<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>PRINCIPEPLAN WELKOM VELUWEZOOM
Met scenario D als basis




                           12 januari 2022
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>AANLEIDING
                                                                 PRINCIPEPLAN WELKOM VELUWEZOOM




Gedurende de maanden juni tot en met september
2021 hebben de gemeenten Rheden en Rozendaal
en Natuurmonumenten samen met inwoners,
belangenorganisaties en deskundigen, drie scenario’s (A, B
en C) ontwikkeld om de bezoekersstromen in de Veluwezoom
beter te ontvangen en te spreiden in tijd en ruimte. Het
doel hiervan is om de verslechtering van de natuur tegen te
gaan, de leefbaarheid voor de inwoners te verbeteren en de
gastvrije ontvangst van de toenemende aantallen bezoekers
te vergroten.

In oktober en november zijn de scenario’s besproken in de
gemeenteraden van Rheden en Rozendaal en hebben de raden
in het aangenomen amendement van respectievelijk 19 oktober
(Rheden) en 2 november (Rozendaal) de colleges opdracht
gegeven scenario D uit te werken. Het doel van dit scenario is
dat de Posbank toegankelijk blijft maar er in drukke periodes
geen rondjes meer gereden kunnen worden. Uitgangspunten
zijn de instandhouding van de bestaande parkeerfaciliteiten
en de toegankelijkheid van het Rozendaalse veld. Omdat het
Masterplan een samenwerking is tussen de gemeenten en
Natuurmonumenten, is bij de uitwerking ook rekening gehouden
met het standpunt van Natuurmonumenten, zoals verwoord in
haar brief van 22 december (zie bijlage 5.3).

Het principeplan is in de maanden november en december tot
stand gekomen in een samenwerking tussen de gemeenten,
Natuurmonumenten en deskundigen. Scenario D is onderdeel
van het principeplan. Het scenario is uitgewerkt en op
haalbaarheid getoetst aan wettelijke mogelijkheden en aan
belangen van grondeigenaren. De belangengroepen en
bewonersgroepen die aan het eerdere participatieproces
hebben deelgenomen, zijn op de hoogte gesteld van het proces.

Het principeplan vormt de basis voor het Masterplan
Veluwezoom. Dit is een integraal plan dat zich richt op
de ontwikkeling van natuur, de ontwikkeling van het
bezoekerscentrum tot recreatieve toegangspoort, het
verbeteren van de verbinding tussen het station en het
bezoekerscentrum, de herinrichting van de Arnhemsestraatweg




                                                                                                  12 januari 2022
en de (regionale} spreiding van toerisme. De toegankelijkheid
van en het beheersen van de verkeersstromen op en rond de
Posbank zijn hier onderdeel van.


                                                                                                     2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>INHOUDSOPGAVE
                                                                                                           PRINCIPEPLAN WELKOM VELUWEZOOM




            AANLEIDING                                                                                2

1.          SCHETS VAN DE OPGAVEN                                                                     4

2.          HET PRINCIPEPLAN                                                                          5

3.          DE ELEMENTEN VAN HET PRINCIPEPLAN                                                         6
     3.1    Regionale spreiding bezoekersstromen                                                      6
     3.2    Verkeer en parkeren                                                                        7
     3.3    Ontvangstlocatie: bezoekerscentrum & herstelplan Heuven                                   9
     3.4    Verbinding station - landgoed Heuven                                                     10
     3.5    Parkeer- en route Informatiesysteem                                                       11
     3.6    Monitoring verkeer en natuur                                                             12

4.          MAATREGELEN EN KOSTENRAMING                                                              13
            Maatregelentabel                                                                         13

5.          BIJLAGEN                                                                                 14
     I      Amendement gemeente Rozendaal                                                            14
     II     Amendement gemeente Rheden                                                               15
     III    Brief van Natuurmonumenten 22-12-2021                                                    16
     IV     Regionale spreiding startlocaties verschillende bezoekersgroepen op twee schaalniveaus    17
     IV.a   Regionale spreiding wandelroutes, fietsroutes en startpunten                             18                              COLOFON
     IV.b   Regionale spreiding mountainbikepaden, ruiterpaden en startpunten                        19
     V      Overzicht van eigendomsituatie parkeerterrreinen                                         20                 Ontwikkeld in samenwerking met:
     VI     Overzichtskaart                                                                          21                                  Bureau Buiten
                                                                                                                                                 Wing

                                                                                                                          Eindredactie en opmaak: Wing




                                                                                                                                         12 januari 2022
                                                                                                                                                           3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>1.      SCHETS VAN DE OPGAVEN
                                                                                                                                  PRINCIPEPLAN WELKOM VELUWEZOOM




De Veluwezoom is een bijzonder gevarieerd landschap              zijn er onvoldoende mogelijkheden om hier effectief op te          weekend. Gemiddeld is het dan 1,5 tot 2 maal zo druk, op de
met een rijke en kwetsbare natuur. In de Veluwezoom              handhaven.                                                         drukste dag en loopt dit op tot 2,5 maal meer verkeer dan op
zijn algemene soorten te vinden alsook zeldzamere,                                                                                  weekdagen.
verstoringsgevoeligere soorten. Naar schatting bezoeken          Natuurbeleving en veiligheid
zo’n 2 miljoen dagjesmensen (met herhalingsbezoek)
jaarlijks het gebied en zijn er zo’n 100.000 overnachtingen      Ook mensen ervaren het gebied als druk. Dat doet afbreuk         Optimaliseren gastvrijheid en beleving
(Masterplan Toerisme en Recreatie Veluwezoom, 2016). Ook         aan de natuurbeleving en het leidt tot overlast. Overlast
omwonenden profiteren van de recreatieve voorzieningen,          voor recreanten én bewoners wordt ervaren in de vorm van         De Posbank en omgeving heeft waarde voor grote groepen
zoals de goed onderhouden paden en wegen. In de                  (fysieke) hinder op wegen en paden door zowel verkeer            bezoekers. Ondanks dat de meeste bezoekers uit de eigen
vragenlijst (ingevuld door 1073 personen) geeft 44% van          dat parkeert als bezoekers die in het gebied rondrijden.         regio komen, zijn er bezoekers uit het hele land en uit het
de respondenten aan wekelijks een bezoek te brengen aan          En door geluidsoverlast van auto’s en met name motoren           buitenland. De verwachting is dat ook na corona het aantal
Posbank en omgeving. Veel van deze mensen ervaren echter         die de stilte doorbreken. Drukte leidt tot confrontaties         recreanten in het gebied in de komende jaren blijft toenemen.
ook nadelen van het intensieve gebruik van het gebied.           tussen verschillende weggebruikers waarbij onveilige             Daarbij is er een regionale bouwopgave van 100.000
60% ervaart overlast bij meer dan de helft van de bezoeken.      situaties kunnen ontstaan. Op basis van verschillende            woningen, waardoor de recreatiedruk naar verwachting
Natuur, toerisme en de leefomgeving staan nogal eens op          verkeersonderzoeken uit het Posbank gebied kunnen we op          sterk toe zal nemen. Het gaat om het vinden/behouden
gespannen voet met elkaar.                                       hoofdlijnen het volgende constateren:                            van de juiste balans. Zowel natuur als recreatie verdienen
                                                                                                                                  een plek op de Veluwezoom. Daarom zijn toegankelijkheid
Behoud en verbetering natuurkwaliteit                            • Op basis van verkeersslachtoffer cijfers behoren de wegen      voor verschillende doelgroepen, gastvrijheid, educatie en
                                                                   rondom de Posbank niet tot de gevaarlijkste in de regio.       bewustwording belangrijke onderdelen van het principeplan.
De Veluwezoom is onderdeel van Natura2000 gebied de                Er is geen duidelijke toe- of afname in slachtoffers over de   Het bezoekerscentrum en de informatie die online te vinden
Veluwe en is aangewezen als habitat- en vogelrichtlijngebied       jaren (2014-2021). Aandachtspunt is de veiligheidssituatie     is, spelen hier een belangrijke rol in. Mensen worden gastvrij
met de daaraan gekoppelde instandhoudingsdoelen.                   op de Bovenallee                                               ontvangen, worden zich bewust van de noodzaak van
In algemene zin gaat het slecht met de biodiversiteit in         • Verkeersdrukte vindt jaarrond plaatse, met name in het         natuurbeheer en verleid tot andere vormen van vervoer.
Nederland en ook hier worden de instandhoudingsdoelen niet
gehaald.De provincie heeft met de recreatiezonering een
beleid om deze instandhoudingsdoelen te behalen. Met het
principeplan sluiten we aan bij dit zoneringsbeleid, om zo bij
te dragen aan de instandhoudingsdoelen voor dit Natura2000
gebied.

