<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Goedenavond, voorzitter, raadsleden en inwoners van Westervoort.

Dat wij deze voorbereidende commissievergadering hebben voor het herstelplan konden we
2 jaar geleden nog niet bedenken.
De afgelopen 2 jaar hebben we grote overschrijdingen gehad op het Sociaal Domein met
name Jeugdzorg, WMO en het doelgroepenvervoer. Dit heeft geleid dat we onze begroting
de aankomende jaren niet meer sluitend kunnen krijgen en ons weerstandsvermogen van
ruim 5 miljoen positief naar bijna 2 miljoen negatief is gedaald.
We zijn onder preventief toezicht van de provincie gekomen. Dit houdt in dat we met een
herstelplan moeten komen en nieuw beleid met investeringen bijna onmogelijk wordt.

D66 heeft zich afgevraagd hoe kan het dat we van een gezonde gemeente zo snel tot een
gemeente met grote financiële problemen zijn afgedaald.
Naast de decentralisatie vanuit Den Haag, de daarmee gepaard gaande bezuinigingen en het
juist vermeerderen van de zorg vraag heeft geleid tot deze overschrijdingen.
We hebben echter ook moeten constateren dat Westervoort de afgelopen jaren geen
adequate maatregelen heeft getroffen om de uitgaven op het Sociaal Domein inzichtelijk te
maken en te verminderen. Erger nog we zijn elke keer achteraf geconfronteerd met
bezuinigingen c.q. informatie dat we ruim over de budgetten heen zijn gegaan.
Budgetdiscipline is iets wat we als Westervoort op het sociale Domein niet goed in zijn. En ja
het is zo dat we als gemeente moeten voldoen aan de zorgvraag, maar het is wel belangrijk
dat we kijken welke zorg effectief en efficiënt is. Wij denken dat we dit in Westervoort veel
beter kunnen en moeten doen. We kunnen uiteindelijk pas echt zeggen dat we tekort
komen, als we financieel totaal ‘in control’ zijn en we, waar mogelijk, efficiëntie al
gerealiseerd hebben.

Voordat we als D66 intern hebben geïnventariseerd waar we als Westervoort op zouden
kunnen bezuinigen hebben we besproken wat voor gemeente we als Westervoort willen zijn
in de toekomst. We hebben op basis van deze visie onze keuzes over de bezuinigingen
genomen. Ik zal daarom beginnen met hoe wij Westervoort in de toekomst willen zien.

D66 wil dat Westervoort in de toekomst een gemeente is waarin de inwoners gelijkmatig zijn
verdeeld naar sociale klasse en leeftijd. Het is een aantrekkelijk gemeente om in te wonen of
ondernemer te zijn door de sociale samenhang, het bloeiende sport en culturele leven, de
variatie in woningbouw voor zowel, jongeren, ouderen en gezinnen, een aantrekkelijk
winkelcentrum voor de eerste levensbehoefte, een omgeving waar goed te recreëren is,
zoals bijvoorbeeld het Rivierklimaatpark en een duurzame gemeente

Op basis van de mogelijke bezuinigingen vanuit de gemeente en alle inbreng van alle
politieke partijen hebben we als D66 alle mogelijke bezuinigingen gelegd tegen onze visie
hoe we als Westervoort in de toekomst willen zijn.
Dit heeft geleid tot bezuinigingsmaatregelen die voor een groot deel overeenkomen met de
concept voorstellen van het college.
We wijken op een paar onderdelen af. Ik zal per programma de verschillen benoemen en
onze zorgen over een aantal voorgestelde bezuinigingen of juist verhogingen benoemen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Programma 1
We vinden het belangrijk dat Westervoort aantrekkelijk blijft voor zowel ondernemers en
inwoners.
 We kunnen ons dan ook niet vinden in de reclame belasting. Dit houdt in dat
   ondernemers moeten gaan betalen als er openbare aankondigingen van hun bedrijf
   zichtbaar zijn vanaf de openbare weg. We vinden dit onacceptabel. Naast het feit dat
   veel ondernemers het door Corona nu al moeilijk hebben, zorgt het er ook voor dat
   ondernemers Westervoort zullen verlaten of zich niet gaan vestigen in Westervoort.
 Daarnaast is de OZB verhoging van 10% aankomend jaar naast de verhoging van ??% in
   2020 voor ons moeilijk te verteren. Westervoort is nu al de gemeente met de hoogste
   OZB in de regio. Met een verhoging van 10% in 2022 is de kans groot dat Westervoort
   voor nieuwe potentiële bewoners niet aantrekkelijk is en deze niet naar Westervoort
   komen. De vraag is of we dan op termijn naar een gemeente groeien waarin de inwoners
   gelijkmatig zijn verdeeld naar sociale klasse en leeftijd. Dit is ook voor de sociale
   samenhang van belang. Wij stellen dan ook voor om de OZB in 3 jaar te verhogen naar
   10%.
 We vinden het belangrijk dat we blijven meedoen in de samenwerking in de regio
   Arnhem Nijmegen De groene metropool zoals dat nu heet, ook al zal dit leiden tot een
   verhoging van het budget met 12000 in 2022 tot 25000 in 2024
 We willen het budget van wijkgericht werken verlagen met 50%.
 Corona heeft geleid dat veel medewerkers thuis werken en de aankomende jaren ook
   voor een deel thuis blijven werken. Dit zorgt ervoor dat we alle gemeente gebouwen
   voor de aankomende periode niet meer volledig gaan benutten. Om de vermindering
   van de OZB kosten op te vangen willen we dat binnenkort onderzocht wordt of een deel
   of het gehele gemeentehuis een andere functie kan krijgen en dat de opbrengst van deze
   gewijzigde functie van het gemeentehuis ten goede komt aan het herstelplan.

