<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Omdenken
voor resultaat
Tussentijdse bestuursrapportage januari t/m augustus 2020
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inleiding
In de Liemers willen we dat iedereen meedoet en ertoe doet. Inwoners
moeten zich verbonden en betrokken voelen binnen onze regio. Voor de
meeste Liemerse inwoners is dat het geval, maar sommigen lukt dat (even)
niet. Zij hebben weinig perspectief op een (betaalde) baan en vinden niet
altijd de weg naar andere activiteiten of sociale contacten. Het is de
(bestuurlijke) opdracht van de RSD om deze groep inwoners zoveel
mogelijk mee te laten doen.

De bestuurlijke opdracht begon eind 2018 en duurt tot minimaal medio
2021. Na een succesvol eerste jaar en een veelbelovende start in 2020,
heeft het Corona-virus veel veranderd in de Liemers. Inwoners maken zich
zorgen over de economische situatie. Deze onzekerheid heeft gevolgen
voor de bestuurlijke opdracht van de RSD. Het vereist bijvoorbeeld
creativiteit om, binnen de RIVM-richtlijnen, klanten te begeleiden richting
werk. Het animo onder werkgevers, die onze klanten een plek kunnen
bieden, is gedaald. Gelukkig zien wij ook een aantal vernieuwende
initiatieven ontstaan met het doel klanten te begeleiden richting werk.
Ook de inzet van de RSD is verbreed door een relatief nieuwe groep
klanten te ondersteunen bij het aanvragen en toekennen van de tijdelijke
overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo).

De Liemerse bestuurders worden maandelijks op de hoogte gehouden van
de laatste ontwikkelingen. Ook is gezamenlijk gekozen voor een
tussentijdse bestuursrapportage medio 2020. Dit om de Liemerse raden
goed te informeren over de huidige situatie en om een realistische doorkijk
naar de komende periode te bieden.

Wij informeren u over de effecten van de Coronacrisis op de realisatie van
onze opdracht tot en met augustus 2020. Deze periode heeft veel gevraagd
van onze klanten, van onze medewerkers, van onze collega’s bij de
gemeenten en bij netwerkpartners. Iedereen heeft een stap extra gezet.




                                     3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Er staat een onzekere toekomst voor de deur. Zelfs op het moment van het
schrijven van deze inleiding zijn de maatregelen vanuit de overheid weer
aangescherpt. Ik ben ervan overtuigd dat wij als RSD er samen met de
Liemerse gemeenten sterker uitkomen en dat we meer mensen een kans
kunnen bieden om mee te doen.

In de afgelopen periode hebben wij in de Liemers vaak de term
‘Omdenken’ gebruikt. Niet ‘staren’ naar de onmogelijkheden, maar denken
en handelen in oplossingen: Omdenken voor Resultaat!

Ik dank iedereen voor de inzet, de samenwerking en het vertrouwen
in de RSD.

                       Hartelijke groet uit de Liemers,




                       Wilfred Hekkers
                       Manager RSD de Liemers




                                    4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave

Samenvatting ................................................................................................ 8
Onze klanten in Coronatijd ......................................................................... 10
Omdenken: Van idee naar eigen bedrijf ..................................................... 14
Omdenken: Hoe beïnvloedt de RSD op de beste manier? ......................... 16
Omdenken: Het antwoord op nieuwe vragen ............................................ 27
Omdenken: De introductie van het Corona afsprakenbureau ................... 29
Omdenken: Hoe bereiden wij ons zo goed mogelijk voor op de toekomst?
.................................................................................................................... 31
Bijlagen ....................................................................................................... 35




                                                          6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Samenvatting
RSD de Liemers (RSD) voert sinds 2010, als gemeenschappelijke regeling,
de participatiewet en een aantal andere wetten en regelingen uit op het
gebied van werk en inkomen. De RSD doet dit voor de inwoners van de
gemeenten Duiven, Westervoort en Zevenaar.

De RSD heeft, in opdracht van de drie gemeenten, eind 2018 haar
dienstverlening uitgebreid. Dit is vastgelegd in de bestuurlijke opdracht
van eind 2018 tot en met medio 2021. De belangrijkste verandering is dat
de RSD zich heeft ontwikkeld tot een netwerkwerkorganisatie op het
terrein van werk en inkomen voor ondernemers, onderwijs en overheid.
Daarnaast zet de RSD zich meer in voor inwoners met een grote, maar
overbrugbare, afstand tot de arbeidsmarkt. Beide veranderingen komen
samen in het Leer- en Ontwikkelnetwerk (LEON) van de Liemers. In het
LEON staat de klant centraal. Samen met onze ketenpartners organiseren
wij voor en met de klant de ontwikkeling richting werk en/of daadwerkelijk
een werkplek.

Zoals in de inleiding aangegeven is er ook veel capaciteit ingezet om
invulling te geven aan de Tozo. In de praktijk betekent dit honderden extra
nieuwe klanten voor de RSD. De reacties van deze zelfstandig ondernemers
werden als zeer prettig ervaren, wanneer het gaat om de snelle en
adequate invulling door de RSD. Inmiddels is bekend dat de regeling
doorloopt tot en met de zomer van 2021.




                                    8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Vooralsnog loopt deze (verbrede) bestuurlijke opdracht tot en met medio
2021. Na een succesvol eerste jaar zijn de te behalen resultaten
aangescherpt voor het jaar 2020.