Gemotoriseerd verkeer is één van de verstoringsbronnen voor
de natuur. Verstoring vindt plaats door beweging – visueel
en fysiek (het aanrijden van dieren) – en geluid. Indirect
hebben uitlaatgassen, stikstof, ruimtebeslag, versnippering
en het stuk rijden van bodem en vegetatie een negatieve
impact. Wanneer bezoekers hun voertuig verlaten en zich
onvoorspelbaar gedragen door bijvoorbeeld buiten de paden
te treden, honden los te laten lopen of na zonsondergang
aanwezig te zijn is het verstorend effect nog groter.




                                                                                                                                                                                                   12 januari 2022
Dieren passen zich aan op voorspelbare patronen/verstoring,
maar kunnen dat niet bij onvoorspelbare patronen. Dat geldt
voor alle dieren, maar in het bijzonder voor de (zeldzame)
grondbroedende vogels in de open terreinen. Verstoring
heeft directe gevolgen op hun broedsucces. Momenteel
                                                                 Kaart. 1. Huidige situatie                                                                                                           4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>2. HET PRINCIPEPLAN
                                                                                                                              PRINCIPEPLAN WELKOM VELUWEZOOM




Essentie                                                       Kaders

De essentie van het principeplan is het terugbrengen van       Bij de uitwerking van het principeplan moet rekening           in het kader van de Wet Natuurbeheer. Als dit niet leidt tot
de balans tussen recreatie en natuur. Het gaat om het          gehouden worden met de volgende kaders die van invloed         een aantoonbare reductie van stikstof uitstoot, is dit een
verwelkomen van bezoekers op de Veluwezoom, zonder dat         zijn op de uitvoerbaarheid van het plan:                       uiterst moeilijk begaanbare weg. In de uitwerking vermijden
dit overlast veroorzaakt aan natuur en aan de inwoners van                                                                    we ingrepen met vergunningprocedures die op voorhand
Rheden en Rozendaal. We gaan uit van het gebruik van de        De recreatiezonering in het Natura2000 gebied.                 niet haalbaar worden geacht. De toets hierop wordt in het
kracht van de regio.                                           Welke deelgebieden vragen vanuit het perspectief van           masterplan uitgevoerd.
                                                               natuur extra bescherming en vragen daarmee om een
Het versterken van de natuur gebeurt door rustige gebieden     vermindering van de recreatieve druk? Bevoegd gezag is de      Het principeplan bestaat uit de volgende met elkaar
te creëren in het hart en parkeerplekken te concentreren aan   provincie en het wettelijk kader is Natura2000.                samenhangende elementen: zie onderstaande tabel.
de randen van de natuur. Het verwelkomen van bezoekers
gebeurt door een ontvangstlocatie te ontwikkelen met een       Landelijk beleid van Natuurmonumenten.
goede verbinding met het station, door samen te werken met     Natuurmonumenten is de grootste terreineigenaar op en
andere gemeenten in de regio om het toerisme te spreiden       rond de Posbank. Het landelijke beleid van NM richt zich al
en door gasten beter te informeren over beschikbare            geruime tijd op het concentreren van verkeer op grotere,
parkeerruimte met behulp van een PRIS (Parkeer Route           goed gesitueerde parkeerplaatsen met betaald parkeren aan
Informatie Systeem)                                            de randen van het natuurgebied.

Om overlast te voorkomen, worden in de weekenden en op         Juridische haalbaarheid.
feestdagen de doorgaande wegen gedeeltelijk afgesloten,        Voor de aanleg van infrastructuur voor verkeer, bijvoorbeeld
conform scenario D.                                            extra ruimte om te keren met auto’s, is een vergunning nodig




 Wat                                           Draagt bij aan
 Regionale spreiding bezoekersstromen          Verminderen van verkeersdrukte op en rond de Posbank. Het verder ontwikkelen van een eigen identiteit van de ontvangstlocatie en het
                                               ontwikkelen van de communicatiemiddelen.

 Verkeer en parkeren op en rond de Posbank     Continueren toegankelijkheid én verminderen van verkeersoverlast. Stimuleren van openbaar vervoer.

 Ontvangstlocatie/ herinrichting Landgoed      Verwelkomen en informeren van bezoekers, parkeren aan de rand van het gebied, mensen uitnodigen om met andere vormen dan
 Heuven                                        gemotoriseerd verkeer het gebied te bezoeken en te beleven.

 Verbinding station en landgoed Heuven.        Stimuleren openbaar vervoer, bijdragen aan lokale economie. Verbinden dorp en Veluwezoom


 PRIS en verwijzingssystemen                   Verwelkomen en informeren bezoekers, managen verkeersstromen




                                                                                                                                                                                             12 januari 2022
 Monitoring Natuur                             Effecten van de maatregelen op natuur in beeld brengen ten behoeve van eventuele bijsturing na twee jaar

 Monitoring verkeer                            Effecten van de maatregelen op de verkeersstromen in beeld brengen ten behoeve van eventuele bijsturing na twee jaar


                                                                                                                                                                                                5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>3. DE ELEMENTEN VAN HET PRINCIPEPLAN
                                                                                                                                                 PRINCIPEPLAN WELKOM VELUWEZOOM

3.1       Regionale spreiding bezoekersstromen

De Veluwezoom heeft veel verschillende karakteristieken                          Uitwerking
en is breder dan de Posbank alleen. Binnen ‘Veluwe op
1’ – een samenwerkingsverband op de Veluwe – en de                               Op regionale en lokaal niveau worden de parkeerplaatsen         de Posbank kunnen uitgenodigd worden om met de trein
uitwerking ‘Veluwezoom vol verhalen’ is een regionale                            aangewezen en ingericht voor de verschillende doelgroepen       te komen. Samen met NS wordt bekeken hoe bezoekers
strategie uitgewerkt om verschillende ontvangstlocaties                          (wandelaars, fietsers, mountainbikers) in het gebied. Insteek   optimaal verleid kunnen worden. Digitale en actuele
af te stemmen op specifieke doelgroepen, om zo de groei                          hierbij is dat parkeerplaatsen die worden aangewezen            communicatie, al dan niet in combinatie met aantrekkelijke
van het aantal bezoekers gespreid op te vangen en de druk                        voor een bepaalde doelgroep een aansluiting hebben op           reispakketten, zal hierbij essentieel zijn. Tegelijkertijd zal
op kwetsbare delen te verlagen. Belangrijke sporen waarop                        het netwerk voor deze doelgroep. Een voorbeeld: een             het station qua uitstraling en verbinding beter moeten
ingezet wordt zijn:                                                              parkeerplaats waar mountainbikers naar worden verwezen          aansluiten op de routes naar het Nationaal Park. In paragraaf
                                                                                 ligt aan of nabij het routenetwerk voor mountainbikers en       3.5.wordt hierop nader ingegaan.
• Het verminderen van overlast op drukke momenten en het                         de parkeerplaats kan worden ingericht met faciliteiten zoals
  stimuleren van gebruik van het openbaar vervoer om de                          een afspuitinstallatie. Er zal verbinding gezocht worden
  Veluwezoom te bezoeken.                                                        met het grensoverscheidende wandelnetwerk, dat in 2022
• Het opvangen van auto’s op parkeerplaatsen aan de randen                       gereed is. In de volgende fase van de totstandkoming van
  van het gebied waar vervolgens wandel en -fietsroutes                          het Masterplan wordt het voorgaande principe verder
  voor verschillende groepen recreanten beginnen.                                uitgewerkt.

