<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                    gemeente
                                                                             Westervoort
Beleidsregels artikel 13b van de Opiumwet gemeente Westervoort 2017

De burgemeester van de van de gemeente Westervoort;

gelet op artikel 13b van de Opiumwet en titel 4.3 (beleidsregels) van de Algemene wet
bestuursrecht;

                                             BESLUIT:

vast te stellen de 'Beleidsregels artikel 13b van de Opiumwet gemeente Westervoort 2017'.

Artikel 1 Begripsbepaling
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
      a.    Harddrugs: middelen vermeld op lijst I behorend bij de Opiumwet.
      b.    Softdrugs: middelen vermeld op lijst II behorend bij de Opiumwet.
      c.    Vijf hennepstekken worden geteld als één hennepplant.

Artikel 2 Handhavingsmatrix
Bij de toepassing van de bevoegdheid uit artikel 13b van de Opiumwet ten aanzien van
woningen, lokalen en bijbehorende erven legt de burgemeester de bestuurlijke sanctie op
zoals weergegeven in de handhavingsmatrix 'Woningen, lokalen en bijbehorende erven'.

Woningen, lokalen en bijbehorende erven
Lijst 1 = harddrugs Lijst 2 = softdrugs
Constatering              le overtreding 2e overtreding                 3e overtreding
                                         (binnen 5 jaar na de           (binnen 5 jaar na de
                                         le overtreding)                2e overtreding)
Aanwezigheid van > 5          Bestuurlijke      4 weken sluiten         3 maanden sluiten
t/m 30 gram drugs of >        waarschuwing
5 t/m 30 planten (lijst II)
Aanwezigheid van > 30         4 weken sluiten   3 maanden sluiten       6 maanden sluiten
gram drugs of 31 of meer
planten (lijst II)
Aanwezigheid van > 0,5        Bestuurlijke      4 weken sluiten         3 maanden sluiten
t/m 5 gram druqs (lijst I)    waarschuwinq
Aanwezigheid van meer         3 maanden         6 maanden sluiten       12 maanden sluiten
dan 5 gram drugs (lijst I)    sluiten

Artikel 3 Handhaving bij recidive
In geval van recidive telt voor de op te leggen maatregel de hoeveelheid aangetroffen drugs
van de laatste constatering.

Artikel 4 Handhaving in combinatie met andere overtredingen en/of misdrijven
1.    In afwijking van het in artikel 2 bepaalde, wordt een bestuurlijke maatregel opgelegd
      die geldt voor recidive wanneer een overtreding van de Opiumwet met feiten en/of
      omstandigheden gepaard gaan die wijzen op andere zware overtredingen of misdrijven.
      Dat wil zeggen: een bestuurlijke maatregel voor de 2e of 3e overtreding.
2.    De belangrijkste feiten en omstandigheden als bedoeld in het eerste lid zijn: gewelds- of
      openbare orde delicten, verboden wapenbezit en betrokkenheid bij georganiseerde
      criminaliteit.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Artikel 5 Inwerkingtreding
Deze beleidsregels treden in werking op de dag na bekendmaking.

Artikel 6 Citeertitel
Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels artikel 13b van de Opiumwet
gemeente Westervoort 2017.

Aldus vastgesteld door de burgemeester van de Westervoort op 15 juni 2017.

De burgeSmeestemvan Westervoort,




            d) J. van Hout
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Uitwerking en toelichting Beleidsregels artikel 13b van de Opiumwet gemeente
Westervoort 2017

Inleiding
De gemeente Westervoort staat voor een krachtige aanpak van de illegale handel in soft- en
harddrugs. Handel in drugs in en vanuit woningen en lokalen is vanuit het oogpunt van de
openbare orde en het algemeen maatschappelijk belang volstrekt ontoelaatbaar.

