<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Basis in Beeld
gemeente Westervoort




                       november 2020
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Project:                 Basis in Beeld beheer openbare ruimte
Projectnummer:           P786-01
Registratienummer:       2020830
Auteurs:                 Gert Oosterhuis en Fernand Schuurman
Opdrachtgever:           1Stroom - Gemeente Westervoort
Datum:                   6 november 2020




                     Basis in Beeld | Gemeente Westervoort | Pagina 2 van 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
1.   Inleiding ........................................................................................................... 4
     Aanleiding voor de Basis in Beeld ................................................................................... 4
     Basis in Beeld ................................................................................................................. 4
     Afbakening openbare ruimte ......................................................................................... 4
     Typen beheer en onderhoud .......................................................................................... 5
     Gebiedsindeling ............................................................................................................. 5

2.   Areaal openbare ruimte .....................................................................................6
     Overzicht van te beheren areaal .................................................................................... 6
     Ouderdom arealen .......................................................................................................... 7
     Betrouwbaarheid gegevens .......................................................................................... 10

3.   Beleidsuitgangspunten openbare ruimte ........................................................... 11
     Openbare ruimte .......................................................................................................... 11
     Onderhoud openbare ruimte ........................................................................................ 12

4.   Kwaliteit van de openbare ruimte ..................................................................... 16
     Kwaliteit .......................................................................................................................16
     Technische kwaliteit .....................................................................................................16
     Beeldkwaliteit ...............................................................................................................18

5.   Financiën in beheer openbare ruimte ................................................................ 19
     De exploitatiebegroting- beschikbare middelen voor beheer........................................19
     Investeringen ................................................................................................................23

6.   Berekende onderhoudskosten .......................................................................... 24
     Huidige situatie ............................................................................................................ 24
     Vervangingsopgave ......................................................................................................25

Bijlage 1:      Details arealen gemeente Westervoort ................................................... 26

Bijlage 2:      Jaarlijkse onderhoudskosten .................................................................. 27




                                   Basis in Beeld | Gemeente Westervoort | Pagina 3 van 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>1. Inleiding
Dit hoofdstuk vormt een inleiding op de beschrijving van de huidige situatie van de openbare ruimte.
Achtereenvolgens wordt ingegaan op de aanleiding voor de Basis in Beeld (BiB), de afbakening
openbare ruimte, typen beheer en onderhoud en de gebiedsindeling.

Aanleiding voor de Basis in Beeld
Voor de gemeente Westervoort en de organisatie van 1Stroom is het van belang in beeld te brengen
waar de gemeente op dit moment staat wat betreft het beheer van de openbare ruimte. Hoeveel
areaal beheert de gemeente, wat is de kwaliteit, welke beheerbudgetten zijn beschikbaar en hoe
verhouden deze zich tot de opgaven in die openbare ruimte?
Een dergelijke aanpak duiden wij vaak aan als de “Basis in Beeld”. Een “basis in beeld-traject” is een
eerste belangrijke stap om IBOR in praktijk te kunnen gaan brengen. Het is in essentie de basis van
assetmanagement.

Basis in Beeld
De ‘Basis in Beeld’ geeft duidelijkheid over het beheer en onderhoud van de openbare ruimte in de
gemeente Westervoort in het jaar 2020. Deze rapportage geeft inzicht in de beschikbare informatie,
de hoeveelheid areaal, de bestaande beleidsuitgangspunten, kwaliteit en beschikbare middelen.
In deze rapportage komt de volgende informatie aan de orde:
    ▪   De hoeveelheid areaal die de gemeente Westervoort beheert;
    ▪   De bestaande beleidskaders- en uitgangspunten die relevant zijn voor de inrichting en het
        beheer van de openbare ruimte;
    ▪   De huidige kwaliteiten van de openbare ruimte;
    ▪   De beschikbare financiële middelen voor de concrete uitvoering van het beheer en
        onderhoud in de openbare ruimte.

Afbakening openbare ruimte
Het Basis in Beeld omvat het beheer van alle openbaar toegankelijke buitenruimte die de gemeente
Westervoort beheert. Dat is zowel de ‘grijze’, ‘groene’ als ‘blauwe’ openbare ruimte (zie figuur 1).
Daarnaast ook objecten als openbare verlichting, verkeersregelinstallaties (VRI’s), bebording,
speelvoorzieningen, civiele kunstwerken en straatmeubilair zijn onderdeel van het BiB.


              Grijs                             Groen                               Blauw
 ▪ Straten                    ▪ Gazon                         ▪              Riolering
 ▪ Trottoirs                  ▪ Bermen
 ▪ Pleinen                    ▪ Beplanting
 ▪ Parkeervakken              ▪ Bomen
 ▪ Fietspaden                 ▪ Groen op begraafplaatsen
 ▪ Puin/zandwegen
Figuur 1      Afbakening openbare ruimte gemeente Westervoort




                          Basis in Beeld | Gemeente Westervoort | Pagina 4 van 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Typen beheer en onderhoud
Als er in deze rapportage gesproken wordt over beheer en onderhoud van de openbare ruimte dan
heeft dat betrekking op alle maatregelen en activiteiten die genomen worden om de openbare
ruimte gedurende een langere periode in stand te houden. Het beheer bestaat uit een aantal typen
(zie figuur 2).

 Type beheer             Omschrijving
 Service onderhoud       Incidenteel onderhoud, reparaties en herstel op basis van meldingen.
                         Veelal bedoeld om direct gebreken en gevaarlijke situaties op te heffen
                         (reactieve onderhoudswerkzaamheden). Het doel van service onderhoud is
                         het terugbrengen van het object in een aanvaardbare conditie.
 Regulier onderhoud      Gepland onderhoud dat frequent wordt uitgevoerd (periodiek/jaarlijks
                         terugkerend) of betrekking heeft op ingrepen op een klein gedeelte van het
                         object (‘klein onderhoud’). Reiniging en groenonderhoud kennen
                         voornamelijk regulier onderhoud (vegen, maaien, snoeien). Tot regulier
                         onderhoud worden ook inspecties en metingen gerekend. Door het
                         herhalende karakter zijn de kosten jaarlijks hetzelfde.
 Groot onderhoud         Groter en meer ingrijpende maatregelen op een groot deel van het object.
                         Groot onderhoud verlengt de levensduur van de openbare ruimte en heeft
                         een lage frequentie (na een lange levensduur). Groot onderhoud wordt
                         projectmatig gepland. De kosten verschillen hierdoor sterk per jaar.
 Vervanging              Het totaal vernieuwen van een object aan het einde van de levensduur.
                         Essentieel is dat de inrichting en functie van het object niet wordt
                         gewijzigd.

 Herinrichting           Het vernieuwen van een object met een gewijzigde inrichting en/of functie.
                         Feitelijk is er dan sprake van een nieuwe openbare ruimte. Herinrichting
                         gaat verder dan de technische instandhouding en is dus geen beheer en
                         onderhoud.
Figuur 2         Typen beheer en onderhoud van de openbare ruimte.


