioneren. Vanaf 2013 is er geen hoogwater
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Voorontwerpbestemmingsplan Ellecom, Eikenstraat 3, Eikenstraat ongenummerd en Buitensingel 60
Voorlopige samenvatting inspraakreacties
Nr.    Korte inhoud reactie                                           Overwegingen burgemeester en wethouders



       meer geweest.

1n     Op pagina 4 van het rapport wordt melding gemaakt van 4 erven         Het blijkt inderdaad niet om 4 erven te gaan maar om 5 erven. Dit is inmiddels in het
       die aan de boerderijgordel liggen. Dat is niet juist het zijn er 5.   rapport verwerkt. Dit leidt evenwel niet tot andere conclusies.
       Deze worden aangehaald als bijvoorbeeld hoogwatervluchtplaats
       voor dassen. Bewoners hebben tijdens de hoogwaterperiodes in
       1993 en in 1995 op deze erven nooit dassen gezien en ook geen
       reeën.

1o     Pagina 1 van het rapport gaat uit van een goede uitwisseling van      Zoals al eerder onder 1g is aangegeven blijkt de faunatunnel in de praktijk door grote
       dieren. De dieren kunnen dankzij de hogere verbinding uitwijken       aantallen reeën, dassen, vossen, hazen en marters te worden gebruikt. Daarmee
       naar de Veluwe. De dieren komen dan in onbekend gebied en zijn        komen de dieren dus niet in onbekend terrein en kennen zij de weg.
       dan geen gebiedsdeskundigen in dat gebied.

1p     In het rapport wordt aangegeven hoe de Ellecomsepolder vol zal        Het is inderdaad juist dat er inclusief de faunatunnel sprake is van 6 duikers. Het
       lopen. Er wordt uitgegaan van 4 duikers. Dat klopt niet, er zijn 6    water zal zich door deze duikers persen en daardoor zal het gebied versneld
       duikers. De 10 meter brede faunatunnel is in het rapport niet         onderlopen. Maar het is niet juist dat de Ellecomse polder sneller onder water loopt
       meegenomen. Men kan zo geen conclusie trekken hoe de                  vanwege de faunatunnel, want de Ellecomse polder is, gezien de lagere ligging, al
       toekomst er uit gaat zien.                                            ondergelopen voordat het water via de faunatunnel de Middachterbroek in stroomt.

1q     In het rapport staat dat er sinds 1993 en 1995 het gebied niet        Zoals ook onder 1h aangegeven is het inderdaad juist dat op 13 januari 2003 de
       meer onder water is komen te staan. Dat is onjuist. In 2003 zijn      Ellecomse polder onder water heeft gestaan. Dit is inmiddels in het rapport verwerkt.
       er 6 reeën door het ijs gezakt en verdronken.                         Dit leidt evenwel niet tot andere conclusies.

1r     In het rapport staat op pagina 6 dat bij opkomend water de            Deze opmerking is niet juist. Op de kaart van pagina 6 van het rapport staat
       hoogste delen een rechtstreekse verbinding hebben met de              aangegeven dat de Eikenstraat pas onderwater komt bij 11m+ NAP. De omgeving
       Veluwe. Dit is onjuist. De Eikenstraat ligt in een verlaging,         loopt onderwater bij 10m+ NAP. Een klein gedeelte van de Eikenstraat (circa 20
       waardoor er een waterbarrière ontstaat Dit is een hindernis voor      meter) ligt in een verlaging met een waterstand van maximaal 30 cm. De kleinere
       kleine dieren. De dieren kunnen niet zomaar naar de Veluwe.           dieren (mollen, muizen etc.) kunnen allen goed zwemmen en deze afstand zonder
                                                                             problemen overbruggen.

1s     Op pagina 7 van het rapport staat dat de toekomstige bouwkavel        Hiervoor verwijzen wij naar onze reactie onder 1j.
       niet functioneert als hoogwatervluchtplaats vanwege het
       ontbreken van rust en dekking. Er waren namelijk in 1995 geen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Voorontwerpbestemmingsplan Ellecom, Eikenstraat 3, Eikenstraat ongenummerd en Buitensingel 60
Voorlopige samenvatting inspraakreacties
Nr.    Korte inhoud reactie                                           Overwegingen burgemeester en wethouders



       ingesloten dieren gevonden op de locatie. Echter in het jaar 1993
       was dat anders.

1t     Het rapport geeft aan dat er meer dekking en meer rust zal zijn.    Hiervoor verwijzen wij naar onze reactie onder 1k. Verder merken wij op dat
       Dat er in de toekomst meer rust zou zijn is onjuist. De             verstoring vanaf de weg wordt beperkt door de inrichting van het erf.
       bedrijfsactiviteiten en hond/kat gaan voor veel meer onrust
       zorgen dan nu het geval is.

1u     Inspreker betreurt dat in het rapport geen aandacht is besteed      De stelling van inspreker dat het roodwildraster langs de Veluwe in 2023 wordt
       aan de toekomst. In 2023 zal het roodwild raster tussen de Steeg    verlaagd is onjuist. De afspraak tussen provincie, agrariërs en Middachten is dat het
       en Ellecom worden verlaagd en kan de uitwisseling van dieren        roodwildraster tenminste behouden blijft tot 2023. Indien verlaging van rasters
       tussen Veluwe en uiterwaarden beginnen. Er komen dan meer           overwogen gaat worden, zal de situatie opnieuw beoordeeld moeten worden en
       dieren (ook uit het buitenland) en de functie van                   daarbij zullen diverse belangen betrokken en afgewogen moet worden. Ook een
       hoogwatervluchtplaats zal dan nog sterker worden. De huidige        toename van dieren in het gebied en het effect van hoogwater zal daarvan een
       hoogwatervluchtplaats moet dan ook behouden blijven.                onderdeel vormen.