                                                                                 In de grote ring liggen ook diverse parkeerterreinen die niet
Kaart 2, rechts op deze pagina toont startpunten voor                            primair voor bezoekers aan de Veluwezoom zijn bedoeld,
diverse groepen recreanten op twee schaal niveaus: die van                       maar die daar wel degelijk voor kunnen worden gebruikt.
de regio en die van de Posbank en omgeving.                                      Hierbij kan worden gedacht aan bestaande parkeerterreinen       Kaart. 2. Regionale spreiding startlocaties verschillende
                                                                                 bij scholen of bij het (nieuwe) gemeentehuis in De Steeg.       bezoekersgroepen op twee schaalniveaus:
• De grote ring wordt verder ontwikkeld voor bezoekers                           Ook de toekomstige parkeerplaats aan het begin van de
  die wat verder weg kunnen parkeren. Daarbij kan worden                         Groenestraat, bij de entree van Rheden, die als Toeristisch     • de grote ring: in de regio
  gedacht aan fietsers en mountainbikers. Het gaat om een                        Overstap Punt (TOP) wordt gezien voor de Veluwezoom en          • de kleine ring: op en rond de Posbank
  regionale opvang van de bezoekers in een wijde cirkel om                       voor het Rivierklimaatpark, helpt om bezoekers te spreiden.
  het Nationaal Park op parkeerplaatsen in onder andere                                                                                               Ruiterroutes

  Loenen, Eerbeek, Laag Soeren, Brummen, het Postillion                          De ontwikkelingen aan de randen van het projectgebied /              Mountainbike routes

  Arnhem Noord en Schaarsbergen. Dit wordt in een later                          Veluwezoom worden ondersteund door een parkeerroute
  stadium, samen met de betreffende gemeenten opgepakt.                          informatie systeem (PRIS).
                                                                                                                                                      Fietsroute




• De kleine ring wordt verder ontwikkeld voor bezoekers
                                                                                                                                                      Wandelroute [lange afstand]




  die met de auto dichterbij de natuur in het Nationaal park                     Bij de uitwerking van het Masterplan worden gesprekken               Wandelroute [korte afstand]



  moeten/willen komen. Het gaat dan vooral om wandelaars,                        gevoerd met de eigenaren/beheerders van deze
  ouderen en mindervaliden. Maar ook om de bezoekers aan                         parkeerterreinen en wordt bekeken in hoeverre er
  horeca en het bezoekerscentrum van Natuurmonumenten.                           mogelijkheden zijn voor, en afspraken kunnen worden
                                                                                 gemaakt over, een meer efficiënte inzet van bestaande
                                                                                 terreinen.

                                                                                 Het merendeel van de bezoekers aan het Nationaal Park
                                                                                 De Veluwezoom komt met de auto. Het gebruik van de trein




                                                                                                                                                                                                                  12 januari 2022
                                                                                 als alternatief is relatief beperkt, maar biedt wel degelijk
                                                                                 perspectief. De ligging van het NS-station Rheden is ideaal
                                                                                 ten opzichte van De Veluwezoom en de Posbank. Met name
                                                                                 bezoekers die zich digitaal oriënteren op een bezoek aan

*De uitwerking in deze paragraaf is mede gebaseerd op het plan ‘Spreidingsplan’ van Stichting Red Heuven en de Posbank.                                                                                              6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>3.       DE ELEMENTEN VAN HET PRINCIPEPLAN
                                                                                                                                  PRINCIPEPLAN WELKOM VELUWEZOOM

3.2      Verkeer en parkeren

Verkeerssituatie

In de kleine ring (zie kaart 2) is de verbetering van de
toegankelijkheid van de Posbank, in combinatie met het
verminderen van de overlast in weekenden en op feestdagen
(conform scenario D), een belangrijke opgave. Er is
gekozen voor tijdelijke afsluiting van een gedeelte van de
toegangswegen in de weekenden (periode 1 april – 31 oktober).
Deze maatregel wordt gecombineerd met een dynamisch
parkeerverwijssysteem om autoverkeer te geleiden naar de
parkeerplaatsen waar ruimte beschikbaar is. Deze maatregelen
worden na twee jaar gevalueerd.

De mogelijkheid voor de inrichting van de wegen tot 30 km
zones wordt onderzocht. Aan de invoer van 30km worden
verkeerstechnische eisen gesteld, in hoeverre de invoer
mogelijk is wordt in overleg met de politie in beeld gebracht.

De afsluitingen worden op de volgende locaties ingepast:

• Paviljoen Posbank. Hier kan het verkeer komen vanaf de
                                                                  Kaart 3: Situatie in de weekenden en op feestdagen tussen 1 april en 31 oktober
  Schietbergseweg. De parkeerplaats en het paviljoen blijven
  bereikbaar op alle momenten. Er kan niet doorgereden
  worden over de Beekhuizerweg.
• De Driesprong blijft bereikbaar vanaf het paviljoen voor
  vergunninghouders en mindervaliden.
• Parkeerplaats Beekhuizen. Hier wordt een knip in de weg
  gelegd voor verkeer uit Velp. De parkeerplaats hier is van de
  gemeente Rheden en kan goed worden aangepast aan een
  nieuwe situatie.
• Bovenallee: Vanuit Rozendaal (en Velp) wordt de Bovenallee
  tussen de parkeerplaats Beekhuizen en de Kluizenaarsweg
  afgesloten voor gemotoriseerd verkeer. Hierdoor worden de
  haarspeldbochten veilig op drukke dagen en bovenal wordt
  dan bijgedragen aan rust.
• Parkeerplaats Lappendeken. Hier kan het autoverkeer
  komen vanuit de Steeg. Deze locatie biedt goede wandel en
  fietsvoorzieningen en er kan zo bovendien een aanzienlijk
  stuk bosgebied, tot aan het paviljoen, rustiger worden
  gemaakt.




                                                                                                                                                                   12 januari 2022
De genoemde afsluitingen wijken om een aantal redenen af van
de in het amendement geschetste situatie maar doen niets af
aan het principe waarop het amendement is gebaseerd:

                                                                  Kaart 4: Situatie door de week en in wintermaanden                                                   7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>3.      DE ELEMENTEN VAN HET PRINCIPEPLAN
                                                                                                                                     PRINCIPEPLAN WELKOM VELUWEZOOM

3.2     Verkeer en parkeren

• Een parkeerplaats die (in de weekenden) tevens het einde         Het parkeerterrein De Brandtoren zal via vergunning               bezoekerscentrum en met grote bezoekersaantallen zal in
  van een weg is, moet daarvoor voldoende ruimte bieden om         bereikbaar blijven voor een aantal modelvliegtuigverenigingen.    de komende jaren ook in de Veluwezoom een parkeerbijdrage
  een verkeersveilige situatie te garanderen. Voorkomen moet       Het principeplan gaat uit van het afsluiten van de Schaapsallee   voor niet-leden van Natuurmonumenten worden ingevoerd.
  worden dat kerend autoverkeer een rondje moet rijden over        en de Brandtorenweg voor toeristisch verkeer. Deze wegen          Op basis van ervaringen elders, o.a. van Natuurmonumenten,
  een parkeerplaats. Daarom wordt gekozen voor locaties waar       blijven toegankelijk voor vergunninghouders.                      wordt het waterbedeffect van de invoer van betaald
  voldoende ruimte aanwezig is om ook een keergelegenheid                                                                            parkeren gering ingeschat. Het effect wordt meegenomen
  in te passen. Dit gaat om de Posbank, Lappendeken en             Om de automobilisten ook daadwerkelijk zoveel mogelijk            in de verkeersmonitoring zodat eventuele knelpunten
  Beekhuizen.                                                      te ontvangen aan de randen van het gebied heeft NM in             opgelost kunnen worden. De effecten van de invoering
• Juridisch is het onwenselijk dat een privaat parkeerterrein      2019 het manegeterrein aangekocht. Dit geeft tevens de            van betaald parkeren door Natuurmonumenten op de
  essentieel onderdeel wordt van de verkeersstructuur.             mogelijkheid om het parkeerterrein bij het Bezoekerscentrum       gemeentelijke parkeerplaatsen in het plangebied zullen in de
                                                                   landschappelijk beter in te passen en aan het zicht te            Masterplanfase nader worden onderzocht.
                                                                   onttrekken. Er zijn hiervoor geen andere mogelijkheden
Parkeren                                                           binnen de contouren van het Nationaal Park Veluwezoom.            •         Parkeerplaatsen gemeente Rheden
                                                                   Deze locatie zal ruimtelijk en planologisch zorgvuldig worden
Net zoals op het regionale niveau (grote ring), worden ook         uitgewerkt.                                                       In eerste instantie blijven de parkeerplaatsen van de
op en rond de Posbank (kleine ring) de automobilisten zoveel                                                                         gemeente Rheden ongewijzigd. Eventuele mogelijkheden
mogelijk ontvangen aan de randen van het gebied. Het aantal        •         Parkeerbijdrage                                         om deze parkeerterreinen uit te breiden of in te richten als
parkeerplaatsen in het gebied blijft gelijk maar de plaatsen                                                                         overloop parkeerplaats bij piekdrukte worden in de nadere
worden – conform de Omgevingsvisie Buitengebied van de             Sinds 2016 is Natuurmonumenten landelijk begonnen met het         uitwerking van het Masterplan verkend en uitgewerkt.
gemeente Rheden (2019), de regionale visie en het landelijke       invoeren van een parkeerbijdrage o.a. voor het onderhouden        Hierbij wordt ook het nut en de noodzaak van het eventueel
beleid van Natuurmonumenten- daar waar mogelijk verplaatst         en aanpassen van alle routes en paden en voor toezicht            invoeren van betaald parkeren verkend.
naar de randen. Het doel hiervan is het creëren van een rustig     en de handhaving door boswachters. Natuurmonumenten
hart in het Nationaal Park. Het totale aantal parkeerplaatsen      krijgt hiervoor weliswaar een vergoeding van de Provincie
blijft gelijk.                                                     maar deze dekt niet de werkelijke kosten. In 2016 is door
                                                                   het adviesbureau Spark een onderzoek uitgevoerd naar de
•       Parkeerplaatsen Natuurmonumenten                           mogelijkheden voor de invoering van een parkeerbijdrage
                                                                   op de Veluwezoom. Net als alle andere locaties met een
De kleine parkeerplaatsen worden gesloten voor
automobilisten en verplaatst naar het nieuwe parkeerterrein
van Natuurmonumenten op het voormalige manegeterrein. De
parkeerplaatsen bij de Posbank en de Lappendeken worden
niet afgesloten om zo invulling te geven aan de uitwerking van
scenario D. Om dezelfde reden blijft ook de parkeerplaats bij
de Driesprong geopend voor ouderen en mindervaliden. Deze
parkeerplaats is drie jaar geleden speciaal hiervoor ingericht