Werkzaamheden in de openbare ruimte worden integraal opgepakt, hierbij wordt gekeken naar
samenloop tussen verschillende geplande werkzaamheden uit verschillende invalshoeken (wegen,
riolering, ruimtelijk ontwikkeling, etc.). Hierdoor lopen verschillende typen onderhoud niet altijd
volgens de hiervoor benoemde typen. Bijvoorbeeld het uitstellen van groot onderhoud om aan te
sluiten bij een vervangingsproject.

Gebiedsindeling
In dit rapport wordt geen specifieke gebiedsindeling aangehouden. Wel wordt het centrumgebied
en de begraafplaats op een ander niveau onderhouden. Dit wordt verder toegelicht in hoofdstuk 3.




                         Basis in Beeld | Gemeente Westervoort | Pagina 5 van 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>2. Areaal openbare ruimte
Hoeveel areaal beheert de gemeente Westervoort? En wat is de verhouding tussen het areaal groen en
verharding? In dit hoofdstuk wordt een overzicht gegeven van de hoeveelheid areaal dat de gemeente in
beheer heeft en wordt een vergelijking gegeven met andere gemeenten.

Overzicht van te beheren areaal
De te beheren openbare ruimte in de gemeente Westervoort bestaat voor een groot deel uit groen-
en verhardgingsareaal. Daarnaast beheert de gemeente ook losse objecten en de riolering. Figuur 3
geeft een indruk van de arealen de hoeveelheid riolering en het aantal speeltoestellen,
straatmeubilair, bomen, lichtmasten en civiele kunstwerken, in bijlage 1 zijn hiervan de details
opgenomen.




Figuur 3        Objecten in de openbare ruimte van Westervoort


De gemeente Westervoort beheert 772.000 vierkante meter wegen en 788.000 vierkante meter
groen. In onderstaande figuur is het areaal groen en wegen in meer detail te zien.

 Areaal openbare ruimte
 Gebiedsontsluitingswegen             123.250 m2 Grassen                                391.623 m2
 Woonstraten                          361.578 m2 Beplanting                             195.303 m2
 Voetpaden                            224.123 m2 Hagen                                   36.333 m2
 Fietspaden                            44.779 m2 Bermen                                 165.266 m2
 Halfverharding                        19.211 m2
 Totaal wegen                        772.940 m2 Totaal groen                           788.526 m2

Figuur 4       Areaal openbare ruimte (oppervlaktes)




                         Basis in Beeld | Gemeente Westervoort | Pagina 6 van 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Wanneer het areaal (excl. bos) van de gemeente Westervoort wordt vergeleken met andere
gemeenten in Nederland is te zien dat deze hoeveelheid areaal relatief aan de lage kant zit. Ook is te
concluderen dat er evenveel groene als grijze openbare ruimte in de gemeente Westervoort is (zie
voor verdere details onderstaande figuur).




Figuur 5        Vergelijking verhouding groene en grijze openbare ruimte



Ouderdom arealen
In deze paragraaf wordt inzicht gegeven in de ouderdom van de arealen.
Verharding
In figuur 6 en figuur 7 zijn de aanlegjaren van het areaal verharding te zien. Er is onderscheid
gemaakt naar gebiedsontsluitingswegen, woonstraten, voetpaden, fietspaden en halfverharding. In
de figuren is een piek waar te nemen, deze is in de jaren ’80, met het oog op de levensduur van 50
jaar valt er dus vanaf 2030 een vervangingsopgave te verwachten.




Figuur 6        Ouderdom areaal verharding




                         Basis in Beeld | Gemeente Westervoort | Pagina 7 van 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Figuur 7       Ouderdom areaal verharding (excl. brugdekken)

Groen
In de gemeente Westervoort zijn relatief veel nieuwe bomen geplant, het merendeel is geplant in de
laatste 40 jaar, er is dan dus niet direct een grote vervanging van verouderde bomen te verwachten.
Bomen hebben een verwachte levensduur van 40 jaar. Er is geen zicht op de ouderdom van het
overige groen.




Figuur 8       Ouderdom bomen




                         Basis in Beeld | Gemeente Westervoort | Pagina 8 van 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Speeltoestellen
In totaal is bijna een derde van de speeltoestellen (77 stuks) voorbij zijn initiële levensduur. Bij nog
eens zo’n 56 speeltoestellen verstrijkt de komende vijf jaar ook de theoretische vervangingstermijn.
In de periode tot 2033 jaar worden 32 van de 58 speel-/sportterreinen behouden en omgevormd. De
toestellen op de 26 andere kleine speeltuintjes worden verwijderd wanneer de toestellen hierop aan
vervanging toe zijn. Deze locaties worden in overleg met omwonenden ingericht als speel- en
ontmoetingsruimte zonder toestellen.




Figuur 9        Vervangingsjaar speeltoestellen


Openbare verlichting
In figuur 10 en 11 zijn is de ouderdom van het areaal openbare verlichting te zien. Er is onderscheid
gemaakt naar masten en armaturen. In de gemeente Westervoort zijn 2.790 masten en 2.820
armaturen aanwezig. De technische levensduur van de masten is 45 jaar en van de armaturen 25
jaar. Wat opvalt is dat de gemeente een relatief verouderd areaal heeft. Veel lichtmasten en
armaturen zijn (bijna) ouder dan de levensduur (18% van de lichtmasten en 16% van de armaturen).
Wel is te zien dat er de afgelopen jaren veel armaturen en lichtmasten vernieuwd zijn. Deze
vernieuwingsopgave is nog steeds bezig.




Figuur 10       Ouderdom masten OVL                       Figuur 11        Ouderdom armaturen OVL




                          Basis in Beeld | Gemeente Westervoort | Pagina 9 van 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Riolering
In figuur 11 is te zien dat ongeveer de helft van de riolering in Westervoort is voor 1989 en dus ouder
is dan dertig jaar. Het aantal meter aan riolering dat tussen 1960 en 1970 is aangelegd is relatief laag.
De komende jaren hoeft er dan ook weinig te worden vervangen.




Figuur 12       Ouderdom riolering

Betrouwbaarheid gegevens
De areaalgegevens die in dit hoofdstuk gebruikt zijn, geven een betrouwbaar beeld van de
daadwerkelijk situatie. De gegevens zijn afkomstig uit de gemeentelijke beheersystemen. De
hoeveelheid areaal van de bermen en bebording betreft een schatting. In de loop van 2021 worden
gegevens aangevuld met bijvoorbeeld kwaliteitscijfers voor verschillende onderdelen. Deze
informatie zorgt voor een verdieping van de data en geeft betere sturingsinformatie voor het
beheer. De aanvulling van deze informatie zal niet zorgen voor grote aanpassingen en resultaten
opgenomen in de Basis in Beeld-rapportage, doordat de belangrijkste basisinformatie
(hoeveelheden en ouderdom) op orde is.




                         Basis in Beeld | Gemeente Westervoort | Pagina 10 van 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>3. Beleidsuitgangspunten openbare ruimte
De gemeente Westervoort heeft op diverse thema’s al beleid vastgesteld voor de openbare ruimte,
hoofdstuk 3 geeft hiervan een samenvatting.