Op grond van artikel 13b van de Opiumwet (ook wel bekend als de Wet Damocles) kan een
woning of lokaal gesloten worden via (een last onder) bestuursdwang, wanneer daarin drugs
wordt verkocht, afgeleverd of verstrekt dan wel daartoe aanwezig is. In de Beleidsregels
artikel 13b van de Opiumwet gemeente Westervoort 2017 (hierna: de beleidsregels) is door
de burgemeester vastgelegd op welke manier hij gebruik maakt van zijn bevoegdheid als
bedoeld in artikel 13b van de Opiumwet.

Probleemstelling
Artikel 13b Opiumwet geeft de burgemeester de bevoegdheid om via (een last onder)
bestuursdwang een woning of een lokaal, dan wel in of op bij een woning of een zodanig
lokaal behorend erf/erven te sluiten (hierna: woning of lokaal / pand). De beoordelingsruimte
wanneer en hoe lang een sluiting duurt is een beleidskeuze van de burgemeester. In de
beleidsregels wordt hier invulling aangegeven.

Doelstelling
De doelstelling van de beleidsregels is dat er concrete uitwerking wordt gegeven aan de
beleidsruimte en -vrijheid die de burgemeester op grond artikel 13b van de Opiumwet heeft.

Het doel van artikel 13b van de Opiumwet is de preventie en beheersing van de uit het
drugsgebruik voortvloeiende risico's voor de volksgezondheid en het voorkomen van nadelige
effecten van de handel in en het gebruik van drugs op het openbare leven en andere lokale
omstandigheden. Beoogd wordt het definitief doorbreken van de gang naar het lokaal of de
woning en de bekendheid van het lokaal of woning in kringen van handelaren en gebruikers
van verdovende middelen.

Oplossingen
In deze beleidsregels is een handhavingsmatrix opgenomen. Hierin staat wanneer wordt
overgegaan tot sluiting voor bepaalde tijd van woningen en lokalen wegens overtreding van
het bepaalde in de artikelen 2 en 3 van de Opiumwet.

Als uitgangspunt voor de handhaving van de aanwezigheid van drugs in woningen of lokalen
worden bijgevoegde beleidsregels (in de vorm van onderstaande matrix) aangehouden.
Hierbij wordt opgemerkt dat het toepassing geven aan artikel 13b van de Opiumwet als
ultimum remedium wordt ingezet. Om deze reden worden woningen of lokalen, waarin een
beperkte hoeveelheid drugs wordt aangetroffen, alleen gesloten bij recidive (binnen een
termijn van 5 jaar).

N.b. : 5 hennepstekken = 1 hennepplant.
Woningen, lokalen en bijbehorende erven
Lijst 1 = harddrugs Lijst 2 = softdrugs
Constatering               le overtreding 2e overtreding               3e overtreding
                                          (binnen 5 jaar na de         (binnen 5 jaar na de
                                          le overtreding)              2e overtreding)
Aanwezigheid van > 5          Bestuurlijke      4 weken sluiten        3 maanden sluiten
t/m 30 gram drugs of >        waarschuwing
5 t/m 30 planten (lijst II)
Aanwezigheid van > 30         4 weken sluiten   3 maanden sluiten      6 maanden sluiten
gram drugs of 31 of meer
planten (lijst II)
Aanwezigheid van > 0,5        Bestuurlijke      4 weken sluiten        3 maanden sluiten
t/m 5 gram drugs (lijst I)    waarschuwing
Aanwezigheid van meer         3 maanden         6 maanden sluiten      12 maanden sluiten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>dan 5 gram drugs (lijst I)   sluiten

Handhaving in combinatie met andere overtredingen en/of misdrijven
Op het moment dat er drugs wordt aangetroffen en sprake is van ernstige omstandigheden,
dan wordt de bestuurlijke maatregel opgelegd die geldt voor recidive. Dat wil zeggen: een
bestuurlijke maatregel voor de 2e of 3e overtreding.
       Voorbeeld 1: bij de eerste overtreding + verzwarende omstandigheid = maatregel
       voor de 2e overtreding.
       Voorbeeld 2: bij de tweede overtreding + verzwarende omstandigheid = maatregel die
       geldt voor de 3e overtreding.