Programma 2
In dit programma vinden de overschrijdingen plaats die hebben geleid tot deze situatie.
In de eerste grosslijst van alle mogelijke bezuinigingen stonden er ook bezuinigingen op met
betrekking tot het minimabeleid. Dit is voor D66 niet acceptabel. We zijn dan ook blij dat ook
het college deze bezuinigingen op de bijzondere bijstandsmaatregelen niet heeft
voorgesteld.

D66 maakt zich wel bezorgd over de kosten op dit programma, omdat ze geen goed gevoel
heeft bij het hard maken van de maatregelen op jeugdzorg, WMO en doelgroepenvervoer.
De WMO indicaties maatwerkvoorzieningen wil het college verminderen met 10%, maar we
vragen ons af op welke manier?
Afgelopen jaren waren er overschrijdingen op jeugdzorg van ruim een miljoen euro. Wil
Westervoort dit jaar het huidige budget niet overschrijden, dan moeten we dus minimaal 1
miljoen minder uitgeven. Ondanks het beleidsdocument Samen Sterk hebben we nog te
weinig overtuiging dat we hierdoor ook ruim 1 miljoen minder gaan uitgeven dan de
afgelopen jaren.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Wij willen dan ook vragen om geld vrij te maken voor een externe adviseur die het team
Sociaal Domein ondersteunt bij het implementeren en uitvoeren van verbeteringen die al
effect hebben gehad bij andere gemeenten. Dit zal een positieve bijdrage hebben bij het
behalen van de benodigde uitgaven op het sociaal domein.
We onderstrepen de benodigde bezuinigingen die het college voorstelt in programma 2
maar we denken dat deze met de huidige voorgestelde maatregelen niet worden
gerealiseerd en dat we volgens jaar nog extra bezuinigingen moeten doorvoeren, waardoor
de lasten voor de inwoners van Westervoort nog hoger worden en de leefbaarheid in
Westervoort daalt.
We vragen de andere partijen hoe zij dit zien?

Programma 3
Programma 3 maakt een klein deel uit van het totale Westervoorts budget. Bezuinigingen op
dit programma leiden voor een deel tot kapitaal vernietiging. Wel worden voor een groot
deel de reserveringen van dit programma toegevoegd aan de algemene reserveringen om
deze te verhogen.
We vinden dat de investeringen voor Mosterdhof iets vertraagd mogen worden, maar wel
moeten blijven. De gemeente heeft met de inwoners afspraken gemaakt over het samen
revitaliseren van de wijk. Als de gemeente hier nu mee stopt zijn ze een onbetrouwbare
partner en zullen andere trajecten met bewonersparticipatie niet tot enthousiasme en
vertrouwen bij inwoners leiden. We ondersteunen de activiteiten die dhr. Ekkelboom net
heeft aangegeven in de wijk de Mosterdhof, we zien het enthousiasme van de inwoners van
deze wijk en willen dit niet teloor doen door te stoppen met de beloofde investering..
Daarnaast is dit een voorbeeldproject voor trajecten mbt de nieuwe omgevingswet.

Dinsdagavond gaf de wethouder aan dat de provincie positief is over de ontwikkeling van
Westervoort Noord. Dit zal op korte termijn leiden tot investeringen, maar daarna tot
inkomsten en wat ook belangrijk is voor aantrekkelijk gemeente door nieuwe woningen die
leiden tot variatie in woningbouw voor zowel, jongeren, ouderen en gezinnen en de kansen
die het Rivierklimaatpark bieden zoals onder andere recreatie.

We begrijpen dat we met de voorgestelde bezuinigingen een beroep doen op zowel
inwoners en verenigingen, maar het is noodzakelijk om weer een sluitende begroting te
krijgen met voldoende financiële weerstand.

We gaan graag samen met ondersteuning van de provincie het traject Sterk Bestuur waarin
nadenken over het werken aan toekomstbestendigheid en robuuste gemeente en wat voor
gemeente we willen zijn en wat daar voor nodig is.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>