<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>*ZFD35886810*
RAADSVOORSTEL


Onderwerp          : Vaststellen belastingverordeningen 2021
__________________________________________________________________________

Zaak- & documentnr. : Z/20/071207/201476630                Opsteller     : Havva Guley
Portefeuillehouder     : R.F.M. Raaijman                   Team          : Belasting en
                                                                          Burgerzaken
                                                           Telefoonnr. : 3576
__________________________________________________________________________

Samenvatting

De belastingverordeningen voor 2021 zijn gemaakt. Op basis van de conceptbegroting 2021
zijn de tarieven vertaald in de verordeningen. Bijna alle tarieven worden, zoals gebruikelijk,
verhoogd met de indexering voor overheidsconsumptie van het Centraal Planbureau. Voor
2021 is dat 1,8%. De wettelijke tarieven worden uiteraard niet verhoogd.

In het huidige collegeprogramma van Westervoort is opgenomen dat de belastingtarieven,
naast de indexering, niet extra worden verhoogd. Dit uitgangspunt is gehanteerd bij de
berekening van de tarieven met uitzondering van de tarieven voor onroerende
zaakbelastingen. In de Voorjaarsnota 2020 is een onderdeel bezuinigingen 2021-2024
opgenomen. Eén van de besluiten die de gemeenteraad heeft genomen, is het extra
verhogen van de tarieven OZB met 15%. De tarieven voor onroerende-zaakbelastingen
zijn dan ook met 15% extra verhoogd.

Daarnaast is er besloten om de afvalstoffenheffing volledig kostendekkend te maken.
Dit betekent een extra stijging van 6,3%. De totale stijging van de afvalstoffenheffing komt
hiermee op 8,1%.

Tot slot is er besloten om rioolheffing niet extra te verhogen met 1,5 % conform het
WaterTakenPlan. In 2020 zijn, in samenwerking met Haskoning, de kosten vanuit het
WaterTakenPlan herberekend. Hierbij blijkt dat het de komende jaren niet noodzakelijk is om
het tarief rioolheffing extra te verhogen. In de voorziening "Riolering artikel 44 lid 2" zijn
voldoende middelen aanwezig om de kosten te kunnen dekken.

Beslispunten

De raad besluit vast te stellen de belastingverordeningen en tarieven 2021.

Aanleiding

De begroting 2021 is de aanleiding voor het vaststellen van de belastingverordeningen 2021.

Beoogd effect

Het aanpassen van de tarieven 2021 in de diverse belastingverordeningen.
De belastingverordeningen 2021 moeten vóór 1 januari 2021 zijn vastgesteld en
bekendgemaakt anders kunnen er geen aanslagen gemeentelijke belastingen voor 2021
worden opgelegd.



                                                                                          Pagina 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Argumenten

Onroerende-zaakbelastingen (OZB)
In de Voorjaarsnota 2020 is een onderdeel bezuinigingen 2021-2024 opgenomen. Eén van
de besluiten die de gemeenteraad heeft genomen, is het extra verhogen van de tarieven
OZB met 15%. Daarnaast worden de tarieven aangepast met de voor 2021 verwachte
inflatie van 1,8%. Na het vaststellen van de tarieven zijn de resultaten van de herwaardering
bekend geworden.

Door het aantrekken van de woningmarkt in 2019 en 2020 is de totale WOZ-waarde van het
bestaande woningbestand gestegen met gemiddeld 7,80%. De markt voor niet-woningen
vertoont een daling in 2019 en 2020. De WOZ-waarden dalen gemiddeld met 0,94%. Dit
wordt voornamelijk veroorzaakt door een daling van de waarden van winkelpanden.
Uitgangspunt is altijd geweest dat de tarieven dalen met hetzelfde percentage als waarmee
de waarden in Westervoort werkelijk stijgen en omgekeerd. Dit is noodzakelijk om de
opbrengst te kunnen realiseren zoals opgenomen in de begroting 2021.

De tarieven OZB 2021 zijn nu als volgt:

Eigenarenbelasting woningen 0,1640%.

Eigenarenbelasting niet-woningen 0,2731%.
Gebruikersbelasting niet-woningen 0,2119%.

Afvalstoffenheffing en reinigingsrechten
Afvalstoffenheffing is een kostendekkende heffing. Loon- en prijsstijgingen alsmede
(vervangings)investeringen hebben invloed op de tarieven. De tarieven zijn geïndexeerd
met 1,8%.

Bovenop de inflatiecorrectie is er besloten om de afvalstoffenheffing volledig kostendekkend
te maken. Dat betekent een extra stijging van 6,3%. De totale stijging van de
afvalstoffenheffing komt hiermee op 8,1%. Deze stijging is zowel op het vastrecht als op de
variabele tarieven toegepast. In de begroting is helaas een verkeerde tarief voor vastrecht
afvalstoffenheffing van € 174,90 opgenomen. Dit is nu in de verordening gecorrigeerd met
het juiste tarief, te weten € 173,46. Daarnaast is de indeling van de verordening aangepast
en hoofdstuk 2 voor reinigingsrechten opgenomen ter verduidelijking van de
reinigingsrechten.