In het onderstaande overzicht staan de te behalen resultaten, de realisatie
tot en met augustus 2020 en een prognose voor de rest van 2020.

                        Te behalen resultaten      Augustus 2020   Prognose 2020


                        1. Alle klanten actief
                                                       97,7%         97%-99%
                               begeleid


                      2. 200 klanten 'werkfit'         120             180

                      3. 295 klanten geplaatst
       Bestuurlijke                                                    210
                         op werk, bedrijf of           140
      opdracht RSD
                               beroep

                       4. Duurzame plaatsing
                                                      73,9%            80%
                           minimaal 80%

                        5. Klanttevredenheid           7,5              8
                                een 8

                       6. Uitvoering binnen de
                                                       65%             90%
                      gestelde financiële kaders


Wellicht overbodig om te noemen dat het Corona-virus invloed heeft
gehad op de resultaten. In het bijzonder lopen de resultaten ‘Werkfit’ en
‘Plaatsing op werk’ achter op de gestelde doelen.

Naar verwachting zal het virus ook op deze punten het meeste invloed
hebben op het uiteindelijk eindresultaat van 2020. Hierover meer in de
bestuursrapportage 2020 die onderdeel uitmaakt van de evaluatie van de
eerste twee jaar van de bestuurlijke opdracht van de RSD.




                                           9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Onze klanten in Coronatijd
Klanten die een uitkering van de RSD ontvangen, zijn op verschillende
manieren onder te verdelen.

▪ Aan de hand van eenduidige kenmerken als leeftijd, geslacht, land van
  herkomst en uitkeringsduur.

▪ Ingedeeld op basis meervoudige kenmerken als afstand tot werk en
  mate van arbeidsbeperking.


       Bestand op leeftijdscategorieen


                       0% 14%                             17 en jonger
               29%
                                13%                       18-27
                                                          28-35
                             18%                          36-45
                 26%
                                                          46-55
                                                          56 en ouder




In de bijlagen zijn deze indelingen opgenomen.

De genoemde individuele kenmerken alleen zijn niet voldoende om goed
te voorspellen wat de kansen van een klant op werk zijn. Klanten
functioneren, net als iedereen, in een sociale context. De inwerking van
deze sociale context is bepalend voor het functioneren van de klant en
voor de kans op het verwerven van betaald werk. Daarom hebben de
klantmanagers van de RSD oog voor de sociale context. Pas als er inzicht is
in de individuele kenmerken en in de sociale context van een persoon, is er
een basis voor het zetten van stappen richting werk.




                                      10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Landelijke en Liemerse ontwikkelingen arbeidsmarkt
De Coronacrisis en de lockdown van dit voorjaar hebben op de klanten van
de RSD twee verschillende uitwerkingen gehad.
▪ Een deel van de klanten is dieper in de problemen geraakt. Mensen zijn
   afgegleden en hebben veelal intensieve hulpverlening nodig om er
   weer bovenop te komen.
▪ Een ander deel is erin geslaagd om met de lastige situatie om te gaan
   en heeft zelfs meer zelfvertrouwen gekregen. De Coronacrisis heeft bij
   deze mensen als een energieboost gewerkt en heeft ze aangezet tot
   nieuwe initiatieven.

In korte tijd is de landelijke arbeidsmarkt door de Coronacrisis gekanteld.
Begin maart 2020 was de arbeidsmarkt gespannen en was er bij
werkgevers een grote noodzaak om kandidaten te vinden voor het grote
aantal openstaande vacatures. In een paar maanden tijd zijn deze
vooruitzichten gewijzigd. Men verwacht dat op landelijk niveau het aantal
openstaande vacatures de komende periode drastisch afneemt.
Het aantal werkzoekenden wat zich meldt zal naar verwachting sterk
toenemen. In de Liemers is deze landelijke ontwikkeling nog niet zichtbaar.
In vergelijking met 2019 was de instroom van klanten tot en met april
hoger. Van april tot en met augustus was deze aanzienlijk lager.




                                    11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Tozo
Door de Coronacrisis is er voor de RSD een nieuwe klantgroep bij gekomen:
zelfstandig ondernemers en ZZP’ers. Om deze ondernemers te
ondersteunen, heeft het kabinet dit voorjaar een Tijdelijke Overbruggings-
regeling Zelfstandig Ondernemers (Tozo) in het leven geroepen. Deze
regeling is bedoeld voor zelfstandig ondernemers en ZZP’ers die als gevolg
van Corona opdrachten zagen wegvallen en hierdoor in financiële
problemen kwamen. De RSD voert deze regeling uit.

De eerste regeling had een looptijd van drie maanden (1 maart tot en met
31 mei 2020). Bij deze eerste regeling werd het inkomen van de partner
buiten beschouwing werd gelaten.

Bij de tweede regeling (van 1 juni 2020 tot en met 30 september 2020)
verviel het recht op een uitkering als de partner genoeg verdiende.
Hierdoor was het beroep op de tweede regeling aanzienlijk minder.
Vanaf 1 oktober is er een derde Tozo-regeling die loopt tot 1 april 2021.
De zogenaamde vermogenstoets die voor Tozo 3 was aangekondigd, is
uitgesteld tot 1 april 2021.