De belangrijkste ernstige omstandigheden die kunnen worden aangemerkt als verzwarende
omstandigheden zijn: gewelds- of openbare orde delicten, verboden wapenbezit en
betrokkenheid bij georganiseerde criminaliteit.

Pandgebonden
In beginsel is voor het bestuurlijk optreden niet van belang wie de overtreding heeft begaan:
de eigenaar, huurder of gebruiker van het pand. De constatering van overtreding van de
Opiumwet is voldoende om over te gaan tot handhavend optreden. Het bestuursrechtelijk
optreden is pandgebonden en niet persoonsgebonden. Niet noodzakelijk is voorts dat na een
waarschuwing, eerdere overtreding of bestuurlijke maatregel, de volgende overtreding door
dezelfde persoon wordt begaan.

Tijdstip ingaan sluiting
Lokalen worden, indien dit niet nader is bepaald in de last, in beginsel 24 uur na
bekendmaking van de last gesloten, tenzij sprake is van spoedeisende bestuursdwang of
andere zwaarwegende omstandigheden een eerdere sluiting van het pand eisen.

Woningen worden, indien dit niet nader is bepaald in de last, 72 uur na bekendmaking van de
last gesloten, tenzij sprake is van spoedeisende bestuursdwang of andere zwaarwegende
omstandigheden een eerdere sluiting van het pand eisen.

Panden waarbij spoedeisende bestuursdwang wordt toegepast, worden 30 minuten na
bekendmaking van de last gesloten, tenzij zwaarwegende omstandigheden terstond optreden
eisen.

Vervangende woonruimte
Het sluiten van een woning na het aantreffen van een handelshoeveelheid drugs, is zeer
ingrijpend voor eventuele bewoners. Voor bewoners van panden die worden gesloten, wordt
vanuit de gemeente echter geen vervangende woonruimte gezocht. Men heeft een bepaald
risico genomen door zich in te laten met de productie en/of handel in drugs en de gevolgen
van die keuze mogen voor de betreffende bewoners worden gelaten.

Kosten bestuursdwang
Het toepassen van bestuursdwang brengt kosten met zich mee. Deze kosten kunnen verhaald
worden op de eigenaar, huurder of de gebruiker van het pand (overtreder). De volgende
kosten zullen in principe, indien gemaakt, in rekening worden gebracht:
       vervangen van sloten;
       dierenopvang;
       afsluiten van nutsvoorzieningen.

Dit is een opsomming van de meest voorkomende kosten die worden gemaakt en is geen
limitatieve lijst.

Verzoek opheffen sluiting
Door een belanghebbende kan aan de burgemeester tussentijds schriftelijk worden verzocht
de sluiting op te heffen. Bij zijn beslissing op zo een verzoek neemt de burgemeester onder
meer in overweging of de te realiseren doelen van de sluiting zijn behaald. Deze afweging
wordt mede gemaakt op basis van een door de politie te overleggen bestuurlijke rapportage
met een advies over een eventuele opheffing. Van belang bij de besluitvorming hieromtrent is
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>de bereidheid en de bekwaamheid van de eigenaar om aantoonbaar en daadwerkelijk
maatregelen te nemen om herhaling (van feiten) te voorkomen.

Eisen verzoek
Als hoofdvereiste geldt dat in de regel alleen tot opheffing van een sluiting kan worden
besloten, indien sprake is van een verzoek van een belanghebbende waarin gemotiveerd
wordt aangegeven dat het op basis van nieuwe feiten en omstandigheden aannemelijk is dat
er niet opnieuw overtredingen van de Opiumwet zullen worden gepleegd in of vanuit de
desbetreffende woning of lokaal. Er dienen dus voldoende maatregelen te zijn getroffen om te
voorkomen dat er in of vanuit het pand opnieuw overtredingen plaatsvinden van de
Opiumwet.