2      Bewoner Eduard van Beinumlaan, Dieren (brief 2 februari
       2017, ontvangen 6 februari 2017/nr. 555568)

2a     De vraag is of deze plannen passen binnen het gemeentelijk          Het agrarische bedrijf aan de Eikenstraat zal zich moeten conformeren aan de
       kader van CO2 neutraliteit en duurzaam denken op de lange           wettelijke milieuregels (zoals het Besluit huisvesting) die in Nederland aan dergelijke
       termijn. Een besluit moet immers passen in de nationale             bedrijven worden gesteld. Op voorhand is er geen sprake van een overschrijding van
       landbouw en veeteelt van de toekomst. De ontwikkeling is niet       cq strijdigheid met wettelijke milieuregels. De milieuregels voor veehouderijen zijn
       gewenst, temeer omdat er qua aantal koeien vanaf 0 wordt            onder andere vastgelegd in het Activiteitenbesluit, de Wet ammoniak en veehouderij
       begonnen. Er is teveel mest op nationaal niveau en ook teveel       en het Besluit huisvesting.
       methaanuitstoot. Ook werkgelegenheid rechtvaardigt een               Het gemeentelijk beleid op het gebied van CO2 neutraliteit en duurzaamheid is
       dergelijk project niet.                                              verankerd in de nota ‘De Rhedense Klimaataanpak’. Zuinig omgaan met energie en
                                                                            grondstoffen, inzet van meer schone en duurzame energiebronnen en inspelen op
                                                                            gevolgen van klimaatverandering als wateroverlast en hitte, zijn hierin de
                                                                            uitgangspunten. Het gemeentelijk beleid richt zich niet specifiek op de bedrijfsvoering
                                                                            van melkveehouderijbedrijven en uitstoot van methaan maar stimuleert wel een
                                                                            duurzame bedrijfsvoering in algemene zin. In dit geval noemen wij een gesloten
                                                                            kringloop, een dak dat geschikt is voor het plaatsen van zonnepanelen, een
                                                                            klimaatadaptieve erfinrichting.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Voorontwerpbestemmingsplan Ellecom, Eikenstraat 3, Eikenstraat ongenummerd en Buitensingel 60
Voorlopige samenvatting inspraakreacties
Nr.    Korte inhoud reactie                                           Overwegingen burgemeester en wethouders




3      Bewoner Roerdompstraat, Velp (brief 15 februari 2017,
       ontvangen 16 februari 2017/nr. 555568)

3a     Door de voorgenomen bouwwerkzaamheden gaat wellicht een            De archeologische waardebepaling is voor een deel gebaseerd op het bovengrondse
       uniek stuk bodemarchief verloren. De opdrachtgever moet hier       aspect omdat de akker vanwege een rivierduintje in de ondergrond als een verhoogd
       rekening mee houden. Door het voorgenomen nieuwe bedrijf gaat      landschap zichtbaar is. In de ondergrond is het reliëf nog wat sterker. De vindplaats
       het landschapselement van de akker als ensemble verloren. Uit      en de zichtbaarheid ervan is echter van onvoldoende wetenschappelijke waarde om
       het RAAP-rapport volgt dat de akker als ‘ensemble’ moet worden     te eisen dat alles hoe dan ook opgegraven zou moeten worden, laat staan dat de
       beschouwd. Door nieuwbouw van het melkveebedrijf komt er           vindplaats per se in situ behouden zou moeten worden. De overdekking door
       vergraving en overdekking, met als resultaat een verlies van       verharding zal niet tot verstoring van de archeologische waarden leiden. Alleen
       bodemarchief. Het RAAP-advies is om, als er gebouwd wordt, ca.     vergravingen dieper dan 30 cm zullen, conform het RAAP-advies, leiden tot
                                                                          verstoring van de archeologische waarden. In al deze gevallen zal er dan ook
       4800 m2 op te graven omdat het bodemarchief aldaar anders
                                                                          archeologisch onderzoek moeten plaatsvinden in de vorm van een opgraving. Deze
       compleet verstoord zou worden. Er moet met diverse extra
                                                                          opgraving dient te worden uitgevoerd op basis van een door de gemeente Rheden
       verstoringen rekening worden gehouden en waar nodig moet
                                                                          goedgekeurd Programma van Eisen waarin de wijze van onderzoek is vastgelegd.
       aldaar proactief worden opgegraven.
                                                                          Alleen in gevallen waarbij het vanuit praktisch oogpunt niet mogelijk is om een
                                                                          opgraving uit te voeren, kan gekozen worden voor een archeologische begeleiding.
                                                                          Deze werkwijze en het advies van RAAP is onderschreven en goedgekeurd door de
                                                                          regioarcheoloog. Deze werkwijze is in de planregels geborgd.
                                                                          Hiermee voldoen zowel de gemeente Rheden als initiatiefnemer aan het
                                                                          archeologiebeleid van de gemeente Rheden.


3b     De gemeenteraad moet in haar besluitvorming ook het belang en      In het kader van de geactualiseerde erfgoednota die binnenkort aan de raad wordt
       het zichtbaar maken van het historisch bodemarchief in             aangeboden, heeft het college het voornemen geuit om via fondsenwerving te
       combinatie van landschapskenmerken meewegen. In de                 trachten het geld bij elkaar te krijgen om de archeologie beter beleefbaar te maken
       gemeente zijn weinig bekende, zichtbare én gedocumenteerde         voor een groter publiek. De suggestie van inspreker sluit dus aan bij het streven in de
       aardmonumenten. De gemeente heeft veel aandacht voor               geactualiseerde erfgoednota. Dit betreft echter een separaat besluitvormingsproces
       toeristisch ondernemen. Hierdoor bestaat de uitgesproken kans      dat los staat van de vraag of op basis van geldend beleid en geldende regelgeving
       om ook aandacht te geven aan bodemarchief en diverse               medewerking kan worden gegeven aan een ruimtelijk initiatief.
       historische verblijfssporen. En deze waar mogelijk zichtbaar te
       maken. Middelen hiervoor kunnen ook worden gezocht bij
       bedrijfs- of particuliere sponsoren. Dit geldt voor de projecten
       Elsweide, Traverse/Hof van Dieren en Eikenstraat ongenummerd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Voorontwerpbestemmingsplan Ellecom, Eikenstraat 3, Eikenstraat ongenummerd en Buitensingel 60
Voorlopige samenvatting inspraakreacties
Nr.    Korte inhoud reactie                                           Overwegingen burgemeester en wethouders




3c     Inspreker citeert uit zijn eerder ingediende reactie op de Notitie   Per locatie is inderdaad bekeken welke archeologische onderzoeken c.q. maatregelen
       Reikwijdte en Detailniveau. Samengevat inhoudende dat erkend         noodzakelijk zijn en de uitvoering van de plannen zal dienovereenkomstig plaats
       wordt dat het noodzakelijk om voor alle drie de locaties een         moeten vinden. De vondsten uit april 2015 zijn in 2015 in ARCHIS gemeld en
       archeologisch onderzoek uit te voeren. Daarnaast wordt               verwerkt in de rapportage van het proefsleuvenonderzoek. In dit rapport staat
       aangegeven dat het van wezenlijk belang is om een                    hierover:
       vondstmelding uit april 2015 mee te nemen in het onderzoek op
       de Eikenstraat ongenummerd.                                          Uit de directe omgeving zijn geen archeologische resten bekend, maar in het
                                                                            plangebied zelf zijn in 2015 bij een oppervlaktekartering vier vuursteenafslagjes (Laat
                                                                            Paleolithicum-Bronstijd), twee fragmenten handgevormd aardewerk (Neolithicum-
                                                                            IJzertijd) en vier fragmenten handgevormd aardewerk uit de Vroege en Late
                                                                            Middeleeuwen aangetroffen. De oppervlaktekartering is niet in ARCHIS aangemeld,
                                                                            maar de vondsten wel (ARCHIS-vondstmeldingsnr. 426650).