Openbare ruimte
Voor de inrichting en het beheer van de openbare ruimte van de gemeente Westervoort zijn al
diverse beleidsuitgangspunten vastgelegd. In dit hoofdstuk wordt er samenhang gecreëerd tussen
de verschillende beleidsuitgangspunten. De beleidsuitgangspunten komen uit de verschillende
beleidsplannen. In onderstaande tabel is een overzicht gegeven van de verschillende beleids- en
beheerplannen.


 [1] Sturen op kwaliteit – Groenbeheerplan            [7] Wegenbeleidsplan (2015)
 Gemeente Westervoort (2010)
 [2] Levende Aders II – Groenstructuurplan            [8] Watertakenplan De Liemers – integraal
 Gemeente Westervoort (2011)                          beleidsplan voor stedelijk water, riolering en
                                                      zuivering De Liemers (2016)
 [3] ‘’Samen een boom opzetten’’ –                    [9] Feitenonderzoek afvalwaterketen Liemers –
 Bomenbeleidsplan Gemeente Westervoort                samenwerking in de regio (2014)
 (2013)
 [4] ‘’Duurzame groei’’ – Boombeheerplan              [10] Coalitieakkoord Westervoort 2018-2022
 Gemeente Westervoort 2014-2019 (2014)                (2018)
 [5] Landschapsbeleidsplan Westervoort (1994)         [11] Beleidsnota openbare verlichting 2010-
                                                      2019 (2010)
 [6] Lekker naar buiten! – Speelruimteplan
 Gemeente Westervoort (concept, 2018)


Leefomgeving
    •   Het college stelt zich concreet ten doel om de leefomgeving in Westervoort de komende
        jaren een flinke kwalitatieve impuls te geven. Onder leiding van een wethouder die alle
        aspecten van de openbare ruimte onder zijn beheer krijgt, wil het college op een integrale
        manier gaan werken aan een voor iedereen merkbare verfraaiing van het Westervoortse
        straatbeeld. Er wordt gewerkt aan het mooier en leefbaarder maken van straten,
        plantsoenen en wijken [10];
    •   Het college zal actief ondersteund worden door de wijkraden door ze te betrekken bij
        werkzaamheden en activiteiten die in hun wijk plaatsvinden [10];
    •   Het college geeft meer ruimte aan leefbaarheidsinitiatieven met behulp van een
        initiatievenbudget. Ook krijgen bewoners de mogelijkheid om groenstroken te
        onderhouden en op te fraaien [10];
    •   Dorpsparken worden leefbaarder gemaakt met als doel om meer gebruik te maken van de
        mooie ruimten die we hiervoor in Westervoort beschikbaar hebben en daarmee
        tegelijkertijd de inwoners meer mogelijkheden te bieden om elkaar op een andere manier te
        ontmoeten en zo ook meer met elkaar te verbinden [10];




                         Basis in Beeld | Gemeente Westervoort | Pagina 11 van 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>   •    Er wordt bekeken of er meer fraaiere meerjarig bloeiende planten of grassoorten kunnen
        worden aangeplant. Bij aanplant van nieuwe bomen wil het college meer inzetten op
        doorgaans sterkere en betere bij ons klimaat passende inheemse boomsoorten dan op de
        meer exotische varianten [10];
   •    Tegelijk met de planmatige riolering zullen straten in Westervoort de komende jaren
        vernieuwd worden en op goed niveau worden gehouden [10].
Veiligheid
   •    Het gevoel van veiligheid wordt onder andere bevorderd door schone straten, goede
        verlichting, in goede staat verkerend straatmeubilair en mensen die zich op straat en in de
        wijk aan de door ons gestelde regels houden. Naast de ondersteuning van
        bewonersinitiatieven op dit gebied, is actieve controle en handhaving daarbij belangrijk.
        Daarom wil het college de bestaande handhavingscapaciteit via BOA’s op straat uitbreiden
        ter voorkoming van omgevingsoverlast door zwerfvuil, hondenpoep en ander ongewenst
        gedrag [10];
   •    Er wordt ingezet op scheiding van vervoersstormen en onveilige verkeersituaties worden
        aangepakt [10].
Welzijn, zorg en volksgezondheid
   •    Het college zet in op probleemgerichte preventieve zorg. Dit doet ze door ontwikkeling van
        nieuwe, voor alle Westervoorters, toegankelijke algemene voorzieningen [10].

Onderhoud openbare ruimte
Deze paragraaf geeft per onderdeel, waar dit is vastgesteld, een samenvatting van wat er betreft
beheer en onderhoud op dit moment wordt aangehouden.
Groen
   •    In de gemeente Westervoort wordt er gestreefd naar een beeldkwaliteitsniveau van A en B
        voor regulier onderhoud voor reiniging en groenonderhoud. A-niveau voor centrum en
        begraafplaatsen en een B-niveau in de overige gebieden;
   •    De hoofdgroenstructuur verduidelijken en versterken [2];
   •    Water beleefbaar / zichtbaar maken [2];
   •    Het karakter van elke wijk versterken [2];
   •    Reduceren van chemische bestrijdingsmiddelen [2];
   •    Groenbeheer wordt uitgevoerd op basis van beeldkwaliteit, niet meer op frequentie [1];
   •    Het werken met beeldbestekken houdt in dat de meeste verantwoordelijkheden en risico’s
        bij de opdrachtnemer liggen. De opdrachtgever bepaalt alleen de kwaliteit (het resultaat)
        en de opdrachtnemer bepaalt de manier waarop deze wordt bereikt [1];
   •    Ongeveer twee derde van de te beheren onderhoudswerkzaamheden wordt uitgevoerd
        door het werkvoorzieningsschap [1].
Bomen
   •    We zetten in op de toename van de kwaliteit van de bomen. In bomen die een toekomst
        hebben en bijdragen aan een kwaliteitsverbetering van een straat of park [3];