Aan het opheffen van een sluiting wordt in de regel geen medewerking verleend eerder dan
de in onderstaande tabel genoemde periode:

Sluitingsduur                                   Verzoek opheffing na
4 weken                                         Niet moqelijk
3 maanden                                       6 weken
6 maanden                                       3 maanden
12 maanden                                      6 maanden

Voorts gelden de volgende eisen:
       de (nieuwe) eigenaar van het pand heeft geen overtreding van de Opiumwet begaan;
       de nieuwe huurder/gebruiker van het pand heeft geen overtreding van de Opiumwet
       begaan;
       de nieuwe huurder/gebruiker is een andere dan degene die ten tijde van de sluiting
       huurder/gebruiker was;
       bij het verzoek moet een plan worden overgelegd, waaruit blijkt op welke wijze zal
       worden voorkomen dat er opnieuw overtredingen van de Opiumwet plaatsvinden;
       indien sprake is van een lokaal: bij het verzoek moet een (ondernemings)plan worden
       overgelegd, waaruit blijkt welke invulling aan het gebruik van het lokaal zal worden
       gegeven en op welke wijze zal worden voorkomen, dat er opnieuw overtredingen van
       de Opiumwet plaatsvinden. Het voorgenomen gebruik moet in overeenstemming zijn
       met het geldende bestemmingsplan.

Het besluit op een verzoek tot opheffing wordt op schrift gesteld en is vatbaar voor bezwaar
en beroep.

Effecten
Indien feitelijk tot sluiting wordt overgegaan, wordt de woning of het lokaal voor publiek
ontoegankelijk gemaakt. Na sluiting is het verboden de woning of het lokaal te betreden, één
en ander op basis van artikel 2:41, tweede lid, van de Algemene Plaatselijke Verordening
Westervoort 2013 en artikel 199 van het Wetboek van Strafrecht.

De duur van de sluiting is afhankelijk van de overtreding en van de vraag of sprake is van
recidive en varieert van een sluiting voor 4 weken tot een sluiting tot maximaal 12 maanden.

Afweging
Op basis van artikel 4:84 van de Algemene wet bestuursrecht kan de burgemeester
gemotiveerd afwijken van de beleidsregels. Er kunnen zich immers omstandigheden voordoen
waarin het volgen van het beleid onredelijk is of omstandigheden die, bij het opstellen van de
beleidsregels, op voorhand niet voorzienbaar waren.

Belangenafweging
Zowel gebruikers als eigenaren hebben er belang bij dat een pand open blijft. Dit belang kan
financieel zijn, er worden huurpenningen misgelopen, of het belang van het hebben van
huisvesting, voortgang van bedrijfsactiviteiten, enzovoorts. Echter maakt dit gegeven
handhavend optreden niet per se onredelijk. De wetgever heeft bewust lokaliteiten en
woningen onder het regime van artikel 13b van de Opiumwet gebracht. Het is inherent aan
deze keuze van de wetgever dat dit grote gevolgen kan hebben voor de eigenaren,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>verhuurders en gebruikers. De aanwezigheid van een handelshoeveelheid drugs en de
gevolgen daarvan voor de openbare orde en veiligheid, en rechtsorde zijn dermate ernstig dat
herstel daarvan als algemeen belang zwaarder wordt geacht dan het individuele belang van
een eigenaar, verhuurder en/of gebruiker. Daarbij is van belang dat een verhuurder kan
kiezen aan wie hij een pand verhuurt en de gevolgen van die keuze voor zijn risico mogen
worden gelaten. Een verhuurder kan zich voorts op de hoogte stellen van het gebruik dat van
het verhuurde wordt gemaakt. Het risico dat een pand krachtens artikel 13b, eerste lid, van
de Opiumwet wordt gesloten, indien aan de in deze bepalingen gestelde vereisten is voldaan,
is daarbij verbonden aan het verhuren van een pand (zie ABRvS 28 mei 2014,
ECLI:RVS2014:1976).