Enkele autoparkeerplaatsen worden heringericht tot
rustplaatsen waar overgestapt kan worden van fietsen naar
wandelen. Het gaat om parkeerplaatsen die aan een fietsroute
liggen (Lange Wei, Zijpenberg, Rozendaalse Zand, Brandtoren,




                                                                                                                                                                                                    12 januari 2022
                                                                       GLK                                                               GLK

Bosrand en Herikhuizerveld). De plekken krijgen een bankje
en informatie over wandelroutes. Waar mogelijk worden
fietsfaciliteiten zoals fietsenrekken/stalling en een oplaadpunt
aangelegd. In de afgelopen jaren zijn de opstappunten van de
MTB-routes naar Eerbeek en Laag Soeren verplaatst.
                                                                   Kaart 5: Huidige parkeersituatie                                  Kaart 6: Nieuwe parkeersituatie                                   8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>3.      DE ELEMENTEN VAN HET PRINCIPEPLAN
                                                                                                                                 PRINCIPEPLAN WELKOM VELUWEZOOM

3.3     Ontvangstlocatie: bezoekerscentrum & herstelplan Heuven

De ligging van het landgoed Heuven aan de zuidkant van           Om deze functies beter te faciliteren is het plan om de
Nationaal Park Veluwezoom en de aanwezigheid van het             ingang van het Bezoekerscentrum te verplaatsen zodat
bezoekerscentrum, vormen het startpunt voor een bezoek           de entree aan een plein komt te liggen. Bezoekers worden
aan publiekstrekkers de Posbank, de Schaapskooi, Koepel          gastvrij ontvangen en krijgen informatie over routes, het
de Kaap en talloze andere unieke bezoeklocaties op               gebied en het belang van natuur en biodiversiteit, zowel voor
Veluwezoom. De ligging aan de rand van het Nationaal Park        volwassenen als voor de jeugd.
maakt deze locatie de uitgelezen plek om bezoekers op
te vangen. Bezoekers kunnen hier worden verleid tot een
overstap van auto naar andere vormen van vervoer. Door
mensen ook thuis al te wijzen op het bezoeken en beleven                                                                         Kaart 7: Ontwikkeling Ontvangstcentrum Landgoed Heuven
van het natuurgebied zonder gemotoriseerd vervoer, worden
wenselijke manieren van natuurbeleven gestimuleerd. Dit
komt de natuurkwaliteit ten goede.

Concreet

In het herstelplan Heuven (zie kaart 7) wordt het
bezoekerscentrum als het centrum van het landgoed gezien.
Rondom dit centrum worden een aantal functies opnieuw
vormgegeven waaronder natuurspelen, een natuurtuin en
parkeren.

Door een betere positionering van de entree van het
bestaande bezoekerscentrum zal er een meer logische
routing en geleiding van bezoekersstromen ontstaan.
Door de padenstructuur te herstellen op basis van de
vroegere zichtlijnen, wordt ook de beleefbaarheid van de
cultuurhistorie versterkt. Ook het optimaliseren van de
verbinding tussen station Rheden en het bezoekerscentrum
en de verbinding met het wandelknooppuntennetwerk,
zal bijdragen aan de ontvangstbeleving en stimulering
van reizen per OV. Het verplaatsen van de entree van het
bezoekerscentrum heeft gevolgen voor de IVN heemtuin. In
overleg met IVN wordt gezocht naar een goed alternatief.

Door speelnatuur te ontwikkelen binnen de muren van het
beheerkantoor, kunnen ouders met kleine kinderen langer
genieten van de locatie, waar ook de bestaande omliggende
horeca van meeprofiteert. De educatieve natuurtuin wordt
zodanig vormgegeven dat haar functie wordt versterkt.




                                                                                                                                                                                          12 januari 2022
Het bezoekerscentrum is de centrale ontvangstlocatie, waar
alle voorzieningen en functies bij elkaar komen zoals: horeca,
fietsenverhuur en de hiervoor genoemde voorzieningen.

                                                                                                                                                                                             9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>3.      DE ELEMENTEN VAN HET PRINCIPEPLAN
                                                                                                                              PRINCIPEPLAN WELKOM VELUWEZOOM

3.4     Verbinding station - landgoed Heuven

Stations entree in het gebied                                  Arnhemsestraatweg

Om bezoek met de trein te stimuleren wordt er ingezet op       Om een goede verbinding te maken met Landgoed Heuven           van de fietsers op deze rotonde. Bij de uitwerking worden
een welkome ontvangst op het station, Het is de bedoeling      is een aanpassing van de Arnhemsestraatweg nodig. De           belanghebbenden en omwonenden betrokken. Ook wordt
om een goede verbinding te realiseren tussen het station       Arnhemsestraatweg is op dit moment een 60km weg die            gekeken naar koppelkansen met het geplande project voor
en het bezoekerscentrum via de Heuvenseweg met een             feitelijk het aanzien heeft van een 80km weg met losliggende   fietsmaatregelen op het traject Arnhem - Dieren.
kruising over de Arnhemsestraatweg. Tussen deze punten         fietspaden. De voorrangssituatie voor auto’s boven fietsers
wordt een logische en uitnodigende route voorgesteld die       en wandelaars belemmert de oversteekbaarheid. In de
de kwaliteiten van het Nationaal Park aan de bezoekers         toekomst wordt het autoverkeer minder dominant. In plaats
introduceert.                                                  van een drukke achterzijde van Rheden wordt het rustigere
                                                               weg, met het gezicht naar de Veluwezoom.
Ten behoeve van de herkenbaarheid, kan ook het
stationsgebouw zelf en de naam van het station worden          Er vindt nog onderzoek plaats naar de wijze waarop dit
aangepast (wellicht ‘Station Veluwezoom’). Dit vereist         plaatsvindt.
medewerking van NS die nog niet is verkregen.
                                                               Daarbij wordt onder andere gekeken naar de te hanteren
De Heuvenseweg wordt ook voor fietsers de centrale             maximumsnelheid op het wegvak in samenhang met het
route naar het bezoekerscentrum. Hiertoe is bebording          verbeteren van de oversteekbaarheid van de weg. Ook wordt
nodig vanaf de rotonde aan de Groenestraat en een goede        bezien of aanpassing van de huidige bebouwde komgrenzen
fietsoversteekplaats ter plaatse van de Heuvenseweg.           en daarmee aanpassing van de inrichting van de weg
                                                               nodig is, inclusief de rotonde Groenestraat en de positie




                                                                                                                                                                                          12 januari 2022
Illustratie van route langs het perron (door Houtman en Sander,2020)                                 Ontwikkeling rond station en Arhemsestraatweg. Welkome ontvangst langzaam verkeer. 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>3.      DE ELEMENTEN VAN HET PRINCIPEPLAN
                                                                                                                                  PRINCIPEPLAN WELKOM VELUWEZOOM