                                     12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Omdenken: Van idee naar eigen bedrijf
Marcus van Turnhout heeft een roerige periode achter de rug. Na 30 jaar
als vrachtwagenchauffeur onderweg te zijn geweest, en daarna nog
verschillende andere baantjes, kwam hij in de bijstand terecht. Ook kreeg
hij een hartinfarct, waardoor zijn leven letterlijk en figuurlijk even stil
kwam te staan.

Na een pittige revalidatie heeft Marcus de draad weer opgepakt. Zoals hij
het zelf zegt: ‘ik zal geen marathon meer lopen, maar voel me goed genoeg
om naar mijn toekomst te kijken.’ Met behulp van zijn RSD-klantmanager is
hij de zoektocht gestart naar betaald werk. De vele afwijzingen op
sollicitaties zette hem aan het denken om het anders te gaan doen.

Marcus besloot te onderzoeken wat de mogelijkheden waren om werk te
vinden dat bij zijn passie aansluit. Maar hoe?
‘Ik ben gaan kijken waar ik de meeste voldoening uit haal. Telkens kwam ik
terug op 30 jaar rijervaring. Dat blijft de rode draad in mijn leven. Een
andere passie is muziek maken en deze kennis over te dragen op jonge
mensen. Deze twee combineren zou de mooiste oplossing zijn.’

                            In overleg met Anouk Schepers, klantmanager
                            van de RSD, heeft Marcus een plan opgezet om
                            een opleiding tot rij-instructeur te volgen.
                            Hierin kan Marcus zijn ervaring als
                            vrachtwagenchauffeur en zijn passie om kennis
                            over te dragen combineren. Het werd een pad
                            dat niet altijd over rozen ging.
                            Het vroeg om overtuigingskracht en om
                            intensieve ondersteuning van de RSD. Marcus
                            moest zichzelf bewijzen. Marcus: ‘Ik ben
                            gegroeid in het vak als rij-instructeur en
                            vervolgens ook als zelfstandig ondernemer’.

Omscholen betekent een opleiding volgen en ervaring opdoen. In
samenspraak met Pascal Foorthuis van het Werkgeversservicepunt
Midden-Gelderland, is er contact gelegd met Hans en Natasja Croon van
                                     14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Rijschool de Kinkelder. Hier kon Marcus zijn
opleiding volgen en werd hem werk
gegarandeerd.
De opleiding tot rij-instructeur is intensief,
maar tot op heden is alles gelukt. Het
opgebouwde vertrouwen bij De Kinkelder
heeft geleid tot een samenwerkingsverband
als zzp’er. Maar, toen kwam Corona.
Net voordat Marcus zijn laatste examen moest doen, ging Nederland in
lockdown.

Er werden geen rijlessen meer gegeven. In de afgelopen periode heeft
Marcus toch zijn examen weten te behalen en kon hij starten met het
geven van rijlessen. Zijn eigen bedrijf Marcuzzzz Auto-Rijschool is per 1 juli
jl. van start gegaan.

Tijdens de lockdown is Marcus in overleg met De Kinkelder de aanvullende
opleiding gestart voor instructeur C-rijbewijs. Naast het geven van
rijlessen, heeft Marcus een eigen verkeersprogramma ontwikkeld voor
basisschoolleerlingen. Hiermee gaat hij in oktober de regio in.




                                      15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Omdenken: Hoe beïnvloedt de RSD op de beste manier?
Ondanks de lockdown is het de RSD gelukt om tot en met augustus
onderstaande resultaten te behalen.

Instroom (nieuwe) klanten
De instroom van nieuwe klanten valt mee, met uitzondering van een grote
piek in maart. In vergelijking met dezelfde periode, januari tot en met
augustus 2019, zijn er in 2020 in totaal 21 meer nieuwe aanvragen.

Naar verwachting stijgen de aanvragen vanaf oktober als gevolg van
instroom van klanten die maar een korte tijd recht hadden op een WW-
uitkering.

Relatief veel is het aantal ingestroomde jongeren (72). Gelukkig zijn de
meeste van deze jongeren goed geholpen richting school (19) of werk (28).




                                   16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Daling klanten trede 1 en 2a
Onze klanten worden ingedeeld in treden. Hoe lager de trede hoe groter
de afstand tot de arbeidsmarkt. Klanten op trede 1 en 2a hebben de
allergrootste afstand tot de reguliere arbeidsmarkt.
In de bijlage vindt u de nadere indeling van de treden.

Door de inspanningen van het team Zorg en Ondersteuning is het aantal
klanten op trede 1 en 2a gedaald van 980 naar 954.
De dienstverlening wordt nu verlegd naar de klanten met een kortere
afstand tot de arbeidsmarkt om de verwachte instroom ten gevolge van de
Coronacrisis zo snel mogelijk weer te kunnen herplaatsen.

Eind 2019 stond 53,2% van de klanten op een trede met een overbrugbare
afstand tot de arbeidsmarkt. Eind augustus 2020 is het percentage klanten
richting Werkfit gestegen naar 61,9%. Door de instroom van nieuwe
klanten is niet (volledig) te herleiden wat hier de oorzaak van is en/of de
vergelijking met 2019 te maken.




                                    17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Plaatsing op werk/scholing
Tot en met augustus zijn 140 klanten geplaatst op werk of begeleid naar
school. Gelet op de gevolgen van de Coronacrisis en de situatie in andere
regio’s is dit een goede prestatie.

Tot en met juni loopt het aantal plaatsingen op werk in 2020, in
vergelijking met 2019, achter. Zie onderstaande tabel.