4      Bewoner Zutphensestraatweg, Dieren (brief 6 februari
       2017, ontvangen 10 februari 2017/nr. 574920)

4a     Door het nieuwe agrarische bedrijf zal de hoeveelheid koeien         Het uiterwaardenlandschap kenmerkt zich doorgaans door meer volumineuze
       meer dan verdubbelen van 222 naar 468 koeien. Dit past niet bij      agrarische bedrijven. De bedrijven in de Havikerwaard en Fraterwaard zijn hier een
       het unieke en kleinschalige IJssellandschap en dit zou beter         goed voorbeeld van en zo ook de melkveehouderij aan de Eikenstraat ongenummerd.
       beschermd moeten worden.                                             De voorgestelde locatie voor deze melkveehouderij is een keuze die mede ingegeven
                                                                            is vanuit de landschappelijke ligging. De locatie ligt wat meer in de luwte van het open
                                                                            landschap en heeft in tegenstelling tot de Buitensingel 60 een beperkte reikwijdte qua
                                                                            ruimtelijke impact. Wij zijn van mening dat de grootte van het voorgestelde agrarisch
                                                                            bedrijf op deze locatie in beginsel passend is binnen de karakteristiek van het
                                                                            uiterwaardenlandschap. Voor de vestiging van het agrarische bedrijf aan de
                                                                            Eikenstraat ongenummerd is een Inrichtings- en beeldkwaliteitsplan (bijlage 3 van de
                                                                            Toelichting van het bestemmingsplan en de MER) opgesteld waarin onder meer wordt
                                                                            ingegaan op de impact en passendheid van de bebouwing op de locatie in het
                                                                            landschap. Wij zijn van mening dat het uiteindelijke ontwerp een resultaat is van een
                                                                            zorgvuldig ontwerpproces waarbij met respect voor het landschap een kwalitatieve
                                                                            landschappelijke inpassing van het erf en zijn bebouwing tot stand is gekomen.

4b     De besluitvorming voor uitbreiding van de veestapel is               De melkveehouderij is een bedrijfstak dat net als vele andere bedrijfstakken een
       achterhaald. Er is in Nederland sprake van een overproductie in      golfbeweging kent van economisch goede en minder goede tijden. Er zijn diverse
                                                                            factoren die meespelen in de toekomstbestendigheid van melkveebedrijven.
       de melkveehouderij en de veestapel in Nederland moet nu juist
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Voorontwerpbestemmingsplan Ellecom, Eikenstraat 3, Eikenstraat ongenummerd en Buitensingel 60
Voorlopige samenvatting inspraakreacties
Nr.    Korte inhoud reactie                                           Overwegingen burgemeester en wethouders



       krimpen. De toekomst voor melkveehouders is zeer onzeker. De           Voorbeelden hiervan zijn ondernemerschap, ligging en grootte van het bedrijf en
       voorgenomen megastal is in strijd wat met dit land nodig heeft.        veranderende wet- en regelgeving. Deze voorbeelden geven al aan dat er individuele
                                                                              verschillende tussen melkveebedrijven kunnen zijn als het gaat om de
                                                                              toekomstbestendigheid. Wij hebben geen aanwijzingen dat in dit individuele geval
                                                                              geen rendabel melkveebedrijf in de voorgestelde omvang gerealiseerd kan worden.
                                                                             Daarnaast is de vorm en de wijze waarop de melkveehouderij toekomst heeft in
                                                                             Nederland onderwerp van een al langlopende politieke en maatschappelijke discussie
                                                                             op nationaal en internationaal niveau. Dit is geen eenvoudige discussie en kent
                                                                             uiteraard zowel voorstanders als tegenstanders. Wij wachten de uitkomsten van deze
                                                                             discussie af en zien op dit moment geen aanleiding om vooruitlopend op deze
                                                                             uitkomsten al beperkingen op te leggen die verder gaan dan het vigerende beleid en
                                                                             de wet- en regelgeving op dit moment toestaan.

4c     Om de unieke bronbossen te redden zou verplaatsing van het            Het is correct dat de bedrijfslocatie aan de Eikenstraat 3 niet de enige bron van
       bedrijf Eikenstraat 3 nodig zijn. Dit is niet juist. De aard van de   vervuiling van het grondwater is. De weilanden in de omgeving zullen ook een zekere
       vervuiling, erf- en spoelwater, kan ook worden opgelost zonder        invloed hebben op de grondwaterkwaliteit. De oppervlakte weiland die hier invloed op
       verplaatsing (opvangen vervuild water). Daarnaast is het bedrijf      heeft is echter zeer beperkt. De bronbossen worden met name gevoed door
       Eikenstraat 3 niet de enige veroorzaker van de problemen van de       hemelwater wat ter plaatse van de natuurgebieden op de Veluwe infiltreert. De
       bronbossen. Dit heeft ook onder meer te maken met de                  bedrijfslocatie ligt echter op zeer korte afstand aan de bovenstroomse kant van de
       bemesting landbouwgronden, aanleg van bossen op de Veluwe,            bronbossen waardoor een kleine toevoeging van nutriënten direct van invloed is op
       winning van grondwater en kleiwinning in de uiterwaarden.             het kwetsbare ecosysteem. In de praktijk is het niet mogelijk om te voorkomen dat
       Herstel kan alleen worden bereikt door vermindering van               een agrarisch bedrijf in het geheel geen invloed heeft op de waterkwaliteit, zoals nu
       bemesting en het tegengaan van verdroging. Dat vraagt om              het geval is bij de Eikenstraat 3. Wij achten het verplaatsen van het bedrijf, naar
       extensieve landbouw en ontwikkeling van (natte) natuur. De            benedenstroomse kant van de bronbossen, dan ook een effectieve methode om bij te
       vestiging van een grootschalige intensieve veehouderij staat op       dragen aan een verbetering van de kwaliteit van het water in de kwetsbare
       gespannen voet met natuurbeheer.                                      bronbossen. Ten aanzien van het beperken van de verdroging van het gebied start het
                                                                             waterschap in samenwerking met onder meer landgoed Middachten dit jaar met de
                                                                             uitvoering van een reeks anti-verdrogingsmaatregelen. De agrariër van het bedrijf aan
                                                                             de Eikenstraat ongenummerd gaat zijn bedrijfsvoering op dit project afstemmen.

