<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>raadsvoorstel
Agendapunt 2023, nr. II-p,
Zaaknummer 2238693
Te behandelen door G.E. Visser


Onderwerp: Selectie te onderzoeken locaties nieuw bedrijventerrein
Pagina 1 van 3

Aan de raad,


Inleiding
In de raadsvergadering van 25 oktober 2018 is de motie Realisatie Bedrijventerrein aangenomen. In
deze motie wordt het college onder andere verzocht te onderzoeken waar in Winterswijk extra hectares
bedrijventerreinen kunnen worden gerealiseerd. Op donderdag 23 maart 2023 heeft de gemeenteraad
kennisgenomen van het plan van aanpak om tot een zorgvuldige keuze van een locatie voor nieuw
bedrijventerrein te komen.

De eerste stap van de zoektocht is reeds gezet. Op 30 november 2023 heeft de gemeenteraad een set
randvoorwaarden vastgesteld waar een locatie tenminste aan moet voldoen. Daarnaast heeft de
gemeenteraad in dezelfde vergadering de behoeftenotitie, de onderzoeksmethodiek en het
participatieplan vastgesteld.

Overeenkomstig het plan van aanpak zijn we nu aangekomen bij de tweede stap: het selecteren, op
basis van de randvoorwaarden, van nader te onderzoeken locaties.
De notitie met daarin de lijst met de selectie van potentiële locaties (bijlage 1) leggen wij nu ter
besluitvorming aan u voor.


Voorstel
De notitie ‘Te onderzoeken locaties Winterswijk’ vast te stellen.



Relatie met (huidig) beleid
Aankoop bedrijventerrein de Vlijt - de aankoop biedt ruimte voor bedrijven op de korte termijn.


Beoogd(e) effect(en)
Nadat de lijst is vastgesteld kan de volgende stap worden genomen in de locatiekeuze voor nieuw
bedrijventerrein: het nader onderzoek van de potentiële locaties.


Argumenten
In de notitie ‘Te onderzoeken locaties Winterswijk’ worden de nader te onderzoeken locaties
onderbouwd. Deze lijst met potentiële locaties is ontstaan door het nemen van drie stappen, namelijk:
     1. Toepassen van de randvoorwaarden;
     2. Bepalen ontwikkelrichting, en
     3. Indicaties voor de mogelijke begrenzing voor de nodige hoeveelheid bedrijventerrein door
         middel van ontwikkelcontouren bij verschillende omvang.

    Deze stappen worden hieronder nader toegelicht:

    1. Toepassen randvoorwaarden
         Allereerst worden de randvoorwaarden zoals ze op 30 november 2023 zijn vastgesteld door de
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Onderwerp: Selectie te onderzoeken locaties nieuw bedrijventerrein
Pagina 2 van 3

        gemeenteraad toegepast. Dit houdt in dat bepaald wordt welke gebieden op basis van de
        randvoorwaarden worden uitgesloten, maar ook binnen welke gebieden juist gezocht moet
        worden.

        De toegepaste randvoorwaarden zijn:
            1. Het toekomstig bedrijventerrein ligt niet in een beschermd natuurgebied (Natura2000
                of GNN), ook niet gedeeltelijk.
            2. Het toekomstig bedrijventerrein ligt niet in waterwingebied of
                grondwaterbeschermingsgebied, ook niet gedeeltelijk.
            3. De entree van het toekomstige bedrijventerrein ligt niet verder dan 200 meter van de
                N318 of N319, tenzij het toekomstig bedrijventerrein kan aansluiten op een ontsluiting
                van een reeds bestaand bedrijventerrein.
            4. Het toekomstig bedrijventerrein grenst direct aan stedelijk gebied, en ligt dus niet
                geheel vrij in het landschap.
            5. Het toekomstig bedrijventerrein ligt niet in een groene ontwikkelingszone, ook niet
                gedeeltelijk.
            6. Het uitgeefbare gebied (netto bedrijventerrein) en de infrastructuur liggen niet in een
                beschermingszone voor natte landnatuur.
            7. Het toekomstig bedrijventerrein ligt niet op een terrein van archeologische waarde,
                ook niet gedeeltelijk.

    2. Bepalen ontwikkelrichting
        De ontwikkelrichting is de combinatie van een voor de hand liggende entree van de locatie
        mocht het een bedrijventerrein worden, met een indicatie van de richting die vandaar van de
        weg af gevolgd zal worden om te zoeken naar de begrenzing van de locatie.