3.5     Parkeer- en route Informatiesysteem

Het parkeer- en route informatiesysteem (PRIS)                    uitgeschakeld, of juist anders inzetbaar is                     technieken hebben enerzijds de informatie uit het PRIS nodig
informeert gemotoriseerde bezoekers over de actuele             • Het aanbieden van een alternatieve route bij drukte             als voeding van actuele (en lerende) data, dus er is wel een
parkeermogelijkheden in of rond het Nationaal Park              • Het aanbieden van een alternatieve parkeerlocatie bij een       wisselwerking.
Veluwezoom. Dit voorkomt onnodig zoekend en                       volle locatie. Het parkeerterrein bij het gemeentehuis van
rondrijdend verkeer, ergernis, onveilige verkeerssituaties        Rheden ligt direct bij de kleine ring en kan daarvoor een       Tijdens fase 1 wordt de haalbaarheid van een PRIS voor de
en vermindert de belasting van het milieu.                        prima rol vervullen. Bij aanpassing van het parkeerterrein in   grote ring nader onderzocht. Daarin wordt ook gekeken
                                                                  het kader van de nieuwbouw van het gemeentehuis wordt           hoe ook parkeerapps en navigatiesystemen real time
Deze informatie kan worden geïntegreerd in bestaande              hier rekening mee gehouden.                                     verkeerssturing kunnen borgen. In het uitvoeringsprogramma
bewegwijzering, maar ook op separate matrixborden               • Mogelijke verwijzingslocaties zijn rotonde                      wordt hier budget voor opgenomen.
getoond worden. De informatie varieert van de te rijden route     Schietbergseweg/Arnhemsestraatweg, splitsing
naar parkeergelegenheden in de buurt, informatie over het         Heuvenseweg/Schietbergseweg, Hoofdstraat/Diepesteeg             Toeristische bewegwijzering Veluwezoom
aantal vrije parkeerplaatsen en een eventueel alternatief         en Hoofdstraat/Parkweg en de keerpunten bij Beekhuizen
bij grote drukte. In andere natuur- en recreatiegebieden          en Beekhuizenseweg/Bovenallee, Rotonde Rozendaal en             Naast de PRIS is ook aan te bevelen om te kijken of de
zijn goede voorbeelden van implementatie van dergelijke           mogelijke locaties in Velp.                                     toeristische bewegwijzering van het Nationaal Park
PRIS-voorzieningen. Een PRIS sluit ook aan bij de landelijke    • Binnen twee jaar realiseren en daarna evalueren op effect.      Veluwezoom te herzien of te detailleren is. Nu wordt langs
doelstellingen van de data top 15, waarbij mobiliteitsdata                                                                        de grote invalswegen er maar op één manier naar het park
real time en integraal via providers en diensten wordt                                                                            verwezen en zijn de routes vaak ook niet de meest directe.
aangeboden aan (weg)gebruikers.                                 Fase 2 wordt gerealiseerd na 2024 in de grote ring:               Door met pictogrammen te werken kan mogelijk al eerder
                                                                sturing van bezoekers op basis van druktemetingen door            verkeerssturing plaatsvinden voor de diverse doelgroepen
Het PRIS wordt in 2 fasen geïmplementeerd. Deze worden          aan te geven welke parkeerlocaties zowel binnen als               van bezoekers die naar het gebied gaan. Wellicht wordt ook
verder uitgewerkt in het masterplan:                            buiten de grenzen van het Nationaal Park Veluwezoom               de drukteradar voortgezet in de komende jaren. Dit geeft
                                                                het meest geschikt zijn voor bepaalde doelgroepen                 bezoekers informatie over waar het druk is en waar het goed
Fase 1 wordt gerealiseerd vóór 2024 in de kleine ring.          (wandelaars, fietsers, MTB’ers, etc.) en of er ruimte             toeven is.
Real time sturing van weggebruikers die hun voertuig            is op die parkeerplekken. Dat start al langs de grotere
willen parkeren op één van de parkeerterreinen in het           invalroutes (A50, A12, N348, A348) voor (inter)nationale en
Nationaal Park Veluwezoom. Men wordt direct naar een            bovenregionale bezoekers.
lege parkeerplek geleid om zo zoekverkeer te verminderen.
Naar verwachting zal hierdoor met name het aantal auto’s        Naarmate de afstand van een dynamische informatiepaneel
die gedurende de afsluiting op en neer rijden verminderen.      tot de parkeerlocatie groter wordt, dient de weergave
Enkele kenmerken van een PRIS in de binnenste ring kunnen       afgestemd te worden op de toekomstige situatie. Het
zijn:                                                           systeem dient dus een voorspelling te doen van het
                                                                toekomstige aantal beschikbare plaatsen en hierop de
• Mogelijk gebruik van parkeerterreinen van gemeenten           informatie aan te passen. Investeren in een PRIS-systeem
  Rheden, Rozendaal en NM. Inrichten met tellussen en/of        voor de grote ring is daardoor erg kostbaar.
  slagbomen
• Lege plekken worden real time berekend;                       Tot slot komt daarbij dat er steeds meer technologische
• Vol-, vrij- of gesloten-aanduiding van een parkeerlocatie,    ontwikkelingen zijn die dynamische systemen langs
  ook online (smart traffic)                                    de wegen op termijn mogelijk minder bruikbaar maken.
• Aanduiding van het aantal vrije plaatsen van een              Veel automobilisten hebben een navigatiesysteem in de




                                                                                                                                                                                                 12 januari 2022
  parkeerlocatie bij toegangswegen                              auto die hen naar hun eindbestemming leidt. Daarnaast
• Verwijzen van een route (of ring) waarlangs parkeerlocaties   zijn smartphones met bijbehorende (parkeer)apps ook
  gelegen zijn                                                  in opkomst en krijgen weggebruikers in de toekomst
• Overwegen of op doordeweekse dagen het PRIS                   gepersonaliseerde parkeer-, routeinformatie. Deze

                                                                                                                                  Voorbeeld van PRIS                                               11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>3.      DE ELEMENTEN VAN HET PRINCIPEPLAN
                                                                PRINCIPEPLAN WELKOM VELUWEZOOM

3.6     Monitoring verkeer en natuur

In haar amendement hebben de raden van Rheden en
Rozendaal nadrukkelijk gevraagd om een evaluatie
van de nieuwe situatie na twee jaar. Deze evaluatie
is alleen mogelijk als er inzicht is in de gevolgen van
de aanpassingen. In de volgende fase van het project
zal hiervoor een voorstel voor de monitoring worden
uitgewerkt.Het zal daarbij zowel gaan om het in kaart
brengen van de gevolgen voor de natuur als om de
gevolgen voor de bewoonde omgeving en veiligheid.

Ten aanzien van de natuur moet een monitoringssysteem
nog worden ontwikkeld om het effect van de maatregelen
op de Natura2000 instandhoudingsdoelen te meten.
Over de wijze van monitoring van Natura2000
instandhoudingsdoelen wordt momenteel door zowel Rijk
als Provincie verder nagedacht. Qua methodiek zal hier - in
overleg met de Provincie - bij worden aangesloten. Voor de
uitvoering wordt contact gezocht met onderzoeksinstituten
(WUR / Larenstein). De verwachting is overigens dat er
binnen twee jaar nog onvoldoende data beschikbaar zullen
zijn om de effecten van aanpassingen in het gebied op de
natuur inzichtelijk te maken en daar vervolgens op bij te
kunnen sturen.

De monitoring op het gebied van verkeer is minder
ingewikkeld. Op vijf plekken langs de wegen in het
Posbankgebied zijn verkeerstelpunten (op zonne-energie)
aanwezig. Ook worden er verkeersdata verzameld die inzicht
gaan geven over het eventuele waterbedeffect als gevolg van
het invoeren van betaald parkeren. Hiermee ontstaat meer
inzicht in wat er op zowel drukke als rustige dagen gebeurt
en bij grotere evenementen. Daarbij is het van belang dat er
een goed werkplan komt voor de tijdelijke wegafsluitingen
in het weekend. Dit zal naar alle waarschijnlijkheid gebeuren
met slagbomen, tot die tijd zullen verkeersregelaars worden
ingezet. Het is niet realistisch om tijdelijke afsluitingen
in de vorm van paaltjes te plaatsen en te verwachten dat
bijvoorbeeld motorrijders niet erlangs zullen passeren. Ook
heeft werk- en bevoorradend verkeer naar verwachting




                                                                                                 12 januari 2022
specifieke doorgang nodig. Tenslotte wordt ook de beleving
van de verkeersdrukte gemonitord. De gevolgen voor de
verkeersveiligheid in het gebied zullen niet pas na 2 jaar
worden geëvalueerd, maar zullen continu kritisch worden
gevolgd.
                                                                                                 12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>4. MAATREGELEN EN KOSTENRAMING
                                                                                                                                                                         PRINCIPEPLAN WELKOM VELUWEZOOM