Er is een verschil zichtbaar in 2020 ten opzichte van 2019. In de periode
januari t/m juni is de lijn vergelijkbaar. Echter waar we vanaf augustus
2019 een nieuwe stijging zagen, wordt juist in augustus 2020 een daling in
de uitstroom zichtbaar. Vanzelfsprekend zal de RSD er alles aan doen om
de plaatsingen van augustus te stabiliseren en bij voorkeur nog te laten
stijgen tot eind 2020.




                                    18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Hieronder de weergave van plaatsingen op werk verdeeld over de drie
Liemerse gemeenten in de periode van januari tot en met augustus 2020.




                                  19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Behandeling aanvragen Tozo
Er is heel veel tijd en energie gestopt in de afhandeling van de Tozo-
aanvragen om de Liemerse zelfstandigen zo veel mogelijk tegemoet te
komen in deze Coronacrisis. De uitvoeringsrichtlijnen vanuit het Rijk lieten
lang op zich wachten. Omdat de RSD niet wilde dat zelfstandigen hierop
moesten wachten, heeft de RSD de regeling uitgevoerd voordat de exacte
uitvoeringsregels bekend waren. Dit heeft extra tijd gekost, maar de vele
positieve reacties van Liemerse zelfstandigen toonden aan dat ons besluit
om voortvarend te werk te gaan juist was. We hebben onnodige
economische schade weten te voorkomen. In totaal hebben we 1800 Tozo-
aanvragen behandeld tot en met augustus 2020.

De introductie van de Tozo regeling viel gelijk met de lockdown van
Nederland. Omdat re-integratie trajecten daardoor stil kwamen te liggen,
heeft de RSD er voor gekozen om de Tozo regeling door eigen personeel te
laten uitvoeren. De medewerkers van de RSD waren wendbaar en wisten
snel te schakelen. Ook medewerkers voor wie Tozo nieuwe materie was,
wisten zich de uitvoeringsregels snel eigen te maken.

Ter aanvulling op bovenstaande tekst is voor de zomer van 2020
de RSD-informatiefilm aangeboden aan de Liemerse raden.




                                    21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Bemiddelen klanten met behulp van loonkostensubsidie
Het bemiddelen van klanten naar werk met behulp van loonkostensubsidie
is in 2020 verder toegenomen van 90 naar 127.

Sinds de invoering van de Participatiewet in 2015 is het aantal mensen met
een arbeidsbeperking dat met een loonkostensubsidie aan het werk is
gestaag gegroeid. Ook in de eerste 8 maanden van 2020 heeft deze groei
zich ondanks de Coronacrisis voortgezet. Van de 127 mensen die met een
loonkostensubsidie aan het werk zijn, is het merendeel jonger dan 27. De
jongeren komen vooral uit het Praktijk- en Speciaal Onderwijs (VSO). Om
een soepele overgang van school naar werk te realiseren, heeft de RSD
structureel overleg met de Praktijk- en VSO-scholen uit de regio. Het aantal
jongeren van deze scholen dat op deze manier aan het werk komt, blijft
groeien. Omdat arbeidsbeperkingen in de meeste gevallen blijvend zijn,
heeft ook de loonkostensubsidie een structureel karakter. De eerste
lichting uit 2015 is bijvoorbeeld nog steeds aan het werk. De stijging is ook
zichtbaar bij de groep van 27 jaar en ouder. De deskundigheidsbevordering
van de klantmanagers op dit onderdeel werpt duidelijk zijn vruchten af.

Ruim 100 van deze gesubsidieerde werknemers ontvangen geen
aanvullende uitkering van de RSD. De RSD is wel verantwoordelijk voor de
trajectregie van al deze 127 werknemers. Hierbij gaat het om de inzet van
het juiste ondersteuningsinstrumentarium als jobcoaching en om het
begeleiden van werknemers van wie het contract afloopt naar een nieuwe
werkplek. Het structurele karakter hiervan vraagt van de RSD ook
structurele inzet.




                                     22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>De verhouding man/vrouw is in 2020 wat meer in balans gekomen van
42%/58% naar 45%/55%

Klanten met een migratieachtergrond
Het aantal klanten met een migratieachtergrond is gestegen van 711
naar 790.
Het aantal statushouders is gedaald van 239 naar 216.

Klanten doelgroepregistratie
Het aantal klanten met een doelgroepregistratie is gestegen van 271 naar
293. Dit is in lijn met de stijging van het aantal loonkostensubsidies.
Bovenstaande tabellen zijn ook in de bijlagen opgenomen.




                                   23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Financieel
De RSD heeft door de uitvoering van de Tozo-regelingen en de
voorzieningen om binnen de RIVM-richtlijnen te werken, meer kosten
gemaakt. Hierdoor vallen de exploitatiekosten van de RSD voor 2020 naar
schatting € 450.000 hoger uit dan begroot.
Voor de uitvoering van de Tozo-regelingen ontvangen de Liemerse
gemeenten uitvoeringskosten van het Rijk. Voor de uitvoering van de ruim
1800 aanvragen komt dat neer op ongeveer € 850.000,-. Dit dekt de extra
gemaakte kosten ruimschoots. Dit is ook vermeld in de tussenrapportage
van 22 september jl.

Voor de uitvoering van Tozo 3 ontvangen gemeenten ook nog middelen
vanuit het Rijk, maar de hoogte van deze bedragen is nog niet bekend.
Voor toekomstige kosten, zoals hercontroles, debiteurenbeheer, zal €
150.000,- worden gereserveerd.
In totaal betekent dit een kostenpost van € 600.000,-.