De (financiële) gevolgen van de toepassing van de beleidsregels kunnen zwaar zijn voor
eigenaren, verhuurders en gebruikers. Voor bewoners van een pand dat wordt gesloten is een
dergelijke maatregel tevens zeer ingrijpend. Echter, naast het feit dat eigenaren, verhuurders
en gebruikers, indirect dan wel direct financieel voordeel hebben behaald uit de exploitatie
van een hennepkwekerij en/of de handel in drugs, wordt de sluiting gerechtvaardigd door:
        de brede bekendheid van het nationale beleid en nationale wetgeving ten aanzien van
        verdovende middelen. Het produceren van drugs is verboden, softdrugs mogen enkel
        worden verkocht in gedoogde coffeeshops en handel in harddrugs is altijd verboden;
        de aard van de overtreding, namelijk een drugsgerelateerde criminele handeling met
        een bedrijfsmatig karakter, is bij wet strafbaar gesteld;
        het geschonden algemeen belang, namelijk verstoring van de openbare orde,
        veiligheid en rechtsorde, verloedering van het straatbeeld, aantasting van woon-, leef-
        en werkklimaat, onveiligheidsgevoelens in de straat/wijk, aantasting van de
        geloofwaardigheid van de overheid, geen controle op verkoop met alle gevolgen en
        gevaren voor de volksgezondheid, vergaren van illegale inkomsten en
        belastingontduiking, aanzuigende werking op het ontstaan van soortgelijke
        activiteiten, vermindering van de waarde van onroerend goed;
        de beoogde werking van de maatregel, namelijk het terugdringen van de door
        criminele handelingen veroorzaakte negatieve effecten, herstel van het woon-, leef- en
        werkklimaat en het terugdringen van recidive.
Hetgeen hierboven is gesteld, wordt als uitgangspunt genomen. Per geval wordt bekeken of
sprake is van bijzondere omstandigheden die tot een andere afweging nopen. Hierin speelt
het zienswijzegesprek een belangrijke rol.

Artikel 6 EVRM
De persoonlijke verwijtbaarheid van een betrokken eigenaar, huurder of gebruiker van een
pand waar een handelshoeveelheid drugs is aangetroffen, speelt geen rol bij de vraag of zich
een situatie voordoet die tot sluiting van het pand noopt. Artikel 6, tweede lid, van het EVRM
geldt alleen voor strafrechtelijke of daarmee vergelijkbare procedures. De sluiting van een
pand (last onder bestuursdwang) heeft geen verdergaande strekking dan het beëindigen van
de overtreding van artikel 2, aanhef en onder b en c, en artikel 3, aanhef en onder b en c,
van de Opiumwet en herstel van de openbare orde, veiligheid en rechtsorde. Het is niet
gericht op toevoeging van verdergaand leed of nadeel. Het is derhalve geen punltieve sanctie,
zodat artikel 6, tweede lid, van het EVRM in beginsel niet van toepassing is.

Personeel en organisatie
Voor handhavingsacties waarbij een woning of een lokaal gesloten wordt, is betrokkenheid
van de gemeente een gegeven. Dit geldt voor de voorbereidingsfase (dossiervorming).
Inspanningen in de executieve fase (daadwerkelijke sluiting en verzegeling) als de beherende
fase (toezicht op sluiting) zijn voor rekening van de politie.