          Maatregelentabel

Kosten principeplan vergeleken met scenario’s                                       Kapitaallasten

De geraamde kosten van het principeplan komen hoger                                 De investeringen in de spreiding van de bezoekersstromen,                            en monitoring behoren hier niet toe. Uitgaande van een
uit dan de kosten van de scenariostudies. Dit is te                                 het verkeer en parkeren, de ontvangstlocatie en de                                   afschrijvingsperiode van 20 jaar en 0,34% rente, komen de
verklaren doordat we in dit plan ook de investeringen voor                          verbinding tussen het station en de ontvangstlocatie                                 kapitaallasten nu uit op circa 320.000 euro per jaar tot circa
Natuurmonumenten hebben opgenomen (ca 3,5 miljoen)                                  Heuven zijn voor een groot deel investeringen voor de                                300.000 in 2042. Hierbij is nog geen rekening gehouden
en voor een aantal maatregelen een concretiseringsslag                              komende 20 tot 30 jaar. Dit betekent dat deze investeringen                          met subsidies uit bijvoorbeeld de Regiodeal en Programma
gemaakt hebben. Dit samen verklaart de hogere                                       voor een langere periode ten laste komen van de begroting                            Natuur, door deze subsidies zullen de kapitaallasten lager uit
investeringen (van ca 3 miljoen voor het laagste scenario                           van de partijen. Het gaat hierbij om de kosten die zijn                              vallen.
van de scenariostudies naar ca 6,2 miljoen voor het                                 gerelateerd aan fysieke investeringen. Communicatie
principeplan).


1. Regionale spreiding
                     1. bezoekersstromen
                        Regionale spreiding bezoekersstromen
                                                1. Regionale spreiding bezoekersstromen                                                               Investering              kostenInvestering     kosten    Investering     kosten
                                                                                                                                                                              jaarlijks            jaarlijks                  jaarlijks
1.1 Aanleg rust- en overstappunten
                          1.1 Aanleg rust- op parkeerplaatsen 1.1 langs
                                               en overstappunten   Aanleg  fietsroute
                                                                              rust- en (bankje,
                                                                       op parkeerplaatsen         info,fietsroute
                                                                                         overstappunten
                                                                                                langs       Natuurmonumenten
                                                                                                            op parkeerplaatsen        Natuurmonumenten
                                                                                                                   (bankje, info, langs                               Natuurmonumenten
                                                                                                                                                                 € 40.000
                                                                                                                                         fietsroute (bankje, info,                      € 40.000                 € 40.000
fietsfaciliteiten, startpunt  routes)
                          fietsfaciliteiten,  startpunt routes)
                                                              fietsfaciliteiten, startpunt routes)
                          1.2 Communicatie,
1.2 Communicatie, marketing                        marketing 1.2
                                    en productontwikkeling         Communicatie, marketing en productontwikkeling
                                                              en productontwikkeling                        Gemeenten, Natuurmonumenten
                                                                                                                                      Gemeenten, Natuurmonumenten€ 80.000
                                                                                                                                                                      Gemeenten, Natuurmonumenten
                                                                                                                                                                                        € 80.000                 € 80.000
2. Verkeer en parkeren    2. Verkeer en parkeren              2. Verkeer en parkeren
2.1 Uitvoering wegafsluitingen       in het weekend
                          2.1 Uitvoering    wegafsluitingen2.1  in het  weekend
                                                                   Uitvoering     wegafsluitingen in hetgemeenten
                                                                                                              weekend Rheden engemeenten
                                                                                                                                       Rozendaal Rheden en Rozendaal  gemeenten
                                                                                                                                                                              € 80.000
                                                                                                                                                                                  Rheden en Rozendaal
                                                                                                                                                                                                   € 80.000                   € 80.000
2.2 Afsluitingssysteem 2.2 4+2Afsluitingssysteem
                                 wegen                 4+2 wegen
                                                              2.2 Afsluitingssysteem 4+2 wegen gemeenten Rheden engemeenten            Rozendaal Rheden en Rozendaal
                                                                                                                                                                 € 30.000
                                                                                                                                                                      gemeenten Rheden  € 30.000
                                                                                                                                                                                           en Rozendaal          € 30.000
2.3 Weghalen parkeerplaatsen
                          2.3 Weghalenen herinrichting.
                                            parkeerplaatsen2.3   enWeghalen
                                                                     herinrichting.
                                                                                  parkeerplaatsen en herinrichting.
                                                                                                            Natuurmonumenten Natuurmonumenten                    € 80.000
                                                                                                                                                                      Natuurmonumenten  € 80.000                 € 80.000
2.4 Parkeerterrein manege 2.4 Parkeerterrein manege 2.4 Parkeerterrein manege                               Natuurmonumenten Natuurmonumenten                   € 900.000
                                                                                                                                                                      Natuurmonumenten € 900.000                € 900.000
2.5 Landschappelijke inpassing         parkeerterrein
                          2.5 Landschappelijke       inpassing
                                                        manege2.5parkeerterrein
                                                                   Landschappelijke  manegeinpassing parkeerterrein
                                                                                                            Natuurmonumenten
                                                                                                                         manege Natuurmonumenten                     p.m.
                                                                                                                                                                      Natuurmonumenten p.m.                          p.m.
2.6 Parkeerplaats gemeentehuis          Rhedengemeentehuis
                          2.6 Parkeerplaats       benutten voor
                                                              2.6 Rheden
                                                                   opvang      bezoekers
                                                                               benutten
                                                                   Parkeerplaats       gemeentehuis
                                                                                          voor
                                                                                            VZ opvangRheden
                                                                                                          bezoekers
                                                                                                            gemeente
                                                                                                                   benutten
                                                                                                                       VZ
                                                                                                                        Rhedenvoor opvang
                                                                                                                                      gemeente
                                                                                                                                             bezoekers
                                                                                                                                                  Rheden VZ          p.m.
                                                                                                                                                                      gemeente Rheden p.m.                           p.m.
2.7 Verkeersborden en2.7    toeristische   bewegwijzering
                                Verkeersborden               voor
                                                    en toeristische auto's
                                                                       bewegwijzeringenvoor
                                                              2.7 Verkeersborden                 auto's gemeenten
                                                                                             toeristische                Rheden
                                                                                                            bewegwijzering     vooren
                                                                                                                                    auto's
                                                                                                                                      gemeenten
                                                                                                                                       Rozendaal Rheden en Rozendaal
                                                                                                                                                                 € 50.000
                                                                                                                                                                      gemeenten Rheden  € 50.000
                                                                                                                                                                                           en Rozendaal          € 50.000
2.8 Handhaving (geluid2.8   enHandhaving
                                na zonondergang)
                                               (geluid en na 2.8
                                                               zonondergang)
                                                                   Handhaving (geluid en na zonondergang)   gemeenten Rheden engemeenten
                                                                                                                                       Rozendaal Rheden en Rozendaal  gemeenten
                                                                                                                                                                              € 20.000             € 20.000
                                                                                                                                                                                  Rheden en Rozendaal                         € 20.000
3. Ontvangslocatie: bezoekerscentrum
                          3. Ontvangslocatie:     enbezoekerscentrum
                                                      herstelplan     Heuven   en herstelplan
                                                              3. Ontvangslocatie:         bezoekerscentrum
                                                                                                  Heuven           en herstelplan Heuven
3.1 Bezoekerscentrum 3.1   als Bezoekerscentrum
                                centrale ontvangstlocatie
                                                       als centrale
                                                              3.1 Bezoekerscentrum                          Natuurmonumenten Natuurmonumenten € 1.200.000
                                                                      ontvangstlocatie als centrale ontvangstlocatie                                                  Natuurmonumenten
                                                                                                                                                                                     € 1.200.000               € 1.200.000
3.2 Herstelplan Heuven3.2    incl
                                Herstelplan
                                  speelnatuur Heuven incl speelnatuur
                                                              3.2 Herstelplan Heuven incl speelnatuur       Natuurmonumenten Natuurmonumenten € 1.200.000             Natuurmonumenten
                                                                                                                                                                                     € 1.200.000               € 1.200.000
4. Verbinding Station 4.   - landgoed
                              Verbinding  Heuven
                                             Station - landgoed       Heuven Station - landgoed Heuven
                                                              4. Verbinding
4.1 Aanpassen stationsomgeving
                          4.1 Aanpassen  en oversteek    Arnhemsestraatweg
                                              stationsomgeving      en oversteek
                                                              4.1 Aanpassen           Arnhemsestraatweg
                                                                                    stationsomgeving      engemeente
                                                                                                              oversteekRheden
                                                                                                                         Arnhemsestraatweg
                                                                                                                                      gemeente Rheden € 1.000.000     gemeente Rheden€ 1.000.000               € 1.000.000
4.2 Aanpassen stationsgebouw
                          4.2 Aanpassen stationsgebouw        4.2 Aanpassen stationsgebouw                  ProRail                   ProRail                        p.m.
                                                                                                                                                                      ProRail               p.m.                      p.m.
4.3 Routes van station 4.3 naar   Heuven
                                Routes   vanaanpassen,
                                              station naarwandelen
                                                            Heuven
                                                              4.3 Routesen  fietsen,
                                                                        aanpassen,    bebording
                                                                              van station
                                                                                        wandelen
                                                                                             naar Heuven    gemeente
                                                                                                    en fietsen,
                                                                                                             aanpassen, Rheden
                                                                                                                 bebording  wandelengemeente
                                                                                                                                       en fietsen,Rheden
                                                                                                                                                    bebording € 15.000gemeente Rheden   € 15.000                  € 15.000
4.5 Herinrichting Arnhemsestraatweg
                          4.5 Herinrichting  (Rheden)
                                                Arnhemsestraatweg
                                                         fase 4.5
                                                               2: verkenning
                                                                         (Rheden)
                                                                   Herinrichting  herinrichting
                                                                                     Arnhemsestraatweg
                                                                                      fase 2: verkenninggemeente
                                                                                                              herinrichting
                                                                                                               (Rheden)Rheden
                                                                                                                          fase 2: verkenning
                                                                                                                                      gemeente  herinrichting
                                                                                                                                                  Rheden             p.m.
                                                                                                                                                                      gemeente Rheden p.m.                            p.m.
4.6 Herinrichting Arnhemsestraatweg
                          4.6 Herinrichting  (DeArnhemsestraatweg
                                                  Steeg)                 (De Steeg)
                                                              4.6 Herinrichting      Arnhemsestraatweg      gemeente
                                                                                                               (De Steeg)
                                                                                                                        Rheden        gemeente Rheden                p.m.
                                                                                                                                                                      gemeente Rheden p.m.                            p.m.
4.7 Aanpassen naam NS     4.7station
                                Aanpassen naam NS station     4.7 Aanpassen naam NS station gemeente Rheden                           gemeente Rheden           € 200.000
                                                                                                                                                                      gemeente Rheden  € 200.000                 € 200.000
5. Parkeer en route-informatiesysteem
                          5. Parkeer en route-informatiesysteem
                                                  (PRIS)      5. Parkeer en    (PRIS)
                                                                                  route-informatiesysteem (PRIS)
5.1 PRIS parkeersysteem,        parkeerroutenetwerk
                          5.1 PRIS     parkeersysteem,fase     1 (binnenste
                                                           parkeerroutenetwerk
                                                              5.1                ring +fase
                                                                   PRIS parkeersysteem,  P Gem.huis)
                                                                                             1 (binnenste   gemeenten
                                                                                                 parkeerroutenetwerk      Rheden,
                                                                                                             ring + P Gem.huis)     Rozendaal
                                                                                                                           fase 1 (binnenste
                                                                                                                                      gemeenten  enRheden,
                                                                                                                                               ring             € 500.000
                                                                                                                                                    + P Gem.huis)
                                                                                                                                                              Rozendaal
                                                                                                                                                                      gemeenten
                                                                                                                                                                        en             € 500.000
                                                                                                                                                                                  Rheden,   Rozendaal en        € 500.000
                                                                                                            Natuurmonumenten Natuurmonumenten                         Natuurmonumenten
5.2 PRIS parkeersysteem,  5.2 PRIS     parkeersysteem,
                                onderzoek     haalbaarheid    5.2 PRIS
                                                           onderzoek
                                                             fase          parkeersysteem,
                                                                    2 haalbaarheid         fase 2onderzoek  gemeenten
                                                                                                               haalbaarheid
                                                                                                                         Rhedenfaseen
                                                                                                                                    2 gemeenten
                                                                                                                                       Rozendaal Rheden
                                                                                                                                                    e.a.     en Rozendaal
                                                                                                                                                                 € 50.000
                                                                                                                                                                      gemeenten
                                                                                                                                                                          e.a. Rheden   € 50.000
                                                                                                                                                                                           en Rozendaal e.a.     € 50.000
5.3 PRIS parkeersysteem,        parkeerroutenetwerk
                          5.3 PRIS     parkeersysteem, parkeerroutenetwerk
                                                              5.3 PRIS parkeersysteem, parkeerroutenetwerk  gemeenten Rheden engemeenten
                                                                                                                                       Rozendaal Rheden en Rozendaal  gemeenten Rheden en Rozendaal
6. Monitoring             6. Monitoring                       6. Monitoring
4.1 Monitoring gemotoriseerd        verkeer.gemotoriseerd
                          4.1 Monitoring       Telpunten herstellen,
                                                              verkeer.
                                                              4.1        data
                                                                          Telpunten
                                                                   Monitoring   analyseren
                                                                                   gemotoriseerd
                                                                                         herstellen,verkeer.
                                                                                                     data gemeenten
                                                                                                            analyseren
                                                                                                                TelpuntenRheden
                                                                                                                            herstellen,
                                                                                                                                   engemeenten
                                                                                                                                       Rozendaal
                                                                                                                                        data analyseren
                                                                                                                                                    Rheden en Rozendaal
                                                                                                                                                                 € 80.000
                                                                                                                                                                      gemeenten Rheden  € 80.000
                                                                                                                                                                                           en Rozendaal           € 80.000




