<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                 gemeente
                                       Westervoort




Zienswijzennotaontwerpbestemmingsplan
                                    Geerkenen Fort 2017
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>ZIENSWIJZENNOTA ONTWERPBESTEMMINGSPLAN GEERKEN EN FORT 2017

Het ontwerp van het bestemmingsplan 'Geerken en Fort 2017' heeft ter inzage gelegen van 4 mei tot en met 14 juni2017. Gedurende deze termijn zijn drie
zienswijzen binnengekomen, waarvan éénis ingediend door twee personen. Deze nota bevat een samenvatting en beantwoording van de zienswijzen. Het
vormt geen letterlijke weergave van de zienswijzen maar het geeft de essentie en de inhouddaarvan beknopt weer.
Als er aanleiding bestaat om de gemeenteraad een voorstel tot gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan te doen, dan staat dat in de rechterkolom aan
het einde van de beantwoording van de zienswijze vermeld.
De persoonlijke gegevens van de indieners van een zienswijze zijn anoniem gehouden.

Zienswijze                                                                        Beantwoording
1.  Reclamant1
    Ontvangenper brief op30 mei 2017.

     1.                                                                           1.
     Reclamant geeft aan dat in artikel 5.2.1 onder d. is opgenomendat de         In het bij het bestemmingsplan horende Kwaliteitshandboek Het Geerken is
     voorgevel van gebouwen in de aan de weg Het Geerken gelegen                  opgenomendat het continuerenvan het ruimtelijk beeld        aan Het Geerken
     bouwgrens dient te worden gebouwd.                                           algemeen uitgangspunt    is. Dit ruimtelijke beeld bestaat uit een
     Op de voorlichtingsavond  is verteld dat de bestaande lijn van de woningen   samenhangende reeks van bouwvolumes van vrijstaande woningenen
     zou worden gevolgd. De bouwgrens zoals deze nu is opgenomenin het            enkele twee-onder-een-kapwoningen, een continuevoorgevelrooilijnen bij
     bestemmingsplan, ligt te dicht tegen de straat aan waardoor de nieuwe        voorkeurverwantschap in architectonische verschijningsvormin aansluiting
     woningendichter bij de straat komen dan de bestaande en dus de               opde bestaande bebouwing langsHet Geerken.
     bestaande voorgevellijn niet wordt doorgezet.                                Zoals reclamant terecht opmerkt, is de bebouwings- en bestemmingsgrens
                                                                                  zoals deze zijn opgenomenopde plankaart(verbeelding)         niet in
                                                                                  overeenstemming hiermee.
                                                                                  Voorgesteld wordt om de verbeelding aan te passen door het bouwvlak (de
                                                                                  bouwgrens) opéénlijn met de voorgevels van de bestaande woningente
                                                                                  plaatsen. Ook wordt een deel van de Woonbestemming gewijzigd in de
                                                                                  Verkeersbestemming.



     2.                                                                           2.
     Reclamant vestigt de aandacht opde toezeggingdat de woningengelegen         De (verlengde) straat Het Geerken is niet opgenomenin het
     aan de Schans (wonen achter de dijk) niet zullen ontsluitenop het           ontwerpbestemmingsplan "Geerken en Fort 2017". Hiervoor blijft het
     Geerken. De huidige situatie (tijdelijk geopend zijn van de bouwstraat voor bestemmingsplan De Schansvan kracht. In dit kader nemen wij deze
     bouwverkeer) is onveilig door het te hard rijdende bouwverkeer en           reactie voorkennisgevingaan.
     sluipverkeer richtingLoo, Groessen of Huissen.                              Ter informatie: in het bestemmingsplan De Schans is een 'knip'gelegd in
                                                                                 de bestemming Verkeer-Verblijfsgebied   ter hoogtevan de dijk. Dit geeft
                                                                                 aan dat het niet de bedoeling is om de straat het Geerken voorautover­
                                                                                 keer te verbinden met de dijk. De woningenaan de dijk worden ontsloten
                                                                                 opde dijk en niet op Het Geerken. De huidige situatie is tijdelijk omdat het
                                                                                 bouwverkeer voorWonen achter de Dijk via het Geerken moet rijden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>     3.                                                                            3.
     Reclamant geeft aan dat het groenonderhoudvan het park Fort                   Deze reactie heeft geen betrekking op het ontwerpbestemmingsplan
     Geldersoord en in de omgevingvan zijn woningabsoluutonvoldoende is.           Geerken en Fort 2017 en wordt daarom voorkennisgevingaangenomen.
     Wanneer deze wijk uitstralingmoet hebben dan dient dit onderhoud te
     worden geïntensiveerd. De gemeente dient hierin haar                          Conclusie:
     verantwoordelijkheid te nemen en Westervoort in zijn geheel tot een fraaie    1. De zienswijze geeft aanleiding om het voorstel te doen om één
     en groene gemeente te maken.                                                     onderdeel van het ontwerp van het bestemmingsplan te heroverwegen
                                                                                      en het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen, te weten:
                                                                                         Aanpassen van de verbeelding    door het verschuiven van de
                                                                                          zuidelijke bestemmings- en bouwgrens in Woongebied-1, zodat de
                                                                                          voorgevels van de woningenin lijn worden gebouwd met Het
                                                                                          Geerken 306-318;
                                                                                          Het wijzigen van een deel van de Woonbestemming in de
                                                                                         Verkeersbestemming.
                                                                                   2. De zienswijze geeft voorhet overige geen aanleiding om:
                                                                                          onderdelen van het ontwerp van het bestemmingsplan te
                                                                                          heroverwegen dan wel
                                                                                          het ontwerp oponderdelen aan te passen dan wel
                                                                                          het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.
                                                                                   3. De zienswijze ontvankelijkverklaren en deze vooréénonderdeel
                                                                                      gegrond (voorzover het betreft de aanpassingvan de verbeelding) en
                                                                                      voorhet overige ongegrondverklaren.