Informatieverstrekking door politie
De Opiumwet biedt geen mogelijkheid om gemeentelijke toezichthouders aan te wijzen. Dit
betekent dat de burgemeester hoofdzakelijk afhankelijk is van informatie uit
opsporingsonderzoeken van de Nationale politie, Regionale Eenheid Oost-Nederland of in
voorkomende gevallen van andere eenheden die deel uitmaken van de Landelijke Eenheid van
de Nationale Politie. Deze informatie wordt aan de burgemeester verstrekt in het kader van
zijn taak tot handhaving van de openbare orde en veiligheid. Er wordt informatie verstrekt in
de vorm van een bestuurlijke rapportage In gevallen waarbij een handelshoeveelheid drugs
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>en/of een handelshoeveelheid kweekmateriaal in een pand wordt aangetroffen of is gebleken
dat een pand is dan wel wordt gebruikt ten behoeve van de verkoop, aflevering of
verstrekking van drugs. De benodigde informatie zoals processen-verbaal, verklaringen van
getuigen en verdachten, mutatierapporten, bewijsstukken met betrekking tot
inbeslaggenomen drugs en andere zaken die relevant zijn om tot een gedegen besluit te
komen, worden gevoegd bij de bestuurlijke rapportage.

Communicatie
Buurtbewoners van een pand dat is gesloten op grond van artikel 13b van de Opiumwet
worden in beginsel geïnformeerd over de sluiting. Dit gebeurt veelal via een bewonersbrief. Er
is niet voor gekozen iedere sluiting breed te communiceren met de media of op de
gemeentelijke website. Onderzoek wijst uit dat een beperkte lokale bekendmaking het
veiligheidsgevoel vergroot, terwijl een algemene bekendmaking voor alle bewoners in de
gemeente Westervoort juist het veiligheidsgevoel verkleint.

Juridische aspecten
De beleidsregels dienen te worden vastgesteld door de burgemeester en treden in werking op
de eerste dag na bekendmaking.

                                  ;ester van de Westervoort op 15 juni 2017.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Procedurebeschrijving

1 Onderzoek en verzoek bestuurlijke maatregel
De burgemeester is in zijn informatievoorziening afhankelijk van de politie. Nadat een
handelshoeveelheid drugs is geconstateerd in een woning of lokaal, wordt zo snel als mogelijk
een bestuurlijke rapportage opgesteld met daarin het verzoek een bestuurlijke maatregel te
treffen ten aanzien van het betreffende pand. In de bestuurlijke rapportage worden in ieder
geval de volgende zaken opgenomen:
        adres van het pand;
        aangetroffen hoeveelheid drugs;
        soort drugs;
        datum aantreffen;
        overige aangetroffen goederen;
         naam van de eigenaar van het pand;
        proces-verbaal van bevindingen;
         indien van toepassing, namen van gebruikers van het pand;
         indien van toepassing, zaken die wijzen op verstrekking aan eindgebruikers;
         indien van toepassing, aanwijzingen dat sprake is van georganiseerde criminaliteit;
         indien van toepassing, proces-verbaal verhoor verdachte, getuigen etc.

2 Voornemen
Het voornemen tot sluiting kan zowel mondeling als schriftelijk worden gedaan. Indien geen
sprake is van een situatie waarbij spoedeisende bestuursdwang moet worden toegepast, maar
snel en voortvarend optreden wel gewenst is (te weten sluiting binnen 72 uur na ontdekking
van een handelshoeveelheid drugs of cannabisplanten), kan het voornemen mondeling
worden meegedeeld. In de overige gevallen wordt een voornemen tot sluiting op schrift
gesteld.

3 Zienswijze
Belanghebbenden bij een op te leggen maatregel worden uitgenodigd een zienswijze in te
dienen ten aanzien van het voornemen van de burgemeester om het betreffende pand te
sluiten. Belanghebbenden zijn in ieder geval de eigenaar, huurder en gebruiker van het pand.

4 Besluit
Het besluit bevat ten minste:
       het bevel tot algehele sluiting;
       datum en tijdstip waarop de sluiting ingaat;
       het adres waarop het besluit betrekking heeft;
       de duur van de sluiting;
       de motivering van het bevel tot sluiting,        waarbij wordt verwezen      naar de
       beleidsregels.

