<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>INTERNE INFORMATIE/MEMO
onderwerp                                :  kostenontwikkeling afval 2019-2020
datum                                    :  4 december 2018
deadline                                 :  4 december 2018
zaaknummer                               :  Z/18/044722/201385633
van afdeling/team/ambtenaar              :  team Realisatie en Beheer/Anita de Graaf
aan afdeling/team/B&W/raad               :  Raad
Het college heeft de Raad toegezegd haar te informeren over de kostenontwikkelingen afval.
In 2019 en 2020 zijn er hogere afvalkosten te verwachten voor de inzameling en verwerking
van afval. Op verzoek van het college is een grove schatting gemaakt van de te verwachten
hogere afvalkosten in 2019 en 2020. Er zijn nog veel onzekerheden, dus een fijnere
schatting is op dit moment niet mogelijk.
Overzicht schatting van de te verwachte kostenverhoging in 2019 en 2020
 Te verwachten verhoging kosten                                                    2019       2020
 afvalstoffenbelasting fijn en grof restafval                          €         62.089 €   62.089
 afvalstoffenbelasting contract 2Switch                                €          5.556 €    5.556
 inschatting aanbesteding verwerking restafval: fijn en grof restafval                   €  63.553
 inschatting aanbesteding verwerking restafval: contract 2Switch                         €   5.687
 afvalaanbiedstation aanbesteding                                                                ?
 PMD: cooperatief tarief verwerking, vermarkting                                       ?         ?
 aanbesteding oud papier                                               €            -    €   7.500
 aanbesteding glas                                                     €         -4.500  €  -4.500
 NEA-verhoging inzamelcontract suez ca. 5%                             €          4.500  €   4.500
 Totaal verhogingen                                                    €         67.645  € 144.385
 Kostenverhoging per aansluiting                                       €              10 €      21
1. Verhoging afvalstoffenbelasting voor het storten of verbranden van afvalstoffen per 1
     januari 2019 naar € 32,12 per ton restafval/ Invoering exportheffing per 1 januari 2019
     van € 32,12 per ton restafval (Belastingplan 2019, inmiddels vastgesteld door de Tweede
     Kamer en nog niet door de Eerste Kamer).
     Voor de gemeente Westervoort (afvoer naar EVI in Lahr Duitsland, over de grens bij
     Coevorden) betekent dit een forse stijging van de verbrandingskosten. Omdat
     Westervoort het restafval exporteert betaalt zij tot op heden geen afvalstoffenbelasting.
     De verhoging van de verbrandingskosten geldt voor het fijn restafval dat huis aan huis
     wordt opgehaald, als het grof huisvuil van de route (Westervoort) en van het
     Afvalbrengstation. Ook geldt dit voor het ingezamelde huisraad door kringloopbedrijf
     2Switch.
2. Aanbesteding restafval.
     In 2019 wordt de verwerking van het restafval in MRA verband aanbesteed voor 2020.
     Op dit moment biedt de afvalmarkt minder gunstige verwerkingstarieven ten opzichte van
     de tarieven van 5 tot 10 jaar geleden. Dit is het gevolg van de beperkte
     verbrandingscapaciteit.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>We proberen de kostenverhogingen door marktontwikkelingen zoveel mogelijk te beperken
door goede aanbestedingen te doen, zowel zelf als in regionaal verband. Door de verhoging
van de verbrandingstarieven is het terugdringen van de hoeveelheid restafval nog meer van
belang: relatie speerpunt circulaire economie, landelijke doelstellingen en opstelling
ambitiedocument Afval in 2019. De stimulering van gescheiden inzameling van GFT door
communicatie en de geplande uitgifte van bakjes voor de inzameling in de keuken draagt bij
aan de vermindering van restafval.
Kanttekeningen
Bij de inschatting is rekening gehouden met de nu bekende en in te schatten
kostenverhogingen. De uitkomsten van de aanbestedingen zijn nog niet bekend en niet alle
ontwikkelingen zijn te overzien. Zo loopt het contract voor het afvalaanbiedstation per 2020
af. Dit zal in 2019 worden aanbesteed. Ook is er bijvoorbeeld nog onduidelijkheid over de
evt. terugbetaling van de vermarktingsvergoeding voor PMD 2015/2016 die gemeenten van
het Afvalfonds hebben ontvangen. In 2018 kende de index(o.a. loonkosten, brandstof) die
geldt voor de huisvuilinzameling met kraakperswagens een forse verhoging ten opzichte van
vorige jaren. Voor 2019 is opnieuw een forsere verhoging dan de laatste jaren te
verwachten, deze is echter nog niet bekend.
Bij het bepalen van het tarief voor de afvalstoffenheffing wordt al voor een bedrag van
€ 20.000 rekening gehouden met oninbare vorderingen. Deze is daarom niet in het
kostenoverzicht meegenomen.
Financiële paragraaf
Bij de huidige kennis en verwachtingen stijgt de Afvalstoffenheffing ca. €22,-- in 2020 per
huishouden.
Op 31-12-2018 is het verwachte saldo van de Bestemmingsreserve afval € 33.000 (na
najaarsnota 2018). Deze kan incidenteel ingezet worden ingezet om de kosten in enig jaar te
verlagen en daardoor het tarief voor de afvalstoffenheffing of voor incidentele uitgaven.
Bij het opstellen van de begroting 2019 zijn de op dat moment bekende kosten en inkomsten
meegenomen voor het vaststellen van het tarief van de afvalstoffenheffing. Het wettelijk
voorschrift is maximaal 100% kostendekkendheid. De begroting is inmiddels vastgesteld en
daarmee de te verwachten inkomsten/tarieven. Kostenstijgingen die zich voordoen na
vaststelling van de begroting/tarieven kunnen worden opgevangen door inzet van de
bestemmingsreserve afval en komen anders ten laste van het resultaat in dat boekjaar. Met
acties, communicatie en het ambitiedocument Afval proberen wij de hoeveelheid restafval en
daarmee de kostenstijging te beperken. Voor het jaar 2020 worden alle kosten “gewoon”
weer meegenomen in de berekening van de tarieven voor 2020 en verder.
Ontwikkelingen worden meegenomen in voorjaarsnota 2019/programmabegroting 2020.
                                                                                         Pagina 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>