                         Basis in Beeld | Gemeente Westervoort | Pagina 12 van 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>   •     In de inrichting van de openbare ruimte spreken bomen het meest tot de verbeelding.
         Daarnaast zijn bomen de belangrijke dragers van de groenstructuren en vormen de
         belangrijkste bijdrage aan het groene imago van de gemeente [3];
   •     De eerste drie jaar na planting onderhoud een groenaannemer de boom. Na deze drie jaar
         gaat het beheer van de boom over naar de gemeente [3];
   •     De bomen worden planmatig onderhouden, eens in de drie jaar aan de hand van de VTA
         controle. Bomen die aangemerkt zijn als attentieboom worden jaarlijks gecontroleerd. Vaak
         houdt dit in dat attentiebomen ook jaarlijks worden onderhouden [1];
   •     Het nieuwe kapbeleid van Westervoort is gebaseerd op het Groene Kaart-model. Dit model
         is ontwikkeld om deregulering en tegelijkertijd het behoud van waardevolle bomen te
         bevorderen. Op de Groene Kaart staan de waardevolle en monumentale bomen en -
         boomstructuren. Voor al deze bomen moet een kapaanvraag worden ingediend. Alle
         overige bomen mogen zonder vergunning gekapt worden [4];
   •     Voor een duurzaam bomenbestand is het daarnaast van groot belang dat de groeiplaats van
         bomen optimaal worden ingericht. En dat de juiste boom op de juiste plek wordt geplant [4].
Spelen
   •     Kwaliteit boven kwantiteit: in elke wijk moet tenminste één uitdagende centrale speel- en
         sportplek voor een brede doelgroep liggen. Deze ligt op loopafstand voor de kinderen uit de
         wijk waarbij rekening wordt gehouden met barrières. Op kleine speelterreinen worden
         speeltoestellen niet vervangen, maar ontstaat ruimte voor een alternatieve, (groene)
         inrichting gericht op ontmoeting en spel [6];
   •     Diversiteit, samenspel en ontmoeting: De inrichting van speel- en sportplekken moet
         samenspel en ontmoeting in de wijk stimuleren. De inrichting van speel- maar vooral ook
         sportplekken moet onderling variëren voor een divers totaalaanbod. Speelruimte en
         openbaar groen wordt integraal opgepakt om natuurlijk en avontuurlijk spel te bevorderen
         en de diversiteit van het speelaanbod te vergroten [6];
   •     Betrokkenheid en participatie: Buurtbewoners en gebruikers worden betrokken bij de
         inrichting van speelterreinen (coproductie). De gemeente geeft ruimte voor initiatieven
         vanuit de samenleving en alternatieve inrichtingen voor kleine speeltuintjes [6];
   •     Concreet wordt tot 2033 het aantal speel-/sportterreinen gereduceerd van 58 naar 32 [6].
Verharding
   •     Na bezuinigingen zijn kwaliteitsniveaus los gelaten, er ligt dus momenteel geen
         ambitieniveau vast;
   •     Extra aandacht is nodig op het gebied van veiligheid van de wegen, 9% van de verharding
         scoort onvoldoende op het beleidsthema veiligheid. Een verslechterde veiligheid leidt tot
         meer ongevallen en dus mogelijke aansprakelijkheidsstellingen. Tevens komt hiermee de
         zorgplicht in het geding welke de gemeente draagt, in het kader van de Wegenverkeerswet
         en het Burgerlijk Wetboek [7];
   •     Prioritering [7]:
             1. Beleidsthema’s: onveilig eerst, dan duurzaamheid, dan comfort en als laatste
                  aanzien;




                         Basis in Beeld | Gemeente Westervoort | Pagina 13 van 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>            2. Geografische ligging: het centrumgebied en locaties waar relatief veel
               mindervaliden komen krijgen voorrang;
            3. Wegtype: fietspaden eerst, dan voetpaden in centrumgebied, dan hoofdstructuur,
               dan woongebied en als laatste het buitengebied;
            4. Materiaal: asfalt eerst (i.v.m. kapitaalvernietiging) vervolgens elementenverharding.
Openbare Verlichting
   •   De gemeente Westervoort kan in z’n algemeenheid worden gekarakteriseerd als een rustige
       en veilige gemeente, en dit beeld willen wij graag zo houden. De openbare verlichting zal
       daarom in z’n algemeenheid efficiënt, sober en doelmatig worden uitgevoerd [11];
   •   Binnen de bebouwde kom zijn het vooral de voetgangers en fietsers die van de voordelen
       van de straatverlichting moeten kunnen profiteren. De verlichting is en wordt daarom
       zodanig vormgegeven dat hún veiligheid zo goed mogelijk kan worden geborgd. Buiten de
       bebouwde kom is de verlichting vooral bedoeld voor het geleiden en laten doorstromen van
       het verkeer. Dit verkeer is echter zelf ook voorzien van verlichting. Buiten de bebouwde kom
       zal er daarom in beginsel niet verlicht worden, tenzij het verkeer uit het oogpunt van
       veiligheid écht niet zonder kan [11];
   •   In de periode 2010-2019 gaan we verder met het moderniseren en efficiënter maken van
       onze straatverlichting en de werkwijze hieromtrent. Ook zal de aandacht vooral gericht zijn
       op het waar mogelijk verder verduurzamen van de straatverlichting [11].
Riolering
   1. We hebben voldoende inzicht in de toestand van de openbare riolering. Hiertoe verzamelen
      we gegevens van de actuele ligging en toestand van objecten in de afvalwaterketen en het
      watersysteem [8];
   2. We beheren onze voorzieningen zodanig dat deze in acceptabele staat verkeren. Hierbij
      houden we rekening met de risico’s die acceptabel zijn voor het object, het systeem en de
      omgeving [8];
   3. Gemalen zijn aangesloten op het telemetriesysteem en storingen worden binnen 24 uur
      verholpen [8];
   4. We hebben voldoende inzicht in het hydraulisch en milieutechnisch functioneren van zowel
      afvalwaterketen als watersysteem [8];
   5. We streven ernaar het energieverbruik bij het uitvoeren van onze watertaken te
      optimaliseren [8];
   6. We hanteren een integrale aanpak bij werkzaamheden in de openbare ruimte, ten einde de
      inzet van middelen te vergroten en overlast of hinder te beperken [8];
   7. We hanteren een integrale benadering bij de inrichting en het beheer van water, riolering en
      de openbare buitenruimte, ten einde de ruimtelijke meerwaarde en de doelmatigheid van
      onze activiteiten te vergroten [8];
   8. Communicatie: Gemeenten en waterschap zorgen voor educatie en communicatie in het
      kader van de watertaken [8]. Hiermee beogen we:
          ▪ goed gebruik van de riolering en oppervlaktewater te stimuleren;
          ▪ overlast te beperken en acceptatie van hinder bevorderen;




                        Basis in Beeld | Gemeente Westervoort | Pagina 14 van 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>▪   draagvlak te verkrijgen bij belanghebbenden binnen en buiten gemeente voor
    integrale benadering water en openbare inrichting;
▪   invulling van particulieren aan de verantwoordelijkheid op eigen terrein te
    bevorderen;
▪   lokale lasten te verantwoorden door te laten zien wat gemeente en waterschap
    allemaal doen;
▪   omwonenden te informeren door gericht te communiceren per project;
▪   bewustwording: bijvoorbeeld plaatsen van openbare grondwaterpeilmeter.




            Basis in Beeld | Gemeente Westervoort | Pagina 15 van 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>4. Kwaliteit van de openbare ruimte
In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de kwaliteit van de openbare ruimte van de gemeente Westervoort.
Deze wordt bepaald door de inrichting, het gebruik en het onderhoud van de openbare ruimte. De
kwaliteit van de openbare ruimte heeft weer effect op de tevredenheid en waardering van bewoners van
de gemeente Westervoort.