2.   Stichting AchmeaRechtsbijstand,    Postbus4116,7320 AC
     Apeldoorn namensreclamant2.
     Ontvangenper brief op 14 juni2017.

     Reclamant stelt dat er sprake is van toevoegingvan patiowoningen   op de      Vooropgesteld wordt dat er met het voorliggende ontwerpbestemmingsplan
     plek waar parkeerplaatsen gepland waren in het vorige bestemmingsplan.        meer woningenmogelijk zijn in Fort Geldersoorth dan voorheen volgens
     Er is dus een toename van het aantal woningenop de locatie Fort               het bestemmingsplan De Schans.
     Geldersoorth. Daarom had een verkeerskundig onderzoek moeten                  Echter, dit heeft geen tot zeer weinig effect opde verkeersafwikkeling van
     plaatsvinden.                                                                 het gehele plan De Schans,waar Fort Geldersoorth een onderdeel van is.
     Reclamant geeft aan dat voorzover de gemeente het standpunthuldigtdat         Reclamant woontaan Het Geerken. In het voorliggende
     de woningenelders (ter hoogtevan het andere plangebied (lees: Het             ontwerpbestemmingsplan is opgenomen(artikel 13.1) dat het aantal
     Geerken)) verminderen, dit standpuntonzorgvuldig    is omdat die locatie op   wooneenheden in de woongebieden Het Geerken, Wonen achter de Dijk,
     een grote afstand van Fort Geldersoorth is gelegen. Om die reden kan de       Heegsche Bouwingen Fort Geldersoorth samen niet meer mag bedragen
     verkeerskundige afwikkeling niet als ééngeheel worden beschouwd.              dan 76 wooneenheden. Dit aantal stond al vast met het bestemmingsplan
                                                                                   De Schansen is niet veranderd. Het deelgebied     Wonen achter de Dijk
                                                                                   ontsluitvia de dijk, de overige deelgebieden  via Het Geerken. Het
                                                                                   voorliggende ontwerpbestemmingsplan brengt hierin geen verandering. In
                                                                                   totaal neemt het aantal woningenin het plan De Schansdat ontsloten
                                                                                   wordt via Het Geerken dus niet toe of af.
                                                                                   Omdat de afwikkeling van het verkeer van het planDe Schans niet anders
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                                                    wordt met het voorliggende ontwerpbestemmingsplan, is geen
                                                                                    verkeersonderzoek vanwege dit plan nodig.

     Volgens reclamant is ookniet voorzien in voldoende parkeerplaatsen.            In het voorliggende ontwerpbestemmingsplan is in artikel 9.3 opgenomen
     Nu er meer woningengerealiseerd    kunnenworden opde locatie Fort              dat bij realisatie van nieuwe functies moet worden voorzien in een
     Geldersoorth, en de parkeerplaatsen die oorspronkelijkwaren ingetekend         minimumvan 2 parkeerplaatsen per woning.
     komen te vervallen, is onvoldoende aangetoonddat voldaan wordt aan de          De parkeernormen zijn ten opzichte van het bestemmingsplan De Schans
     parkeerbehoefte.  Deze parkeerbehoefte  had opnieuwmoeten worden               hiermee niet gewijzigd. Het stedenbouwkundig planzal moeten voldoen
     beoordeeld.                                                                    aan deze norm. Het deelgebied    Fort Geldersoorth heeft voldoende ruimte
                                                                                    om te kunnenvoldoen aan de gestelde parkeernorm. Dit blijkt uit de
                                                                                    voorbeelduitwerking Fort, 30-01-2017 zoals dit is opgenomenop pagina12
                                                                                    van de toelichtingvan het voorliggende ontwerpbestemmingsplan.
                                                                                    Bij toetsing van de aanvraag omgevingsvergunning    voorde realisatie van
                                                                                    het Fort Geldersoorth zal het plan moeten voldoen aan de in het
                                                                                    bestemmingsplan gestelde parkeernorm.


