<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>B&W-voorstel

Algemene gegevens
Titel                            :   Ontwerpbestemmingsplan Landelijk Gebied, locatie
                                     Havikerwaard 8a en omgeving
Portefeuillehouder               :   P. Hofman
Begrotingsprogramma              :   Gebiedsontwikkeling
Draagt bij aan Global Goal(s)    :
Rol van de gemeenteraad          :   ter kennisneming
Zaaknummer                       :   818790
Bijlage(n)                       :   Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling;
                                     Bestemmingsplan.




Voorstel
    1.   Instemmen met de aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling voor deze locatie en
         besluiten dat voor de beoogde activiteit geen milieueffectrapportage (m.e.r.) behoeft te
         worden opgesteld;
    2.   Instemmen met het ontwerpbestemmingsplan ‘Landelijk Gebied, locatie Havikerwaard 8a
         en omgeving’;
    3.   Het ontwerpbestemmingsplan vrijgeven om ter inzage te leggen gedurende 6 weken.


Aanleiding
   K3Delta is bezig met een groot ontgrondingsproject in de Havikerwaard, waarbij zand en grind
   wordt gewonnen. Doel voor K3Delta is grondstoffenwinning, maar waarbij uiteindelijk een groot
   waterrijk natuurgebied wordt gerealiseerd. Voor dit project is in 2017 het bestemmingsplan
   herzien en zijn de benodigde vergunningen verleend. K3Delta wil binnen dit vergunde project en
   binnen de huidige projectgrenzen enkele wijzigingen aanbrengen. Het gaat om het verschuiven
   van het bedrijfsperceel aan de Havikerwaard 8a en het wijzigen van de locatie van het
   verondiepingsproject in de Bingerdense plas. Om dit mogelijk te maken moet het
   bestemmingsplan worden aangepast.
   Beiden bovenoemde gewenste wijzigingen staan los van een eventuele verdere uitbreiding van
   de ontgronding in oostelijke richting.

   Havikerwaard 8A
   Het bedrijfsperceel aan de Havikerwaard 8a te De Steeg biedt ruimte om het gewonnen zand en
   grind te verwerken tot toepasbare grondstoffen zoals cement en beton. Daarnaast is vanuit
   Rijkswaterstaat verzocht om een rivierkundige optimalisatie van het bedrijventerrein ten
   behoeve van de doorstroming in het winterbed van de IJssel. Ook is de actualisatie van een
   aantal Rijkswaterstaat-vergunningen wenselijk. Dit alles heeft geleid tot het verzoek om de
   locatie van het verondiepingsproject van de zuidoever van Plas Bingerden te verplaatsen naar
   een locatie dichterbij en aansluitend aan het bestaande bedrijventerrein Havikerwaard 8a. De
   verplaatsing biedt kansen om aan de ene kant het terrein rivierkundig te optimaliseren en om
   aan de andere kant een optimalisatieslag te maken op het terrein voor de bedrijfsactiviteiten.

   Verondiepingsproject
   Onderdeel van het hele project is een verondieping van een deel van de Bingerdense plas, het
   zogenaamde BBK-project. Verondiepen is het storten van grond of baggerspecie in het (diep)
   water, waardoor het water minder diep wordt en er daardoor mogelijkheden komen voor de
   ontwikkeling van natuur en natuurlijke oevers. Het verondiepingsproject in de Bingerdense plas
   is in 2013 vergund. Op verzoek van de particuliere eigenaar van de plas wil K3Delta dit BBK-
   project verplaatsen naar een locatie aansluitend op het hoogwatervrije terrein van
   Havikerwaard 8A.

   Herziening van het bestemmingsplan voor allebei nodig
   De wijziging van de locatie van het verondiepingsproject leidt tot een ander eindgebruik voor
   verschillende deelgebieden, die niet past binnen de vigerende bestemmingen in het
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>      bestemmingsplan “Gebiedsontwikkeling Havikerwaard Zuid” en het bestemmingsplan “Landelijk
      Gebied, locatie Havikerwaard 8a”. Voor een deel van het gebied verandert met de wijzigingen
      het eindgebruik van ‘water’ naar ‘natuur’ en andersom. Daarnaast heeft een deel van het
      nieuwe bedrijventerrein nu de bestemming ‘water’. Op de locatie waar het huidige
      bedrijventerrein wordt ingeleverd komt de bestemming ‘natuur’.

      Als gevolg van het ontwerp dat rivierkundig doorgerekend is zullen een aantal groenzones
      rondom het zuidelijk bedrijventerrein verdwijnen omdat deze in de stroombaan staan en bij
      hoogwater de doorstroming belemmeren. Dit groen wordt elders binnen het inrichtingsplan
      (zoals rondom het bedrijventerrein) gecompenseerd. Per saldo neemt de oppervlakte van het
      toekomstige eindgebruik ‘natuur’ toe.

