<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                   Raadhuisstraat 25
                                                                                7001 EX Doetinchem
Aan de colleges van Burgemeester en Wethouders                                    +   3   1 3 l 4 3 2 1 2   0 0


van de bij Regio Achterhoek aangesloten gemeenten                                            info@8rhk.nl
                                                                                             www.8rhk.nl




Doetinchem         4 april 2019
Zaaknummer         14459B9/WSt/IvdH
Onderwerp          Regio Deal Achterhoek en gemeentelijke cofinanciering
Bijlage            - ingediende propositie Regio Deal
                   - startdocument Regio Deal
                   - letter of support namens de gemeenten




Geachte college,

Het Rijk is voornemens om de Achterhoek een Rijksbijdrage uit de Regio Envelop te
verstrekken onder de naam 'Regio Deal Achterhoek'. Een noodzakelijke randvoorwaarde voor
deze Rijksbijdrage is cofinanciering vanuit de regio voor minimaal 50%. Deze cofinanciering
moet worden opgebracht door meerdere partijen, waaronder ook de gemeenten. De
cofinanciering moet vooraf geborgd zijn met het afgeven van een letter of support namens de
gemeenten.

De Regio Deal geeft tevens koppelingskansen met diverse Rijksprogramma's waarmee nog
meer middelen kunnen worden gegenereerd. Ook hier zal het noodzakelijk zijn een eigen
bijdrage vanuit de regio in te brengen.

In dit voorstel wordt een nadere toelichting gegeven op de Regio Deal Achterhoek, de
koppelingskansen, de financiering en de procedure ten aanzien van de gemeentelijke
cofinanciering.

Regio Deal Achterhoek
Regio Deals hebben tot doel om de regionale opgave aan te pakken. Hierbij wordt
samengewerkt tussen vakdepartementen, decentrale overheden, het bedrijfsleven en
maatschappelijke organisaties (waaronder kennisinstellingen).
Regio Achterhoek heeft in augustus 2018 bij het Rijk een propositie ingediend voor een Regio
Deal; zie bijgevoegde brochure'Regio Deal Achterhoek: opgave, ambitie en aanpak' (bijlage 1).
Deze ambitie vraagt om een investering van € 172 min. en is daarmee een hogere ambitie dan
binnen de Regio Deal gerealiseerd kan worden. Door het Rijk is voor de Regio Deal Achterhoek
maximaal € 20 min. beschikbaar gesteld. Het is daarom belangrijk dat alle partijen gezamenlijk
tot een prioritering komen. Er moeten keuzes worden gemaakt. Op basis van onze propositie is
samen met het Rijk een startdocument Regio Deal opgesteld waarin de brede opgave voor de
Achterhoek is uitgewerkt naar doelen en activiteiten voor de Triple Smart bouwstenen: Smart
Economy, Smart Living en Smart Governance. Dit startdocument is eveneens bijgevoegd
(bijlage 2).

Het startdocument is de basis voor de te sluiten Regio Deal Achterhoek. Deze deal zullen we op
programmaniveau gaan sluiten met het Rijk. De programmalijnen worden nu uitgewerkt en op
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>25 april door de Thematafels vastgesteld. Onder elke programmalijn zullen concrete projecten
worden uitgevoerd. De looptijd van de Regiodeal is 2019-2022.
De Regio Deal betreft een decentralisatie-uitkering met een goede inhoudelijke toets door de
ministeries vooraf. Ook wil het ministerie vooraf duidelijkheid over de inzet van cofinanciering.

Koppelingskansen
De regionale ambities reiken verder dan de € 40 min. die met de Regio Deal Achterhoek
kunnen worden gefinancierd en gerealiseerd. De regio ziet het bedrag van € 20 min. dat vanuit
de regionale (en provinciale) cofinanciering bij elkaar wordt gebracht dan ook als een begin
van de totale geldmiddelen die de regio wil genereren voor het realiseren van de Achterhoek
Visie 2030. Met deze bredere ambitie wil de regio optimaal gebruik maken van de
vliegwielfunctie van de Regio Deal en structureel inzetten op regionale opgaven richting 2030.
Het optimaal benutten van koppelingskansen met diverse Rijksprogramma's is een belangrijk
onderdeel van de Regio Deal. Zo geven we een impuls voor een meerjarige versnellingsaanpak
en Is de Regio Deal een vliegwiel om nieuwe investeringen en handelsperspectieven uit te
lokken voor de korte én lange termijn.

Om de bredere ambities te realiseren én om gebruik te kunnen maken van de vliegwiel functie
van de Regio Deal zal aanvullende cofinanciering nodig zijn. Hiervoor willen we inzetten op het
genereren van nieuwe provinciale middelen, zullen ondernemers en maatschappelijke
organisaties moeten bijdragen, maar zal ook investeringen vragen van gemeenten. Wanneer
hier meer zicht op is, bijvoorbeeld voor projecten die vanuit andere Rijks program ma's
(koppelingskansen) cofinanciering kunnen krijgen zullen wij de gemeenten vragen om
cofinanciering.