     Reclamant vraagt daarom het bestemmingsplan niet vast te stellen of            Conclusie:
     tegemoet te komen aan zijn zienswijze en het planaan te passen.                1. De zienswijze geeft geen aanleiding om:
                                                                                            onderdelen van het ontwerp van het bestemmingsplan te
                                                                                             heroverwegen dan wel
                                                                                             het ontwerp oponderdelen aan te passen dan wel
                                                                                             het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.
                                                                                    2. De zienswijze ontvankelijken ongegrondverklaren.

3.   Reclamanten  3 en 4
     Ontvangenper brief op 14 juni2017.

     Omdat reclamanten een identieke standpunthebben inzake het
     voorliggende ontwerpbestemmingsplan, reageren zij collectief met één
     zienswijze.

     Reclamanten stellen dat de herhaaldelijke wijzigingenaan het deelplan Fort     Vooropgesteld gaat het hier om een bestemmingsplanherziening en niet
     Geldersoorth afbreuk doen aan de beeldkwaliteit      van dit deelplan en een   om de herziening van het stedenbouwkundig plan. Binnen de regels van
     negatieve impact hebben op het woongenot        van de omwonenden.             het bestemmingsplan en het Kwaliteitshandboek passen verschillende
     Het feit dat de huidige wijzigingvan het stedenbouwkundig plan niet meer       stedenbouwkundige plannen.
     past binnen het gestelde kader impliceert dat er per definitie sprake is van   Anders dan reclamanten stellen zijn er weinig wijzigingengeweest aan de
     essentiële veranderingen.                                                      invullingvan het deelgebied  Fort Geldersoorth. Het eerste
     Het aantal woningenin het deelgebied     Fort Geldersoorth wordt verhoogd      stedenbouwkundig plan is slechts éénkeer gewijzigd. Deze wijzigingpaste
     met 4 woningen,waarbij de mogelijkheid wordt gecreëerd voornogeens 2           binnen de regels van het bestemmingsplan en de uitgangspunten    en regels
     extra woningen.                                                                van het Kwaliteitshandboek De Schans.
     Het feit dat dit impact heeft opde beeldkwaliteit   en negatieve aantasting    De nu voorgenomenwijzigingvan het stedenbouwkundig plan past niet
     van het gebied en omgevingbehoeft volgens reclamanten geen toelichting.        binnen deze kaders en daarom ligt het ontwerpbestemmingsplan én het
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Daar waar in het initiële ontwerp/plande woningennogwegvielen in de         Kwaliteitshandboek Fort Geldersoorth (en ookhet Kwaliteitshandboek Het
groene omgevingis dit nu absoluut niet meer het geval. Het concept van      Geerken) ter vaststelling voor.
een groene veste met binnenplaats is in de loopvan de tijd vervangen        Het betekent echter niet dat deze wijzigingvan het kader per definitie leidt
door reguliere woningenmet achtertuin en parkeerplaats/carports. Dit        tot een negatieve impact voorde beeldkwaliteit         en de omgeving.
staat steeds verder af van het oorspronkelijkeplan en bescherming van       De grootste wijzigingten opzichte van het bestemmingsplan De Schansis
het historische gedachtengoed.                                              dat er meer woningenmogen worden gebouwd (4) en met de mogelijkheid
                                                                            om, onder voorwaarden, af te wijken van de planregels nogeens 2
                                                                            patiowoningen.      Deze aantallen woningenmoeten echter gebouwd worden
                                                                            op minder vierkante meters. De bouwvlakken beslaan dus minder
                                                                            vierkante meters. Gevolg is dat er, bij een maximum aantal van 24 (of 26)
                                                                            woningen,kleinere woningengebouwd worden met in totaal minder
                                                                            bouwvolume. De rijwoningenworden bovendien meer naar het midden van
                                                                            het deelgebied    geplaatst. Dit betekent dat er een iets grotere afstand zal
                                                                            zijn tussen deze woningenen de woningenvan reclamanten. De maximale
                                                                            goot-en nokhoogte       van deze woningenblijven gelijk.
                                                                            Het bestemmingsplan De Schansvoorzagin patiowoningen                in de 'punten'
                                                                            van het deelgebied.      Dit is nu niet anders, zij het dat deze patiowoningen
                                                                            nu beperkt worden in hoogte(goot-en nokhoogte             respectievelijk 3,5 en
                                                                            4,5 meter hoog).In bestemmingsplan De Schans mochten hier
                                                                            (patio)woningen      tot 9 meter hoogworden gebouwd met een goothoogte
                                                                            van 6 meter. De patiowoningen         liggen het dichtst bij de woningenvan
                                                                            reclamanten, maar ookhier treedt dus feitelijk een planologische
                                                                            verbetering op.