4d     Er moet overwogen worden om de melkveehouderij van                    Voor Middachten is het agrarische bedrijf, naast de andere agrarische bedrijven en
       Eikenstraat 3 op te heffen nu de staatssecretaris daar subsidie       andere inkomstenbronnen, een belangrijke economische drager voor het in stand
       voor heeft. Andere pachters van Middachten kunnen dan meer            houden van het landgoed. Het genereert lange termijn kasstromen die nodig zij voor
       grond pachten en hebben dan meer grond om mest uit te rijden          de instandhouding van het groen en de gebouwen op het landgoed. Vanuit het
       en hoeven dan vermoedelijk minder te krimpen en worden                landgoedbedrijf is het financieel geen optie om de agrarische bedrijfsvoering op te
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Voorontwerpbestemmingsplan Ellecom, Eikenstraat 3, Eikenstraat ongenummerd en Buitensingel 60
Voorlopige samenvatting inspraakreacties
Nr.    Korte inhoud reactie                                           Overwegingen burgemeester en wethouders



       levensvatbaarder. Middachten kan de subsidie gebruiken voor       heffen en dit is in het voorliggende geval dan ook niet aan de orde.
       extensivering van de landbouw en dat is wat het gebied nodig
       heeft.

4e     Waarom is de locatie Buitensingel 60 niet in beeld. Er kan daar   Voor ons staat het vraagstuk centraal of het verzoek van landgoed Middachten voor
       geen megastal maar dat wil inspreker ook niet. Daar is wel plek   de voorgestelde vestiging van een nieuw agrarisch bedrijf ruimtelijk inpasbaar is en
       voor een wat bescheidener bedrijf en een bescheidener bedrijf     bijdraagt aan de ruimtelijk relevante beleidsdoelstellingen. De omvang van het bedrijf
       kan ook prima.                                                    in de aanvraag is daarbij uitgangspunt. Hierbij zijn wij tot de conclusie gekomen dat
                                                                         de vestiging van een dergelijk agrarisch bedrijf minder passend is aan de Buitensingel
                                                                         dan aan de Eikenstraat ongenummerd. Belangrijk hierin is dat een dergelijk agrarisch
                                                                         complex aan de Buitensingel een te prominente en beeldbepalende uitstraling heeft op
                                                                         de omgeving, terwijl de locatie aan de Eikenstraat meer in de luwte van het landschap
                                                                         ligt. De locatie aan de Eikenstraat ongenummerd heeft een gunstigere ligging ten
                                                                         opzichte van de pachtgronden. Tevens weegt zwaar dat het bedrijf aan de Eikenstraat
                                                                         een directe ontsluiting heeft richting een doorgaande weg en dat landbouwverkeer
                                                                         niet door het dorp Ellecom hoeft. Het dorp Ellecom is niet ingericht op dergelijke
                                                                         landbouwvoertuigen en transportbewegingen en het brengt verkeersveiligheidrisico’s
                                                                         met zich mee. Dat vinden wij ongewenst.

4f     Er zijn in Nederland maar weinig megastallen en hier is weinig    Ten opzichte van het gemiddelde melkveehouderijbedrijf in Nederland zijn
       ervaring mee. Er is niet bewezen dat dit bijdraagt aan de         melkveebedrijven met meer dan 250 melkkoeien inderdaad nog geen grote groep. Het
       toekomstbestendigheid van de melkveehouderij. Duurzame            vraagstuk over de toekomstbestendigheid van de melkveehouderij in Nederland
       landbouw zoals biologische landbouw wel en dat past goed bij      vinden wij een vraagstuk wat op nationaal niveau beantwoord moet worden. Dit
       landgoed Middachten.                                              ontstijgt de lokale context waarbinnen wij dit individuele initiatief beoordelen. Op dit
                                                                         moment voorziet de wet- en regelgeving in de mogelijkheid om dergelijke bedrijven
                                                                         op te richten. Ook zijn wij van mening dat de aangevraagde ontwikkeling in dit geval
                                                                         ruimtelijk goed inpasbaar is. De inpasbaarheid is een onderdeel waaraan veel zorg en
                                                                         aandacht is besteed door de initiatiefnemers en speelt een belangrijke rol bij de
                                                                         integrale afweging. Voor wat betreft het onderdeel duurzame landbouw in relatie tot
                                                                         het voorgenomen bedrijf aan de Eikenstraat ongenummerd verwijzen wij graag naar
                                                                         de milieueffectrapportage (MER) dat als bijlage 1 bij de Toelichting is toegevoegd.
                                                                         Onder meer uit paragraaf 4.4 Alternatief met minimale emissie, paragraaf 5.4
                                                                         Duurzaamheid en paragraaf 5.13 Landbouwkundig structuur blijkt dat het thema
                                                                         duurzaamheid onderwerp is van de planontwikkeling en de bedrijfsvoering.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Voorontwerpbestemmingsplan Ellecom, Eikenstraat 3, Eikenstraat ongenummerd en Buitensingel 60
Voorlopige samenvatting inspraakreacties
Nr.    Korte inhoud reactie                                           Overwegingen burgemeester en wethouders



                                                                          Meerwaarde wordt bereikt door een verhoging van de ruimtelijke kwaliteit van de
                                                                          locaties Eikenstraat 3 en Buitensingel 60, en een bijdrage aan de verbetering van de
                                                                          natuurwaarden (bronbossen).

4g     De opstallen rond de historische boerderij op Eikenstraat 3        In het kader van de herbestemming van het boerenbedrijf op Borchkeppel is
       worden gesloopt. Een historische boerderij heeft echter context    zorgvuldig in kaart gebracht welke elementen als historisch waardevol moeten worden
       nodig om zijn waarde te behouden. De nieuwbouw van woningen        beschouwd en dus behouden. Vervolgens is een ontwerp gemaakt met het boerenerf
       wijzigt die context zodanig dat de historische boerderij straks    als uitgangspunt zodat ook na herbestemming van het bedrijf zichtbaar blijft dat het
       minder goed als zodanig wordt herkend.                             hier om een oude boerderij gaat, in een deels oude, deels nieuwe context, waarbij de
                                                                          nieuwe toevoegingen zijn gebaseerd op principes van de erfinrichting van een
                                                                          boerenbedrijf en met een passende ‘schuur’ uitstraling. Dit blijkt ook onder meer uit
                                                                          de analyse in het Functieveranderingsplan Eikenstraat 3. De nieuwe toevoegingen
                                                                          dragen bij aan de instandhouding van het historische ensemble van het erf en het
                                                                          overerf. Over het ontwerp is positief geadviseerd door de Commissie Cultuurhistorie
                                                                          en de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed.

4h     Er is sprake van bevolkingskrimp in dit deel van het land. Zo er   In 2015 is de woonvisie 2014-2020 vastgesteld. Hierin wordt uitgegaan van een
       nog woningen nodig zijn, gaat het niet om dure woningen maar       stabilisatie van het inwoneraantal. In tegenstelling tot de ontwikkeling van de
       om starterswoningen. Deze kunnen op betere plekken worden          bevolking vertoont de huishoudensprognose als gevolg van de huishoudens-
       gebouwd. De locatie en het pand moeten zoveel mogelijk in          verdunning (minder personen per huishouden) een stijgende lijn. Deze
       originele staat blijven zonder nieuwbouw op het erf.               huishoudensprognose is een goede voorspeller voor de kwantitatieve woningbehoefte.
                                                                          In de jaren tot 2020 heeft de gemeente Rheden tot doel om 80 woningen per jaar te
                                                                          realiseren. Het onderhavige plan draagt bij aan het halen van deze doelstelling.
                                                                          Verder wordt in de woonvisie accent gelegd op grondgebonden woningen en wordt
                                                                          geconstateerd dat er relatief weinig behoefte is aan goedkope koopwoningen.
                                                                          Ten aanzien van de passendheid van nieuwbouw op het erf verwijzen wij naar
                                                                          onderdeel 4g.