Rol Achterhoek Board
De Regio Deal Achterhoek wordt gesloten door de Triple Helixpartijen uit de Achterhoek,
vertegenwoordigd door de Achterhoek Board. De Board heeft een stuurgroep Regio Deal
ingesteld. Vanuit de gemeenten heeft de heer Ted Kok hier zitting in. Deze procedure voor een
gezamenlijk voorstel voor cofinanciering is met hem besproken en afgestemd met de
portefeuillehouders financiën.

De middelen uit de Regio Deal gaan besteed worden aan concrete projecten die passen binnen
de programmalijnen in de Regio Deal Achterhoek. Projecten worden getoetst aan een
beoordelingsmatrix waarin een aantal criteria is opgenomen waaraan projecten moeten voldoen
en die het mogelijk maken om een prioritering aan te geven. De Achterhoek Board toetst
daarmee ook of de projecten passen binnen de ambitie van de Achterhoek Visie 2030.

Betrekken gemeenten
De thematafels worden continu meegenomen in de voortgang van de Regiodeal. Op 26 maart
is een werksessie gehouden met de accounthouders over de programmalijnen. Op 25 april
worden deze besproken en vastgesteld door de Thematafels. Projecten zullen ook vanuit de
Thematafels worden ingebracht.

Financiën

Cofinanciering Regio Deal Achterhoek
In totaal is er voor de Regio Deal Achterhoek € 20 min. vanuit het Rijk beschikbaar voor de
Achterhoek. Hiervoor is minimaal 50% cofinanciering nodig vanuit de regio. In het
startdocument zijn de contouren hiervan geschetst:

Rijksbijdrage Regio envelop                     €   20.000.000
Regio Achterhoek                                €    6.000.000
Provincie Gelderland                            €    6.200.000
Gemeenten                                       €   4.800.000
Maatschappelijke organisaties/bedrijfsleven     €    3.000.000     (intentie is 4.800.000)
Totale investering                              €   40.000.000
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Dit betekent dat met een cofinancieringsbijdrage van de gemeenten van € 4,8 min. een
investeringsimpuls van € 40 min. wordt gegeven. Ook met andere partijen maken we afspraken
over hun inzet en maken we, waar nodig, cofinancieringsafspraken. Maatschappelijke
organisaties en bedrijfsleven hebben aangegeven ook voor € 4,8 min. een letter of support te
willen afgeven. De feitelijke cofinanciering door gemeenten, provincie, ondernemers en
maatschappelijke organisaties is afhankelijk van de projecten.

De middelen van de gemeenten mogen bestaande reserves zijn. Het moet echter gaan om
nieuwe projecten of een nieuwe fase van projecten.
De bijdrage van Regio Achterhoek betreft het investeringsfonds. Dit mag worden ingezet en is
ook opgenomen in het startdocument.

Biidraae per qemeente
Deze Regiodeal is een afspraak van de Achterhoek met het Rijk met als doel de Achterhoek te
versterken. Het zullen naar verwachting met name regionale projecten betreffen. Daarom
wordt voorgesteld dat gemeenten de intentie uitspreken bij te dragen naar rato van het aantal
inwoners per 1 januari 2019. Dit kunnen we dan als basis nemen voor de af te geven letter of
support. Afrekening met de gemeenten zal plaatsvinden op basis van werkelijke projecten. De
middelen uit het investeringsfonds ad € 6 min. worden sowieso ingezet voor de regionale
opgaven.

 gemeente                 Aantal inwoners              Bedrag
                            per 1-1-2019        cofinanciering
 Aalten                            27.012             493.419
 Berkeiland                        43.902             801.942
 Bronckhorst                       36.205             661.344
 Doetinchem                        57.57S           1.051.702
 Oost Gelre                        29.707             542.647
 Oude Usselstreek                  39.475             721.076
 Winterswijk                       28.898             527.870
 Totaal                         262.774           4.800.000

Procedure
De letter of support voor de cofinanciering voor de Regio Deal Achterhoek (bijlage 3) zal
onderdeel uitmaken van de vast te stellen Regio Deal Achterhoek. Deze wordt uiterlijk 1 juni
2019 vastgesteld.
Wij vragen u daarom om de intentie uit te spreken het bovengenoemde bedrag in te willen
zetten voor projecten in de Regio Deal, zodat we als gezamenlijke gemeenten de noodzakelijke
Letter of Support kunnen afgeven.
Afhankelijk van de eigen gemeentelijke afspraken zal dit voorstel moeten worden behandeld in
uw raad.
U wordt verzocht uiterlijk 29-05-2019 aan te geven of u kunt instemmen met ondertekening
van de letter of support door het algemeen bestuur. Tevens verzoeken wij u ons een getekend
exemplaar van de letter of support retour te sturen.

Hoogachtend,

Atfiterhoek




         umans MBA MPM                                Veneman
                                                    secretaris/directeur
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>