Kwaliteit
Om een beeld te geven van de huidige kwaliteit van de openbare ruimte in de gemeente
Westervoort moet eerst duidelijk zijn wat we verstaan onder kwaliteit. Grofweg verstaan we onder
kwaliteit van de openbare ruimte het volgende:
   ▪   De feitelijke technische kwaliteit (technische normen en/of ouderdom).
   ▪   Een algemene beoordeling van kwaliteit (op basis van beeldkwaliteiten).
   ▪   De waardering en tevredenheid van bewoners wat betreft de kwaliteit (gebruik en beleving
       van bewoners).
De feitelijke technische kwaliteit van de openbare ruimte kan gemeten worden aan de hand van
inspecties. 1Stroom en de gemeente Westervoort past de volgende inspecties toe: een technische
weginspectie en een VTA-inspectie voor de bomen.
De algemene beoordeling van de kwaliteit kan inzichtelijk worden gemaakt aan de hand van het
uitvoeren van een schouw. Hierbij wordt op basis van beeldkwaliteiten een algemeen en indicatief
beeld gegeven van de kwaliteit van de openbare ruimte. De waardering en tevredenheid van
bewoners over de kwaliteit van de openbare ruimte kan achterhaald worden met bijvoorbeeld een
tevredenheidsonderzoek.

Technische kwaliteit
Technische Weginspectie
In 2019 is er voor de wegen in Westervoort een inspectie uitgevoerd. Per schadebeeld is een
waardering gegeven van Goed (G), Licht (L1, L2, L3), Matig (M1, M2, M3) en Ernstig (E1, E2, E3).
Hieronder is het resultaat weergegeven van deze inspectie. Op het gebied van scheurvorming en
oneffenheden is meer dan 20% schade waargenomen. Hierbij is oneffenheden meer een
aandachtpunt, omdat hier meer matige schade worden waargenomen. Er worden over het
algemeen weinig ernstige schades waargenomen, maximaal 5% of de verschillende schadebeelden.




                        Basis in Beeld | Gemeente Westervoort | Pagina 16 van 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Figuur 13       Resultaten weginspectie gemeente Westervoort


VTA-inspectie Bomen
De bomen in de gemeente Westervoort zijn geïnspecteerd. Bijna driekwart vertoond geen
afwijkingen. Er zijn daarnaast wel ruim 1.500 risico- en attentiebomen, deze hebben op enige
manier aandacht nodig in het onderhoud van de boom.




Figuur 14       Resultaten VTA-inspectie gemeente Westervoort


Kwaliteit Speelvoorzieningen
Alle speelvoorzieningen binnen de gemeente zijn veilig zijn op basis van de WAS-normen voor
speelvoorzieningen. Als tijdens de schouw blijkt dat een reparatie nodig is wordt deze uitgevoerd
zodat de speelvoorziening weer veilig is. Een actueel overzicht van de kwaliteit van spelen wordt de
komende tijd vormgegeven in het beheersysteem.




                         Basis in Beeld | Gemeente Westervoort | Pagina 17 van 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Beeldkwaliteit
Deze beeldkwaliteit wordt geschouwd op basis van de objectieve systematiek die door de CROW is
ontwikkeld. Deze normen om de onderhoudskwaliteit inzichtelijk te maken, zijn breed aanvaard en
geven een onderbouwd beeld van de afgesproken kwaliteit.
Wegen
Op basis van de weginspectie is ook de vertaling te maken naar beeldkwaliteit van wegen. Hierbij is
te zien dat bij alle wegen 90% of meer een A+ of A-kwaliteit hebben, er zijn weinig B-kwaliteiten
waargenomen. Het aandeel D-kwaliteit op voetpaden en in woonstraten vormt wel een
aandachtpunt.




Figuur 15      Resultaten beeldkwaliteit wegen gemeente Westervoort


Kwaliteit groen
Op basis van de inschatting van medewerkers 1Stroom hebben veel plantvakken in de gemeente
hebben niet kwaliteitsniveau B. Veel plantvakken zijn aan renovatie toe, om een goed beeld te
kunnen geven van de kwaliteit moet deze worden geïnspecteerd door middel van een
beeldkwaliteitsschouw.




                        Basis in Beeld | Gemeente Westervoort | Pagina 18 van 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>5. Financiën in beheer openbare ruimte
Wat geeft de gemeente Westervoort uit aan het beheer en onderhoud van de openbare ruimte? En op
welke manier wordt het beheer van de openbare ruimte gefinancierd? In dit hoofdstuk worden de
beschikbare middelen voor het beheren en onderhouden van de openbare ruimte op een overzichtelijke
manier gepresenteerd.

De exploitatiebegroting- beschikbare middelen voor beheer
Voor het beheer en onderhoud van openbare ruimte zijn er middelen opgenomen in de exploitatie-
begroting van de gemeente. Aan de hand van de kwadrantenmethode is een analyse uitgevoerd.
Hiermee kan bepaald worden welke middelen uit de begroting besteed worden aan de
daadwerkelijke uitvoering van het beheer en onderhoud (zie figuur 16).
                          Uitvoerings-         VAT-kosten               Niet-           Eindtotaal
                             kosten                                 uitvoerings-
                                                                       kosten
 Domein Openbare             € 1.740.000              € 47.000          € -486.000         € 1.301.000
 Ruimte
 Overige domeinen              € 886.000              € 13.000          € -1.572.000        € -673.000


 Eindtotaal                  € 2.626.000              € 60.000         € -2.058.000          € 628.000


Figuur 16       Samenvatting exploitatiebegroting uitvoeringskosten en niet-uitvoeringskosten

Voor het Domein Openbare Ruimte is in 2020 in totaal circa € 1,3 miljoen euro beschikbaar. Dit is
niet het bedrag dat beschikbaar is voor de concrete uitvoering van het beheer en onderhoud van de
openbare ruimte. Binnen de begroting zijn ook begrotingskosten opgenomen voor kapitaallasten
(kosten voor rente en afschrijving van uitgevoerde grote investeringen), opbrengsten (bv. heffingen
en bijdragen derden), voorzieningen en overige kosten. Deze kosten worden de ‘Niet-
uitvoeringskosten’ genoemd en hebben niet direct betrekking op de concrete uitvoering van beheer
en onderhoud. Hiermee zijn ze niet of slechts beperkt beïnvloedbaar met betrekking tot de keuzes
die worden voor beheer en onderhoud. Ook worden er kosten gemaakt voor voorbereiding,
administratie en toezicht (VAT-kosten). Verder staan hier ook begrotingsposten die geen link
hebben met het beheer en onderhoud van de openbare ruimte. Aangeduid als ‘Overige domeinen’.
De kwadrantenanalyse naar enerzijds het ‘Domein openbare ruimte’ en anderzijds
‘Uitvoeringskosten’ laat zien dat er per saldo ruim € 1,7 miljoen euro beschikbaar is voor de
uitvoering van beheer en onderhoud in de openbare ruimte. Deze €1,7 miljoen euro is direct
beïnvloedbaar en wordt uitgegeven aan goederen diensten derden en materialen. Het niet-
beïnvloedbare budget (openbare ruimte), wat niet direct aan de uitvoering van beheer en
onderhoud wordt besteed bedraagt per saldo een opbrengst van € 486.000 euro. Dit zijn kosten
zoals kapitaallasten, overige kosten, subsidies en opbrengsten. Dit zijn kosten die niet direct zijn toe
te schrijven aan de uitvoering van het beheer en onderhoud, maar die wel nodig zijn om de
uitvoering mogelijk te maken.