                                                                                                                                                                                                                                          12 januari 2022
4.2 Monitoring instandhoudingsdoelen
                          4.2 Monitoring instandhoudingsdoelen
                                               natuur                     natuurinstandhoudingsdoelen
                                                              4.2 Monitoring                                gemeenten
                                                                                                                natuur Rheden engemeenten
                                                                                                                                       Rozendaal Rheden en €Rozendaal
                                                                                                                                                                  150.000
                                                                                                                                                                      gemeenten Rheden € 150.000
                                                                                                                                                                                           en Rozendaal          € 150.000
4.3 Monitoring leefbaarheid       en veiligheid,
                          4.3 Monitoring     leefbaarheid
                                                  onderzoek en4.3
                                                               enveiligheid,
                                                                   analyse
                                                                   Monitoring  onderzoek
                                                                               dataleefbaarheid
                                                                                             en analyse
                                                                                                  en veiligheid,
                                                                                                           data
                                                                                                            gemeenten
                                                                                                                   onderzoek
                                                                                                                         Rheden en en
                                                                                                                                   analyse
                                                                                                                                      gemeenten
                                                                                                                                       Rozendaal
                                                                                                                                             data Rheden en Rozendaal
                                                                                                                                                                 € 30.000
                                                                                                                                                                      gemeenten Rheden  € 30.000
                                                                                                                                                                                           en Rozendaal           € 30.000
4.3 Monitoring bezoekers  4.3 (druktemonitor
                                Monitoring bezoekers
                                                 / drukteradar)
                                                          (druktemonitor
                                                              4.3 Monitoring  / drukteradar)
                                                                                   bezoekers (druktemonitor gemeenten
                                                                                                                  / drukteradar)
                                                                                                                         Rheden engemeenten
                                                                                                                                       Rozendaal Rheden en Rozendaal
                                                                                                                                                                 € 60.000
                                                                                                                                                                      gemeenten Rheden  € 60.000
                                                                                                                                                                                           en Rozendaal           € 60.000
Subtotaal                 Subtotaal                           Subtotaal                                                                                       € 5.665.000 € 100.000  € 5.665.000 € 100.000     € 5.665.000   € 100.000
Onvoorzien                Onvoorzien                          Onvoorzien                                                                                        € 500.000              € 500.000                 € 500.000
Totaal                    Totaal                              Totaal                                                                                          € 6.165.000 € 100.000  € 6.165.000 € 100.000     € 6.165.000   € 100.000

                                                                                                                                                                                                                                          13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>5. BIJLAGEN                         PRINCIPEPLAN WELKOM VELUWEZOOM


I   Amendement gemeente Rozendaal




                                                                     12 januari 2022
                                                                     14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>5.   BIJLAGEN                     PRINCIPEPLAN WELKOM VELUWEZOOM