      De procedure kan worden gestart
      Na overleg heeft K3Delta een ontwerpbestemmingsplan op laten stellen en een aanmeldnotitie
      voor de m.e.r.. Uit het laatste blijkt dat het niet nodig is ook nog een milieueffectrapportage op
      te stellen. Met betrokken overheden is vooroverleg geweest. Er is daarbij geen belemmering
      gebleken voor het starten van de bestemmingsplanprocedure..
      Het ontwerp bestemmingsplan kan in procedure worden gebracht door dit gedurende 6 weken
      ter inzage te leggen.


Welk resultaat willen we met dit voorstel behalen?
1.:               Geen milieueffectrapportage opstellen.

2.:               Door medewerking te verlenen aan deze bestemmingsplanherziening de beoogde
                  ontwikkeling planologisch mogelijk te maken.

3.:               Het ontwerpbestemmingsplan in procedure brengen.


Welke argumenten zijn er voor dit voorstel?
1.:               Op basis van de aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling kan geconcludeerd
                  worden dat, gelet op de kenmerken en de locatie van het project en de kenmerken
                  van de potentiële effecten, de voorgenomen activiteiten niet zullen leiden tot
                  significant negatieve effecten.

2. en 3.:         Het bestemmingsplan draagt bij aan rivieroptimalisatie. Verder blijft ook bij
                  verplaatsing van het BBK-project een afdoende ruimtelijke kwaliteit in het gebied
                  en vormt het geen belemmering voor verdere gebiedsontwikkeling in de
                  Havikerwaard.



Wat zijn de risico’s van dit voorstel?
1.:               Geen risico’s verwacht.

2. en 3.:         Het risico bestaat altijd dat een bestemmingsplan niet wordt vastgesteld. Er worden
                  op dit moment geen concrete risico’s verwacht.

In het kader van de verdere procedure kan blijken dat het plan vanwege bijvoorbeeld wettelijke,
beleidsmatige of politieke belemmeringen niet haalbaar blijkt of alleen in gewijzigde vorm kan
doorgaan.


Waar moeten we rekening mee houden?
Financiële consequenties
1., 2. en 3.:     Er zijn geen financiele consequenties voor de gemeente.

De ontwikkeling vindt plaats voor rekening en risico van de initiatiefnemer. De initiatiefnemer
draagt de kosten van het vervaardigen van het bestemmingsplan. De intentieovereenkomst is met
het oog hierop gesloten. Voor de kosten van de procedure zijn door de gemeente leges geheven.
De ambtelijke inzet wordt gedekt uit de de leges.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>De initiatiefnemer heeft de gemeente daarnaast van eventuele planschade gevrijwaard. Hiervoor is
een planschadeverhaalsovereenkomst gesloten.

Er zijn voor de gemeente geen verdere kosten verbonden aan deze ontwikkeling.


Personele consequenties
1., 2. en 3.:   Er zijn geen personele consequenties. De werkzaamheden die uitgevoerd worden
                passen binnen de bestaande capaciteit en kennis van de huidige ambtenaren.


Communicatie en participatie
1, 2. en 3:     K3Delta heeft met omwonenden en andere belanghebbenden al gecommuniceerd.
                Daaruit zijn geen belemmeringen voor het plan naar voren gekomen.

                De gemeente heeft vooroverleg gevoerd met andere overheidsinstanties.

                De gemeente zal via de gebruikelijke kanalen de bekendmaking doen over de
                procedure. Het ontwerpbestemmingsplan en het besluit over de aanmeldnotitie zal
                gedurende zes weken ter inzage liggen. Gedurende deze periode kan een ieder
                zienswijze indienen tegen deze besluiten. Dit zal mogelijk inzicht geven in het
                draagvlak voor de voorgenomen ontwikkeling. Op basis van de
                zienswijzenprocedure zal uw college en de raad een afweging dienen te maken over
                de ingediende zienswijzen.


Wat gaan wij ervoor doen?
1.:             De aanmeldnotitie wordt met het ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd.
                Eventueel ingediende zienswijzen met betrekking tot de aanmeldnotitie zullen na
                afloop beoordeeld worden.

2. en 3:        Voorgesteld wordt om het ontwerpbestemmingsplan ter inzage te leggen. De
                eventueel ingediende zienswijzen zullen na afloop van deze termijn beoordeeld
                worden. Bij het beoordelen van de zienswijzen wordt bekeken of deze aanleiding
                geven om wijzigingen of aanpassingen ten opzichte van het
                ontwerpbestemmingsplan aan te brengen. Vervolgens zullen wij een voorstel
                opstellen aan de raad om het onderhavige bestemmingsplan vast te stellen.


Evaluatie
Van een evaluatie is geen sprake.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>