Het DB SDL heeft geadviseerd de resterende uitvoeringskosten Tozo als
voordeel te boeken voor de gemeenten in 2020. Per saldo betekent dit een
voordeel voor de gemeenten van ongeveer € 250.000,- in 2020.

De bestandsontwikkeling BUIG is eind augustus 2020 naar beneden
bijgesteld doordat de realisatie van juni tot en met augustus fors achter
bleef bij eerder gestelde prognoses.

De verwachting nu is dat de RSD over heel 2020 een groei van
uitkeringsdossiers zal krijgen van 3,9%. Per gemeente wisselt het
behoorlijk:
▪ Duiven + 4,0%
▪ Westervoort + 5,9%
▪ Zevenaar + 2,9%.




                                     25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>                                                geprognosti
                  September       Prognose        seerde      Afwijking in
BUIG-budget       circulaire 2020 heel 2020    afwijking 2020 percentage
Duiven                  6.290.648    6.511.965      -221.317        -3,5%
Westervoort             5.120.843    5.041.346         79.497        1,6%
Zevenaar              11.499.093 12.431.783         -932.690        -8,1%
RSD Totaal            22.910.584 23.985.094       -1.074.510        -4,7%

Doordat de re-integratie trajecten bijna drie maanden stil hebben gelegen,
is de verwachting dat de re-integratiegelden niet volledig gebruikt gaan
worden. Daarnaast helpen (financiële) landelijke en regionale initiatieven
om klanten op leer/werktrajecten in te zetten. De RSD zal hiervan zoveel
mogelijk gebruik gaan maken.




                                    26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Omdenken: Het antwoord op nieuwe vragen
Begin 2020 is het Leer- En Ontwikkel Netwerk (LEON) door de
klantmanagers van de RSD in gebruik genomen. Het netwerk van
aanbieders van re-integratiediensten en opleidingen helpt hen bij het
kiezen van de juiste ondersteuning voor de klant en maakt maatwerk
mogelijk.

Door het Coronavirus zijn er vanaf het voorjaar veel minder trajecten
ingezet dan gepland. De Coronacrisis vraagt om een andere benadering
van het bestaande klantenbestand. De nadruk lag op jongeren,
statushouders en klanten met een relatief korte afstand tot de
arbeidsmarkt, die snel doorgeplaatst konden worden.

Om getroffen ondernemers in de Liemers zoveel mogelijk te ondersteunen,
zijn de Liemerse gemeenten op initiatief van de RSD tijdens de lockdown
gestart met het Liemers Ondernemersportaal. Liemerse ondernemers
kregen via dit portaal snel antwoord op hun hulpvraag en werden direct
met de juiste medewerker van de Liemerse gemeenten in contact
gebracht. Ook zijn honderden Liemerse ondernemers actief benaderd door
het portaal om hulp te bieden. In sommige gevallen ging het bijvoorbeeld
om personeelsvraagstukken, in andere gevallen ging het om een
ondernemer te koppelen aan de juiste functionaris/loket binnen een
gemeente en/of de RSD.

Op basis van de ervaringen in de Liemers is een vergelijkbare aanpak, een
aantal maanden later, ook op het niveau van de arbeidsmarktregio
Midden-Gelderland gestart.




                                    27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Omdenken: De introductie van het Corona afsprakenbureau
Als klanten graag willen werken, maar de omstandigheden om maatwerk
vragen, dan vraagt dat iets van de klantmanager. Soms vraagt het om een
bijzondere aanpak. Dat gold ook voor Saïda El Kandoussi, klantmanager
Bemiddeling bij de RSD. Corona bracht een extra dimensie bij het vinden
van passend werk voor haar klanten.

Saïda vertelt: “Ik werd getriggerd door de berichtgeving over de
bereikbaarheid van het callcenter van de GGD. Zijn er kandidaten bij de
RSD die hier op ingezet kunnen worden? Al eerder had ik contact gehad
met Olympia uitzendbureau over een vergelijkbare vacature. Toen hadden
we geen helaas passende kandidaten voor deze functie.
Nu, half september, zijn er twee klanten gestart met de training als
medewerker klantenservice Covid-19. Zij maken telefonisch afspraken met
mensen die een coronatest willen ondergaan. Middels een beslisboom
bepaalt de medewerker of de beller in aanmerking komt voor de test en
zorgt er voor dat diegene wordt ingepland. Ook doen zij de zogenaamde
‘happy calls’. Dit houdt in dat wanneer iemand een negatieve uitslag krijgt,
de medewerker dit goede nieuws mag vertellen.

Het werk kan volledig vanuit huis worden gedaan. Een vereiste is dat je een
goedwerkende laptop hebt. Eén van de klanten had geen laptop. Ondanks
dat het om tijdelijk werk gaat, zolang het Covid-19 virus blijft rondwaren,
heeft de RSD de laptop betaald.
De werkgever verzorgt een uitgebreid inwerkprogramma en ondersteunt
bij de inrichting van de laptop. Op 28 september zijn beide klanten aan de
slag gegaan.