                         Basis in Beeld | Gemeente Westervoort | Pagina 19 van 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>In de begroting van 2020 is een bedrag van € 1,7 miljoen exclusief VAT beschikbaar voor de concrete
onderhoudsmaatregelen. VAT-kosten, ofwel ‘Voorbereiding, Administratie, en Toezicht’ zijn
activiteiten waarmee sturing op de uitvoering van beheer en onderhoud mogelijk wordt gemaakt.
Het gaat bijvoorbeeld om voorbereiding, zoals het maken van plannen en bestekken, afsluiten van
contracten, communicatie en het toezicht houden op de uitvoering van de werken, coördinatie en
aansturing van de afhandeling van meldingen. Verder zijn ook de inspecties, onderzoek, metingen,
databeheer en bestuurlijke voorstellen onderdeel van de VAT-kosten. Aan VAT-kosten wordt,
binnen beheer en onderhoud van de openbare ruimte in de gemeente Westervoort € 47.000
besteed. De daadwerkelijke VAT-kosten zijn hoger dan het hiervoor genoemde bedrag. Dit wordt
veroorzaakt doordat de personeelskosten van onder andere de beheerders en toezichthouders niet
zijn meegenomen. Deze worden in de gemeentelijk begroting apart behandeld en zijn daardoor niet
per onderhoudsgroep te geven.
Budget domein openbare ruimte (uitvoeringskosten en VAT-kosten)
In figuur 17 is een verdere uitsplitsing van de uitvoeringskosten te zien. Te zien is dat circa € 1,63
miljoen uitgegeven wordt aan goederen en diensten derden en ongeveer € 107.000 aan
materiaalkosten. De VAT-kosten bedragen ongeveer € 47.000. Het grootste gedeelte van
uitvoeringskosten binnen de onderhoudsgroep Groen, daarnaast zijn de posten riolering en wegen
grotere budgetposten.
                                        Uitvoering                            Totaal Uitvoering      VAT
                                      Goederen en
                                      diensten derden       Materiaalkosten
  Domein OR                           €        1.632.574    €         107.300 €       1.739.874 €          47.200
    Algemeen                          €            20.000                      €          20.000
    Groen                             €           797.300   €            3.400 €         800.700
    Speelvoorzieningen                €            40.000                      €          40.000
    Reiniging en onkruidbeheersing    €           126.100   €            6.900 €         133.000
    Wegen                             €           280.000                      €         280.000
    Verkeersvoorzieningen (incl. VRI) €            59.450   €            6.500 €          65.950
    Civiele Kunstwerken               €            17.253                      €          17.253
    Openbare Verlichting              €            50.800   €           60.500 €         111.300
    Riolering                         €           241.671   €           30.000 €         271.671 €         47.200
    Water
  overige domeinen                    €          476.806    €        408.979 €          885.785 €          12.500
Eindtotaal                            €        2.109.380    €        516.279 €        2.625.659 €          59.700

Figuur 17          Exploitatiebegroting, uitvoeringskosten onderhoudsgroepen openbare ruimte


Budget domein openbare ruimte (niet-uitvoeringskosten)
De Niet-Uitvoeringskosten zijn uitgesplitst in de volgende kostensoorten in figuur 18:
    •    Kapitaallasten: investeringen die in het verleden zijn geactiveerd komen als kapitaallasten
         (rentekosten en afschrijvingen) terug in de begroting. In de begroting van 2020 zijn
         € 939.000 aan kapitaallasten opgenomen.
    •    Opbrengsten: zijn de inkomsten zoals rioolheffing, leges en inkomensoverdrachten. In de
         begroting van 2020 is ruim € 1,5 miljoen aan opbrengsten opgenomen.
    •    Voorzieningen zijn stortingen in de voorzieningen, voor het egaliseren van de
         werkzaamheden voor groot onderhoud van riolering.




                              Basis in Beeld | Gemeente Westervoort | Pagina 20 van 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>     •     Overige kosten: zijn de middelen die in de begroting zijn opgenomen voor zaken als
           verzekeringen, belastingen en contributies en lidmaatschappen. In de begroting van 2020 is
           dit bijna € 17.000.
     •
                                            Niet Uitvoering                                                  Totaal Niet

                                        Kapitaallasten     Opbrengsten      Voorzieningen    Overige kosten
  Domein OR                             €          939.227 €     -1.524.998 €         82.932 €         16.570 €      -486.269
    Algemeen
    Groen                               €              68.472 €       -4.050                €          2.250 €             66.672
    Speelvoorzieningen                  €              59.368                                                €             59.368
    Reiniging en onkruidbeheersing
    Wegen                               €            109.205 €       -12.200                €         12.920 €         109.925
    Verkeersvoorzieningen (incl. VRI)   €             18.495 €          -500                €            100 €          18.095
    Civiele Kunstwerken                 €             39.095                                                 €          39.095
    Openbare Verlichting                €             40.065                                                 €          40.065
    Riolering                           €            604.527 €     -1.508.248 €      82.932 €          1.300 €        -819.489
    Water
  overige domeinen                      €             70.649 €    -1.727.987               €         85.069 €      -1.572.269
Eindtotaal                              €          1.009.876 €    -3.252.985 €      82.932 €        101.639 €      -2.058.538

Figuur 18             Exploitatiebegroting, niet-uitvoeringskosten voor onderhoudsgroepen openbare
                      ruimte

Budget per woning
Het onderhoudsbudget is ook uit te drukken per woning, zo zijn de beschikbare middelen beter
vergelijkbaar tussen verschillende gemeenten. De gemeente Westervoort heeft € 260 per woning
beschikbaar, het grootste deel van het budget zit in groen, namelijk € 120 (46%). Daarnaast wordt
het budget voor een groot deel bepaald door riolering (16%), en wegen (16%). De overige
onderhoudsgroepen doen slechts een relatief beperktere aanspraak op het budget (zie figuur 19).




Figuur 19             Onderhoudsbudget per woning (excl. VAT)




                                   Basis in Beeld | Gemeente Westervoort | Pagina 21 van 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>      Wanneer het budget per woning wordt vergeleken met andere gemeente van een soortgelijke
      omvang en opzet van de openbare ruimte zien we dat Westervoort met haar budget van € 260 per
      woning relatief een stuk lager dan gemiddeld zit. Een vergelijkbare gemeente geeft zo’n € 368 per
      woning uit. Vooral op het gebied van wegen zien je een groot verschil met andere gemeenten, ook
      voor riolering geeft de gemeente Westervoort gemiddeld minder uit.




