<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Kennisgeving van de burgemeester aan de gemeenteraad

Documentnummer: 201638402                           Zaaknummer:       Z/23/116681

Portefeuillehouder(s): A.J. van Hout

Voor vragen
Naam:                  Michel Bakker
E-mail:                m.bakker@1stroom.nl

Komt niet terug tot besluitvorming in de raad

Onderwerp:             Meerjarenbeleidsplan Politie Oost-Nederland


Geachte leden van de raad,

Aanleiding voor deze kennisgeving
Conform de politiewet heeft politie eenheid Oost-Nederland een nieuw Meerjarenbeleidsplan
opgesteld voor de komende vier jaar. Zoals gesteld in artikel 38b, lid 2 van de Politiewet
moet de burgemeester de gemeenteraad ‘horen’ over het Meerjarenbeleidsplan. Dit betekent
dat het Meerjarenbeleidsplan wordt voorgelegd aan de raden van de 76 gemeenten die de
politie eenheid Oost-Nederland vormt.

Relevant beleidskader
Ik stel voor dat u kennis neemt van dit Meerjarenbeleidsplan (MJBP) 2024-2027. De
prioriteiten uit het MJBP komen overeen met de prioriteiten uit ons gemeentelijke Integrale
Veiligheidsplan 2023-2026 (IVP) dat door uw raad is vastgesteld. De overeenstemming in
prioritering van thema’s bevordert de goede samenwerking tussen gemeente en politie.

Prioriteiten Meerjarenbeleidsplan
De prioriteiten uit de IVP’s van de 76 gemeenten van politie eenheid Oost-Nederland zijn als
basis gebruikt voor het opstellen van het MJBP. Op basis van de grootste gemene deler
bevat het MJBP van Oost-Nederland de thema’s waar de politie zich de komende 4 jaar op
richt. Dit zijn thema’s die vragen om een regionale aanpak omdat dit de districts- en
gemeentegrenzen overstijgt. In die zin is het document een aanvulling op alle IVP’s.
Daarnaast blijft ruimte voor lokale prioriteiten. De lokale driehoek (politie, burgemeester,
Openbaar Ministerie) is leidend in de keuzes die daarin worden gemaakt en daarnaast
werken we ook op districtelijk niveau concreet samen aan gemeenschappelijke
veiligheidsthema’s.

De strategische ontwikkelthema’s in het MJBP 2024-2027 zijn: digitale veiligheid,
ondermijning en politie voor iedereen. We zien al langere tijd een afname van traditionele
criminaliteit en een toename van digitale onveiligheid. Omdat criminelen steeds vaker digitaal
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>actief zijn, wordt het gezamenlijk investeren in digitale veiligheid steeds urgenter. Tegelijk is
er toenemende zorg over de aard en omvang van de minder zichtbare, ondermijnende
criminaliteit en de effecten daarvan op onze leefomgeving. De aanpak van ondermijning
staat prominent op de agenda van alle veiligheidspartners en sluit aan bij de reeds ingezette
koers om hier stevig op te investeren. Het vertrouwen in de politie is onlosmakelijk
verbonden met de legitimiteit van de politie. Daarom is het in deze tijd van polarisatie en
toenemende maatschappelijke onrust cruciaal dat de politie goed in verbinding staat met de
samenleving. Zodat de politie legitiem en effectief blijft in zijn optreden.
Naast de strategische ontwikkelthema’s zijn er reguliere strategische thema’s: zorg en
veiligheid en de aanpak van seksueel geweld / seksuele misdrijven.

Motie-Hermans
Door de motie-Hermans, die in 2021 door de Tweede Kamer is aangenomen, is landelijk 110
Fte toegekend aan de politie eenheid Oost-Nederland. Hiervan wordt 55 fte benut om het
Platform Web & Wijk in te richten die bestaat uit “digitale” agenten. Dit team zal basisteams
ondersteunen door wijkgerichte digitale expertise aan te bieden. De overige 55 fte vloeien
naar de basisteams van de politie eenheid Oost-Nederland. Effectuering van de motie-
Hermans vindt voor een deel plaats in 2024 en voor een deel in 2025.