Het vinden van werk, passend bij de privéomstandigheden van de klant,
zet mij aan tot omdenken. Wat kan er wel en wie in mijn netwerk gaat
hierbij helpen. Ik heb nauw contact gehad met uitzendbureau Olympia in
Utrecht om de sollicitaties tot stand te krijgen. Eén van de klanten heeft
een afstand tot de arbeidsmarkt én de zorg voor haar kleindochter. Ze is
erg blij dat ze dit werk kan doen, omdat ze op deze manier iets kan
terugdoen voor de maatschappij.”

Denken in oplossingen die passen bij de klant, draagt bij aan een oplossing
die ons allemaal raakt!
                                    29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>Omdenken: Hoe bereiden wij ons zo goed mogelijk voor
op de toekomst?
De RSD is een lerende organisatie. De vraag van de klant staat centraal.

Door de Coronacrisis en de hieraan verbonden onzekere toekomst lukt het
ons minder goed om naar de lange termijn te kijken en leggen wij onze
focus op de korte(re) termijn: 2021.

Gelet op de ontwikkelingen wordt 2021 een vergelijkbaar jaar.
De RSD zet in op minimaal dezelfde resultaten als in 2020. Over de jaren
2022 en 2023 zal de RSD de invulling van de bestuurlijke opdracht in
samenspraak met bestuurders en raden van de drie Liemerse gemeenten
worden vastgesteld. De RSD hoopt dat de bestuurlijke opdracht zo snel
mogelijk weer de oorspronkelijke vorm krijgt.

Hieronder een opsomming van enkele ontwikkelingen waarop wij inzetten.

Dienstverlening Liemerse klant
In de bestuurlijke opdracht zetten wij de Liemerse klant centraal.
Eind 2019 is er een klanttevredenheidsonderzoek gehouden.
Klanten geven de RSD gemiddeld een 7,5.
De RSD wil, door verbetering van onder meer klantcommunicatie,
dienstverlening, bereikbaarheid en doorlooptijden, in 2020 een 8 op
klanttevredenheid scoren.

Momenteel verkennen wij de weg om klanten meer te betrekken bij de
inrichting van het Leer- en Ontwikkelnetwerk (LEON). Deze ervaringen zijn
leidend voor toekomstige keuzes van de RSD; ‘Van en voor de klant!’.

Wendbare organisatie
Waar het gaat om de wendbaarheid van de organisatie heeft de RSD laten
zien dat de organisatie snel beschikbaar is voor een nieuwe groep klanten.
De organisatie rondom de inzet van Tozo is succesvol.

De grootste uitdaging voor de RSD is om onder de huidige omstandigheden
toch zoveel mogelijk klanten werk-fit te maken en te laten uitstromen naar
betaald werk. LEON en onze contacten met werkgevers vervullen hierin
een cruciale rol. Wanneer het gaat om de samenwerking met de

                                    31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>(Liemerse) werkgevers, werkt de RSD nauw samen met de Liemerse
Ambassade.

Strategische positie RSD
Waar de RSD in 2019 tijd nodig had om de bestuurlijke opdracht vorm te
geven, staat er medio 2020 een solide basis voor de toekomst. Vanuit deze
Liemerse basis worden thema’s vormgegeven, gericht op (nog) meer
mensen aan het werk met behulp van ketenpartners zoals het onderwijs,
werkgevers en andere gemeenten in de arbeidsmarktregio.

De RSD maakt onderdeel uit van landelijke en regionale samenwerkings-
verbanden. De focus op deelname aan de landelijke samenwerking, zoals
bijvoorbeeld de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), ligt vooral
op kennisuitwisseling.

Deelname op regionaal niveau heeft effect op de bestuurlijke opdracht.
Bijvoorbeeld om Liemerse klanten te plaatsen bij niet-Liemerse werkgevers
of de regionaal gefinancierde projecten richting werk. Op enkele projecten
zoals Social Return on Investment, de ‘MijnWerk-app’ en LEON is de RSD
kartrekker. Een ander aansprekend project is het Liemers Perspectief in
Zorg en Techniek.

In Midden-Gelderland werken wij nauw samen met het UWV, het
Werkgeversservicepunt Midden-Gelderland en omliggende gemeenten.

(Door) ontwikkeling LEON
Zoals gezegd, is er tijdens de lockdown door de klantmanagers minder
gebruik gemaakt van LEON. Inmiddels kunnen veel re-integratie-
programma’s, ook die voor de klanten met een langere afstand tot de
arbeidsmarkt, in aangepaste vorm weer doorgang vinden.

Door het Coronavirus is de opstartfase van het LEON verlengd. Alle partijen
krijgen zo meer tijd om op te starten en om kinderziektes te verhelpen.
Alle contracten met LEON-partners worden onder de bestaande
voorwaarden verlengd. Zo kunnen we volgend jaar beter vaststellen welk
aanbod we hebben en waar er kansen liggen. In oktober en november
worden er evaluatiegesprekken gevoerd met de grotere aanbieders.
Bestaande en nieuwe aanbieders krijgen de kans om zich voor te stellen

                                    32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>aan de klantmanagers in interactieve, digitale, kennismakingssessies. Dit
wordt van beide kanten als zeer positief ervaren. Het aanbod is groot en
blijft groeien. Nieuwe partijen krijgen de uitnodiging om hun aanbod te
‘pitchen’.

Intern zijn we bezig om het systeem optimaal te laten draaien. De digitale
instrumentengids EVA wordt verbeterd met meer informatie over de
producten, bijvoorbeeld in de vorm van korte filmpjes.