Figuur 20      Vergelijking beheerbudgetten verschillende budgetten




                              Basis in Beeld | Gemeente Westervoort | Pagina 22 van 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Investeringen
Voor de komende jaren is er ook een budget beschikbaar voor vervanging van onderdelen van de
openbare ruimte. Er zijn slechts beperkt middelen beschikbaar voor investeringen op gebied van
wegen en groen. Op het gebied van speelvoorzieningen, openbare verlichting en civiele
kunstwerken zijn investeringsbudgetten gereserveerd.
Daarnaast is er een budget gereserveerd binnen het rioleringsplan en op gebied van verkeer.
                                   2019
                                   2020             2020
                                                    2021            2021
                                                                    2022               2022
   Wegen                        €        -   €        -    €             -         €       -
   Groen                        €     97.994
                                      49.000 €        -    €             -         €       -
   Speelvoorzieningen           €     56.000 €    56.000 €            56.000       €    56.000
   Openbare Verlichting         €     64.500 €    64.500 €            64.500       €    64.500
   Civiele Kunstwerken          € 130.000
                                     115.000 € 115.000
                                                 127.000 €           127.000
                                                                         -         €       -
   VRI                          €        -   €        -    €             -         €       -
Subtotaal                       € 348.494
                                     284.500 € 235.500
                                                 247.500 €           247.500
                                                                     120.500       €   120.500
   Rioleringsplan               € 580.000
                                      73.333 € 580.000
                                                 130.000 €           130.000
                                                                         -         €       -
   Verkeer                      €     70.000 €    70.000 €            70.000       €    70.000
Totaal                          € 491.827
                                     934.500 € 885.500
                                                 447.500 €           447.500
                                                                     190.500       €   190.500
Figuur 21        investeringsbudgetten gemeente Westervoort




                        Basis in Beeld | Gemeente Westervoort | Pagina 23 van 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>6. Berekende onderhoudskosten

Huidige situatie
Wanneer we al het areaal van de gemeente Westervoort op een B-kwaliteitsniveau doorrekenen
komen we met het huidig budget op een tekort van circa € 368.000 (zie figuur 22). Op een totaal
budget van € 1,74 miljoen is dit circa 17%. Dit tekort zien we met name terug op het onderdeel
wegen. Ook op overige onderhoudsgroepen zien we verschillende tekorten in vergelijking met de
beschikbare middelen. Zie voor verdere details onderstaand figuur, daarnaast is in de bijlage de
detailberekening opgenomen.


                                        Benodigde Beschikbare middelen                            Verschil       %
                                 onderhoudskosten           (excl. VAT)

  Groen en bomen             €             851.000     €            801.000     €              -50.000         94%
  Spelen                     €              86.000     €             40.000     €              -46.000         47%
  Straatmeubilair            €              19.000     €                -       €              -19.000          0%
  Wegen                      €             475.000     €            280.000     €             -195.000         59%
  Civiele kunstwerken        €              67.000     €             17.000     €              -50.000         25%
  Verkeersvoorzieningen      €              53.000     €             66.000     €               13.000        125%
  Openbare verlichting       €             131.000     €            111.000     €              -20.000         85%
  Straatreininging           €             190.000     €            133.000     €              -57.000         70%
  Riolering en water         €             236.000     €            272.000     €               36.000        115%
  Algemeen                   €                 -       €             20.000     €               20.000        100%

Eindtotaal                   €           2.108.000 €               1.740.000 €                -368.000         83%

Figuur 22        Vergelijking beschikbare middelen met benodigde onderhoudskosten



De verdeling naar verschillende typen onderhoud is als volgt (zie figuur 23).
Beheergroep               Service Onderhoud      Regulier Onderhoud     Groot Onderhoud                 Totaalkosten
Groen                      €            52.000   €            736.000   €            62.000   €             851.000
Kunstwerken                €             2.000   €             64.000   €               -     €              67.000
Openbare Verlichting       €            34.000   €             77.000   €            20.000   €             131.000
Reiniging                  €           190.000   €                -     €               -     €             190.000
Riolering                  €            45.000   €            140.000   €            22.000   €             207.000
Spelen                     €             6.000   €             64.000   €            16.000   €              86.000
Straatmeubilair            €             1.000   €             19.000   €               -     €              19.000
Verkeersvoorzieningen      €               -     €             53.000   €               -     €              53.000
Water                      €               -     €                -     €            28.000   €              28.000
Wegen                      €            29.000   €            108.000   €           338.000   €             475.000
Wegen                      €           360.000   €          1.261.000   €           487.000   €           2.108.000

Figuur 23        Vergelijking beschikbare middelen met benodigde onderhoudskosten verdeeld naar
                 onderhoudsgroepen.




                           Basis in Beeld | Gemeente Westervoort | Pagina 24 van 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Vervangingsopgave
Voor het vervangen van het bestaande areaal is een vervangingsbudget benodigd. Op basis van het
areaal wat nu bekend is maken we een inschatting van deze financiële opgave. Met theoretische
cyclische kengetallen rekenen we voor het beheerareaal openbare ruimte een benodigd gemiddeld
beheerbudget door. Afhankelijk van de kwaliteit en de leeftijd van de openbare ruimte zit hier een
fluctuatie in, deze is in deze berekening niet mee genomen. In totaal is er jaarlijks een theoretisch
vervangingsbudget van circa € 1,4 miljoen benodigd. Hiervan is € 701.000 benodigd voor wegen.
Daarnaast is groen een belangrijke budgetvrager (in totaal € 224.000) en ook civiele kunstwerken
(€ 187.000) vragen een substantieel deel van het vervangingsbudget. Figuur 24 geeft de resultaten
hiervan op hoofdlijnen.


Onderhoudsgroep                 Vervangingskosten
  Groen                       €           224.000
  Spelen                      €            74.000
  Straatmeubilair             €            17.000
  Wegen                       €           701.000
  Civiele Kunstwerken         €           187.000
  Verkeersvoorzieningen       €            31.000
  Openbare Verlichting        €           155.000
Eindtotaal                    €         1.389.000
Figuur 24       Geraamde jaarlijkse vervangingsbehoefte (cyclisch)




                        Basis in Beeld | Gemeente Westervoort | Pagina 25 van 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Bijlage 1:                             Details arealen gemeente Westervoort