4i     Het heeft geen zin om op de ene plek de natuur te verbeteren als   Voor de nieuwe vestiging is een vergunning op grond van de Natuurbeschermingswet
       ze op de andere plek wordt verpest. De locatie ligt dichtbij       1998 verleend door de Provincie Gelderland. Bij de beoordeling van de aanvraag is
       Natura2000 gebied en voorlopige berekeningen laten zien dat er     nauwkeurig berekend wat het effect van de vestiging zal zijn op de depositie van
       sprake is van een significant effect. Deze moeten, als er geen     stikstof op de kwetsbare habitattypen. Omdat gekoppeld aan de uitbreiding ook
       alternatief is, gecompenseerd worden voor bijvoorbeeld de          productierechten zijn ingetrokken van locaties in de omgeving is het resultaat dat de
       verharding en de uitstoot van ammoniak. Dit maakt het allemaal     depositie op alle kwetsbare habitattypen per saldo daalt. Van verdere compensatie is
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Voorontwerpbestemmingsplan Ellecom, Eikenstraat 3, Eikenstraat ongenummerd en Buitensingel 60
Voorlopige samenvatting inspraakreacties
Nr.    Korte inhoud reactie                                           Overwegingen burgemeester en wethouders



       ingewikkeld. Een en ander is ingewikkeld en voor de                  dan ook geen sprake. De verleende vergunning is onherroepelijk. De gemeenteraad
       gemeenteraad niet te overzien waar je eventueel ja tegen zegt.       moet dan ook hierop kunnen vertrouwen en hoeft niet zelf op de hoogte te zijn van
                                                                            alle inhoudelijke aspecten waarop de vergunning is gebaseerd.

4j     Er gaat een hoogwatervluchtplaats verloren en deze wordt niet        De locatie functioneerde niet als hoogwatervluchtplaats wegens gebrek aan dekking
       gecompenseerd. In dit deel van de uiterwaard zijn (meer)             en de ligging aan de weg. De mogelijkheid om als hoogwatervluchtplaats te kunnen
       vluchtplekken voor wild nodig.                                       functioneren blijft gehandhaafd en met een betere dekking. Daarnaast zijn er in de
                                                                            omgeving geschiktere locaties en in voldoende mate te bereiken. Dit blijkt ook uit
                                                                            rapport Hoogwater in de Havikerwaard en de Ellecomse Polder (bijlage 23 van de
                                                                            Toelichting van het bestemmingsplan).
                                                                            Om onrust in het gebied tijdens hoogwater te voorkomen is een Hoogwaterprotocol
                                                                            opgesteld. Dit protocol is juist opgesteld om in tijden van hoogwater rust in het gebied
                                                                            te houden voor de dieren en voor de veiligheid van de weggebruikers. Het protocol is
                                                                            van groot belang, omdat het duidelijkheid geeft over de verschillende rollen en het
                                                                            samenspel tussen eigenaren, gemeente, politie en de bewoners van het gebied. Ook
                                                                            zijn afspraken gemaakt over een grotere inzet van mankracht. In 1993 en 1995 was
                                                                            het gebied wel afgesloten maar werd er onvoldoende gehandhaafd op het voorkomen
                                                                            van betreding van het gebied door mensen en was er onvoldoende mankracht
                                                                            beschikbaar.
                                                                            Een Hoogwaterprotocol onderkent proactief mogelijke hoogwatersituatie en de wijze
                                                                            waarop geanticipeerd moet worden. Vervolmaking van dit protocol plaatsvinden aan
                                                                            de hand van toekomstige praktijkervaringen

4k     Het landelijk karakter zal worden aangetast. Het gebied is           Over de passendheid van het bedrijf bij het landelijk karakter verwijzen wij naar de
       populair bij toeristen. Een megastal heeft de uitstraling van        reactie onder 4a.
       industrie. Ook zal er veel verkeer plaatsvinden door het dorp. Dit   Het dorp Ellecom wordt ten aanzien van verkeersbewegingen juist ontzien door het
       brengt risico’s met zich mee en de noodzaak van wegverbreding        vervallen van de agrarische locatie aan de Buitensingel 60. Vanuit verkeersoogpunt is
       waardoor bomen moeten wijken.                                        dit juist een meerwaarde. De locatie wordt buiten het dorp om ontsloten op een
                                                                            doorgaande weg. Een noodzaak tot wegverbreding is niet aan de orde omdat er geen
                                                                            sprake is van een toenemende intensiteit van verkeersbewegingen.

4l     Hoe wordt de toename van verharding gezien en hoe gaat deze          Minder verharding is geen doel op zich. Gekoppeld aan de beleidsdoelstelling om
       gecompenseerd worden.                                                zoveel mogelijk hemelwater ter plaatste in de grond te infiltreren is wel de wens om
                                                                            verharding te beperken zodat infiltreren van hemelwater ook daadwerkelijk mogelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Voorontwerpbestemmingsplan Ellecom, Eikenstraat 3, Eikenstraat ongenummerd en Buitensingel 60
Voorlopige samenvatting inspraakreacties
Nr.    Korte inhoud reactie                                           Overwegingen burgemeester en wethouders



                                                                        is. Aan de Eikenstraat 3 en aan de Buitensingel 60 zal in totaal een forse afname zijn
                                                                        van verhard oppervlak door de sloop van gebouwen en verhardingen zoals sleufsilo’s.
                                                                        Aan de Eikenstraat ongenummerd zal een toename van verharding zijn en hiervoor zal
                                                                        een waterbergingssloot worden gegraven zodat het hemelwater dat op het erf valt
                                                                        hierin kan infiltreren. Het gaat hierbij overigens alleen om het schone water dat van
                                                                        het erf komt. Vervuild water zoals perssappen van kuilvoer en spoelwater van de
                                                                        melkstal zullen apart worden afgevoerd naar de mestkelders. Van een noodzaak van
                                                                        compensatie voor de toename aan verharding op de Eikenstraat ongenummerd is
                                                                        daarom geen sprake.