Verkenning sociaal domein breed
Vanaf 2015 ligt alle verantwoordelijkheden in zorg en ondersteuning bij de
Liemerse gemeenten. In veel gevallen wordt de Liemerse inwoner zowel
geholpen door de gemeenten als door de RSD. In de praktijk betekent dit
dat er rondom en voor de klant al nauw wordt samengewerkt tussen de
gemeenten en de RSD.

Bestuurlijk is de wens neergelegd om deze samenwerking te vertalen naar
een gezamenlijk verkenning in 2021 om te komen tot een eventuele
structurele samenwerking sociaal domein breed.




                                    33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>Bijlagen




           35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>Bestandsopbouw naar Participatietrede              Peildatum            31-08-2020
Aantal klanten per participatietrede     Duiven     Westervoort         Zevenaar     RSD           %
Trede 1 Geen aanbod                            148           121               247      516       20,75%
Trede 2a Basis dienstverlening                  94           113               231      438       17,61%
Trede 2b Intensieve dienstverlening            118            75               195      388       15,60%
Trede 3 Schoolgaand                             10             3                12       25        1,01%
Trede 4 Aanbod < 1 jaar                         65            29               105      199        8,00%
Trede 5 Direct bemiddelbaar                     15            11                36       62        2,49%
Trede 6 Betaald werk met groeipotentie          32            37                71      140        5,63%
Trede 6 Betaald werk znd groeipotentie          21            16                33       70        2,81%
Trede 6 Niet Werk Fit                            4             5                 7       16        0,64%
Nuggers                                         69            56               143      268       10,78%
Tozo                                            96            59               175      330       13,27%
Overige (o.a. BBZ)                               7             7                21       35        1,41%
Totaal                                         679           532              1276     2487      100,00%

Leeftijdsopbouw klanten Participatie                   Peildatum        31-08-2020
Leeftijdscategoriën                      Duiven         Westervoort     Zevenaar     RSD           %
17 en jonger                                     0                 1             1        2        0,08%
18-27                                           81                62           198      341       13,71%
28-35                                           94                66           172      332       13,35%
36-45                                          116                94           244      454       18,25%
46-55                                          174               148           321      643       25,85%
56 en ouder                                    214               161           340      715       28,75%
Totaal                                         679               532          1276     2487      100,00%

Uitkeringsduur klanten                                 Peildatum        31-08-2020
Leeftijdscategoriën                      Duiven         Westervoort     Zevenaar     RSD           %
6 maanden of minder                             38                43            75      156        6,27%
6 tot 12 maanden                                48                36            94      178        7,16%
12 tot 24 maanden                               60                48           128      236        9,49%
24 tot 60 maanden                              164               108           271      543       21,83%
60 maanden en meer                             201               180           384      765       30,76%
Nuggers geen uitkering gehad                    69                56           143      268       10,78%
Tozo                                            96                59           175      330       13,27%
Overige (o.a. BBZ)                               3                 2             6       11        0,44%
Totaal                                         679               532          1276     2487      100,00%

Geslacht klanten                                   Peildatum            31-08-2020
                                         Duiven     Westervoort         Zevenaar     RSD           %
Man                                            304           226               585      1115      44,83%
Vrouw                                          375           306               691      1372      55,17%
Totaal                                         679           532              1276      2487     100,00%

Migratie / Statushouders / Doelgroep                   Peildatum        31-08-2020
                                                                                                 % totaal
                                         Duiven    Westervoort          Zevenaar     RSD         klanten
Migratieachtergrond                            276         206                308          790    31,77%
waarvan Statushouders                           77          56                  83         216     8,69%

Doelgroepregister                                 78               51         164          293    11,78%
Niet te totalisern ivm dubbeltellingen




                                              36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>Plaatsing naar w erk/ scholing/ bedrij f    Plaatsingen tm 31-08-2020
                                              Migratie                                                        % per
Per gemeente                                achtergrond    Status houder        Overig        Eindtotaal     gemeente
Duiven                                                 4               2                 24           30        21,4%
KPI: Aanv.studie met studiefinanciering                1               1                  1              3
KPI: Inkomsten uit arbeid                              3               1                  8            12
KPI: Parttime werk                                                                        4              4
KPI: Plaatsing werk NUG                                                                   9              9
KPI: Zelfstandig beroep of bedrijf                                                        2              2
Westervoort                                            7               2                 20           29        20,7%
KPI: Aanv.studie met studiefinanciering                                2                  2              4
KPI: Inkomsten uit arbeid                              5                                  8            13
KPI: Parttime werk                                     2                                  5              7
KPI: Plaatsing scholing NUG                                                                              0
KPI: Plaatsing werk NUG                                                                 3                3
KPI: Zelfstandig beroep of bedrijf                                                      2                2
Zevenaar                                             12                4               65             81        57,9%
KPI: Aanv.studie met studiefinanciering               1                                10              11
KPI: Inkomsten uit arbeid                             6                                22              28
KPI: Parttime werk                                    5                    2           20              27
KPI: Plaatsing scholing NUG                                                             1                1
KPI: Plaatsing werk NUG                                                                10              10
KPI: Zelfstandig beroep of bedrijf                                      2               2                4
Eindtotaal                                           23                8             109             140       100,0%
% per achtergrond klant                          16,4%              5,7%           77,9%         100,0%