                                     Hoeveelheid (m2)                              Hoeveelheid (st)                            Hoeveelheid (m1)
Wegen                                         774.016   Groen                               5.896     Riolering                          89.103
  Diversen (bruggen)                            1.076     Bloembak                               7      dwa riool                         2.967
  Fietspaden - asfalt                          27.964     Bomen                             4.978       gedammerd riool                     618
  Fietspaden - beton                            5.729     Knotbomen                           685       gemengd riool                    58.389
  Fietspaden - elementen                       11.086     Vormbomen                           226       infiltratieriool                    884
  GOW - asfalt                                100.361   Kunstwerken                           151       overstortriool                       53
  GOW - beton                                     803     Bruggen (vast)                        37      persleiding                       7.008
  GOW - elementen                              22.086     Duikers (<1.500 mm)                   93      rwa riool                        14.345
  Halfverharding                               19.211     Duikers (>1.500 mm)                    7      verb.gesch.rwa                    3.149
  Voetpaden - asfalt                           14.740     Grondkeringen                          4      verb.gesch.vuilwater              1.689
  Voetpaden - beton                             1.453     Steigers                               6
  Voetpaden - elementen                       207.929     Waterreguleringswerken                 4
  Woonstraten - asfalt                         57.426   Openbare Verlichting                5.610
  Woonstraten - beton                             232     Armaturen                         2.820
  Woonstraten - elementen                     303.920     Lichtmasten                       2.790
Groen                                         788.526   Riolering                           2.208
  Adoptiegroen                                    128     bergbezinkbassin                       4
  Bermen                                      165.266     dwa_insp_put                        118
  Blokhaag                                     29.560     fictieve put                          27
  Bodembedekkers                               10.978     geen bijz. funktie                     1
  Bos                                               0     gem_insp_put                      1.473
  Bosplantsoen                                 47.615     gemaal                                23
  Gazon                                       262.303     hwa_insp_put                        484
  Geen onderhoud                               52.584     infiltratieunit                        2
  Hondenvoorziening                            40.772     inspectieput                           3
  Lijnhaag                                      6.773     kruisingsput                           1
  Sierheesters                                 50.955     lozingsput                             4
  Sportveld (kunstgras)                        20.462     met persl.aansluit.                    2
  Sportveld (natuurlijk)                       68.086     onbekend                               6
  Struikrozen                                  13.685     overstort                             29
  Vaste planten                                19.358     uitstroombak                          15
Water                                         108.783     verdekte put                          16
  Watergang                                   108.783   Spelen                                263
Spelen                                          5.272     Speel-/Sporttoestellen              263
  Valondergrond                                 5.272   Verkeersvoorzieningen               2.713
Reiniging                                   2.688.075     Pollers                                2
  Vegen rijbanen, fietspaden en parkeren      580.512     VRI                                    3
  Zwerfvuil verharding                        387.008     Verkeersbord                      2.708
  Blad op verharding                          387.008   Straatmeubilair                       377
  Onkruid verwijderen elementen               545.020     Zitbanken                           143
  Zwerfvuil groen                             788.526     Afvalbakken                         234




                                          Basis in Beeld | Gemeente Westervoort | Pagina 26 van 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Bijlage 2:                       Jaarlijkse onderhoudskosten

Beheergroep             OH-type                                  Service Onderhoud      Regulier Onderhoud      Groot Onderhoud      Totaalkosten
  Groen                 Adoptiegroen                              €              -      €                -      €             -      €       -
                        Bermen                                    €            1.789    €             35.780    €             -      €    37.569
                        Bloembak                                  €              -      €                175    €             -      €       175
                        Blokhaag                                  €            5.019    €            125.481    €             -      € 130.500
                        Bodembedekkers                            €            2.046    €             20.463    €             -      €    22.510
                        Bomen                                     €            7.839    €             78.394    €             -      €    86.234
                        Bos                                       €              -      €                -      €             -      €       -
                        Bosplantsoen                              €            2.781    €             27.807    €             -      €    30.588
                        Gazon                                     €            9.577    €             95.767    €             -      € 105.344
                        Geen onderhoud                            €              -      €                -      €             -      €       -
                        Hondenvoorziening                         €              441    €              8.827    €             -      €     9.268
                        Knotbomen                                 €            1.459    €             14.590    €             -      €    16.049
                        Lijnhaag                                  €              971    €             24.263    €             -      €    25.234
                        Sierheesters                              €            9.498    €            118.725    €             -      € 128.224
                        Sportveld (kunstgras)                     €              -      €                -      €          62.408    €    62.408
                        Sportveld (natuurlijk)                    €            3.404    €             48.341    €             -      €    51.746
                        Struikrozen                               €            3.224    €             40.303    €             -      €    43.527
                        Vaste planten                             €            3.701    €             92.536    €             -      €    96.238
                        Vormbomen                                 €              481    €              4.814    €             -      €     5.295
Totaal Groen                                                      €           52.232    €            736.268    €         62.408     € 850.909
  Kunstwerken                                                     €            2.487    €             64.484    €             -      €    66.971
  Openbare Verlichting                                            €           34.418    €             76.673    €         19.530     € 130.620
  Reiniging             Blad op verharding                        €            7.740    €                -      €             -      €     7.740
                        Onkruid verwijderen elementen             €           65.402    €                -      €             -      €    65.402
                        Vegen rijbanen, fietspaden en parkeren    €           69.661    €                -      €             -      €    69.661
                        Zwerfvuil groen                           €           39.426    €                -      €             -      €    39.426
                        Zwerfvuil verharding                      €            7.740    €                -      €             -      €     7.740
Totaal Reiniging                                                  €          189.971    €                -      €             -      € 189.971
  Riolering                                                       €           45.058    €            139.836    €         22.425     € 207.319
  Spelen                                                          €            6.396    €             63.948    €         16.080     €    86.424
  Straatmeubilair       Afvalbakken                               €              627    €             12.526    €             -      €    13.153
                        Zitbanken                                 €              301    €              6.019    €             -      €     6.320
Totaal Straatmeubilair                                            €              928    €             18.545    €             -      €    19.473
  Verkeersvoorzieningen Pollers                                   €              -      €              3.000    €             -      €     3.000
                        Verkeersbord                              €              162    €             42.868    €             -      €    43.030
                        VRI                                       €              -      €              7.410    €             -      €     7.410
Totaal Verkeersvoorzieningen                                      €              162    €             53.278    €             -      €    53.440
  Water                                                           €              -      €                -      €         28.284     €    28.284
  Wegen                 Diversen (bruggen)                        €              -      €                -      €             -      €       -
                        Fietspaden - asfalt                       €            2.105    €                -      €          21.055    €    23.160
                        Fietspaden - beton                        €              115    €                770    €           1.540    €     2.425
                        Fietspaden - elementen                    €              374    €              2.001    €           5.479    €     7.854
                        GOW - asfalt                              €            6.269    €                -      €          62.687    €    68.956
                        GOW - beton                               €                44   €                179    €             256    €       479
                        GOW - elementen                           €              553    €              4.573    €           6.483    €    11.609
                        Halfverharding                            €              -      €                -      €           4.803    €     4.803
                        Voetpaden - asfalt                        €              707    €                -      €           7.074    €     7.781
                        Voetpaden - beton                         €              113    €                316    €             815    €     1.244
                        Voetpaden - elementen                     €            7.015    €             37.535    €        102.761     € 147.311
                        Woonstraten - asfalt                      €            3.587    €                -      €          35.869    €    39.456
                        Woonstraten - beton                       €                13   €                  52   €               74   €       138
                        Woonstraten - elementen                   €            7.607    €             62.932    €          89.210    € 159.750
Totaal Wegen                                                      €           28.502    €            108.358    €        338.106     € 474.966
Eindtotaal                                                        €          360.154    €          1.261.390    €        486.832     € 2.108.376




                                   Basis in Beeld | Gemeente Westervoort | Pagina 27 van 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>