4m     Plaatselijk zal een mestoverschot ontstaan. De mest in het       Het bedrijf zal op de eerste plaats moeten voldoen aan alle milieuregels. Daarnaast
       bovenstroomse gebied van het HEN zal een probleem zijn.          wordt door de aanleg van diverse voorzieningen op erf voorkomen dat mest in het
                                                                        oppervlaktewater terecht komt. Schoon hemelwater van het erf komt niet in contact
                                                                        met mest en daarmee dus ook niet met het HEN-water. Verder zal er geen
                                                                        mestoverschot ontstaan omdat het bedrijf werkt met een gesloten kringloop. Dit
                                                                        betekent dat het aantal melkvee en de hoeveelheid land waarop mest wordt
                                                                        uitgereden, in verhouding is tot elkaar. Overigens wordt er op de gronden niet meer
                                                                        mest uitgereden dan daar nu al het geval is.

4n     Wat wordt gedaan aan de ammoniaktoename in de lucht.             Ammoniak is een belangrijk milieuthema bij agrarische bedrijven. Aan dit
                                                                        onderwerp is aandacht besteed in het milieueffectrapport. Voldaan moet worden
                                                                        aan wet- en regelgeving voor het beoordelen van ammoniak. Deze is opgenomen in
                                                                        het Activiteitenbesluit milieubeheer en de Wet Ammoniak en Veehouderij. De
                                                                        ontwikkeling voldoet aan de afstandsnormen volgens de Wet Ammoniak en
                                                                        Veehouderij. Daarnaast is in de planregels van het bestemmingsplan het maximaal
                                                                        aantal dieren dat gehouden mag worden opgenomen. Door de beëindiging van de
                                                                        bedrijfsactiviteiten op andere locaties binnen het landgoed, is verzekerd dat de
                                                                        stikstofdepositie op voor verzuring of vermesting gevoelige natuur per saldo niet
                                                                        toeneemt of onder de kritische depositiewaarde blijft.



4o     Hoe wordt aangekeken tegen de risico’s voor de volksgezondheid   In het milieueffectrapport is aandacht besteed aan het onderwerp volksgezondheid.
       (fijnstof, amoniak en dierziekten) en wat gebeurt er bij een     Ten aanzien van gezondheid is er geen wettelijk kader. Wel adviseert de GGD om
                                                                        geen intensieve veehouderij in een straal van 250 meter van gevoelige bestemmingen
       grootschalige uitbraak van MKZ.
                                                                        (waaronder woningen) te bouwen, of andersom, gevoelige bestemmingen in een
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Voorontwerpbestemmingsplan Ellecom, Eikenstraat 3, Eikenstraat ongenummerd en Buitensingel 60
Voorlopige samenvatting inspraakreacties
Nr.    Korte inhoud reactie                                           Overwegingen burgemeester en wethouders


                                                                          straal van 250 meter van intensieve veehouderij. Deze afstand geldt voor intensieve
                                                                          veehouderijen en niet voor grondgebonden veehouderijen. In het algemeen kan
                                                                          worden gesteld dat rundveebedrijven leiden tot minder gezondheidsrisico's dan
                                                                          pluimvee- of varkenshouderijen. En dat daarvoor in beginsel dus een kleinere afstand
                                                                          dan 250 m kan worden aangehouden. In dit geval is er geen sprake van een
                                                                          intensieve veehouderij en is de afstand tot de bestaande woningen meer dan 300
                                                                          meter. Voor het risico op besmetting met dierziekten en gezondheid wordt verwezen
                                                                          naar paragraaf 5.11 van de MER. Deze is aangevuld naar aanleiding van de
                                                                          inspraakreacties. Ten aanzien van de gezondheid is er dan ook geen aanleiding te
                                                                          veronderstellen dat er verhoogde risico’s zijn.

                                                                          Elke ziektebeeld waarbij MKZ niet kan worden uitgesloten moet altijd gemeld worden
                                                                          bij het Centaal Meldpunt Dierziekten. De afhandeling van verdenkingen en bestrijding
                                                                          gaan volgens de geldende regelgeving en de instructie van de Nederlandse Voedsel-
                                                                          en Warenautoriteit. De NVWA bestrijdt dierziekten als ergens in Nederland een
                                                                          besmettelijke dierziekte opduikt.

4p     Alleen het jongvee zal naar buiten gaan. Bij grootschalige         Dierenwelzijn heeft betrekking op de kwaliteit van leven van een dier. De intrinsieke
       bedrijven kiest slechts 46% voor weidegang tegen 94% bij           waarde van dieren is erkend in de Wet dieren. Daarom moeten degenen die dieren
       kleinschalige bedrijven. Megastallen zijn een bedreiging voor de   houden, zich houden aan bepaalde regels in de omgang met deze dieren. Zo zijn er
       weidegang. Dit is niet alleen erg voor de uitstraling, maar ook    regels voor verzorging, huisvesting en vervoer van dieren. Deze regels zijn
       voor het dierenwelzijn. De koeien moeten zo goed mogelijk          opgenomen en uitgewerkt in de Wet dieren en de bijbehorende besluiten.
       behandeld worden. Weidegang is zowel goed voor het welzijn van     Ten aanzien van weidegang zijn wij het met inspreker eens dat koeien in de wei
       het melkvee als ook voor het landschap.                            onderdeel zijn van een aantrekkelijk agrarisch landschap. Het ruimtelijk beleid op
                                                                          zowel rijk, provinciaal als gemeentelijk niveau voorziet evenwel niet in een
                                                                          aanvullende randvoorwaardelijke toets in de afweging om wel of niet mee te werken
                                                                          aan een verzoek voor uitbreiding of nieuwvestiging van een agrarisch bedrijf. Deze
                                                                          ruimtelijke toets betreft primair de vraag of een bedrijf grondgebonden is of niet-
                                                                          grondgebonden. In dit geval is er sprake van een grondgebonden bedrijf en dat is
                                                                          passend binnen de door de overheden gestelde ruimtelijke kaders. In meer algemene
                                                                          zin dient er uiteraard sprake te zijn van een goede ruimtelijke ordening, waaronder
                                                                          ook de inpassing van een ontwikkeling in relatie tot het landschap en de omgeving.
                                                                          Gelet op de zorgvuldige inpassing van de locatie zijn wij van mening dat er sprake is
                                                                          van een goede ruimtelijke kwaliteit. Wij verwijzen daarbij onder meer naar de
                                                                          opgestelde erfinrichtingsplannen (toegevoegd als bijlage bij de plantoelichting en de
                                                                          MER).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Voorontwerpbestemmingsplan Ellecom, Eikenstraat 3, Eikenstraat ongenummerd en Buitensingel 60
Voorlopige samenvatting inspraakreacties
Nr.    Korte inhoud reactie                                           Overwegingen burgemeester en wethouders



4q     Bij een keuze nu voor een megastal is er geen weg meer terug.          Als gemeentelijke overheid staan wij voor het algemeen belang, ook in dit geval. In de
       Het plan is gebaseerd op valse argumenten en geld staat                afweging om medewerking te verlenen aan een bestemmingsplanherziening worden
       centraal. Het algemeen belang is ondergeschikt gemaakt aan het         enerzijds de vastgestelde beleidsdoelstellingen en wet- en regelgeving betrokken en
       individuele belang van Middachten.                                     anderzijds de direct bij de ontwikkeling betrokken belangen van de initiatiefnemer en
                                                                              de omgeving. Hierbij streven wij een zorgvuldige afweging na waarbij niet het
                                                                              individuele belang centraal staat maar het algemeen belang. Dit is ook in het
                                                                              onderhavige geval gebeurd. Wij wijzen daarbij aanvullend ook op de zorgvuldige
                                                                              inpassing van de ontwikkelingen.