    3. Begrenzing via ontwikkelcontouren
        Uit de behoeftenotitie blijkt dat er een bedrijventerrein van bruto 22,8 hectare nodig is.
        Sommige gebieden die voldoen aan de randvoorwaarden hebben een grotere omvang dan
        deze 22,8 hectare. Omdat we niet meer dan 22,8 hectare zoeken hanteren we voor deze
        grotere gebieden ontwikkelcontouren als indicaties voor mogelijke begrenzingen van de te
        onderzoeken locatie bij verschillende omvang. Een grote locatie kan immers ook deels gebruikt
        gaan worden. In dit stadium zijn de grenzen nog niet definitief. Daarom hanteren we
        ontwikkelcontouren tot 30 hectare met stappen van 5 hectare. Bij het nader onderzoek en het
        opstellen van de gebiedsvisie moet blijken welke exacte begrenzing het meest ideaal is. Hierbij
        speelt ook participatie een rol.

Na het nemen van bovenstaande stappen ontstaat een lijst met acht potentiële bedrijventerreinen. Aan
de gemeenteraad wordt voorgesteld om deze acht locaties in de volgende stap nader te onderzoeken.
De lijst is als volgt:
     1. Morskers Driehuisweg
     2. Arrisveld
     3. Tuunterveld
     4. Misterweg
     5. Elinksveld
     6. Eekelerweg
     7. Molenveld
     8. Ten Houtenlaan


Financiële aspecten/risico’s
Voor de kosten voor begeleiding en uitvoering van dit proces is budget gereserveerd in de begroting.


Juridische aspecten/wet- en regelgeving
N.v.t.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Onderwerp: Selectie te onderzoeken locaties nieuw bedrijventerrein
Pagina 3 van 3



Aspecten van duurzaamheid
N.v.t.


Communicatie/betrokkenenparagraaf
Deze processtap is gedeeld met Waterschap Rijn en IJssel, de Omgevingsdienst Achterhoek (ODA) en
de provincie Gelderland.

Nadat de lijst met de te onderzoeken locaties door u is vastgesteld worden omwonenden en
grondeigenaren van de betreffende locaties geïnformeerd en organiseren we bijeenkomsten per gebied.
Daarin volgen we het participatieplan zoals vastgesteld door de gemeenteraad.


Vervolgprocedure/evaluatie

Motie Politiek forum
Op 30 november heeft de gemeenteraad een motie aangenomen waarin de gemeenteraad het college
oproept een politiek forum te organiseren over beoordelingscriteria voor geschikte woningbouwlocaties.
Doel van dit politiek forum is om criteria voor te leggen waarin we de mate van geschiktheid voor een
woningbouwlocatie in beeld brengen. Dit forum is gepland op 18 januari 2024. Na dit politiek forum volgt
een raadsvoorstel waarin deze beoordelingscriteria worden vastgesteld. Uiteindelijk worden deze
beoordelingscriteria toegepast in de volgende stap, namelijk het nader onderzoek per geselecteerde
locatie.
Belangrijk om te vermelden is dat het hier gaat om de mate van geschiktheid van een
woningbouwlocatie in het kader van de zoektocht naar een nieuw bedrijventerrein en dat er geen
opdracht ligt voor een onderzoek naar woningbouwlocaties.

Participatie
Na het nemen van het besluit start het participatietraject volgens het vastgestelde participatieplan.
Alle betrokkenen, zoals omwonenden en grondeigenaren, van een potentiële locatie worden
uitgenodigd voor een informatieavond. Tijdens deze informatieavond wordt de werkwijze onderbouwd
en toegelicht.

Planning
Zodra de raad de notitie met de te onderzoeken locaties heeft vastgesteld begint het nader onderzoek
per locatie volgens de onderzoeksmethodiek. Afhankelijk van de informatie die al beschikbaar is en de
onderzoeken die nog gedaan moeten worden, maakt het college naar verwachting in het tweede
kwartaal van 2024 de keuze voor de locatie van een bedrijventerrein.


Winterswijk, 9 januari 2024

Burgemeester en Wethouders van Winterswijk,


de loco-secretaris,                          de burgemeester,

M. Keur                                      B.J.J. Bengevoord
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>