I ndirecte uitstroom                        Uitstroom tm 31-08-2020
                                              Migratie                                                        % per
Per gemeente                                achtergrond Status houder           Overig        Eindtotaal     gemeente
Duiven                                                9                 9              40              58        31,9%
Westervoort                                           8                 4              21              33        18,1%
Zevenaar                                             23                 3              65              91        50,0%
Eindtotaal                                           40                16            126             182       100,0%
% per achtergrond klant                          22,0%              8,8%           69,2%         100,0%

Totale uitstroom tm aug 2020                        63                24             235            322
% op totale uitstroom 2020                      19,6%              7,5%           73,0%         100,0%

Totale uitstroom tm augustus 2020             Duiven       Westervoort         Zevenaar         RSD
Plaatsing conform KPI                                30               29               81            140        43,48%
Overige uitstroom                                    58               33               91            182        56,52%
Totaal per gem eente                                 88               62             172            322       100,00%
% per gemeente                                  27,33%           19,25%           53,42%        100,00%


Bestandsontwikkeling uitkeringsdossiers                     Peildatum 31-08-2020
Aantal dossiers                                     Duiven Westervoort      Zevenaar                          RSD
Totaal Buig 01-01-2020                                  421           339          848                          1608
Totaal Buig 31-08-2020                                  431           349          845                          1625
Ontwikkeling                                             10            10            -3                            17
Verhoudings % t.o.v. Totaal 31-08-2020                26,5%         21,5%       52,0%                           100%
% stjging/daling t.o.v. totaal 31-12-2019              2,3%          2,9%        -0,4%                           1,1%




                                                   37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>I nstroom reden ( excl. BBZ en Tozo)        I nstroom tm 31-08-2020
                                              Migratie                                                        % per
Per gemeente                                achtergrond    Status houder       Overig         Eindtotaal     gemeente
Duiven                                               16               11                59            86        26,1%
Binnen periode van 6 mnd weer ingestroomd             5                 1               8              14
Instroom Niet-Uitkeringsgerechtigden                  0                 0                7              7
Direct (Bijv. Ontslag, einde WW etc.)                 6                 7               29             42
Indirect (Bijv. echtscheiding)                       10                 4               23             37
Westervoort                                          15                 7               54             76       23,0%
Binnen periode van 6 mnd weer ingestroomd             2                 4               7              13
Instroom Niet-Uitkeringsgerechtigden                  0                0               6               6
Direct (Bijv. Ontslag, einde WW etc.)                 7                2              34              43
Indirect (Bijv. echtscheiding)                        8                5              14              27
Zevenaar                                             28               10             130             168        50,9%
Binnen periode van 6 mnd weer ingestroomd             3                 1               25             29
Instroom Niet-Uitkeringsgerechtigden                  2                0              14               16
Direct (Bijv. Ontslag, einde WW etc.)                16                4              73               93
Indirect (Bijv. echtscheiding)                       10                6              43               59
Eindtotaal                                           59               28            243              330       100,0%
% per achtergrond klant                          17,9%             8,5%          73,6%           100,0%
RSD Instroom Direct                                  29               13             136              178        53,9%
RSD Instroom Indirect                                28               15              80              123        37,3%
RSD Niet-Uitkeringsgerechtigden                       2                0              27               29         8,8%
RSD totaal                                           59               28            243              330       100,0%




I nstroom groep ( excl. BBZ)                I nstroom tm 31-08-2020
                                            Migratie                                                          % per
Per gemeente                                achtergrond Status houder       Overig           Eindtotaal      gemeente
Duiven                                                86              13            601               700
Unit Zorg en Ondersteuning (tr.1,2a,6zgp)              2               0              12                14        0,6%
Unit Werk (tr.2b tm 6)                                14              11              36                61        2,6%
Niet-Uitkeringsgerechtigden                            0               0               7                 7        0,3%
Tozo en overig                                        70               2             546               618       26,2%
Westervoort                                           73               8            365               446
Unit Zorg en Ondersteuning (tr.1,2a,6zgp)              7               2              14                23        1,0%
Unit Werk (tr.2b tm 6)                                 8               5              31                44        1,9%
Niet-Uitkeringsgerechtigden                            0               0               6                 6        0,3%
Tozo en overig                                        58               1             314               373       15,8%
Zevenaar                                            133               15           1062             1210
Unit Zorg en Ondersteuning (tr.1,2a,6zgp)              3               3              27                33        1,4%
Unit Werk (tr.2b tm 6)                                22               7              88               117        5,0%
Niet-Uitkeringsgerechtigden                            2               0              14                16        0,7%
Tozo en overig                                       106               5             933             1044        44,3%
Eindtotaal                                          292               36           2028             2356       100,0%
% per achtergrond klant                          12,4%             1,5%          86,1%           100,0%
RSD Z&O                                               12               5              53                70        3,0%
RSD Werk                                              44              23             155               222        9,4%
RSD Niet-uitkeringsgerechtigden                        2               0              27                29        1,2%
RSD Tozo en overig                                   234               8            1793             2035        86,4%
RSD totaal                                          292               36           2028             2356       100,0%




                                                   38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>Disclaimer

De foto’s in deze RSD bestuursrapportage zijn grotendeels beschikbaar
gesteld door de gemeenten Duiven, Westervoort en Zevenaar. Deze foto’s
zijn gemaakt vóór de Coronacrisis. De situaties op de foto voldoen daarom
niet aan de 1,5 meter richtlijn.



RSD oktober 2020


                                    40
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>