5      Bewoners Buitensingel Ellecom (brief 14 februari 2017,
       ontvangen 15 februari 2017/nr. 573599)

5a     Door de samenvoeging en nieuwbouw ontstaat er een grote                Voor de beantwoording van dit onderdeel verwijzen wij naar onze beantwoording op
       concentratie op 1 locatie. Ten opzichte van de referentiesituatie is   onderdeel 5b.
       er een toename van de veestapel van 36% en ten opzichte van
       de feitelijke situatie is dit 160%. De concentratie en toename
       hebben onderstaande gevolgen.

5b     Verplaatsing van twee veehouderijen naar 1 locatie heeft               In de afweging om al dan niet medewerking te verlenen aan een plan door middel van
       gevolgen voor landschap, natuur, milieu en de archeologische           een bestemmingsplanherziening, wordt onder andere gekeken naar de vraag of de
       waarde. Door intensiever gebruik zal dit leiden tot aantasting van     gevolgen ruimtelijk aanvaardbaar zijn. Om deze gevolgen inzichtelijk te maken en
       de directe omgeving en meer overlast voor milieu en                    deze te betrekken bij de afweging, is een reeks onderzoeken uitgevoerd. Deze
       omwonenden. De vestiging van een veehouderij heeft een daling          onderzoeken zijn opgenomen als bijlagen bij het voorontwerpbestemmingsplan en de
       van de natuurwaarde voor bewoners en bezoekers tot gevolg en           milieueffectrapportage. Geen van de onderzoeken geeft aanleiding om op de door
       daarmee een daling van de waarde van hun woning. Het plan              insprekers bedoelde onderwerpen nader onderzoek te doen of de plannen aan te
       voorziet niet in compenserende maatregelen.                            passen. Er is zorgvuldigheid betracht bij de uitwerking van de plannen en de
                                                                              mogelijke gevolgen die dit heeft ter plaatse en op de omgeving. Daarbij is het van
                                                                              belang te noemen dat de bestemmingsplanherziening een drietal locaties omvat
                                                                              waarbij juist winst plaatsvindt op het gebied van natuur, milieu, landschap en
                                                                              cultuurhistorie bij de locaties Eikenstraat 3 en Buitensingel 60. In het geheel van de
                                                                              drie locaties bezien kan het zijn dat er wellicht minder gunstige gevolgen voortvloeien
                                                                              aan de Eikenstraat ongenummerd ten gunste van de andere twee locaties. Bij de
                                                                              bestemmingsplanherziening is de integrale afweging van de verschillende aspecten op
                                                                              de drie locaties als geheel van belang.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Voorontwerpbestemmingsplan Ellecom, Eikenstraat 3, Eikenstraat ongenummerd en Buitensingel 60
Voorlopige samenvatting inspraakreacties
Nr.    Korte inhoud reactie                                           Overwegingen burgemeester en wethouders



                                                                            De grote afstand tussen de woningen aan de Buitensingel en het agrarische bedrijf is
                                                                            dusdanig dat initiatiefnemers verwachten dat de ontwikkeling niet van wezenlijke
                                                                            invloed op de economische waarde van de woningen zal zijn. Mocht inspreker
                                                                            niettemin van mening zijn dat hij economische schade ondervindt van het plan, dan
                                                                            kan hij te zijner tijd een planschadeverzoek indienen. Dit is een afzonderlijke
                                                                            procedure die los staat van deze bestemmingsplanprocedure.

5c     De sterke toename van de veestapel leidt tot extra                   In het verleden was de grond aan andere boeren verpacht die er mest uitreden en nu
       milieubelasting onder meer door het uitrijden van mest. Ook          is de grond verpacht aan de nieuwe agrariër. Er wordt in totaal niet meer mest
       wordt niet voldaan aan de zorgplicht vanuit de Flora- en             uitgereden dan in het verleden. De nieuwe agrariër heeft een grondgebonden bedrijf
       faunawet. De in het wild levende dieren zullen verjaagd worden       en werkt met een gesloten kringloop voor de mest, hetgeen betekent dat hij, binnen
       door de toename van de veestapel.                                    de bestaande regelgeving, alle mest op zijn eigen grond (kan) afzet(ten). Doordat de
                                                                            transportafstanden voor de mest kleiner worden is er daarnaast sprake van afname
                                                                            van de milieubelasting. Het tijdstip van bemesten kan namelijk beter afgestemd
                                                                            worden op de behoefte van het gewas omdat het van dichterbij aangestuurd wordt.
                                                                            Meststoffen kunnen hierdoor beter benut worden en de milieubelasting kan daardoor
                                                                            afnemen.

                                                                            In artikel 1.11 van de Wet natuurbescherming is aangegeven dat een ieder voldoende
                                                                            zorg in acht dient te nemen voor in het wild levende dieren en planten en hun directe
                                                                            omgeving. De in het wild levende dieren zijn gewend aan de activiteiten die al
                                                                            geruime tijd in het gebied worden uitgevoerd. Door de wijziging van de veestapel is
                                                                            het niet aannemelijk dat in het wild levende dieren worden verjaagd. In bijlage 22 van
                                                                            de Toelichting van het bestemmingsplan en de MER is een ecologisch rapport
                                                                            opgenomen. Hieruit blijkt geen strijdigheid met de Wet natuurbescherming.