5 Controle pand
Voordat tot verzegeling wordt overgegaan, wordt een inspectie (bij voorkeur in aanwezigheid
van de eigenaar, huurder of gebruiker van het pand) uitgevoerd in het te sluiten pand.
Bekeken wordt of er al dan niet personen en/of dieren nog verblijven in het pand. Verder
wordt een controle uitgevoerd op de nutsvoorzieningen en bekeken of ramen en
(achter)deuren deugdelijk zijn afgesloten.

6 Vervanging sloten en verzegeling
Voordat een pand wordt verzegeld, moeten de sloten van de toegangsdeuren worden
vervangen. Op deze manier is verzekerd, dat bijvoorbeeld gebruikers na de sluiting niet op
normale wijze het pand kunnen betreden. De sleutels worden in bewaring genomen door of
namens de gemeente. Indien de eigenaar niet zelf de sloten vervangt, wordt dit door een
erkend slotenmaker gedaan, alvorens tot verzegeling wordt overgegaan. De kosten die dit
met zich meebrengt, worden verhaald op de eigenaar, huurder of gebruiker van het pand
(overtreder). Verzegeling vindt plaats via het aanbrengen van sluitingszegels op alle
toegangsdeuren. Iedere zegel is voorzien van een uniek nummer. Van deze verzegeling wordt
een rapport opgemaakt.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>7 Aanduiding op het pand
Nadat het pand is verzegeld, wordt een kennisgeving aangebracht met de tekst "Op last van
de burgemeester is dit drugspand gesloten". Op deze wijze is duidelijk kenbaar voor eenieder
dat het pand is gesloten, waardoor de bekendheid van het pand als drugspand bij kopers,
exploitanten en faciliteerders teniet wordt gedaan. Voor omwonenden is zo duidelijk dat tegen
de productie en handel in drugs wordt opgetreden.

8 Bekendmaking
Naast de kennisgeving die op het pand wordt aangebracht, worden omwonenden op de dag
van de sluiting, of zo spoedig mogelijk daarop, in beginsel via een bewonersbrief
geïnformeerd over de sluiting van het betreffende pand.

9 Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen (Wkpb)
Iedere sluiting wordt ingeschreven in de openbare registers (Kadaster). Dit geldt in eerste
instantie niet voor de woningen van de woningbouwcorporatie/woningcoöperatie. Eenieder
kan, voordat hij een pand in gebruik neemt, op deze wijze kennis nemen/hebben van een
eventuele eerdere sluiting en het risico bij ingebruikname van het pand. Voor informatie over
eerdere sluitingen van een bepaald pand, kan men terecht bij de gemeente.

10 Tussentijds openen van het pand
Indien sprake is van schade aan het pand die, ter beperking van verdere schade, zo spoedig
mogelijk gerepareerd dient te worden en betreding van het pand is daarbij noodzakelijk, kan
verzocht worden het pand te openen. Dit gebeurt op afspraak met en onder toezicht van de
gemeente en de politie.

11 Controle verzegeling
Met regelmaat wordt gecontroleerd of de verzegeling in tact is. Indien een zegel is verbroken,
wordt daarvan aangifte gedaan bij de politie en wordt de verzegeling vervangen. Het
verbreken van een zegel is strafbaar gesteld in artikel 199, eerste lid, van het Wetboek van
Strafrecht en is een misdrijf tegen het openbaar gezag. Indien aanwijzingen zijn dat het pand
is betreden, wordt het pand geopend voor onderzoek. Afsluiting vindt, om recidive te
voorkomen, dan bijvoorbeeld plaats via een stalen deur. De kosten van deze maatregel
worden verhaald op de eigenaar.

12 Einde van de sluiting
Direct nadat de sluitingstermijn is verlopen of een besluit tot opheffing door de burgemeester
is genomen, wordt de verzegeling verwijderd en worden de sleutels overgedragen aan de
eigenaar. Deze heeft zodoende weer de beschikking over het pand.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>