II   Amendement gemeente Rheden




                                                                   12 januari 2022
                                                                   15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>5.          BIJLAGEN                                                                                                                                                       PRINCIPEPLAN WELKOM VELUWEZOOM


III         Brief van Natuurmonumenten 22-12-2021

      Geachte heer Warmerdam, Haverkamp, beste Simon en Ronald,

      Via deze brief wil Vereniging Natuurmonumenten graag haar positie verduidelijken over het               gericht om het autoverkeer zo veel mogelijk op te vangen langs de randen van het gebied. Het
      parkeren in Nationaal Park Veluwezoom en de plek van dit onderwerp in het principeplan dat later        afsluiten van een deel van de parkeerterreinen aan de Beekhuizenseweg past zodoende in het beleid
      uitgewerkt zal worden in een masterplan. Dit naar aanleiding van de brief van 21 november 2021          van onze vereniging. Overigens waren de provincie Gelderland en de gemeente Rheden toen ook
      aan de colleges van B&W van de gemeenten Rheden en Rozendaal waarin de fracties die scenario D          mede opdrachtgever hiervan en steunden zij dit principe.
      hebben opgesteld richting geven aan de uitwerking van dit scenario. Hoewel de brief niet
                                                                                                              Het gebied blijft bereikbaar voor automobilisten: het parkeerterrein bij het paviljoen blijft immers
      rechtstreeks aan Natuurmonumenten was gericht, nemen de fracties richting uw colleges wel een
                                                                                                              jaarrond open. Ook het parkeerterrein De Driesprong, dat we speciaal hebben ingericht voor
      standpunt in over twee onderwerpen die in belangrijke mate de verantwoordelijkheid en
                                                                                                              mindervaliden, zal voor deze doelgroep buiten de afgesloten dagen bereikbaar blijven. Kortom, het
      bevoegdheid zijn van ons als terreineigenaar: de parkeerplaatsen in ons gebied en de invoering van
                                                                                                              al dan niet afsluiten van parkeerplaatsen is een autonome, zelfstandige beleidskeuze van
      betaald parkeren.
                                                                                                              Natuurmonumenten.

                                                                                                              Verder kunnen wij ons prima vinden in het voornemen om bezoekers en parkeerders meer te
      Betaald parkeren                                                                                        spreiden langs de randen van de Veluwezoom. Dit is niet alleen conform ons beleid, maar ook het
                                                                                                              beleid van de gemeente Rheden zoals in 2019 vastgelegd in de omgevingsvisie buitengebied.
      De directie van Natuurmonumenten heeft in 2019 besloten om betaald parkeren in te voeren in
                                                                                                              Spreiding naar de randen hoeft wat Natuurmonumenten betreft geen invloed te hebben op het
      haar gebieden waar de vereniging drukke, eigen parkeerterreinen heeft. Aanvankelijk was het de
                                                                                                              aantal parkeerplaatsen. Dit kan gelijk blijven, waardoor het gebied nog steeds voor automobilisten
      bedoeling om de uitrol hiervan te starten in Nationaal Park Veluwezoom, maar omdat toen de
                                                                                                              bereikbaar blijft.
      contouren van de Regiodeal Veluwe zich al aftekenden en Natuurmonumenten bovendien in
      gesprek was over de aankoop van de manege Midden‐Heuven, is de introductie uitgesteld. Voor ons         We weten ons daarin bovendien gesteund door een groot aantal lokale verenigingen en
      is het betaald parkeren echter een gegeven dat ik hieronder zal toelichten.                             belangengroepen en ook door de ANWB, die in een recent onderzoek onder haar leden heeft
                                                                                                              vastgesteld dat ‘Om de beleving van de Veluwe te verbeteren het een goede optie is om
      Natuurmonumenten zorgt dat de natuur beleefd kan worden. We hanteren daarbij het
                                                                                                              parkeerlocaties aan de randen van toegangspoorten bij de Veluwe te realiseren, in plaats van
      profijtbeginsel: alleen de basisvoorzieningen zijn kosteloos voor iedereen te gebruiken. Bij meer
                                                                                                              parkeerplaatsen midden op de Veluwe. Over deze optie zijn zowel bewoners als bezoekers
      specifieke voorzieningen staat tegenover het gebruik een vergoeding. Dit is bijvoorbeeld ook het
                                                                                                              overwegend positief’.
      geval bij de MTB‐route en het ruiternetwerk. We vinden dit niet alleen nodig om financieel gezond
      te blijven, maar ook om het besef te versterken dat zorg voor de natuur niet gratis is. We proberen
      de beleving te optimaliseren door tal van voorzieningen en faciliteiten te bieden, zoals
                                                                                                              Ik hoop dat hiermee helder is uiteengezet dat de introductie van betaald parkeren in Nationaal Park
      rondleidingen, evenementen, aanleggen van fiets‐ en wandelpaden en parkeergelegenheid.
                                                                                                              Veluwezoom en het openstellen of afsluiten van de parkeerterreinen in belangrijke mate een
      Het beheer en onderhoud van de natuur en alle recreatieve voorzieningen kost veel geld.                 zelfstandige verantwoordelijkheid is van onze vereniging.
      Natuurmonumenten ontvangt hiervoor een vergoeding van de provincie, maar deze dekt niet alle
                                                                                                              Vanzelfsprekend ben ik altijd bereid tot een nadere toelichting.
      kosten. Een groot deel van de natuurliefhebbers draagt al bij, dat zijn onze leden. Voor hen
      verandert er dan ook niets. Bezoekers die nog geen lid zijn, maar wel van dezelfde voorzieningen
      kunnen profiteren, gaan met het betalen van een parkeervergoeding nu ook bijdragen. Onze
      structurele kosten worden in de praktijk voor ongeveer veertig procent gedekt door beheersubsidies      Met vriendelijke groet,
      van de overheid. De rest van de kosten brengt onze vereniging zelf op. Daar gaat de vergoeding voor
      het parkeren aan bijdragen. Daarom noemen wij dit een parkeerbijdrage.
                                                                                                              Jeroen de Koe
      Ik hoop dat hiermee duidelijk wordt dat de introductie van een parkeerbijdrage in Nationaal Park
      Veluwezoom voor ons los staat van de discussie over het masterplan.                                     Gebiedsmanager Nationaal Park Veluwezoom

                                                                                                              Vereniging Natuurmonumenten

      Parkeerterreinen Beekhuizenseweg




                                                                                                                                                                                                                     12 januari 2022
      Natuurmonumenten is eigenaar en beheerder van de parkeerterreinen langs de Beekhuizenseweg.
      De grootte varieert van acht tot tweehonderd plaatsen. Omdat deze weg op de drukste momenten
      van het jaar – althans, zo is het uitgelegd in scenario D – afgesloten zal worden, zijn veel van deze
      overwegend kleine parkeerterreinen niet langer nodig om aan de parkeerbehoefte te voldoen. Sinds
      de komst van het Veluwetransferium Posbank in 2007 is het beleid van Natuurmonumenten er op


16                                                                                                                                                                                                                   16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>5.   BIJLAGEN                                                                 PRINCIPEPLAN WELKOM VELUWEZOOM


IV   Regionale spreiding startlocaties verschillende bezoekersgroepen op twee schaalniveaus



                                                                                         Ruiterroutes

                                                                                         Mountainbike routes

                                                                                         Fietsroute

                                                                                         Wandelroute [lange afstand]

                                                                                         Wandelroute [korte afstand]

                                                                                         Parkeerplaats




                                                                                                                       12 januari 2022
                                                                                                                        17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>5.     BIJLAGEN                                                                         PRINCIPEPLAN WELKOM VELUWEZOOM


IV.a Regionale spreiding wandelroutes, fietsroutes en startpunten




Wandelroutes en startpunten                                Fietsroutes en startpunten




                                                                                                                         12 januari 2022
                                                                                                                         18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>5.     BIJLAGEN                                                                        PRINCIPEPLAN WELKOM VELUWEZOOM


IV.b Regionale spreiding mountainbikepaden, ruiterpaden en startpunten




Mountainbike paden en startpunten                         Ruiterpaden en startpunten




                                                                                                                        12 januari 2022
                                                                                                                        19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>5.   BIJLAGEN                               PRINCIPEPLAN WELKOM VELUWEZOOM



V    Overzicht van eigendomsituatie
parkeerterrreinen




                         Huidige situatie


                         Nieuwe situatie




                                                                             12 januari 2022
                                                                             20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>5.   BIJLAGEN          PRINCIPEPLAN WELKOM VELUWEZOOM


VI   Overzichtskaart




                                                        12 januari 2022
                                                        21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>