Politiecapaciteit
Met het MJBP wordt ook de politiesterkte binnen politie eenheid Oost-Nederland opnieuw
vastgesteld. Hierbij gaat het om een verdeling van schaarste, waarbij de te verdelen
capaciteit de door het ministerie van J&V aan Oost-Nederland toegekende capaciteit betreft.
De verdeling binnen de regio is het resultaat van een objectief verdelingsmodel, het
zogenoemde HBVS+ (herijkt budgetverdeelsysteem). Hierin worden zowel werkdruk als
omgevingsfactoren meegenomen.

De uiteindelijke uitkomst voor ons basisteam is dat de operationele formatie met 3 fte
afneemt. De afname van de capaciteit is het resultaat van aflopende afspraken die in het
verleden zijn gemaakt tussen de burgemeesters van de regio Gelderland-Midden. Hierbij
ontving een aantal basisteams capaciteit van andere basisteams. Destijds heeft ons
basisteam 4,43 fte meer toegekend gekregen dan volgens het verdeelsystematiek nodig
was. Met de krapte over de volle breedte bij de politie, is het niet reëel om van basisteams te
verwachten dat zij capaciteit blijven inleveren ten behoeve van andere basisteams, terwijl dit
tegen de verdeelsystematiek en het advies van de politie in is. Daarom worden de eerdere
aanvullende afspraken nu afgebouwd.

Onderzoek samenvoeging basisteams politie
De capaciteit binnen ons basisteam staat onder druk. Om te waarborgen dat de kwaliteit en
slagkracht van ons basisteam niet achteruit gaat, wordt onderzocht waar winst te behalen
valt. Schaalvergroting biedt voordelen. Hiertoe wordt in eerste instantie de samenwerking
met basisteam IJsselwaarden (gemeente Doesburg, Rheden en Rozendaal) versterkt.
Tevens wordt een onderzoek gestart naar een volledige samenvoeging met dat team. In
gezamenlijkheid met beide driehoeken zal verkend worden welke stappen er genomen
moeten worden, welke randvoorwaarden inhoud moeten krijgen en hoe het globale tijdspad
eruitziet van de samenvoeging.

Er zijn in ieder geval een aantal uitgangspunten geformuleerd:


                                                                                           Pagina 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>  -   Samenvoeging van basisteams heeft geen effect op de sterkteverdeling zelf, omdat
      deze is gebaseerd op cijfers per gemeente. Anders gezegd: als twee basisteams
      worden samengevoegd, wordt de sterkte van die twee teams ook onverkort
      samengevoegd.
  -   Uiteraard blijft de wijkagentennorm van 1 op 5.000 inwoners gehandhaafd. De
      zichtbaarheid van de politie wordt dus zeker niet minder.
  -   Samenvoeging van basisteams heeft geen effect op de huidige huisvesting. Anders
      gezegd: er worden géén politiebureaus of steunpunten gesloten als gevolg van de
      beoogde samenvoeging.

Vervolg
Bijgevoegd treft u het ontwerp MJBP 2024-2027 van de politie aan. Ik geef uw raad de
mogelijkheid om aan mij opmerkingen kenbaar te maken. U mag die voor 1 februari 2024 via
mail naar mij toezenden of dat mondeling doen tijdens de raadscommissie of de
raadsvergadering in januari 2024. Dit zal ik vervolgens inbrengen voordat dit ontwerp MJBP
definitief wordt vastgesteld tijdens het bestuurscollege van maart 2024.


Westervoort, 5 december 2023.


Burgemeester van Westervoort


Drs. A.J. van Hout




Bijlagen:
 Registratienummer:             Omschrijving:
 1. 201638405                   Ontwerp Meerjarenbeleidsplan Politie Oost-Nederland




                                                                                    Pagina 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>