                                                                            De beeldkwaliteit    waaraan het toekomstige stedenbouwkundige plan moet
                                                                            voldoen is vastgelegd in het Kwaliteitshandboek Fort Geldersoorth dat
                                                                            gelijktijdig met het voorliggende bestemmingsplan ter vaststelling aan de
                                                                            gemeenteraad wordt voorgelegd.
                                                                            De uitgangspunten      voorde beeldkwaliteit zoals die ookwaren omschreven
                                                                            in het Kwaliteitshandboek De Schans (fort als herkenbare eenheid,
                                                                            gesloten karakter naar buiten toe door ommuringen groendaken) blijven
                                                                            gehandhaafd. Verder biedt het voorliggende ontwerpbestemmingsplan en
                                                                            het bijhorende Kwaliteitshandboek voldoende borgingvoorhet afdwingen
                                                                            van een beeld     dat recht doet aan het historische gedachtengoed.

Volgens reclamanten hebben deze veranderingen negatieve impact op           Reclamanten menen dat door de herziening van het bestemmingsplan voor
onder andere het vlak van privacy, uitzichten geluid.                       het deelgebied      Fort Geldersoorth de aspecten privacy, uitzichten geluid
Het behoeft volgens hen geen toelichtingdat de verhogingvan het aantal      voorhen zullen verslechteren.
woningenin Fort Geldersoorth negatieve impact heeft voorde direct           Deze zienswijze van reclamanten is niet gebaseerd      opfeiten en gezien
omwonenden en dus ookopde waarde van hunwoning.Dit had onderkend            bovenstaande kunnenbij deze stelling vraagtekens geplaatst worden.
moeten zijn en ten tijde van de behandeling van hunbezwaar opde             Immers, ondanksdat er meer woningenmogen komen neemt het
uitgekeerde  pianschade vanwege bestemmingsplan De Schans moeten            deelgebied     niet in omvangtoe en de woon-en verkeersactiviteiten    vinden
worden meegenomen. Dat dit niet is gebeurd voelt als 'unfair'en niet_____   plaats achter de verplicht te bouwen fortmuur(als voorwaardelijke ________
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>redelijk. Volgens reclamanten is er geen reële mogelijkheid meer op          verplichtingopgenomenin de planregels). Het aantal verkeersbewegingen
planschadevergoeding vanwege het voorliggende                                over Het Geerken neemt ookniet toe (zie de beantwoording van zienswijze
ontwerpbestemmingsplan, omdat deze schade het normaal                        2 ).
maatschappelijk risico niet overstijgt. Het feit dat dit voorzienbaar was,
maakt het volgens reclamanten kwalijk.                                       De procedure van het voorliggende ontwerpbestemmingsplan is gestart
                                                                             met het besluit van het college op 25 april 2017 om het
Reclamanten tekenen bezwaar aan tegen de voorgenomenherziening. Het          ontwerpbestemmingsplan ter inzage te leggen. Omdat dit nogeen
feit dat de woningenniet verkocht worden is een ondernemersrisico en         ontwerpbestemmingsplan is (en zeker noggeen onherroepelijk plan)was
mag niet worden afgewenteld op mens en milieu.                               dit, ten tijde van de behandeling van de bezwaren van reclamanten opde
Mochtde herziening tochworden doorgevoerd dan verwachten                     toekenningvan planschade aan hen, een dermate onzekere factor dat deze
reclamanten in alle redelijkheid financiële compensatie voorde wijzigingen   niet meegenomen had kunnenworden. Dit nogafgezien van de vraag of er
die met het voorliggende ontwerpbestemmingsplan worden doorgevoerd.          daadwerkelijk   sprake zal zijn van een verslechtering van privacy, uitzicht
                                                                             en geluid.
                                                                             We zien daarom geen reden om reclamanten financieel te compenseren
                                                                             voorde voorliggende planologische      wijziging.

                                                                             Conclusie:
                                                                             1. De zienswijze geeft geen aanleiding om:
                                                                                    onderdelen van het ontwerp van het bestemmingsplan te
                                                                                    heroverwegen dan wel
                                                                                    het ontwerp oponderdelen aan te passen dan wel
                                                                                    het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.
                                                                             2. De zienswijze ontvankelijken ongegrondverklaren.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>