<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Motie inzake de GR Regio Arnhem-Nijmegen

De Raad van de Gemeente Renkum, in vergadering bijeen op woensdag 25 november
2020, behandelend de toetreding tot de GR Regio Arnhem-Nijmegen:

Constaterende dat,

   1. Het college op 6 oktober 2020 heeft ingestemd met het treffen van een nieuwe
       Gemeenschappelijke Regeling Regio Arnhem-Nijmegen;
   2. In het raadsvoorstel de democratische legitimering als volgt verwoord wordt:
       ”De nieuwe GR voorziet in een grotere transparantie en betere aansluiting en
       sturingsmogelijkheden voor gemeenteraden. Er zijn vaste momenten in het jaar
       waarop raden kunnen sturen en kiezen. Via raadsontmoetingen blijven raden op
       de hoogte van de voortgang van de opgaven. Daarnaast functioneert de
       raadsagendacommissie als verbindende communicatieve schakel tussen het
       regiobestuur en de lokale raden. Hierdoor komen de raden beter in positie.”
   3. In de Regeling (bijlage 3 van het raadsvoorstel) de genoemde raadsontmoetingen
       niet genoemd worden;
   4. Ook de raadsagendacommissie niet in de Regeling voorkomt, maar er in art.15.2
       wel sprake is van een regioagendacommissie;
   5. Blijkens art.15.2 van de Regeling deze regioagendacommissie door het Algemeen
       Bestuur van de op te richten GR wordt ingesteld;
   6. Niet in de Regeling is vastgelegd wie lid kunnen zijn van de Regioagenda-
       commissie, door welk orgaan de leden benoemd worden en wat de taak is van
       deze commissie;
   7. Tijdens de voorgaande raadsontmoetingen (tweemaal in Lent, tweemaal digitaal)
       het beeld is opgeroepen door de betrokken bestuurders dat de
       Regioagendacommissie zou bestaan uit bijvoorbeeld twee raadsleden per
       participerende gemeente en deze commissie de verbinding zou vormen tussen de
       GR en de betrokken gemeenteraden;
   8. In het verlengde van de laatste radenbijeenkomst op 5 oktober er een aparte
       sessie is geweest waarin vragen van betrokken raden zijn beantwoord
       (https://www.regioan.nl/versterkingsproces#raadsvragen);
   9. De gemeenteraad alleen zijn goedkeuring kan onthouden aan het voorliggende
       besluit als er sprake is van strijd met het recht of het algemeen belang;
   10. In de Wgr art. 17 staat:
       ”De regeling houdt bepalingen in omtrent de wijze waarop door het bestuur van
       het openbaar lichaam of de bedrijfsvoeringsorganisatie of door het
       gemeenschappelijk orgaan aan de raden van de deelnemende gemeenten de door
       een of meer leden van die raden gevraagde inlichtingen worden verstrekt.”
   11. In de Regeling wel is vastgelegd welke inlichtingen het bestuur van de GR
       verstrekt aan de raden, maar niet op welke wijze en dat daarmee de Regeling in
       strijd is met art.17 van de Wgr;
   12. Democratische legitimering van een gemeenschappelijke regeling als de nu
       voorliggende als een algemeen belang beschouwd dient te worden;
   13. De Regeling in ten minste één gemeente al is vastgesteld,

Overwegende dat:

      De nu voorliggende Regeling het juridisch en bestuurlijk kader vormt van de GR
       en daarmee bepalend is voor het toekomstig functioneren van de GR;
      Dat blijkens de in constatering 8 genoemd antwoordsessie het oogmerk van de
       regeling is dat de raden structureel betrokken blijven bij het functioneren van de
       GR;
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>      Maar dat in de Regeling, in tegenstelling tot de suggestie uit het raadsvoorstel, op
       geen enkele wijze een democratische legitimering, in de vorm van betrokkenheid
       van de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten, is opgenomen;
      In art.19.3 wel is voorzien in de mogelijkheid om de wijze van informeren en
       betrekken van gemeenteraden vast te leggen in een Reglement van Orde van het
       Algemeen Bestuur, maar er ontwerpreglement geen onderdeel van het
       voorliggende voorstel is;
      De voorliggende Regeling vaststelling behoeft van alle deelnemende gemeenten
       voor inwerkingtreding;
      Het tijdschema waarbinnen de betrokken gemeentebesturen tot besluitvorming
       komen te weinig ruimte laat om de, in onze ogen noodzakelijk, verbeteringen in
       de Regeling aan te brengen,

Draagt het College op om:
Zo mogelijk voor inwerkingtreding van de GR de Regeling de volgende wijzigingen voor
te leggen aan de deelnemende gemeenten of bij onmogelijkheid hiervan zo spoedig
mogelijk na inwerkingtreding voorstellen te doen aan het Algemeen Bestuur om een in
die zin aangepaste Regeling aan de raden ter goedkeuring voor te leggen:

   A. de Regeling als volgt aan te passen:
       Toe te voegen na 15.2:
          15.3        De regioagendacommissie bestaat uit vier raadsleden namens de
                      raden van Arnhem en Nijmegen en twee, per overige deelnemende
                      gemeente, aan te wijzen door de betreffende gemeenteraad.
          15.4        De regioagendacommissie kiest uit haar midden een voorzitter.
          15.5        De regioagendacommissie beschikt over alle stukken van het
                      Algemeen Bestuur.
          15.6        Het lidmaatschap van de regioagendacommissie eindigt zodra het lid
                      ophoudt raadslid van de vertegenwoordigde gemeente te zijn.
       Art. 15.3 wordt vernummerd tot 15.7
   B. in, het in art.19.3 van de Regeling genoemde, Reglement van Orde de, in het
      raadsvoorstel genoemde, raadsontmoetingen vast te leggen met een minimale
      frequentie van tweemaal per jaar,

Besluit de Griffie op te dragen deze motie op zo kort mogelijke termijn ter kennis te
brengen van de gemeenteraden van de bij de GR betrokken gemeenten,

En gaat over tot de orde van de dag,


De fracties van




 VVD                   GroenLinks             Gemeente               PvdA
                                              Belangen




 D66                   PRD                    CDA
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>