Rioolheffing
Rioolheffing is een kostendekkende heffing. Het tarief wordt geheven per m³ waterverbruik.
In 2016 heeft de gemeenteraad het WaterTakenPlan vastgesteld. In het plan zijn de
investeringen op het gebied van riolering opgenomen. Verder worden er vervangingen en
reparaties van riolering en gemalen uitgevoerd. Al deze kosten worden gedekt uit de
rioolheffing. Daarom is bij de vaststelling van het WaterTakenPlan besloten dat het tarief de
komende jaren met 1,3% moet stijgen met daar bovenop nog de inflatiecorrectie.

In 2020 zijn, in samenwerking met Haskoning, de kosten vanuit het WaterTakenPlan
herberekend. Hierbij blijkt dat het de komende jaren niet noodzakelijk is om het tarief
rioolheffing extra te verhogen. In de voorziening "Riolering artikel 44 lid 2" zijn voldoende
middelen aanwezig om de kosten te kunnen dekken. Het tarief wordt wel verhoogd met de
inflatiecorrectie voor 2021 van 1,8%.


Hondenbelasting


                                                                                         Pagina 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>In de tarieven is de indexering van 1,8% verwerkt.

Leges
In de tarieven is de indexering van 1,8% verwerkt, behoudens de wettelijke tarieven.

Verder zijn de leges opgenomen onder kopje “20. Diversen, punt 20.1.3” voor het in
behandeling nemen van een aanvraag voor vergunning of ontheffing als bedoeld in artikel
5:34 van de Algemene Plaatselijke Verordening (stoken van vuur). Dit betreft de afstemming
van legestarieven met Duiven.

Daarnaast zijn de tarieven van ondergrondse infrastructuren verhoogd. Dit komt omdat
samen met andere Oost Gelderse gemeenten een andere manier van berekenen van de
leges voor ondergrondsesinfrastructuren is afgesproken.

Tot slot zijn er tekstuele wijzigingen doorgevoerd voor de artikelen met betrekking tot
omgevingsvergunningen.

Marktgelden
In de tarieven is de indexering van 1,8% verwerkt.

Lijkbezorgingsrechten
In de verordening is er een tarief voor verlenging van bewaartermijn asbussen voor een
periode van vijf jaar opgenomen. Tot nu was alleen een verlenging van bewaartermijn voor
een periode van 10 jaar mogelijk. Verlenging van bewaartermijn asbussen is in lijn gezet met
de verlenging van grafrechten. In de tarieven is de indexering van 1,8% verwerkt.

Lastendruk
De lastendruk in Westervoort ontwikkelt zich in 2021 als volgt (met als uitgangspunten dat de
waarde van een gemiddelde woning € 222.500,00 is, het vastrecht € 173,46 bedraagt en dat
er gemiddeld 8 ledigingen van de 240-liter restcontainer zijn).

  Eigenaren woningen*
Ontwikkeling lastendruk          2019    2020     2021 Afwijking t.o.v. 2020
OZB eigenaar                      330     334        391                        17,07%
Afvalstoffenheffing               218     234        253                          8,12%
Rioolheffing                      218     224        228                          1,79%
Totaal                            766     792        872                        10,10%



  Huurders woningen*
Ontwikkeling lastendruk          2019    2020     2021 Afwijking t.o.v. 2020
Afvalstoffenheffing               218     234        253                          8,12%
Totaal                            218     234        253                          8,12%

* Alle bedragen zijn afgerond.

Financiële paragraaf

De consequenties zijn conform de vastgestelde begroting voor 2021.




                                                                                          Pagina 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Participatie en communicatie

De belastingverordeningen worden digitaal bekendgemaakt. Daarnaast zal er een publicatie
in de Westervoort Post plaatsvinden over de OZB verhoging en bij de aanslagoplegging,
naast de reguliere publicaties over de tarieven, nog een extra publicatie hierover
plaatsvinden.

Duurzaamheid

Vaststellen van belastingverordeningen heeft geen gevolgen voor de duurzaamheid.

Uitvoering
De nieuwe belastingtarieven en de andere doorgevoerde wijzigingen zijn van toepassing
vanaf 1 januari 2021.


Bijlagen
201477395 – Verordening rioolheffing 2021
201477396 – Verordening hondenbelasting 2021
201477398 – Verordening marktgelden 2021
201477687 – Legesverordening 2021
201477204 – Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2021
201477667 – Verordening lijkbezorgingsrechten 2021
201476649 – Verordening onroerende-zaakbelastingen 2021
201478624 – Verordening precariobelasting 2021
201481021 – Waarmerking publicatie NEN 2699/2013
201481022 – Waarmerking tariefregeling Gelders Genootschap per 1 januari 2021
201481017 – Toepassingverklaring UAV 2012
201482473 – Tarieven 2021 Gelders Genootschap



Westervoort, 14 december 2020

Burgemeester en wethouders van Westervoort,




mr. J. Kersten                   drs. A.J. van Hout
secretaris                       burgemeester




                                                                                   Pagina 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>