5d     De effecten voor de volksgezondheid zijn niet goed meegenomen        In het milieueffectrapport is aandacht besteed aan het onderwerp volksgezondheid.
       in de MER. De normen uit de MER worden niet meer                     Het rapport is naar aanleiding van de inspraakreactie uitgebreid. In paragraaf 5.11 is
                                                                            aanvullend aandacht besteed aan het onderzoek ‘Veehouderij en gezondheid
       onderschreven door diverse instanties. Er moet voor de effecten
                                                                            omwonenden’ van RIVM uit 2016.
       worden uitgegaan van een straal van 1 km. In de MER is geen
       rekening gehouden met nieuwe inzichten (risico’s zoals resistentie   Ten aanzien van gezondheid is er geen wettelijk kader. Wel adviseert de GGD om
       en overbrengen ziektes). Er ontbreekt een analyse van de             geen intensieve veehouderij in een straal van 250 meter van gevoelige bestemmingen
       gecombineerde gevolgen van het verplaatsen van een                   (waaronder woningen) te bouwen, of andersom, gevoelige bestemmingen in een
       veehouderij en het verkeer op de A348 voor de bewoners.              straal van 250 meter van intensieve veehouderij. Deze afstand geldt voor intensieve
                                                                            veehouderijen en niet voor grondgebonden veehouderijen. In het algemeen kan
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Voorontwerpbestemmingsplan Ellecom, Eikenstraat 3, Eikenstraat ongenummerd en Buitensingel 60
Voorlopige samenvatting inspraakreacties
Nr.    Korte inhoud reactie                                           Overwegingen burgemeester en wethouders


                                                                          worden gesteld dat rundveebedrijven leiden tot minder gezondheidsrisico's dan
                                                                          pluimvee- of varkenshouderijen. En dat daarvoor in beginsel dus een kleinere afstand
                                                                          dan 250 m kan worden aangehouden. In dit geval is er geen sprake van een
                                                                          intensieve veehouderij en is de afstand tot de bestaande woningen meer dan 300
                                                                          meter. Ten aanzien van de gezondheid is er dan ook geen aanleiding te
                                                                          veronderstellen dat er verhoogde risico’s zijn.

                                                                          Verder is een analyse van de bedoelde gecombineerde gevolgen niet nodig. Gezien de
                                                                          ligging van de woningen in Ellecom op meer dan 500 meter tot de A348 en de ligging
                                                                          ten opzichte van de nieuwe boerderij op meer dan 300 meter is er namelijk geen
                                                                          aanleiding om te cumuleren.


5e     Er moet ook gekeken worden naar signalen die nog niet zijn         In de afweging die wij maken betrekken wij niet alleen adviesnormen en wetten, maar
       omgezet naar nieuwe adviesnormen en wetten. En niet alleen         betrekken wij ook signalen vanuit de omgeving. Die signalen kunnen in sommige
       naar de minimale eisen.                                            gevallen aanleiding geven tot nader onderzoek of aanpassing van de plannen. In dit
                                                                          geval geven de argumenten van insprekers inhoudelijk geen aanleiding om tot nader
                                                                          onderzoek over te gaan of het plan aan te passen. Wij zijn van mening dat er in de
                                                                          onderzoeken voldoende aandacht is geschonken aan de onderwerpen die door de
                                                                          insprekers naar voren zijn gebracht. Ten aanzien van de maatschappelijke discussie
                                                                          die nu wordt gevoerd over de veehouderij, merken wij aanvullend op dat het nog te
                                                                          vroeg is om vooruit te lopen op de uitkomsten hiervan. Op dit moment is nog niet
                                                                          duidelijk hoe toekomstige regelgeving op dit punt exact zal luiden. Wel is het zo, dat
                                                                          de toekomstige regelgeving invloed kan hebben op de toekomstige bedrijfsvoering.
                                                                          Dat is echter inherent aan regelgeving. Wij verwijzen in dat opzicht ook naar
                                                                          onderstaande beantwoording onder 6a.

6      Bewoner, W. Limburglaan, De Steeg namens Stichting
       Zonnewijzer Groningen (brief 14 februari 2017, ontvangen
       15 februari 2017/nr. 573601)

6a     De nieuwbouw zorgt voor verdere overschrijding van het landelijk   De agrariër dient te voldoen aan de landelijke mestregelgeving. Met de
       plafond voor fosfaatuitstoot.                                      mestregelgeving wordt er voor zorggedragen dat op nationale schaal de
                                                                          mestproductie past binnen de gestelde kaders. De nieuwbouw kan in die zin dus niet
                                                                          leiden tot een verdere overschrijding van het fosfaatplafond. Verder kan worden
                                                                          vermeld, dat zoals de (nog niet definitieve regelgeving) er uit ziet, deze geen directe
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Voorontwerpbestemmingsplan Ellecom, Eikenstraat 3, Eikenstraat ongenummerd en Buitensingel 60
Voorlopige samenvatting inspraakreacties
Nr.    Korte inhoud reactie                                           Overwegingen burgemeester en wethouders



                                                                         gevolgen zal hebben voor het voorgenomen plan. Er is een goede balans tussen het te
                                                                         houden aantal dieren en de bedrijfsoppervlakte, iets waar de wijzigende regelgeving
                                                                         op aan stuurt. Wel is het zo, dat deze regelgeving gevolgen kan hebben voor de
                                                                         bedrijfsvoering. Bijvoorbeeld het aankopen van fosfaat- of melkrechten. Dergelijke
                                                                         aspecten maken uiteraard onlosmakelijk deel uit van de agrarische bedrijfsvoering.

6b     Er is sprake van toename van de ammoniakuitstoot en depositie     Voor de ontwikkeling is een vergunning op grond van de Natuurbeschermingswet
       daarvan op de bronbossen.                                         1998 verleend. Bij de aanvraag zijn berekening gevoegd van ammoniakdepositie.
                                                                         Omdat gekoppeld aan deze ontwikkeling de productierechten op andere locaties
                                                                         worden ingetrokken is per saldo sprake van een daling van de depositie op de
                                                                         beschermde kwetsbare habitattypen.

6c     Door het uitrijden van mest vindt eutrofiëring plaats. Daardoor   Op dit moment worden de weilanden ook bemest. De initiatiefnemer dient zich te
       neemt de biodiversiteit verder af.                                houden aan de mestregelgeving waarin is vastgelegd hoeveel mest maximaal mag
                                                                         worden uitgereden. Er is daarom geen sprake van onaanvaardbare effecten.

6d     Door de forse toename van het aantal melkkoeien komt er ook       Aan deze ontwikkeling is gekoppeld dat de productierechten op andere locaties
       een forse toename van de uitstoot van methaan. CH4 is een         worden beperkt. De toename van het totaal aantal melkkoeien en daarmee het effect
       krachtig broeikasgas dat leidt tot verdere klimaatverandering.    op de uitstoot van methaan is dan ook beperkt. Aan de uitstoot van methaan stellen
                                                                         wij geen verdere beperkingen dan die er vanuit internationale en landelijk regelgeving
                                                                         zijn vastgelegd. Overigens geldt hier dat binnen de bedrijfsvoering veel wordt gedaan
                                                                         om de uitstoot aan methaan te beperken. Ook zijn er diverse landelijke
                                                                         stimuleringsregelingen op dat gebied.

6e     De RIVM dringt aan op vermindering van de veehouderij in ons      De vermindering van de veehouderij in Nederland maakt onderdeel uit van een
       land. De vestiging van een megastal vergroot juist de             nationaal en groter politiek en maatschappelijk debat. In afwachting van de
       veehouderij.                                                      uitkomsten van het debat en de mogelijke veranderingen die hieruit voortkomen,
                                                                         beperken wij agrarische ondernemers niet meer dan nu al voortkomt uit vastgesteld
                                                                         beleid en wet- en regelgeving.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>